政务公开工作汇报123
开鲁县政务公开工作情况汇报
为了进一步贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于深化政务公开政务服务的意见》精神，根据中央、自治区、通辽市关于政务公开和政务服务中心的部署要求，为了提高办事效率和权力运行的透明度，促进勤政廉政建设，提高政务服务中心管理和服务水平，逐步实现政务公开工作制度化、规范化。开鲁县高度重视并积极推进政务公开工作，制定了一系列的制度和措施，保障政务公开工作的顺利进行，通过具体工作的开展，方便了广大群众和相关企业，也为今后的政务公开工作的进一步发展，积累了经验，奠定了基础。下面就我县政务公开工作进展以及政务服务中心运行情况做简要汇报。
一、政务公开方面
（一）领导体制和工作机制建设
全县各地、各部门对政务公开工作日益重视，切实把政务公开工作摆上了重要议事日程，召开会议研究部署工作，制定科学合理、操作性强的政务公开意见和实施方案，建立起“党委统一领导，各级政府主抓，纪委监督检查，部门各负责任，依靠群众支持与参与”的政务公开领导体制和工作体制，成了领导小组，明确专人负责日常工作，确保了政务公开工作稳步发展。
（二）政务公开内容上有所创新
在推行政务公开的工作中，做到保证基本内容公开，突出重点内容公开，力求在公开内容上有所创新。我们把群众关注的热点作为公开的重点。国家和地方建设项目征地、补偿标准、拆迁和安置方案等综合性内容为县政府所主要公开的内容；年度工作目标、重大事项决定、财务收支、评优评模等是县直机关所主要公开的内容；镇场责任目标、财政财务收支、支农惠农资金分配和使用、资源租赁承包等是各镇场所主要公开的内容；工作职责、办事依据、程序、办事期限、收缴标准等是公用事业单位所主要
公开的内容。
（三）政务公开制度建立健全及执行情况
完善网上政务公开、信息送报、考核奖惩、责任追究、监督评议等制度，政务公开工作逐步实现了制度化、规范化、科学化。各单位逐步完成电子政务专线建设，通过政府网站、广播、电视、报刊或是新闻发布会等媒体以及政务公开栏、电子触摸屏等多种手段向群众长期公开固定性内容，定期公开经常性内容，随时公开临时性内容。同时进一步完善公开考核办法，将政务公开作为党风廉政建设责任制和党政领导干部年度考核重要内容，建立责任追究制度。
（四）政务公开载体建设
积极推进县政府政务综合门户网站“开鲁党政信息网”的建设，使其成为我县政务公开的主渠道。各部门、各单位通过政府网站、广播、电视、报刊或是新闻发布会等媒体以及政务公开栏、电子触摸屏等多种手段公开全县政务动态。现与电信公司合作，各单位布置电子政务专线，为政务公开工作的进一步推广和深化奠定了基础。
二、行政审批及政务服务方面
（一）行政审批及公共服务项目公开及进厅情况
截至目前已有16个审批单位，共有28项审批职能纳入大厅管理，工商局“企业名称预先核准”“核发企业法人营业执照”“核发营业执照”三项业务全部进驻；技术监督局主要是为机关、事业单位、公司及社会团体办理、年检及变更组织机构代码证；建设局“建筑工程施工许可证核发”“建设项目选址意见书审批”及“建设工程规划许可证”现已完全进驻。
政务服务中心通过电子显示屏、服务职能、审批流程图等展示各窗口审批事项条件、程序、时限、收费等内容；通过群众意见箱及时了解群众反馈，并认真研究采纳群众的意见和建议；通过政务服务中心网络平台、工作动态简报等手段及时公开办件情况与各窗口工作人员考勤情况。
（二）窗口工作情况及办件情况
截至7月1日，大厅共受理审批事项3173件（不含卫生局的健康证和
工商局的合作社业务数），办结3173项，办结率100%，共为185家企业及经济组织提供了便捷服务，赢得了商家及群众的好评。各窗口工作人员严格考勤，有特殊情况中途换人严格执行相关制度；在办理审批事项接待服务对象时，做到了耐心、信心、诚心、准确。
（三）收费管理与业务监督情况
明确收费项目与标准，并通过电子显示屏予以标示，使客商和群众能够一目了然，按标准付费。目前非税局仅收取建设局审批项目的相关费用，非预算收入也逐月增加，四月、五月、六月收入合计达267290元。
从服务态度、工作纪律、环境卫生、事项办理情况和业务技能五方面，制定政务服务中心绩效考核标准，明确加减分细则，严格要求各窗口工作人员考勤与服务质量，对窗口单位及工作人员实施动态管理，凡有无故旷工、与服务对象发生争吵、“吃拿卡要报”、给政务服务中心造成较大损失或影响大厅形象等行为的政务服务中心将给予通报批评。大厅通过每月的工作动态简报向各窗口工作人员其所属单位进行办件数和考勤的通报，使各单位及时了解人员工作情况。
三、电子政务方面（一）制度保障情况
我县认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，深入贯彻落实自治区有关文件精神，密切结合我县实际，坚持以政务信息化为先导，稳步推进电子政务，有效提升了政务公开水平。一是加强建设，有效发挥政府门户网站的作用。二是进一步推进各单位电子政务的发展，各单位各部门逐步实现电子政务。
（二）信息公开及网站建设
政府门户网站“开鲁县党政信息网”，充分发挥互联网传播速度快、宣传范围广、查询方便快捷的优势开展政务公开。各类公开信息的搜集、整理、发布及时准确，为方便群众办事，对各类审批事项、办事程序、收费标准等都在开鲁县党政信息网上予以公开。
（三）推广程度及公众参与情况
自门户网开通以来，每日更新各类信息四条以上，每月新增公开内容130条以上，月点击数达万次以上。网上设有领导信箱、经验交流等版块，及时了解群众反馈，增加政府与群众的互动，更有利于听取群众意见和建议。
近年来，政务公开工作开展给开鲁县的经济和社会发展带来了很大变化，虽然各项工作取得了一定成绩，但与先进地区相比，仍然存在许多差距和不足，比如，信息公开的力度有待加强、公开内容的规范性有待改善等。今后的工作中，我们要加大力度，全力抓好政务公开工作，做到以下几方面：
一、指导思想
全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，按照国家、自治区、通辽市关于进一步推进政务公开工作的各项要求以保障人民群众民主权利、维护人民群众根本利益为出发点和落脚点，提高行政权力运行的透明度，切实加强对行政权力的约束和监督，推进行政运行机制和管理体制的改革，加快政府职能转变，提高政府工作效率，促进反腐倡廉建设，增强政府公信力和执行力，推进依法行政和法治政府建设进程，为全县经济又好又快发展服务。
二、组织领导建设
一是切实加强组织领导，确保政务公开工作扎实推进。各部门要高度重视政务公开工作，主要领导要亲自抓，具体工作要有专人负责。不断完善政务公开监督检查、考核评议、责任追究等制度。二是深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，把贯彻落实《条例》作为政务公开工作的重点内容来抓，重点在扩展内容、完善制度、强化措施上下功夫。
三、政务服务中心建设的加强
一是进一步健全和完善各项管理制度。对原有工作制度进行了修订和完善，积极与相关窗口单位协调，对个别部门项目不入厅办理、“两头办理、厅外办理”、工作人员不规范及在办理审批项目中擅自提高收费标准、甚至“搭车”收费等问题进行重点整治。从源头上治理徇私舞弊、吃拿卡要等
不正之风，对有关机关和人员的违纪违法行为，企业或办事人员可以向政务服务中心反映，政务服务中心根据情况转交纪检监察部门或者政府法制部门处理；纪检监察部门也在政务服务中心设立了投诉举报信箱，方便群众的监督。
二是强化对窗口日常工作的监督，严格考勤管理。各窗口工作人员要严格遵守中心的各项规章制度，实行AB岗制，一人请假另一人补上，不得出现空岗现象。抓好红旗窗口、服务标兵评选工作，组织窗口工作人员的业务培训与政治思想学习。通过监控录像可以随时关注中心的运行情况和工作人员行为规范。各窗口工作人员所属单位要重视每月的工作动态简报，及时了解窗口办件数，出勤率，通过多方位的监督举措，提高各窗口的服务质量。
三是创新服务方式，提升窗口服务水平。按照“一站式办公，一条龙服务”的思路，为进一步强化服务职能，以做好咨询台工作为切入点，将服务前移，方便办事人员咨询，各窗口工作人员对待办事人员要使用文明用语，主动热情，态度诚恳，服务周到，努力提高工作效率，为企业和办事人员提供更加方便、快捷的服务。
四是有效开展并联审批工作。对重点投资项目开辟行政审批“绿色通道”，实行并联审批。要进一步缩短审批时限，减少审批环节，大力推进全程办事代理制度，落实首问负责、一次性告知、限时办结制。
五是强化服务公开，增强了工作透明度。将各项法律法规及中心各项规章制度、通知、通告、审批服务项目、办理程序等内容通过电子显示屏等途径进行公开，进一步增强了审批工作的透明度。
六是加大宣传力度，完善网上信息。通过电视媒体的相关报道或是向村、社区以及企事业单位发放中心的宣传材料，让群众知晓中心的服务项目和运转流程，扩大中心的影响力；政务中心专网的建立和完善刻不容缓，专人负责网上信息的及时更新和发布，有利于群众了解中心的动态。
四、电子政务的加速推进
推进电子政务平台建设是加强政府自身建设和改革的重要内容，既是
提高全县经济社会信息化水平的客观要求，也是切实提高政府监管能力、办事效率、工作透明度和公共服务水平的重要手段。一是要切实加强政务公开载体建设。各部门要安排专人负责政府信息梳理、发布、更新和网络平台的维护工作。二是要认真规范网站栏目和页面布局。可以设立领导信箱，实现与群众的沟通互动，让群众有更多的知情权、参与权和监督权。
五、监督检查工作的强化
强化监督检查，落实责任追究是确保政务公开工作能否落到实处的关键。
一是建立健全政务公开评议和考核、奖惩制度。把政务公开纳入到社会评议政风、行风的范围，制定考核办法，明确考核标准，定期考核检查，公布考核结果。要建立社会评议制度，通过组织人民群众对政务公开工作落实情况进行评议，接受群众监督，并根据评议的意见和建议改进工作。二是强化社会监督，群众监督，媒体监督，建立监督举报机制，设立举报信箱和投诉电话，及时化解矛盾和问题。
三是强化责任追究。健全和严格执行政务公开责任追究制度，对推行政务公开工作不力或是搞形式主义的，要严肃批评教育；对弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法权益等情节严重的要追究相关领导和责任人责任。
四是加强作风建设，全面提高服务水平。要强化管理，加大对窗口人员工作纪律、服务态度、办件及收费情况监督检查力度。要加强窗口工作人员的政治学习和业务培训，不断提高工作人员的政治和业务素质。我县各单位将在县委、县政府的领导下，进一步贯彻落实国家、自治区、通辽市关于政务公开工作的要求，检查部门采取有力措施确保深入发展，为我县的经济发展和人民的生活水平的提高做出积极的贡献。
扩展阅读：201*年崇阳县财政与编制政务公开工作总结
崇阳县201*年财政与编制政务公开工作
总结
201*年，按照省、市财政与编制政务公开工作领导小组办公室统一安排部署，在县委、县政府的正确领导下，在市公开办的具体指导下，我办坚持以公开促工作，以公开优化服务，精心组织，周密部署，让公开内容更全面、公开数据更准确、公开信息更及时，并进一步健全各项管理制度，认真做好今年的财政与编制政务公开工作，较好地完成了上级安排的各项任务。
一、财政政务公开的基本情况
按照省、市财政与编制政务公开工作领导小组关于财政与编制政务公开工作的要求。截止今年11月30日止，在财政专项资金方面，我县收到纳入201*年政务公开年终考核的财政专项资金共46项，总金额38085.2277万元，已上网38085.2277万元。其中：到人（户）的有21项，涉及369987户，金额18306.201*万元；到项目的有25个，涉及839个项目，金额19779.0264万元。目前我县自行扩大上网的有
三项，分别为：油菜补贴资金、玉米补贴资金、小麦良种补贴，扩大项目资金为122.5912万元。
对201*年未拨付完的资金进行了认真清理，对有新发放资金的专项资金全部更新上网公开，同时按照省“两公开”办的要求对专项资金名称和模板格式进行调整后重新上网。为保证上网资料的质量，我们按照省、市、县有关要求对资料报送进行了严格审核。做到财政资金分配政策公开全面、准确。从中央到地方的各级资金管理制度、分配政策都逐一进行了公开。财政资金分级拨付表、分配明细表完整、准确，各级表格数据勾稽关系正确；对财政资金分配政策、法规或管理办法发生变化的及时予以更新。对资金公开及时性的方面严格按时间要求落实。对资金下拨数写省拨数不一致的，一律在备注中作出了准确说明，并按要求在政策法规栏作了详细的说明。同时按照省考核的规定，各类专项资金必须配发本级拨付文件，我们对未配发本级拨付文件的，就其原因也作了充分的说明。
二、机构编制政务公开的情况
我县在财政与编制政务网上公开的编制、人员、机构等总体情况是：
（一）、全县编制总数10239名，总人数10415人，总机构数（机关和事业单位个数）416个。
1、全县机关编制数1563名。其中：县直行政编制500名，乡镇行政编制440名，政法专项编制499名，机关工勤编制124名。
2、全县事业编制数8676名（与上半年相比增加了47名，主要是增加崇阳县新型农村合作医疗管理委员会办公室全额编制32名，增加崇阳县综合招标投标中心全额编制10名，增加崇阳县燃气管理办公室自筹编制4名，增加崇阳县农村社会养老保险管理所差额编制1名）。其中：全额事业编制数5354名，差额编制数1640名，自筹事业编制数1682名。
3、机关实有人数1946人。其中：县直机关833人乡镇机关396人，政法机关610人，机关工勤人员107人。4、事业单位实有人数8469人。其中全额事业人数4752人，差额事业人数1832人，自筹事业人数1885人。5、全县离岗退养人员484人，其中：机关18人，事业单位466人。
6、全县实改非人员309人，其中：机关202人，事业单位107人。
7、行政机关62家（不含涉密机构、人大、政协专委会机构和中共崇阳县委、崇阳县人民政府共15家）其中一级行政机关59家，所属行政机关3家。
8、事业单位为354家（不含专门设立的各乡镇中小学校13家）其中：直属事业单位15家，部门所属事业单位326家（与去年相比增加崇阳县新型农村合作医疗管理委员会办公室、崇阳县综合招标投标中心和崇阳县燃气管理办公室3家，减少了驻京联络处1家），乡镇事业单位13家。全县人员、编制、机构现已全部上网公开，上网公开率达100%。
（二）、编制实名制情况：①机关已全部落实编制实名制，按编制管理实名制网上公开率为60/60=100%；②乡镇事业单位和直属事业单位全部落实了编制实名制，按编制管理实名制网上公开率为100%；③部门所属事业单位全部落实编制实名制，按编制管理实名制网上公开率为100%。（三）、财政供养系数为（1946+4752+1832）/47万=1.81%与去年相比下降了0.03%。
（四）、与去年年报数据相比，人数基本持平。
编制政务公开是群众关心、社会关注的热点，不仅涉及当前，而且事关长远，与每一个干部的切身利益息息相关。我县推行编制政务公开工作宣传及时，措施得力，程序到位，公开、公正、公平，有效地保障了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，达到了很好的社会效果。
三、政务信息与咨询、投诉的基本情况
今年，我们组织公开办的人员深入农村、社区开展流动
宣传达16次、利用中小学学校开展政务公开宣传4次、利用农民工开展培训课、党员会议的机会组织政务公开宣传2次。网站的知名度越来越高，网上查询的人数也不断递增，通过政务公开网举报、投诉的问题的次数也越来越多，网站成了政府和群众交流沟通的“连心桥”。根据省公开办的要求，对于群众关于涉农资金等热点投诉、咨询和建议成立调查工作专班，查到谁的问题就处理谁，决不能手软！省里对于这类事件作出具体的处理要求，以便更好的打击违法乱纪分子，还群众一个公正公平公明的社会环境，为建和谐社会作出积极的贡献。由于各级政府部门的职责范围和一些重点部门的工作程序都在网上公开，群众不出门就能掌握政策。政府各部门“乱作为”或者“不作为”就会受到投诉，因而政府部门依法行政和服务群众的自觉性不断增强，办事效率和服务质量也大大提高。今年共上网公布各类信息320条（篇），其中财政与编制政务公开动态信息197条，更新或公开财政法规制度97条，更新或公开编制法规制度26条，到目前累计上网公布各类信息1590条（篇），接受有效的咨询、投诉、建议63件，均一一作出答复，所有受理事项按时办结率达100%，群众满意率不断提高，没有发生因政务未公开或公开不及时而造成的事故或群众投诉。
四、全县各查询点建设运行的情况
全县共建立免费查询点76个，各个查询点运行正常，
为群众查询各项惠农补贴及相关政策提供了方便，每个查询点对群众的要求和意见都做了记录，群众查询的内容也作详细的笔录。
五、部门预算公开情况
财政与编制政务公开办公室按实际情况公开了法院、纪委、组织部等31个一级行政单位201*年部门预算。
六、日常性工作开展落实情况及主要做法。
201*年，我县按照省、市财政与编制政务公开办的要求，不断规范政务公开日常工作。进一步健全完善工作制度，规范工作程序，认真及时完成上级交办的各项工作任务。１、精心拟定实施方案。为了确保财政与编制政务公开工作有条不紊地开展，县财政政务公开办公室及早动手，精心安排部署，结合实际颁发了《关于做好201*年政务公开工作的通知》、《201*年崇阳县财政与编制政务公开工作要点》，对公开的内容、形式、时间、程序等作了更详实的规定、更严格的要求。公布了监督举报电话。在系统内聘请了政务公开监督员，对政务公开的真实性、全面性和有效性进行评议，自觉接受群众监督，及时发现和解决公开工作中存在的问题。通过召开会议、组织学习、分配任务等方式，进一步统一思想、强化责任，增强自觉性和主动性，全面推进财政与编制政务公开工作深入扎实开展。
2、组织开展了政务公开宣传活动。今年以来，按照省、
市财政与编制政务公开领导小组办公室安排部署，我们本着注重实效、灵活多样、简便易行的原则，认真组织，精心安排，每个月都会组织开展财政与编制政务公开宣传活动，收到了明显效果，人民群众自觉参与公开、支持公开、监督公开的意识明显增强，民主理财、民主参政议政的责任得到了更好体现。根据省公开办统一部署，我们狠抓宣传查询工作，在网上了公开工作动态123条及相关资金的法规制度90余条，同时进一步完善了以农村文化户为中心的查询点建设；让农村党员干部远程教育站点面向全体农民开放，提供宣传查询服务；并以文件形式，把政务公开查询纳入中小学信息技术课、农民工培训技术课程内容；积极在全区乡镇农村进行财政与编制政务公开宣传与移动查询工作。
3、加强查询点日常工作管理服务。按照有查询指南、有桌椅和茶水、有笔和纸张、有监督电话、有意见箱或意见簿“五有”要求，县公开办不定期对各查询点进行检查，确保做到人员到位、制度健全、查询方便、服务优质。一方面，我们重点抓好财政系统内查询点日常管理服务工作，采取明察与暗访相结合，定期与不定期检查相结合，确保查询点真正方便群众。另一方面，在县委办、政府办的领导和参与下，不定期对县直14个单位查询点的日常管理和服务工作进行检查督导。重点对极少数单位存在的挪用查询点电脑、无人值班的现象予以督办、纠正，按要求整改到位。
4、及时做好政策信息上网。政策信息及时更新，政务公开网才有生命力，才有吸引力。我们本着及时、快捷的原则，对上级出台的相关政策、文件、管理办法和全县发生的重大新闻、信息，及时搜集整理上网，确保人民群众最快了解到各项政策信息、各项重大新闻。今年元至12月，我们共上网政务信息76条。
５、加强技术保障，保证网站正常运行。今年，我县财政与编制政务公开办公室，加强了技术保障力度，规范技术操作程序，保证网站运转有序。一是从技术人员方面，加强队伍建设，我们由专职技术人员负责日常技术维护工作，保证及时更新和处理投诉和回复；二是加强对信息管理人员和各业务科室的软件技术培训，保证数据收集整理，更简便，更畅通。三是从制度上规范网站安全管理和技术保障到位，建立了相关制度，确保网站和电脑安全操作和规范管理。按照省公开办的要求在网站主页面上设立了查询点专栏，并积极落实全省培训会议要求，数据上传采用了新的软件，各种新闻信息和动态添加了具体日期，增加了横向资金查询功能。财政与编制政务公开网站，是财政、编制部门政务公开的主要载体，是密切联系群众、服务基层工作、接受社会监督的重要平台。加强查询点管理、查询服务和群众诉求回复处理，以优质高效的服务感动人，努力吸引、方便群众查询，提高
群众的参与度，使政务公开网站成为人民群众特别关注的网站、释疑解惑的帮手、参政议政的舞台。
为了能以真实、准确、全面的内容取信于人，强化了网站的载体、平台作用，公开办做了大量的工作：（一）加强组织领导，夯实工作基础
为了做好我县的财政与编制政务公开工作，县编办和县财政局主要领导亲自上阵，明确工作任务，划发工作责任，细化工作程序，分析可能出现的问题，探讨解决办法，共同谋划和实施政务公开工作。与此同时，我们还通过会议、广播电视等多种形式对财政与编制政务公开工作进行广泛宣传、让群众了解公开工作，参与公开工作，（二）明确工作责任，强化制度建设
在日常工作中，将各项工作列入各股室及乡镇财政所的日常工作考核中，严格落实各项规章制度，实行“谁主管、谁负责”责任机制，将工作任务细化到天、分解到项、责任到人，做到各司其职、各负其责。通过明确责任分工，制度建立并落实，为全县保质保量完成财政与编制政务公开工作任务提供了可靠的制度保证。
（三）规范查询点的管理，提高服务质量。
县政务公开办公室不定时的对各查询点进行名查暗访，以提高各信息员的服务质量，广大人民群众对查询点的政务公开工作都感到非常满意。
（四）强化责任管理，大力组织实施。
为了确保我县政务公开工作取得实效，要求各股室做好资料收集、整理，报送和数据的录入工作。对省厅规定应公开的财政专项资金，如有缺报、漏报的追究相关单位负责人的责任。由于措施得力，责任明确，我们的专项资金分配上网公开进度快、质量好、资料齐全，分配依据充分，效果较好。
（五）认真做好网上咨询、投诉、建议的回复工作。今年以来，我们收到了群众的咨询、投诉、建议53条，并都做出了认真的答复。对于网上咨询、投诉、建议的情况，我们指定专人负责收集、整理，及时组织信访、财政、编办、人事、纪委等相关部门进行核实，该答复的及时答复，该处理的按规定处理后答复，对不属于财政与编制范围内的问题，转相关部门答复。
六、下年度工作计划
政务公开是一项长期工程、系统工程，必须做到常抓不懈，201*年我们继续将财政与编制政务公开工作纳入财政、编制部门年度考核和责任追究的内容，确保政务公开工作有监督、有考核、有奖惩、收实效。
1、同时进一步加强及时公开制度、公开预审制度、网站维护管理制度、考核奖惩制度、群众意见接处制度等的执
行力度，推进了政务公开工作的制度化、规范化，力求将我县的政务公开工作推向日益完善。
2、进一步加大宣传力度。通过网络、电视、会议、资料等方式对财政与编制政务公开工作进行大力宣传，进一步增强政务公开的透明度和知名度，使广大干部职工和人民群众能够自觉遵守编制纪律，自觉参与政务工作的监督。
3、建立长效工作机制。在实践中进一步完善各种制度和措施，用制度和措施让这项工作长久地开展下去，并不断创新工作方式、方法，把政务公开网的维护和内容更新作为机构编制日常工作的重要组成部分、基本工作内容和基础管理手段，进一步提高机构编制管理工作的行政效率和服务质量。
通过实行政务公开，干部职工的责任意识、纪律意识、廉政意识更加强化，办事更加透明，政策执行更加严肃，民主氛围更加浓厚，促进了和谐财政、和谐社会建设。
崇阳县财政与编制政务公开办公室
二0一0年十二月十四日
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