县公路管理局二00五年度党风廉政建设工作总结

县公路管理局二00五年度党风廉政建设工作总结

县公路管理局二00五年度党风廉政建设工作总结

在市公路局党委、县交通局的高度重视和大力支持下，在局党总支的正确领导下，我局认真贯彻落实各级党风廉政建设工作会议精神，紧紧围绕“建、养、收、管”中心，坚持源头治理、标本兼治的工作方针，齐心协力，克难攻坚，取得了班子坚强有力、队伍团结务实、行风明显好转、全局面貌焕然一新的良好成效。现将本年度的党风廉政建设工作回顾总结如下：一、工作概况及成效

今年以来，局党总支始终按照党的“十六大”、中纪委及省、市、县领导部门相关会议精神，认真落实交通系统党风廉政工作制度，将党风廉政建设工作作为“保持共产党员先进性教育”活动的一项重要内容来抓，以树立廉洁高效机关形象，实现公路建设跨越式发展为目标，始终坚持学习文件与提高认识相结合、贯彻条例与建章立制相结合，转变作风与提高效率相结合，文明服务与“窗口”形象相结合，在政务公开、干部选拨、用人制度、工程及养护质量、财务管理等方面狠下功夫，求真务实，扎实工作。各工程公司努力打造“阳光工程”，积极承揽县域、区内外招投标工程，加大工程质量监管力度，确保优良工程合格率达到100％；养护公司按照“天天文明样板路”要求，把握好养护工作重点，全面提高养护水平；收费站、超限站、路政大队执法部门严格贯彻本单位廉政工作条例，依法行政，文明执法，切实保障职工群众利益，树立起我局良好“窗口”形象。同时，通过宣传教育、规范化管理、知识问答、党员座谈会等形式，深化党风廉政建设教育内涵，提高工作效率，取得了业务工作与精神文明建设双丰收。二、主要做法和措施

局党总支精心组织，狠抓落实，已取得了良好成效。我们的做法是：

一是加强政治理论学习，提高思想认识。自元旦始，严格落实各级领导部门关于党政

新世纪范本网,范本超过100万,全部免费下载。机关厉行节约，制止奢侈浪费的重要指示，组织全局干部职工以党支部为单位，集中学习了两个《条例》、《党政领导干部选拨任用工作条例》、《关于党政机关厉行节约、制止侈奢浪费行为的若干规定》和“两不准”等廉政规定，深入贯彻中纪委三次全会“四大纪律、八项要求”、交通部门“五条禁令”等条例，通过学习文件，认清形势，统一思想，明确任务。同时，利用“两会一课”全体党员展开廉政从业大讨论，严格落实学习内容。党政一把手撰写廉政论文2篇，副股级以上干部共撰写学习心得体会35篇。从根本上提高了人员廉洁自律意识，努力做到勤政为民，廉政兴局。

二是加大宣传教育，深化活动内涵。为从源头上预防和治理腐败，逐步加大思想教育力度。积极组织干部职工参加县委、县政府、交通系统举办的党风廉政教育活动；开展“党风廉政建设教育月”活动，利用空余时间组织干部学习政治理论、相关文件及有关法律法规等，并结合实际对干部职工进行理想信念、职业道德、纪律作风和反腐倡廉警示教育；通过举办劳模事迹报告、观看音像资料的方式，以先进典型教育人，以反面教材启发人，努力使大家筑起牢固的思想防线，做到警钟常鸣。到目前为止，共编发简报系列宣传达10期，举办专题讲座5次，法律知识讲座3次，开展知识竞赛2次，在全局营造了责任感强、干劲足、风气正的良好工作氛围，始终保持了队伍的纯洁和稳定，促进了各项工作的顺利开展。

三是建立健全各项制度，认真落实党风廉政建设责任制。

首先，成立了以总支书记为组长，主抓各口的副职为副组长，各股室负责人、各支部书记为成（来源于新世纪范本网)员的党风廉政建设领导小组，下设办公室，明确目标责任和奖惩措施，形成上下齐抓、党政共管的监督制约机制；其次，将党风廉政建设作为加强队伍建设的重要内容，先后下发了《党风廉政建设教育计划》、《关于加强党风廉政工作的若干规定》、《关于进一步做好依法行政、文明执收杜绝公路“三乱”的

新世纪范本网,范本超过100万,全部免费下载。通知》及《关于严厉处罚违纪吃喝行为的规定》、《关于厉行节约制止奢侈浪费行为的规定》等管理办法，做到有规可依、有章可循；其三，细分责任到公司、道班、路政执法中队，分工明确，责任到人，实行考核结果与工资津贴挂钩，努力建立长效机制、激励机制；最后，党政一把手与班子成员、主抓副职与基层负责人、股长与股室成员分别签订《廉政合同》，并交纳质量保证金，党总支统一领导，各股室、局属单位各负其责，有效杜绝了干部职工违规违纪现象和不廉洁行为的发生。四是加强管理，强化监督，树立良好“窗口”形象。

其一，完善党务公开制度。领导干部自觉接受群众监督，对涉及全局的重点工作进展情况、专项资金使用、安全生产、福利发放、扶贫救困、党员发展及干部任免情况等工作内容及各项规费收缴情况，及时向广大职工公布，并妥善处理群众职工上访事件，杜绝拖欠工资、工程款、违规收费等行为。至月前为止，共为群众办实事100余件，救助贫困家庭5个，无任何质量事故和诉讼案件发生，受到了广大职工群众的一致好评。其二，严格各项业务督察制度。局专门成立了督查室，定期或不定期对机关及各基层单位的业务进展情况进行检查，重点检查工程施工质量、“文明样板路”达标率、公路配套设施安装、路政巡查、马路市场违规案件查处、两站费用征收等项目的落实情况。在18个乡镇设立公路“三乱”意见箱，发放征求意见函，自觉接受社会监督，严格规范路政、收费队伍执法行为。

其三，加强工程质量监管力度。公司每半年对职工进行一次安全培训，日常例会上听取工程质量汇报，使安全教育常抓不懈，警钟常鸣。所有已建和在建工程实行领导责任制，调派专职工程监理员，督促工程进度，及时排除安全隐患。一旦发生质量、安全事故，追究工程直接负责人及主抓副职责任，以确保工程质量。

其四，严格财经纪律。加大审计监督力度，禁止挪用公款，禁止股室、单位及领导个

新世纪范本网,范本超过100万,全部免费下载。人私设“小金库”现象；本着文明、节约、有度的原则，最大限度减少机动车辆加油、机械保养维修、材料采购、日常办公耗材、外来人员接待及领导干部通讯费等经费支出；严禁局机关向下属单位或个人索要、收受有价证券、礼品、报销凭证等；节假日期间所有车辆统一封存，严禁公车外出旅游、进出风景区等现象；任何单位不得巧立名目滥发奖金、补贴。

五是自觉接受检察机关和社会舆论监督，联合整顿公路行风。多次邀请法律专业人士、司法工作人员到我局开展关于预防职务犯罪、依法行政、文明执收等方面的法律知识讲座，加强法制教育和社会治安管理。分别在两站委任两名纪检委员，长期对其执法行为进行监督，并在机关及各基层单位聘请5－10名社会义务监督员，发现违规事件及不廉洁行为及时上报，很好地遏制了行业歪风邪气。至目前，累计向县直各单位、过往车辆发放行风评议调查问卷5000余份，得到了司乘人员及社会各界的广泛赞誉。三、当前形势分析及存在的问题

我们党始终将党风廉政建设作为党建工作的重要环节来抓，“三个代表”思想、“十六大”精神、先进性教育活动无不从侧面反映出党风整顿工作对社会建设成败的影响。因此，在全党范围内开展党风廉政建设工作既是继承与发扬党的优良传统的重要表现，“反贪”、“反腐”斗争已成为当代社会关乎社会稳定和人民安宁的大事，具有十分重要的意义。伴随社会改革开放程度的逐步扩大和社会主义市场经济的日益发展，人们在得到其带来的经济上发展的同时，也不自觉地受到了资本主义腐朽思想的负面影响。个别领导干部和职工经受不起权、利、钱、色的诱惑，利用职务之便或手中的权力，或大肆敛取不义之财，或损公肥私、中饱私囊，或收受贿赂，与不法人员搞权钱交易，给国家和单位带来极大的经济损失，严重影响了党在人民群众心目中的良好形象。

在工作中主要表现在：部分职工重利益轻贡献和自私利己思想严重，凡事与金钱挂钩，

新世纪范本网,范本超过100万,全部免费下载。集体观念与奉献意识淡薄，导致工作情绪不高；个别领导干部“公仆”意识淡薄，“门难进、脸难看、事难办”的官僚作风仍然存在；部分执法人员知法犯法，到基层”吃喝卡要”屡禁不止；各股室间推诿扯皮，协作不力，导致工作效率低下。个别部门和领导干部、职工的不良作风直接损坏了党及广大党员在职工群众心目中的形象，少数不正之风在社会中已造成不良影响，甚至对单位乃至行业形象造成负面影响。加之，我公路部门尚处于改革初期，这些不稳定因素将会对工作的正常进展带来极大的阻碍作用。四、下步工作计划

针对工作制度和管理机制等方面存在的弊端，给工作带来的诸多问题和种种不便，我们将从以下方面入手解决：

一是完善党风廉政建设工作制度。逐步健全廉政工作思想教育、学习培训、工作纪律、作风建设、督查制度、日常考核、目标责任制及相关考评奖惩办法，目标任务逐步细化、明确化，将党风廉政工作纳入重要工作日程，与其他业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，做到权责清晰，措施到位。

二是建立健全各项制约机制。监督制约是预防和遏制违规违纪行为的重要举措，逐步在招投标、大中型机械设备和材料采购、资金拨付、工程专项资金开支、财务管理等关健环节设立“关口”，努力将违规系数降低到零。

三是加大违规事件惩处力度。在落实单位廉政建设规章制度的同时，对违规违纪处理办法明细化、公开化，并建立配套的教育警示机制，做到警钟常鸣。

四是对广大职工进行经常性的教育。利用“两会一课”、职工培训、日常会议加强干部职工政治学习、法律讲座及相关知识培训，尤其增强基层工程、养护管理人员和养护职工的质量意识、安全意识、诚信意识，全面提高干部职工队伍整体素质，不断增强人员政治敏锐性、政治鉴别力和拒腐抗变能力。

新世纪范本网,范本超过100万,全部免费下载。总之，经过全体干部职工的共同努力，我局党风廉政工作虽然还存在着一些不足，但是，由于领导重视，党员带头，今年以来中层领导以上干部拒礼拒贿15人次，金额达数万元，一般职工拒贿40余人次，金额达6000余元，拒绝各种酒席宴请100余次，比廉洁、讲奉献、求上进的积极思想在全局蔚然成风，树立起公路行业良好的社会形象，有力地推动了各项工作的顺利开展。

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扩展阅读：惠州港海关二00五年党风廉政建设工作总结

惠州港海关二00五年党风廉政建设工作总结

201*年，我关在总关党组的正确领导下，在总关监察室的指导下，认真学习和全面落实全国海关关长会议、全国海关党风廉政建设和反腐败工作会议精神，根据关区工作会议、关区纪检监察工作会议所确定的工作任务，把“实现纪检监察工作与业务工作的深度融合”作为基本工作思路，创新求实，抓宣传教育、抓制度完善、抓检查监督，取得了显著成效。通过全关上下的共同努力，我关党风廉政建设责任制得到有效落实，行风政风进一步好转，关员廉洁从政意识进一步提高，为我关各项工作的开展提供了有力保障。现就主要工作总结如下：

一、年内主要工作

（一）以人为本，积极开展预防教育，增强干部廉洁从政意识，促进干部廉洁自律。

一是认真开展节前廉政教育，将廉政风险关口前移。我关党组认识到，每当元旦、春节、中秋、国庆等主要节日前夕，可能引发接受工作对象宴请、收受“红包”等不廉政行为。对此，我关注重节前廉政教育，要求各科室有针对性的组织学习有关廉政纪律，有重点地打招呼、做提醒，将廉政风险关口前移。

二是突出重点，积极组织开展专项教育活动。根据总关的有关部署，我关在年内认真组织开展了保持共产党员先进性教育活动、6项禁令“回头看”活动和学习红旗拉甫海关艰苦奋斗活动等专项教育活动。所有活动都有计划、有组织、有检查、有总结，注重活动的实效性。通过一系列活动，从不同侧面、不同层面增强了各级领导和每位员工的廉洁从政意识，牢固树立大局意识、服务意识和创

新意识，切实提高干部的工作主动性和依法行政管理水平。

三是以案为鉴，深入开展警示教育。年内我关结合文锦渡海关缉私分局徐永红索贿违纪案件、沙湾海关干部陈利华收受“好处费”案件以及福州海关林飞等人违反海关“六项禁令”的案件分析，在

全关范围内开展警示教育。通过学习，全体干部一致认为要完成好党和人民交给的把关、服务任务，必须做好以下几件事：一是要端正自己的价值取向，廉政勤政，防止价值观发生偏移和权力观出现异化；二是要时刻保持平和的心态，珍惜海关岗位，防止心态出现失衡，放纵私欲；三是要不断强化自我约束，

防微杜渐，坚定意志，防止随波逐流；四是要强化业务制度建设，有效提升管理水平；五是要管好自己的交际圈，慎重交友。

四是内强素质，外塑形象，深入开展准军事化海关纪律部队建设。我关认识到，队伍建设与党风廉政建设密不可分，互相补充。因此，在实际工作中我关始终把准军事化海关纪律部队建设与党风廉政建设融为一体，一起部署、一起检查、一起落实。首先，注重强化海关垂直领导和服从命令听指挥意识，增强广大关员的纪律观念；其次，加强作风建设，狠抓日常养成，克服“骄娇二气”，提高广大关员的服务水平；再次，强化业务技能训练，提高广大关员的执法能力；最后，加强教育训练，做到内务管理正规，工作秩序井然，树立海关的良好形象。在下半年的队列考核中，我关受训队伍以良好的精神风貌和训练有素的表现受到总关领导的表扬。

（二）夯实基础，加强管理，注重抓好“四头”清除执法腐败，积极推进党风廉政建设责任制的落实。

一是抓“领头”，落实“一岗双责”。从严治“官”，注重抓本关各级领

导干部特别是“一把手”的廉政建设。首先，认真抓好科级以上领导干部的党性党风教育。其次，对科级以上领导干部进行学法、执法、守法教育，使他们自觉用法律、法规严格约束自己，作好本职工作，成为依法行政，为国把关的带头人。再次，切实抓好领导干部的廉政行为，年初主管关长与各科室主管科长签订《党风廉政建设责任书》，认真落实一岗双责，使他们自觉遵守廉政纪律规定，努力成为廉洁自律的模范。

二是抓“苗头”，防患于未然。监审组定期对人员思想进行排查分析，及时发现一些倾向性的问题和苗头，发现异常情况，及时采取措施。特别是对敏感岗位和远离领导身边工作、长时间与企业接触的关员，定期进行轮岗、交流，及时掌握关员的思想动态和工作动态，使他们始终处于廉政建设的有效监督之下。今年以来，我关共进行了6次关内、科内岗位交流，涉及人员16人。

三是抓“重头”，以点带面抓落实。认真抓好执法腐败案件的查处工作。对队伍中执法腐败案件，发现一起，查处一起，不管是什么人物，有什么背景，也不管案件牵扯到谁，都要一查到底，决不姑息，决不手软。我关还选择一些有影响和有教育意义的典型案例进行剖析，特别是对近年来发生在自己身边的人和事进行剖析和反思，用现身说法教育广大干部，以起到警示作用。

四是抓“源头”，从制度上铲除滋生腐败的土壤。我关认识到，要清除腐败，必须注意从源头上作好预防和治理腐败的工作,努力从制度上铲除滋生腐败的土壤。因此，对一些容易产生不廉洁行为，特别是容易产生执法腐败的风险岗位，制定严格的监督制约机制，完善管理，强化监督，防止腐败行为的发生。今年以来，我关先后

制定下发了《企业管理操作规程》《惠州港海关加工贸易货物备案保证金或银行保函的实施办法（试行）》《惠州港海关对进口大宗散货监管办法》等多个规程和办法。对已制定的各项廉政建设制度，切实抓好落实和监督，并经常对照检查，及时排除隐患。

（三）创新监督手段，促进党风廉政建设深入开展。一是围绕综合治税切实强化执法监督工作。今年以来，在全关综合治税大格局下，我关上下一心，深入挖潜，较好的完成了年初下达的税收任务。但是，我关党组并没有沾沾自喜，而是深刻认识到税款存量挖掘初见成效，从另一个侧面也反映出在日常的工作中可能存在的问题，并积极从机制上研究建立起一个能够充分发挥作用的纠错机制。对此，我关注重将廉政建设实实在在的融入到各项业务管理工作中去，加强执法监察工作，及时纠正执法中出现的倾向性问题，防止因内部工作失误或执法腐败造成监管不到位或税款流失的情况发生。年内，关执法监察小组共开展执法监察２０余次，发现问题5次，根据企业运行动态和掌握的线索，向调查、缉私部门提供线索6条，参与调查企业15家，进一步强化了纪检监察职能。

二是廉政制度与业务建设相结合，推广长效监督机制建设。去年，我关保税一科减免税岗位引进审计监督机制理论，进行“长效监督机制”试点，并获得成功。今年四月份以来，我关将长效监督机制范围扩大到加贸一科不作价设备审批岗位和合同核销岗位，同时要求其它业务科室做好前期准备工作。长效机制坚持事前预防、运行监控、事后督审的原则，使干部员工能够在一个严谨的工作制度下从容的开展工作，用制度管人，将“自由裁量权”带来的廉政风

险降至最低。

三是设立“兼职监察员”，成立监察风险调研小组，创新监督手段。今年年初，我关加强监审工作的针对性，使关领导能够及时全面地掌握辖区内企业的风险动态和干部执法守纪情况，充分发挥风险监察效能，创新手段，在全关聘请“兼职监察员”，并成立监察风险调研小组。具体负责调研从事敏感行业、经营重点敏感商品，存在较大风险的行业（或企业）的海关监管情况和本关在通关监管工作中执法不统一的情况，发现问题，及时反馈，为关领导决策提供参考。与此同时，充分运用“风险管理平台”加强业务风险和廉政风险监控分析，重点围绕综合治税、加工贸易监管和监管查验等业务，开展专项检查监督，立一项、抓一项、成一项，确保取得实效。

四是内外互动，强化监督检查制度落实。第一，关领导经常主动走访地方政府和企业，发放行风调查问卷，听取外界对海关工作的意见和建议，自觉接受社会监督。第二，纪检监察干部先后走访辖区检察院反贪局，互通情况，自觉接受司法监督。第三，年内组织召开新闻媒体见面会，大力宣传海关政策措施，通报海关依法行政情况，自觉接受新闻媒体的监督。第四，加强八小时以外队伍管理。一方面，组织羽毛球比赛、升级扑克比赛等比赛活动，积极倡导健康向上的文体活动。另一方面，实行巡查制度，要求各科室将干部私家车牌号码上报至关监察室，监察室和关执法小组不定期到高消费娱乐场所巡查车牌，及时掌握干部八小时以外活动情况。

（四）监审合一，以开展业务专项督察工作为动力，进一步推动业务建设和基础建设。

一是成立监审组，形成监审合力。我关督察审计工作由监审组

牵头，抽调相关科室的业务骨干和兼职监审员，组成专项督察小组开展督察工作。对在督察工作中发现的问题进行分析，结合实际工作提出建议或整改办法，形成督察报告上报督察内审处，使督察审计工作成为推动我关做好各项工作的强力催化剂，并以此为契机进一步推进我关基础建设和纪检监察、督察审计工作整合。

二是在稽查部门开展专项督察审计，提高行政效能和执法公正性。第一，根据总关督察内审处关于开展专项业务督察的安排，我关自行组织督察审计小组于9月19日至10月14日在稽查部门开展行政效能和执法公正专项督察审计工作。第二，成立督察小组负责专项督察审计工作的具体落实，以稽查一科和稽查二科为主要对象，通过调阅相关单证资料、查看《稽查报告》《检查记录》以及现场监督检查等方式，紧紧围绕稽查部门的稽查能力、稽查效率、稽查效果等问题，重点对稽查行为的规范情况、稽查规程的执行情况、稽查记录单的填写情况、稽查工作的时效情况、稽查执法统一性和公证性以及每日点评制度的落实情况等进行综合性专项审计。

二、主要成效

（一）党风廉政建设重视程度增强，好人好事不断涌现，反腐倡廉长效机制初步形成。

通过一系列行之有效的工作，党风廉政建设得到全关上下的高度重视，党员特别是党员领导干部都能够廉洁自律，全年未发生廉政违法违纪案件，党风、政风不断好转，好人好事不断涌现。据统计，全关全年共谢绝宴请30人次，拒收“红包”、礼金、有价证券33人次，折合人民币1201*元。与此同时，由于积极依法行政，积极为企业排忧解难，我关共收到企业感谢信25封，牌匾8块，锦旗

10面。通过狠抓党风廉政建设和经常性思想政治工作，特别是先进性教育活动、６项禁令“回头看”工作开展以后，我关干部员工思想状况稳定，勤政廉洁、奋发有为、团结进取、执法为民的精神成为全关员工思想主流，反腐倡廉的长效机制得到初步形成。

（二）有效促进“三项建设”长足发展。一是业务有创新，其中综合治税工作更是成效显著。据统计，截至１２月１３日，我关实现税收入库48.14亿元，完成新调整后的税收任务的94%，为保证深圳海关完成全年税收任务做出突出贡献。二是监管有突破。据统计，截至目前，已监管进出口货物999万吨，监管进出境运输工具123987辆次。三是查私有提高，年内共查获走私违规案件161宗，案值8168万元。四是人文环境有改善，年内完成了对淡办、澳头生活区宿舍和办公楼的修缮工作，建成了文体活动中心，组织开展了迎春文艺晚会、羽毛球比赛、升级扑克比赛等多次文体活动，在关区内外形成了乐观向上的氛围。

（三）热点问题有效降温，执法环境不断好转。第一，“两废”等重点敏感商品进口数量得到有效控制，分类管理得到落实，查验力度得到加强，监管风险和廉政风险有所降低。第二，关员自由裁量权得到有效控制，业务运行透明度有所提高。过去，我关加贸一科、稽查部门是投诉的敏感部门。加贸一科通过创建“监督制约长效机制”，制定并下发《惠州港海关关于约见企业负责人的规定（试行）》和《惠州港海关加工贸易货物备案保证金或银行保函的实施办法（试行）》，有效提高业务运行透明度，工作绩效得到明显改善，内外部反映良好。稽查科根据自身工作特点不断完善操作制度，实行定期与地方政府外经部门和企业了解下厂人员执行廉政纪律情

况制度、下厂情况汇报制度等措施，在降低关员自由裁量权方面收到了良好效果。

三、存在的主要问题

回顾一年来的工作，我关认识到，尽管党风廉政建设取得了很大的成绩，但是，一些潜在的问题也不容忽视。

（一）我关地处边远关区，八小时以外的干部管理有待于进一步加强。特别是在４０岁以上没有提拔到领导岗位的个别干部中存在着对自己要求不高、趣味不雅、出工不出力等现象。

（二）一些科室领导对党风廉政建设责任制的内容和领导干部“一岗双责”的机制掌握不够、认识不深，将党风廉政建设标准片面地理解为“科室不被投诉，不出违法违纪案件”。于是产生了一些科室报喜不报忧，出现苗头性问题不及时纠正反而捂盖子的现象。

（三）廉政教育宣教手段渗透力不强，存在效力衰减的问题。主要表现在一些科室的廉政教育机械的照本宣科，手段单一，方式不鲜活，氛围不浓郁，缺乏针对性和及时性，没有充分调动广大关员参与党风廉政建设的积极性和创造性。

四、下一步工作打算

（一）强化廉政教育，使广大关员增强廉政文化底蕴。一是要用示范教育促进廉政观念增强，以廉洁从政的先进人物的模范事迹鼓舞和激励广大干部崇尚“以廉为美、以廉为乐、以廉为本”的观念，以增强廉政文化底蕴。二是要用警示教育促进拒腐防变意识增强，引导广大干部树立“以腐为恶、以腐为丑、以腐为耻”的观念，达到振聋发聩、警钟长鸣的效果。三是要用渗透力强的宣教手段促进廉政文化传播，通过图像、声音、文字等方式普及廉政文化内涵，

让“廉荣腐耻”的观念深入人心。

（二）强化制度约束，使广大关员明确廉政“底线”。一是要在业务建设中全面引入推广督察审计理念，在全关各岗位逐步推广“监督制约长效机制”，使一线干部在办理海关业务过程中有理、有据，有统一的标准，改变凭个人经验、印象办事的习惯。二是要加强队伍准军事化建设，落实《深圳海关内务规范》，注重养成教育，做到令行禁止，努力打造一支符合十二字要求的准军事化纪律部队。三是要进一步加强廉政建设，重点落实海关人员6项禁令和“深圳海关六不准”，把权力纳入制度化、法制化的轨道。

（三）强化监督检查，使制度落实得到保证。一是要保证监督主体的必要权限，使监督者消除怕“得罪人”，怕“穿小鞋”的“怯场”心理，在监督时理直气壮，有力、有节。二是要进一步加大关务、政务公开力度，增强海关执法透明度，大力宣传《廉政举报奖励办法》和《海关总署关于对送收“红包”行为予以公布的公告》，充分发挥内外监督职能，将监督重点放在“吃、拿、卡、要、借、报”和收受“红包”等损害管理相对人利益的行业不正之风上，力争使行风得到明显改善，将管理相对人对海关廉政勤政状况满意度维持在较高水平。

（四）强化科级领导干部队伍和“班子”建设，使廉政建设的表率作用得到体现。一是要加大科级领导干部教育培训力度，增强干部的使命感和责任感，提高队伍管理水平。二是要加强对科级领导干部队伍八小时以外的管理，以点带面，促进全关干部员工树立良好的人生观、价值观，用健康向上的文体活动占领业余文化生活阵地。

二00五年十二月二十三日

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