某某县新农村建设工作情况汇报
**县201*年新农村建设工作
一、抓规划，充分发挥引领作用。根据《**市新农村建设村级规划编制程序》要求，抓好今年23个省定重点推进村规划编制和36个市级整治村规划编制准备工作。村级规划要与县、乡“十二五”总体规划相衔接，统筹村庄布局、基础设施和村域经济建设。按照“农民收入翻番”的要求，依据区位条件、资源禀赋、产业发展以及农民就业等条件，突出“一村一品”为重点的主导产业发展规划编制，扩大村域经济规模。强化规划编制管理和评审，依据规范程序确定规划编制单位，组织农业、林业、畜牧、规划部门有关人员参与调研指导，规划文本完成后，由市统一组织评审。
二、扩规模，建设特色基地。围绕“优质玉米、优质小杂粮、优质蔬菜、优质马铃薯、优质干鲜果、优质畜禽”六大高效特色板块，建设18个特色基地。在故城、涌泉、丰州等乡镇建设20万亩优质玉米产业基地；在上司、贾豁、丰州、石北等乡镇建设10万亩以谷子为主的优质小米、小杂粮基地；在故城、涌泉、石北、丰州、贾豁、监漳等乡镇建设2万亩优质蔬菜基地；在分水岭、石盘、木灯、洪水等乡镇建设8万亩优质马铃薯产业基地；在洪水、蟠龙、韩北、故城等乡镇建设5万亩优质核桃和梅杏基地；在大有、贾豁、监漳等地建设100万只牧养鸡基地；在丰州建设3000万只肉鸡屠宰及饲料加工基地，在石北、丰州建设百万头生猪生态养殖加工基地。
三、抓产业，发展“一村一品”。大力实施“一村一品，百村示范”工程，全县培育100个示范村，以示范村为带动，着力推进种植、养殖、农产品加工、民间工艺和乡村旅游。在全县建成52个地方特色突出、品牌优势明显、科技含量校高的“一村一品”专业村，其中规划建设小杂粮专业村5个，蔬菜专业村7个，中药材专业村3个，养殖专业村12个，农产品加工专业村4个，干鲜果专业村18个，乡村旅游专业村3个。
四、促增收，全面落实“五增工程”。一是设施蔬菜工程，采取对连片新建100亩以上移动大棚、50亩以上日光温室进行补贴等扶持政策，新发展生贵式移动大棚1万亩、日光温室大棚1万亩，年增加设施蔬菜1万亩。二是经济林工程，采取先种后补、以奖代补、苗木免费发放和建设经济林示范园区等办法，发展2万亩干果经济林。三是实施规模养殖工程，对规模养殖场、种畜禽场按投资额给予补贴。今年新建2个标准化规模养殖场，培育4个健康养殖示范企业，全年畜禽饲养存栏达到4000万头（只）。四是劳务就业工程，采取订单培训、定向培训、定荐培训等方式，大力实施“阳光培训”工程、雨露计划和农业科技入户工程，年内培训农民3万人，新增转移1万人，多渠道促进田间向车间、农业向企业、农民向工人的转型。五是专业合作社工程，通过设立扶持资金、开展示范社创建、推广“一村一品一社”发展模式等办法，全县发展合作社348个。
五、兴科技，培育现代农业发展载体。一是建设园区。以“一村一品、一乡一业”为发展模式，高标准建设小米小杂粮、蔬菜、核桃、梅杏、肉鸡、生猪、牧养鸡等现代农业园区为标志。二是做大龙头。重点抓好省农产品加工“513”工程和市“1231”工程，引导资源型企业投资农产品加工项目，鼓励龙头企业强强联合，以企引企，以商招商，集团化发展。大力扶持大山禽业、老家小米、汇丰饮料，重点培育发展大山牧养鸡、山东六和集团3000万只肉鸡屠宰及饲料加工、山西鑫四海百万头生猪生态养殖加工基地。
六、惠民生，推进新的“五个全覆盖”工程。一是农村街巷硬化全覆盖，在全面搞好调查摸底的基础上，全面完成主街道硬化全覆盖任务；二是农村便民连锁商店全覆盖，在已有186个行政村建成农村便民连锁商店的基础上，今年商务、供销部门新改建农村便民连锁商店62个，年底覆盖率达到70%以上；三是农村文化体育场所全覆盖。在全县已建成村文化活动室326个、村农民健身工程121个（条）的基础上，全面完成文化活动室和农民健身工程建设任务，年底覆盖率达到90%以上。四是中等职业教育免费全覆盖，我县现有职业高中1所，在校生数1200人，在已经提前实现中等职业教育免费全覆盖基础上，进一步提高补助标准提高免费全覆盖水平。五是新型农村社会养老保险全覆盖。
七、增效果，认真实施新农村连片建设工程。按照全市建设12个新农村连片建设工程的安排，今年我县重点搞好故城镇省级推进村新农村建设集中连片示范区建设。
八、上水平，推进中心村建设。按照“大县城、特色镇、中心村”城乡布局，全县规划建设100个中心村。一是大力发展村域经济。按照“一村一品”的要求，依据中心村区位条件、资源禀赋、产业发展以及农民就业等条件，积极培育村域经济特色主导产业；二是积极引导人口集聚。按照“培育中心村、整治一般村、缩减撤并村”的要求，强化村庄建设空间管制，采用集体土地置换、集体建设用地使用权流转、村庄撤并等办法，引导自然村及周边行政村的农村人口到中心村集中居住；三是配套建设基础设施。按照生产方便、生活宜居、环境优美，以及与县城、中心镇、一般村的基础设施相互衔接的要求，统筹推进中心村给排水、供电、供热、道路、绿化、环卫、通讯、公交、垃圾处理、污水治理等基础设施建设；四是完善公共服务体系。按照“管理有序、服务完善、文明祥和”的要求，根据中心村发展方向与带动范围，统筹建设中心村社区综合服务中心，建立村务活动室、卫生室、警备室、文化活动室、体育健身场所、公园、老人公寓、中心小学和幼儿园以及农民信箱和党员远程教育站等。五是促进村庄规范建设。按照“生产发展、生活富裕、生态良好、文化支撑”的要求，因地制宜，分别采取集中新建、中心集居、保护改建等多种模式对村庄进行整治改造；六是强化服务带动功能。按照“一个中心村，服务半径23公里，带动34个村”要求，着力推进社区化服务，承接政府部门依法延伸在农村的政务服务及有关公共服务，提升服务带动能力。
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**县社会主义新农村建设试点工作情况汇报
201*年4月10日
今年来，**县新农村建设工作在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的具体指导下，认真贯彻落实有关会议精神，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针，以项目建设为支撑，以增加农民收入为核心，以培育发展现代设施农业为突破，紧紧围绕“五新工作思路”（即产业发展有新突破、农民生活有新改善、农民素质有新提高、农村面貌有新变化、农村文明有新进步），扎实推进新农村试点建设工作。在巩固新农村建设示范点稳步发展的基础上，重点做好**镇**村**屯、**镇**村**屯两个201*年新增示范点的建设工作。现就**县新农村建设试点工作情况汇报如下：
一、建设工作基本情况
**县辖8镇4乡，181个行政村（社区）1824个自然屯，人口约50.78万。自治区、市、县、乡（镇）四级机关选派的新农村建设指导员组成12个工作队，进驻我县181个行政村，实现了全覆盖。根据**市新农村建设工作要求，我县重点打造201*年新增两个试点村屯，同时推进10个面上试点建设，形成了点、线、面整体推进的格局。
二、主要工作措施及做法
（一）坚持加强领导。为了加强对全县推进社会主义新农村建设的领导，扎实、稳步、有序地推进社会主义新农村建设，县委、县政府以及各乡（镇）党委、政府、村两委及时调整充实新农村建设领导小组成员及办公室工作人员，同时选配工作能力强、责任心强的工作队驻村开展工作，做好新老工作队的交接，确保工作的延续性和连贯性，抓好工作的具体指导和协调督促，确实加强新农村建设工作的组织领导。
（二）做好整体规划。**镇**村**屯新农村建设项目由**县住建局负责组织实施，由**市综合规划设计院对全村建设发展进行整体规划及项目设计，主要包括道路规划，民居立面改造，公共基础设施的配套设计等。计划新建房屋3户，旧房改造44户，道路硬化1450米，新建水利渠道3000米，新建沼气池10座，自来水入户48户，村屯绿化230平方米以及建设公共厕所、体育场所、文化室、卫生室等一批基础设施，在产业发展上重点发展葡萄产业种植。
**镇**村**屯是右江革命根据地之一，是**县委、县政府新推出的“重走红军路邓小平足迹之旅”红色经典旅游线路的集结地。当地的社会主义新农村建设规划结合这一红色经典旅游线路，计划新建房屋10户，旧房改造13户，道路硬化1900米，建设公共厕所、体育场所、卫生室等基础设施。在产业发展上，依托红色旅游业，发展特色农家乐，种植农家特色红皮花生、黄豆、甘蔗等。
（三）加强资金投入。截至目前，**镇**村**屯新农村建设已累计投入各类资金124万元，该屯基础设施施工最高控制价已经由县长办公会审定为236万元；**镇**村**屯新农村建设已累计投入各项建设资金536.3万元。县政府召开专题讨论会议定：从财政预算中安排800万元作为三层岗造林绿化专项经费，用于打造绿色生态的“邓小平足迹之旅”红色旅游路线。
（四）稳步推进实施工作。一是产业培植初显成效，农民收入快速增加。**镇**村**屯立足全局、审时度势，紧紧围绕农业产业结构调整这一主线，大力发展以葡萄为主导产业，着力提高农民群众的经济收入，致力改善农村的生产条件。目前，全屯共种植葡萄30亩，同时成立了葡萄协会，给产业发展提供技术指导。**镇**村**屯结合本屯自然地理条件，除了大力发展传统经济作物甘蔗和黄豆外，还引进特种经济作物金银花和红皮花生种植；作为“重走小平路”红色旅游景点，农家乐旅游业办得红红火火，年接待游客201*多人次，并以“以农促工、以工哺农”的发展模式，先后成立和完善了**屯三层岗革命教育协会和石灰协会等2个协会，并已经在相关部门注册，目前协会运转正常。同时，以红色旅游基地为契机，建立完善的旅游产业和石灰生产与销售产业。目前该屯建有石灰窑28座，还有与其相关的修理和运输等配套产业，解决劳动力达500多人，有效增加了农民的收入。二是基础设施得到改善，村民生活环境改观。目前，六卜屯实现道路硬化1450米，家家户户都用上了自来水，自来水管道建设完成率达100%，全屯48户全部通电，完成房屋立面改造28户91间，完成水利渠道建设6公里，地头水柜3座，修建沼气池25座，入户率达71%。**屯完成入屯道路硬化600米，每户都建有家庭水柜，家家户户都已通电，购彩色电视机，并用上了“村村通”广播电视直播卫星接收设备。目前，该屯计划新建房屋10户，旧房改造13户；规划在屯两头修建两所公厕，屯内建一个垃圾池，一个文化室，逐步实现屯内道路全硬化。三是基层民主进一步扩大，乡风文明进一步加强。**镇**村**屯通过新农村建设，健全了民主管理制度，进一步完善村民会议和村民代表大会制度，全面推进村务公开、一事一议制度让农民充分行使权利。产业发展、基层设施建设项目、公益事业兴办等都通过村民大会讨论，农民群众在村务管理中的知情权、参与权和监督权得到落实，管理民主之风初步形成。该屯认真制定完善村规民约，以此规范村民的日常行为，引导农民崇尚科学，抵制迷信，移风易俗，破除陋习，培养文明、科学、健康的生活方式。**镇**村**屯作为“重走小平路”红色体验活动的景点之一，具有深厚的红色革命文化底蕴，村民们继承和弘扬红军优良传统，自力更生，艰苦奋斗。利用村民群众喜好嘹歌、爱唱嘹歌的风俗习惯，大力推广嘹歌，将国家及地方的各项方针政策如法律、法规、生产、计生、防火、殡葬改革等融入到嘹歌中加以宣扬，寓教于乐，引导农民明辨是非、善恶、美丑，树立品德端正不违法、计划生育不超生、家庭和睦不拌嘴、孝敬老人不忤逆、邻里互帮不生非、崇尚科学不迷信、健康娱乐不赌博、移风易俗不浪费等社会风尚，从根本上转变农民传统的生产方式、生活方式、交往方式和价值观念。
三、存在的问题和困难
一是产业发展未形成规模，品种不多，种养技术落后；二是农民增收途径较为单一，增收困难；三是项目建设投入多，缺口资金大，上级扶持资金有限，群众自筹部分困难。
四、下一步工作打算
一是加大产业培植力度，使农民有固定的产业增收项目。必须充分发挥地理环境优势，因地制宜，发展一村一品，第一、第二、第三产业联动，做好三产间结合，做大做强支柱产业，多渠道努力增加农民收入。二是加大农业结构调整力度，发展特色优势产业。稳定粮食生产能力，进一步调整优化农业内部结构，提高综合效益。大力发展甘蔗、种桑养蚕、畜牧等特色农产品生产。积极推广种桑养蚕等新产业，在石山区种植火龙果、剑麻、板栗，在土坡林区发展林下养鸡。同时，动员群众利用好田好地推广种植甘蔗。大力发展畜牧养殖业，加强畜禽良种引进扩繁。三是按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求抓好农村道路、水利、能源、教育、卫生等基础设施和公共设施建设，改善农村生产生活条件和整体面貌。四是加强扶贫开发力度，帮助群众脱贫致富。坚持推进产业扶贫、转移就业扶贫、科技扶贫、生态扶贫和分批“整村推进”的模式，帮助贫困群众脱贫致富。加大农村劳动力职业技能培训力度，加快农村劳动力转移就业步伐。五是加强基层组织建设，实现管理民主目标。健全完善各种组织，完善村规民约等相关规章制度，充分发挥基层组织在新农村建设中的作用。加强农村基层组织阵地建设，使农村各种活动有场地有载体，真正把农村建设成村民自我约束、自我经营、自我管理、自我发展，家庭和睦、邻里团结的社会主义新农村。六是加强对农民劳动技术技能和道德素质培训。整合农村各种教育资源，通过举办培训班、发展农村职业教育、成人教育等手段，提高农民增收致富本领。对农民进行社会主义荣辱观、社会公德、家庭美德等为主要内容的教育，不断提高农民的道德素质。倾力打造特色、精品、生态的“幸福家园”，建成民富村美、文明和谐的新农村样板村屯。
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