xx乡村道公路养护管理总结
xx乡村道公路养护管理工作
总结
今年以来,在上级有关部门的正确领导下,紧紧围绕落实科学发展工作,大力抓好村道公路的养护、管理工作。为进一步完善村道公路养护管理机制,切实加强我乡村道公路养护管理工作,保障村道公路完好、安全、畅通,制定了一系列措施来进行管理工作。现就村道公路养护管理的各项工作总结如下:一、组织机构
乡政府成立了村道公路养护管理小组,由彭建国任组长,任太友任副组长,成员有何xx、赵xx、冯xx、罗xx、任xx。下设办公室在交管办,由何xx和冯xx负责养护管理工作。同时分村设立了养护负责人,分别对该村各路段进行养护工作,按养护工资每月每公里100元,全乡全年村道公路全长51.6公里,养护工资合计61920元。二、资金筹集及管理
按照合江县农村公路养护管理暂行办法的相关规定,村道公路养护资金实行村集资和乡配套相结合,201*年xx乡村道公路养护资金村集资共计196104元,乡配套资金258000元,合计454104元。村道公路养护资金实行专款专用制度,由财政所设立专户,统一进行管理和核算,由乡交管办负责日常工作,并建立村道公路养护管理资金台账。三、明确责任,完善机制
乡政府召开了各村负责人和养护工作人员会议,明确村道公路养护的目标与任务,与各村签订了《村道公路养护管理目标责任书》,同时全乡51.6公里村道公路均与养护负责人签订了《道路维修养护合同》,把道路养护、管理落实到人、责任到人。
在管理机制上,一是健全村道公路养护管理制度,二是养护材料调拨上要有详细清单,明确去向,三是充分发挥一事一议议事制度,充分调动村民养路和护路的积极性,四是集思广益、多渠道、大力度的向上争取资金,改善养护条件,提高养护水平。四、道路养护管理
督促养护负责人做好道路维护,不得挖掘公路,破坏公路设施,乱搭违章建筑等,要保持路面平整、路肩整洁顺适,配置到位。水沟、涵洞等畅通无淤塞。在公路两侧因地制宜进行绿化,保证路肩不被雨水冲刷。对村道公路标志标牌设置到位,实现标准化路段管理。最后,做好安全隐患检查,注重特殊天气的道路巡查工作,发现安全隐患及时上报并采取有效措施进行处理。
回顾这一年来我们在公路养护方面取得的工作成绩,我们倍感鼓舞和欣慰,但是,面对今后的工作,我们更感责任重大,交管办全体人员将继续发扬艰苦奋斗、顽强拼博、勇于挑战的优良工作作风,全力投入到公路管养工作中去,为养好公路、保障畅通而不懈努力,为全乡广大农民群众创造更舒适、更顺畅的公路运输环境。
扩展阅读:201*年度上虞市农村公路养护管理总结
上虞市交通局
201*年农村公路管理养护工作总结
农村公路是一项直接服务于农民、农业、农村的基础性设施,建设、管理好农村公路是广大人民群众的迫切需求,更是我们交通工作者的职责所在。为进一步提高上虞市农村公路管理养护水平,打造畅、洁、绿、美、安、谐的公路交通环境,上虞市交通局积极执行《浙江省农村公路管理养护体制改革方案》(浙政办[201*]4号)和《上虞市农村公路养护与管理办法》(上虞市人民政府令第5号),以科学发展观统领农村公路管护工作全局,以建立正常化、制度化、规范化的管护体系为目标,坚持建设、管理、养护并重的原则,不断创新,开拓进取,使农村公路管护工作在质量上和效率上得到了质的提高,体制改革工作稳步、扎实、有效推进。
一、农村公路管理养护基本情况
截至201*年底,上虞市农村公路管养里程总计1318.36km。其中县道30条,计338.992km,由上虞市公路段负责管理养护;乡道、村道共计979.369km,(乡道153.637km,村道825.732km),根据年初签订的管养协议,由各乡镇(街道)的管护机构乡村公路管理养护办公室(站)负责管护。
201*年是上虞市农村公路管理养护体制改革的第2年,各责任主体对农村公路管护工作更加重视,按照《浙江省农村公路养护技术规范》和《上虞市农村公路养护与管理办法》的要求,统筹计划,明确各时期、各阶段的工作任务,认真做好农村公路巡查,记录,归档;听取、重视群众反映意见,及时修补路面破损,农村公路管养情况总体良好,各项工作基本正常。
据统计,201*年,上虞市共完成农村公路沥青路面大中修28.819km,板块中修2800,投入资金965.70万元;农村公路临水临崖路段安全设施(钢制护栏)设置38600m,投入资金780万元;农村公路危桥改造3座;完善5条农村公路标志标线工作,投入资金199.18万元;五长线等线路绿化苗木新植、补植里程35km。
二、上虞市农村公路管理养护主要思路和措施
作为农村公路管理与养护的主管单位,我局积极做好服务、指导、监督职能,深入各乡镇(街道)检查、协调、督促,共同促进农村公路管护工作的健康、可持续发展,保证了农村公路管理养护体制改革的顺利推进。
1、牢固树立服务意识,增强服务能力
农村公路的管理养护关系到人民群众的切身利益,也是新农村建设的重要内容,这要求我们要牢固树立和深入贯彻服务人民,服务社会的行业使命。
①我局高度重视农村公路的预防性养护和日常养护工作,要求各乡镇(街道)针对不同季节、不同阶段的养护特点,建立完善的日常养护工作细则,做好农村公路的小修、保洁、绿化管护,尤其是标志标牌等附属设施的维护;
②“三防”和春节期间,通过媒体或网络及时发布路况信息,为人们出行提高方便;
③组织机关党员利用节假日开展公路养护宣传教育活动,提高群众的爱路护路意识,以取得社会的支持和关心,为农村公路养护管理营造一个良好的社会环境。
同时,作为主管单位,我局还积极做好服务各乡镇(街道)的养护工作的使命。
①201*年3月15日至4月26日,我局组织人员配合各乡镇(街道)开展了全市村道GPS专项调查工作。调查统计显示,全市新增村道58.141km,调整合并16.425km,实际增加村道41.716km;
②建立健全上下联动、职责明确、反应快捷、信息畅通、保障有力的应急处置机制,认真做好各项防汛、防台等抢险措施,统筹考虑,全力协调,落实灾害天气及其它突发事件紧急处置预案;灾后及时收集各类信息,总结经验教训,为下次类似事件的处置提供参考和依据;
③以世博会、世合赛为契机,组织实施农村公路的管理养护工作,使全市农村公路路况质量明显提高,整体管理水平大幅提升,公共服务能力得到显著增强。
2、认真履行职责,加强行业指导
交通部门在农村公路管护中既是政策的执行者,又是技术的提供者,更是质量的把关者。现阶段,各乡镇(街道)农村公路管护办(站)成立不久,各项规章制度还不尽完善,对自身业务的开展也需要时间去熟悉适应。
①我局组织、抽调技术人员分片区进驻乡(镇),对施工现场进行具体指导,深入扎实开展“送技术下乡”活动,使农村公路养护工程保质保量地顺利完成;
②认真执行《上虞市农村公路养护与管理办法》的同时,对全市农村公路养护管理制度、技术规范、养护定额、质量评定标准和验收标准等作出硬性规定,进一步细化,特别对路基养护、路面养护、桥涵养护、绿化养护、公路路肩养护、边沟边坡养护和沿线设施养护提出明确要求,使各乡镇(街道)养护工作更加具体,易于操作;
③召开农村公路管养工作总结会议,讨论、交流经验,发现问题,及时解决。201*年7月15日,上虞市201*年上半年农村公路管养工作总结会议在市交通局七楼会议室召开,全市21个乡镇(街道)的分管领导、养护办(站)负责人及交通局相关领导均参加了会议,会议对我市上半年农村公路养护管理的检查工作作了总结、通报,针对公路养护中出现的问题向各乡镇(街道)养护办(站)做了具体要求,并就下一阶段农村公路的养护工作做了统一的规划部署;
④为加强和维护农村公路的路产路权,保护好农村公路建设成果,201*年7月,我局向各乡镇(街道)养路办(站)人员颁发了路政协管员聘任证书,以配合乡村公路路政工作;并组织路政知识培训,指导乡道、村道路政工作的更有效开展;
⑤加强对基层养护人员和施工人员的技术指导与培训。57月份,我局专门组织人员,分批次,分阶段深入各乡镇(街道)对养护人员进行业务知识培训。
3、强化监督职能,提高管护水平
为进一步提高农村公路的管理养护效率和质量,我局切实履行监督职能。①健全完善考核体系,强化监督检查和考核奖惩。每季度末,我局组织技术人员进行农村公路管护情况检查,并及时总结,以简报形式抄送各乡镇(街道)进行通报,发现问题,解决问题;
②质量监督。加强施工过程巡查,及时发现问题,解决问题;对农村公路的大中修工程、小修保养、危桥改造、水毁修复等严把质量关,实行质量问题一票否决制,完善各项管理制度和质量保障体系;
③安全监督。每季度末和恶劣天气前,定期和不定期地组织人员进行安全生产、安全作业检查,消除作业中的不安全因素,如日常养护作业中,养护人员必须统一着工作服装;
④协助和监督各乡镇(街道)的养护工程验收工作,把劣质工程拒之门外,努力做好“惠民工程”;
⑤通过网络、调研等多种形式,多种渠道了解关于农村公路的民情民意,及时通知管护主体,并督促尽快解决。
三、农村公路管护工作的主要问题和困难
我市农村公路管养体制改革实施近两年,在各乡镇(街道)政府、公路段的大力配合和支持下,管护人员的专业素质以及养护设备、办公条件等都有了较大的进步和改善,但仍存在着养护经费不足等问题。
1、经费问题
经费问题一直困扰和制约着农村公路,尤其是乡村公路,管养工作的全面有效开展。我市乡村公路里程979.369km,占农村公路总里程1318.36km的3/4,并且乡村公路技术等级低,抗自然灾害能力差,每年都有部分道路需要不同程度地大中修,管养经费的不足,致使乡村公路的整修滞后,导致路况损害的不断加剧。各乡镇(街道)普遍反映,市财政补助的养护资金虽然能到位,但对于养护经费需求,杯水车薪;对于乡镇(街道)配套资金情况,部分财政相对宽裕的乡镇(街道)落实较好,但面对日益增多的车辆和不断增加的养护成本,仍感到压力巨大;个别乡镇财政相对薄弱,面对配套资金的缺口,只能拆东墙补西墙;再加上乡村公路养护资金筹措机制还未形成,种种因素造成养护工作的被动、滞后。在此,恳请省级、市级财政进一步加大补助力度,使乡村公路的养护经费难题得到一定程度地缓解。
2、大中修工程滞后问题
个别乡镇乡村公路养护配套资金不足导致大中修工程的滞后,从而加重了日常小修保养的养护成本,造成路况越来越差。缓解此问题的根源仍是资金筹措这一难题。3、乡村公路的全方位养护尚待加强
养护人员以及必要养护设备的不齐全,使得目前乡道、村道的养护以日常保洁为主,遇到自然灾害、突发事件等情况,应对能力较低;部分乡镇(街道)到目前为止尚未购置“三防”抢险设备及标志标牌。
四、201*年工作重心
回顾201*年的农村公路养护工作,各乡镇(街道)的领导、工作人员都比较重视,并为之付出了努力,从而保证了我市农村公路管养体制改革的顺利实施。但管护工作基础薄弱,各项工作的开展不能一蹴而就,应分步骤、有计划地稳步推进。
针对201*年农村公路管养工作中的存在的主要问题和困难,在做好服务、指导、监督职能的前提下,201*年我局将着重以下两方面工作的开展:
①引导、动员各乡镇(街道)多渠道筹措养护经费。农村公路是社会公益性基础设施,应坚持以政府投入为主。在落实省、市、乡级财政对农村公路养护经费的基础上,进一步争取财经经费对农村公路更大的投入。同时,构建一套长效的多渠道资金筹措机制,吸引社会资金,发展地方公共基础事业;
②抓好试点,以点带面。按照省政府农村公路管理养护体制改革实施意见确定的政策范围,结合我市实际,选取12个乡镇作为探索建立农村公路管养长效机制的试点乡(镇),建立稳定的农村公路管护资金渠道,建立健全相关规章制度,切实为建立农村公路管理养护长效机制提供示范。
五、结语
顺应农村公路由快速建设阶段逐步向养护管理阶段过渡的新形势,我局认真按照省、市人民政府,上级交通主管部门的指示精神,立足本职,大胆创新,稳步推进农村公路管养工作改革,“统一领导、分级管理、以县为主、乡村尽责”的农村公路管理养护体制基本建立,内部运行机制也在不断改进。
但在成绩面前,我们更应看到,我市的农村公路管理养护体制改革还有很多工作要做,运行机制缺乏活力,养护主体动力不足,养护技术亟待提高等等。
201*年,我局将继续秉承201*年的干劲和热情,继续推进农村公路管养体制改革工作。
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