黄gang镇林业站站长冯尚同志先进事迹

黄gang镇林业站站长冯尚同志先进事迹

黄镇林业站站长冯尚同志先进事迹

冯尚强，男，现年42岁，中共党员，大学文化程度。1993年参加工作，先后任侯集乡林业站副站长、黄镇林业站站长职务。

冯尚强同志参加工作之后，便与林业结下了不解之缘，他的绿色情结就和黄这方他热爱的故土紧紧地联系在了一起。而他，也在这最基层的林业战线上摸爬滚打了近二十个春秋。他围绕《淮河防护林工程》、《京九绿色长廊工程》、《高标准绿化示范县建设工作》等林业重点工程的实施，充分发挥技术专长，致力于植树造林，改善生态环境，发展林业产业，默默地为家乡的造林绿化事业奉献着青春和智慧。

一、注重学习和调研，努力提高自身素质

冯尚强同志把勤奋学习作为不断进取的阶梯，一贯注重政治业务理论学习，不断提升自身素质。在同事眼里，他始终是一个在学习上走在前头的人。他深知随着生态文明建设的不断推进，林业事业的蓬勃发展，集体林权制度改革的不断深化，知识将越来越重要，要搞好新形势下的林业工作，就需要不断地学习新知识，积累新经验，解决新问题，创造性地开展工作。几年来，除了参加镇党委政府组织的集体学习外，他尽可能挤出多的时间自学，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及林业法规和林业科技知识，为高质量地完成各项业务工作打下了坚实的基础。同时，他深入基层广泛开展调研，并就以葡萄引种、牡丹产业发展、美国白蛾防治等方面开展专题调研，撰写专业论文，及时总结工作中的典型经验，把握规律，科学指导生产，有效地推动了林业工作创新发展。

二、面向基层，扎实工作，认真完成各项业务工作

1、立足本职，全面推进黄镇林业工作。黄是一个林业大镇，发展以苗木为主的林业产业，调整农村产业结构，促进农民增收是黄镇党委、政府一贯坚持的战略措施。多年来，冯尚强一直是这条战线上的领头雁和排头兵，他立足岗位，做了大量扎实有效地工作。先后引进中林46、107、中菏一号、L35、水晶梨、油桃等些优良品种，推广了套袋、烟雾机防治杨尺蠖、美国白蛾及旱了龙、动力201*等20项新技术在林业的应用，有效地增加了农民收入。几年来，他主持并参加了连庄、周庄、马堂、杨庙、关庙李、文庄、黄、前集、蔡庄、昝庄、李相文等全镇30多个苗木、丰产林示范点创建工作，建成苗木基地近5000亩，丰产林2万亩。

2、把握政策，严格标准,认真实施林业重点工程。春季是林木栽植的黄金季节，为了搞好造林工作，每年春季造林季节，冯尚强同志都坚持工作在一线，技术指导在一线，严把工程规划设计及苗木供应关，做到规划不合格不挖坑，挖坑不合理的不调苗，苗木不合格不栽植，栽植不合理不验收。十九年来他指导完成了造林近4万亩，造林合格率达95%以上。

3、严格执行森林资源调查规划技术工程，主持完成了黄镇《灭荒调查》、森林资源二类调查及发展规划设计工作，经过市区两级检查验收，达到优级标准。

4、积极防治森林病虫害，保护森林资源。由于近年来林业的快速发展，品种单一，一些如杨树黑斑病、杨树溃疡病、破腹病等病害，如杨尺蛾、草履蚧、美国白蛾等虫害也不同程度的发生。为了有效的保护森林资源，根据病虫害发生的规律，及时地深入田间进行调查，发布病虫害信息。特别是在美国白蛾的防治工作中，根据市区两级林业部门发布的病虫害简报，及时地对防白蛾灯具、机器进行维护，不分昼夜地进行防治，防止了病虫害大面发生，多次受到上级部门的表扬。

三、严以律己，求真务实，尽职尽责干好本职工作

“喊破嗓子，不如做出样子”，冯尚强同志最大的特点就是实干。在廉洁自律方面，他也从不含糊。作为林业站主要领导，作为一个集体的领头人，他深知“人心齐，泰山移”的道理，他非常注重班子的团结，关系融恰。工作中，他以身作则，率先垂范，吃苦在前，享受在后，一贯坚持求真务实，坚持深入基层调查研究，注意研究解决制约黄县林果业特别是林产业发展的问题，着力提高全镇丰产林水平。他办事公正，作风民主，决策透明，坚持用制度管人，用制度管事，严格要求自己，要求班子成员和其他人做到的，他自己首先做到。几年来，他在完成各项业务工作过程中，坚持按技术规程办事，按政策办事，从无发生违法违纪行为。他以自己的模范行为，赢得了镇党委政府的信任和赞誉，他一步一个脚印，实现着自己的人生价值，向人们展示了一个强者的风采，展示了他忘我工作的情怀。

扩展阅读：叙永县乡镇林业站站长管理办法

叙永县乡镇林业站站长管理办法

（征求意见稿）

第一章总则

第一条为切实规范林业工作站管理，提高林业站站长管理能力，促进林业事业又快又好发展，根据有关规定，结合叙永县实际，制定本办法。

第二条本办法所指的乡镇林业站站长是由县林业局按照规定程序聘任、从事乡镇林业站管理工作的人员。

第三条县林业局按照乡镇林业站的工作职能、工作任务、工作质量、党风廉政建设等工作实行目标量化管理，逐步建立科学的乡镇林业站站长目标责任制和考核体系。

第四条对乡镇林业站站长实行目标管理、年度考核和任期届满综合考评的考核办法。考核坚持实事求是、客观公正的原则，实行定量考核与定性考核相结合，组织考核与群众评议相结合，并通过对考核结果的运用，确定对乡镇林业站站长的继续聘用、表彰奖励、惩诫处分等。

第二章选拔聘用

第五条乡镇林业站站长的选拔聘用必须坚持党管干部原则，坚持任人唯贤、德才兼备原则，坚持群众公认、注重实绩原

则，坚持公开、平等、竞争、择优原则，坚持民主集中制原则和依法办事原则。

第六条乡镇林业站的选拔聘用实行回避制度。在考察、酝酿、决定乡镇林业站站长等工作时，与考察拟任人选有近亲属关系的，本人必须回避。与林业站站长有直系血亲关系或三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的工作人员，不能在同一乡镇林业站工作。

第七条乡镇林业站站长实行任职资格制度。选拔聘用的乡镇林业站站长应具备的条件：

（一）坚决贯彻执行党的路线和方针政策，在思想上、行动上与各级党委、政府和县林业局党委保持高度一致；

（二）坚持实事求是，讲实话、办实事、求实效，密切联系群众，自觉接受群众的批评与监督，遵纪守法，清正廉洁，能正确行使权力，无违法、违纪行为；

（三）思想解放，思路清晰，坚持改革开放，勤奋工作，团结同志，作风民主，有全局观念，具有艰苦创业和开拓精神，群众评价好；

（四）有较强的事业心和责任感，有较好的管理水平以及较强的语言、文字表达能力、组织领导能力；

（五）身体健康，具有高中或林学专业中专及以上文化程度；（六）近一年年度考核称职及以上；

（七）有在林业局机关或林业站一年以上的工作经历；

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（八）男性年满55岁，女性年满50岁，一般不再担任乡镇林业站站长职务；

（九）凡新任站长必须在任前或任职一年内获得县林业局核发的乡镇林业站站长岗位培训考试合格证书。

第八条乡镇林业站站长实行任命制。在全县林业系统范围内公开选拔任命乡镇林业站站长。选拔任命程序为：

（一）县林业局制定选任方案、符合任职资格条件，由组织推荐或个人自荐；

（二）县林业局根据推荐结果，在征求乡镇林业站所在地党委政府的意见后确定考察对象；

（三）县林业局党委派出考察组对考察对象的德、能、勤、绩、廉进行全面考察并提出考察意见；

（四）经县林业局党委研究提出拟任人员名单并公示7天，未收到对考察对象的不良反映或经调查反映不实的，由林业局任命。

第九条乡镇林业站站长实行任期制和交流制。

乡镇林业站站长实行任期制，每届任期为3年，任期届满考核合格，可以连任。但在同一乡镇林业站担任相同职务一般不超过两届，或6年。

积极推行乡镇林业站站长交流制度。通过采取局站交流、南北交流等形式，推进站长交流的制度化。

第十条凡经组织决定任免、交流的乡镇林业站站长，必须在接到通知规定的期限内，完成工作移交和结清在原岗位的一切手续，并到新的岗位就职。如不按期到岗，县林业局对其作免职处理，免职后仍要调往新站工作；如果免职后超过规定期限仍不到岗的，县林业局将按劳动人事部门的有关规定予以解聘或按照党纪、政纪规定给予相应的纪律处分。

第十一条乡镇林业站站长提出辞职的，应书面申请，陈述辞职理由。县林业局在收到书面申请30日内作出答复，经批准后办理辞职手续和完成工作移交；未办理手续前仍应认真履行职责。

第三章工作职责

第十二条坚持责、权、利相结合的原则，实行乡镇林业站站长负责制，全面负责、统一管理本站的党风廉政建设和业务工作。

第十三条乡镇林业站站长必须全面贯彻执行党和国家的方针政策，依法管理本站。其基本职责如下：

1、负责林业站的全面工作，保证全站工作的正常开展。2、宣传贯彻执行森林与野生动植物资源保护等法律、法规和各项林业政策。

3、制定林业发展规划，推广林业科学技术，指导所在乡镇林业生产经营活动。

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4、依法保护与管理森林资源，协助上级林业部门查处各类破坏森林资源案件。

5、管理与搞好植树造林、森林资源调查、森林防火、退耕还林、林权制度改革存档等各项林业工作。

6、履行本级职能，依法审核林木采伐、木竹材经营加工、木竹材运输、征占用林地、林权申请等有关手续，并实施监督管理。

7、负责林业站自身建设，内强素质，外塑形象。8、承担上级林业主管部门委托的其它事项，并认真完成当地党委、政府交办的其它工作。

第四章监督约束

第十四条加强人事管理。有人事编制的人员，按县人事部门的规定进行管理。乡镇林业站若因工作需要聘用临时业务人员，必须经站职工会议通过，并提出聘用方案报局党委审批备案后方可聘用。

第十五条加强对财务的监管，规范财务管理。

（一）健全财会制度。完善收入、支出、现金、存款、票据、印鉴、退费、往来、审核、稽查、对帐、盘存等流程。无弄虚作假，严禁私设小金库。

（二）立足发展，厉行节约。乡镇林业站的工作经费和返还经费开支必须符合财经纪律规定，节约使用。用于设备采购、基

础设施建设等，必须经站职工会议集体讨论通过，并报局长办公会批准后执行。

（三)乡镇林业站办公设备、设施的采购和维修，按县政府的采购规定执行。

（四）局计财股加强林业站工作经费的规范管理。按照县林业局制定的财务管理制度严格执行。局计财股要加强对林业站经费收支的审查监管。督促各林业站及时纠正存在的问题，并向局长报告监督情况。对站长岗位变动时要实施经济责任审计，向局长报告审计情况。发现问题的，要责成其加以整改，并对责任人进行责任追究。跟踪督查并完善相关的管理制度，建立健全长效机制。

第十六条林业站站长应负责组织实施本站的站务公开并接受监督。林业站执行站务公开的情况要纳入站长履职考核与年度廉政述职的内容，并作为评优的重要依据。对违反站务公开有关规定，该公开而未公开，或未按规定公开的林业站，县林业局将严格按照有关规定，严肃追究站长的责任。乡镇林业站要制定和完善站务公开实施意见，主要包括：

（一）站务公开的内容：涉及林业发展政策、法规和重大事项，年度采伐计划，林业两金征收标准等上级要求公开的事项。

（二）站务公开的形式：分为长期公开、定期公开和即时公开，以公开栏、职工会议等形式公开。

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（三）站务公开的程序及时间：站务公开由乡镇林业站长召开站职工会议，进行集体讨论并初步确定公开内容和形式，经局管理股室、分管领导审查确认后进行公开。

（四）站务公开的监督：局分管领导、管理股室负责对站务公开工作进行全程监督。

（五）站务公开的责任追究：乡镇林业站应对站务公开的内容及原始记录等资料进行归档保存，随时接受检查。未按要求进行公开的将按相关规定追究站长的责任。

第十七条建立林业站站长诫勉和信访制度

站长在思想、生活、工作作风和工作态度方面存在一定问题，又不够纪律处分的，由局党委予以诫勉，在批评教育的基础上提出警告，要求限期改正，诫勉期一般为六个月。

诫勉范围：缺乏事业心、责任感，业绩平平，完成目标任务较差的；违反民主集中制原则，影响团结和正常工作的；民主考核测评不满意率达20%以上的；违反职业道德、社会公德、家庭道德，思想意识不健康，生活不检点，有损于林业干部形象的；在廉政问题上要求不严，造成不良影响的；有其他不良表现的。

站长有思想政治、道德品质、廉政建设等方面的信访反映和举报，应对反应的问题区别不同情况，采取当面谈话的形式，要求干部本人如实地做出回复。属一般性问题的，应及时找本人谈话，并要求限期改正；对问题较严重的，由局纪委、监察室调查后，提出并发给诫勉通知书，责令限期整改；对已经构成违法违

纪的，情节轻微，尚不够纪律处分的，由局纪委或分管行政领导对其进行诫勉谈话，对情节严重应给予纪律处分的，移交执纪执法部门调查处理。

第十八条建立对站长的谈心谈话制度。对站长的谈心谈话，由县林业局分管领导、纪委书记负责，谈心谈话原则上每年一次，时间一般在年度考核后进行。下列情况必须进行谈话：一是岗位发生变动；二是个人遇到重大事件；三是全面考察和任期目标考核情况反馈；四是林业站内部出现较严重问题；五是遇到其他需要谈话的情况。

第十九条坚持重大事项申报制度。林业站站长本人有下列情况者，必须向县林业局主要领导或分管领导报告或请示:一是外出出差或请假1天以上；二是工程项目实施情况、林业站重要事项的决策实施；三是涉及站长本人婚姻状况、操办婚丧喜庆事宜等重大事宜；四是涉及安全稳定等重要敏感问题。

第二十条建立对林业站站长工作的日常督查、抽查制度。县林业局加强林业站站长日常工作情况、能力水平、敬业精神的督导和考核。不定期地对林业站工作的落实情况进行随机检查，并在一定范围内通报抽查结果。督查和抽查情况纳入年终目标考核。

第二十一条乡镇林业站站长要严格遵守组织纪律，坚守工作岗位，公私外出必须履行请假手续，提前以书面形式报县林业局分管领导、主要领导批准。特殊情况可电话向县林业局主要领

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导请假，但事后必须完善请假审批手续。未经批准而私自离岗或特殊情况未及时补办审批手续者按旷工处理。

第二十二条乡镇林业站站长要自觉接受县林业局和当地党委、政府的领导和管理，完成县林业局和当地党委政府交办的中心工作和其他工作任务，保证政令通畅。自觉接受县林业局监督检查，每年向县林业局上报年度述职、述廉报告。

第五章考核奖惩

第二十三条县林业局对乡镇林业站站长实行平时考核、年度考核和任期目标考核相结合的综合考核制度。

第二十四条县林业局每年组织考核组，对乡镇林业站站长进行年度考核，考核采取职工民主评议、乡镇党委政府评价、县林业局机关股室评价等形式，结合目标任务、履职情况进行综合评定，按优秀、称职、基本称职、不称职作出考核结论，报县林业局党委研究确定。

第二十五条乡镇林业站站长在年度考核中评为优秀的，由县林业局给予表彰奖励；考核为称职的，不奖不惩；考核为基本称职的，站长应向县林业局作书面检讨，县林业局党委对其进行诫勉谈话；连续两年考核为基本称职或一年年度考核为不称职的，给予免职处理。

第二十六条县林业局纪委负责对乡镇林业站站长的日常监督管理工作，定期或不定期对乡镇林业站站长的履职情况及林业

站职工、服务对象、社会关心的热点难点问题的解决情况进行随机检查，并根据监督检查情况作出相应处理。县林业局同时设置举报箱、公开投诉电话，接受对乡镇林业站站长的投诉、举报等，对反映的问题一经查实，按有关规定给予处理。

第二十七条乡镇林业站站长在社会治安综合治理、安全生产、计划生育、城乡环境综合治理等方面出现适用“一票否决”情形的，按“一票否决”的有关规定处理。

第二十八条乡镇林业站站长任期内有下列情形之一的，给予诫免谈话、通报批评、降职、撤职等处理。

（一）站内职工不团结，影响正常工作的；

（二）站务事项未按民主集中制的原则进行研究处理或进行站务事项公开的；

（三）完成目标任务较差的；

（四）个人有严重违纪违法问题或严重违反社会公德，有损形象的；

（五）因个人失职渎职给国家、集体和个人造成重大损失或严重社会影响的；

（六）财务管理混乱，违反收入分配的规定或财经纪律的；（七）其它违法、违纪、违规情形的。

第六章附则

第二十九条本办法自发文之日起执行，由叙永县林业局负责解释。

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