关于开展“法律七进”活动实施方案的通知

关于开展“法律七进”活动实施方案的通知

南卫（201*）77号

关于开展“法律七进”活动实施方案的通知

局属各单位：

现将《贵南县开展“法律七进”活动实施方案》印发给你们，请你们结合实际，认真组织实施。

二0一一年四月五日

主题词：法律七进活动方案通知

抄报：海南州食品药品监督管理局、县委、县人大、县政府、县

政协、县纪委、县委宣传部、县司法局。

抄送：本局领导，存档。

贵南县卫生和食品药品监督管理局201*年4月5日印

共印15份

201*年“法律七进”活动实施方案

为认真贯彻落实宣传部和司法局关于在全县广泛开展“法律七进”活动的有关要求，在全县广泛开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进宗教活动场所的活动，推动我局法制宣传教育和依法治理工作的深入开展，特制订本方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕全县经济社会发展的目标任务，按照依法治国基本方略的要求，全面落实“十一五”时期依法治县纲要，大力开展“法律七进”活动，推进普法依法治理工作深入发展，努力提高我局依法行政工作水平，为保障人民群众饮食用药安全，促进全县医药经济发展营造良好的法治环境。

二、基本原则

1、在局党组的统一领导下，以“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，大力宣传宪法、国家基本法律和食品药品监管法律、法规和规章，大力宣传食品药品安全知识，努力营造遵守法律、崇尚法律、依法办事的良好社会风尚，构建社会主义和谐社会，确保“法律七进”活动圆满完成。

2、维护法律的尊严和权威，严格遵循“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法制原则，坚持做到依法治局、依法监管。

3、坚持普法与执法相结合的原则。各级领导干部和执法人员要学法、懂法、守法、熟练掌握履行职责所必须的法律、法规基本知识，做到严格执法、公正执法、文明执法。

三、工作目标和主要内容（一）工作目标

通过大力开展“法律七进”活动，把法制教育、法制宣传的触角向局系统的各个层面延伸，扩大法制宣传的覆盖面和影响力。进一步提高领导干部的法治化管理水平，教育广大干部职工自觉学法、用法、懂法、守法。督促和帮助生产经营企业依法办事，诚信经营，增强宪法和法律意识。教育和引导广大人民群众依法维权，自觉履行义务，努力维护改革发展稳定的大局，为全局顺利实施“五五”普法营造良好的法治环境。

（二）主要内容1、开展“法律进机关”活动，着力提高领导干部学法用法和依法管理的能力和水平。要认真开展好以下五方面的工作：一是加强领导干部的法治理念教育。牢固树立依法行政、执法为民、服务大局的意识，树立自觉学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威的观念。二是抓好领导干部学法用法。认真坚持领导干部法律知识任职资格考试制度，以学习《宪法》、《行政许可法》和《公务员法》为主，加强对《食品安全法》、《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》、《麻醉药品和精神药品管理条例》等食品药品法律法规的学习，不断提高领导干部的法律素养和推进法治社会建设的自觉性。三是要加强执法人员学法制度和学法阵地建设。把法律知识纳入日常学习计划，贯彻落实好《青海省食品药品监管系统法制宣传教育第五个五年规划》的要求，进一步完善中心组学法、法制讲座、法制培训、考试等制度，逐步实现执法人员法律知识考试考核工作规范化；要依托学习园地、普法教材，认真完成学习答题任务，进一步加强干部职工的学法工作。四是要加大对执法水平的考核力度。把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容，进一步完善行政执法责任制、执法公示制和过错责任追究制，促进各单位严格执法，热情服务。五是积极开展创优评比活动。积极参与全省开展的评选百名“学法用法模范公务员”，建立百个“学法用法示范机关”的“双百”工程，制定好创建活动方案，努力开展创优工作。

2、开展“法律进乡村”活动，着力提高农民群众的法律意识和法制观念。随着新农村建设的发展，农民群众生活水平日益提高，提高农民群众的法律意识和法制观念迫在眉睫。一是要创新工作理念，把服务农民群众、提高农民群众法律素质、维护农民群众根本利益作为农村法制宣传教育工作的出发点和落脚点。二是创新工作思路，在农村开展有关《食品安全法》、《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》、《麻醉药品和精神药品管理条例》等法律法规知识的宣传工作，强化与农民群众生产生活密切相关的法律知识的学习宣传。三是创新方式方法，通过宣传月、“3.15”“12.4”等宣传日、食品安全法颁布实施纪念日和下乡检查等时机，采取多种形式大力宣传法律法规知识，在借鉴推广有效的宣传形式的同时，不断改进和创新，坚持日常宣传与集中宣传相结合，不断增强工作的针对性和实效性。3、开展“法律进社区”活动，促进和谐社区建设。要结合目前正在开展的“安全用药，家庭健康”科普宣传活动，以全局干部职工家属、子女和离退休人员为主要对象，有针对性的进行法制宣传教育，达到以点带面的宣传目的。要在居民中积极提倡依法维权、自觉监督、谨慎用药的意识，在小区内开展公益性法制宣传教育活动，提供与居民生活息息相关的法律常识，从而营造良好的学法氛围。

4、开展“法律进学校”活动，进一步推进青少年学生的食品药品法制观念意识。主要是结合各类法制宣传活动和积极参与社会普法公益活动，面向社会、面向学校教育青少年学生开展宣传，使其从小懂得药物使用应该掌握的常识和生产经营活动应该遵循的规定，营造有利于青少年健康成长的法制氛围和环境。

5、开展“法律进企业”活动，着力促进企业依法经营、诚信经营。各单位要进一步加强对药品生产经营企业的药品监督方面的法律法规知识的宣传教育、培训工作。督促各药品生产经营企业制定法制宣传教育工作计划，建立健全企业经营管理人员的法律学习制度，学法档案管理制度等，不断促进企业依法生产经营意识，提高依法经营水平。

6、开展“法律进单位”活动，着力提高法治化管理水平。各单位要积极开展“五五”法制宣传教育工作，做到“五有”，即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核。要建立完善领导干部学法制度，认真实施领导干部法律知识任职资格制度，把领导干部学法用法与业绩考核相结合，进一步提高单位领导干部依法决策、依法管理的能力。要积极引导单位职工开展学法用法活动，定期组织职工参加法律知识培训，增强广大职工依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识。要加强单位内部管理，建立健全规章制度，实现依法建制、依法管理。各单位要通过公示牌、宣传册、网络媒体等形式，积极向社会宣传与食品药品监管相关的专业法律知识，争创“依法办事示范单位”。

7、开展“法律进宗教活动场所”活动。结合县情，配合政府普法机构，做好少数民族集中居住地区及宗教寺院的食品药品法制宣传活动，特别是加强依法生产、依法经营有关的法律法规宣传，通过行之有效的宣传措施，进一步提高宗教人员的法律素养和法制观念。

四、工作要求（一）加强领导、抓好落实。全局领导干部要带头学习法律、遵守法律，为法制宣传教育工作创造必要的工作条件。同时，要加强食品药品法制宣传制度化建设，在做好自身普法依法治理工作的基础上，大力开展面向社会服务的法制宣传工作。

（二）求真务实，依法行政。结合实际，开展法律咨询、法律知识竞赛、以案释法等多种行之有效的方式、方法进行法制宣传教育活动。

（三）加强工作，认真总结。“法律七进”活动已列入“五五”普法依法治理考核体系，要抓好“法律七进”活动的同时，认真总结好的做法和经验，年底上报工作总结。

扩展阅读：法律七进活动通知

地区妇联关于开展法治宣传教育主题教育活动的

通知

各县（市）妇联：

根据地区依法治区领导小组办公室《关于开展深化‘法律六进’服务跨越式发展法治宣传教育主题活动的通知》的要求，推动妇联系统法制宣传教育工作更加贴近基层、贴近群众，按照《自治区妇联法制宣传教育第六个五年规划》精神，地区妇联决定，在全地区各族妇女中广泛开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进家庭活动（以下简称法律七进活动）。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会和自治区党委、地委（扩大）会议精神，全面贯彻地区六五普法规划，坚持围绕中心、服务大局、深入基层、服务群众、学用结合、突出实践，稳步推进法治六进工作，大力弘扬社会主义法治精神，推动人人学法尊法守法用法，为促进经济社会科学发展、服务保障改善民生、维护社会和谐稳定、实现吐鲁番跨越式发展和长治久安两大历史任务营

造良好的法治环境，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、主要内容

法律七进活动的总体要求：一是要大力开展以宪法为核心的国家基本法律制度的学习宣传和社会主义法治理念教育，努力提高各族妇女的宪法意识和民主法制观念，推进社会主义法治理念深入人心。二是要大力开展以妇女权益保障法、未成年人保护法为重点的与妇女儿童发展和权益保障相关法律法规的宣传教育，提高广大市民男女平等意识，营造维护妇女儿童合法权益的良好社会氛围，促进社会和谐。三是要大力开展以学法律、讲权利、讲义务、讲责任为主要内容的法制主题教育活动，教育引导各族妇女依法行使权利、履行义务，切实保障妇女群众的切身利益。四是要大力开展法治文化建设，努力创造符合我地区实际、体现时代特色的法治文化，为法治吐鲁番建设营造良好的社会环境。

三、工作措施

（一）开展法律进机关活动。要突出落实三项措施：一是要大力推进妇联领导干部法制学习制度化、规范化，深化完善党组理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、重大决策前法律咨询审核制度、法律知识年度考试考核制度，努力提高妇联领导干部的依法管理、依法决策的水平和能力；二是要加强妇联干部学法制度建设，制定各类培训计划，定期开展法律知识培训、轮训和考核工作，重在增强依法办事、依法服务的能力，提高依法维护妇女权益的

水平；三是要加强女性公务员的社会主义法治理念教育，机关妇女组织要通过组织开展经常性的学习活动及机关妇女学习园地建设等，把法律知识纳入机关妇女日常学习计划，为女性公务员学法提供便利条件，使广大女性公务员牢固树立法治理念，提高依法行使公共权力的能力。

（二）开展法律进乡村活动。要加大对农牧区妇女的法制培训力度，建立健全农村妇女法制教育阵地建设，依托妇女之家，设立妇女法制辅导站、妇女维权站。六五普法期间，各级妇联组织要逐级制定培训计划，普遍轮训村妇代会主任，不断提高其依法维护妇女合法权益的能力和水平。县（市）乡（镇）、村（社区）妇联要深入开展法律服务进村入户活动，进一步发挥妇女维权志愿者的作用，每年定期开展针对农牧区妇女群众的义务法律咨询活动，不断增强农村妇女群众的遵纪守法和民主参与、民主监督的意识，不断提高依法维护自身合法权益的能力。

（三）开展法律进社区活动。要进一步完善社区妇女维权站工作机制，积极预防和制止家庭暴力，为广大妇女排忧解难。加强社区妇女法制宣传志愿者队伍建设，鼓励并支持志愿者积极参与社区法制平安宣传，经常深入街道、社区，结合各个时期的热点、难点问题和发生在居民身边的典型案例，有针对性地为社区居民开展形式多样、寓教于乐的法制文艺宣传活动，探索社区妇女法制宣传教育新途径。

（四）开展法律进学校活动。要进一步推进青少年学生法律素质教育。依托家长学校把促进未成年人思想道德

建设，预防青少年违法犯罪列入家庭教育的主要内容。要坚持法制教育与道德教育相结合，教育广大青少年学生学法律、知荣辱、明是非，使广大青少年从小养成学法守法的行为习惯；要坚持发挥家庭教育第一课堂的作用，把法制教育列入家庭教育的重要内容；加强家庭、学校、社会三位一体的青少年法制教育网络建设，通过多种途径和形式向社区、农村普及科学的家庭教育知识，积极开展以为国教子、以德育人为主题的双合格家庭教育实践活动，营造有利于青少年健康成长的社会环境。

（五）开展法律进企业活动。要加强对女企业家和女经营户的法制宣传教育工作，不断提高她们依法经营、依法管理的能力，正确处理企业发展与维护职工权益的关系；加强维护女职工合法权益的法制宣传教育，通过各种宣传日、宣传月等形式，大力宣传劳动保护、社会保障、妇女特殊权益保障、安全生产等与女职工切身利益相关的法律法规知识，不断提高企业女职工的法律素质和依法维权能力；加强女职工学法阵地建设，积极为女职工提供法律咨询和法律救助，维护女职工合法权益。

（六）开展法律进单位活动。要积极引导单位女职工开展学法用法活动，定期组织女职工参加法律知识学习培训，结合岗位读书活动、岗位练兵活动、巾帼文明示范岗创建活动，提高女职工依法管理和依法办事的法制意识，坚持以人为本，树立诚信服务和质量第一的观念，提升服务社会的能力和质量。

（七）开展法律进家庭活动，促进平安和谐家庭建设。家庭是社会的基本细胞，要充分发挥妇联联系千家万户的组织优势，立足家庭，以家庭平安和谐促进社会平安和谐。要以家庭为主要工作阵地大力开展法制宣传，在宣传形式上要注重以群众喜闻乐见的形式开展宣传，在宣传途径上要结合当前开展的平安家庭、不让毒品进我家、文明家庭创建活动及新一轮妇女、儿童发展纲要，着力提高家庭成员自觉学法、用法的意识和能力，使广大家庭成员普遍学法、懂法、守法、用法，形成家家户户遵纪守法、自觉维护社会秩序的良好社会环境，力求以家庭的平安和谐促进法治社会的建设。

四、时间安排及活动要求

1、法律七进活动从201*年5月起到201*年结束，各县（市）妇联要结合实际，因地制宜，部署开展法律七进活动，并认真组织落实，实施方案要报地区妇联备案。对各县（市）开展法律七进活动进展情况，地区妇联将适时组织专项检查。

2、要高度重视法律七进活动，按照本通知精神，结合实际，创造性地开展法律七进活动。要坚持求真务实，注重实效，使法律七进活动成为六五普法期间引导和促进各族妇女学习法律知识、增强法制观念的重要载体。

3、要加大宣传力度，充分发挥广播、电视、报刊、网络等大众传媒的作用，全面、及时地做好法律七进的宣

传报道工作，充分调动各族妇女参与活动的主动性和积极性，推动法律七进活动不断深入开展。

4、要认真善于总结普法宣传工作。要求各县（市）妇联对每年的普法宣传工作进行检查总结，并于每年11月20日前将一年的普法宣传工作图文并茂地报地区妇联办公室，年度普法工作的总结上报是一项常态化工作，并在年终妇女工作目标考核中作为重要指标考核。

地区妇联201*年5月21日

主题词:“六五”普法法律七进活动通知

抄送：自治区妇联宣传部、权益部；地区依法制地领导小组办公室，地委委员、组织部长冯志亮，地区行署副专员牛顺生，地区妇联各科室，存档。

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