201*年上半年农业经济形势分析
201*年上半年,在县委、县政府的正确领导下,镇委、镇政府全面贯彻全县经济工作会议精神,以“保增长、调结构、重民生、促发展”为主线,加大对农业生产的扶持力度,全面落实各项扶持政策,从实际出发,扎扎实实抓好各项工作,全镇农业农村经济保持了良好的发展态势,基本实现了“时间过半,任务过半”的总体目标。
一、农业农村经济形势的主要特点
(一)夏收作物喜获丰收,面积、总产实现“双增”201*年全镇夏粮收获面积12300亩,比去年减少60亩,减少0.5%,总产3762吨,比去年增1010吨,增长36.7%。其中,小麦收获面积8000亩,与上年持平,总产2600吨,比上年增960吨,增幅58.5%,亩产325吨,比上年增120公斤,增幅58.5%;油菜籽收获面积5000亩,与上面持平,总产10500吨,比上年增2361吨,增幅29%,亩产210公斤,比上年增48公斤,增幅28.8%。
增产的主要原因分析:
一是气候条件及收割条件良好。今年上半年,雨量适中、气候良好、昼夜温差相对较大,风调雨顺的气候条件,为小麦生长提供了得天独厚的自然条件。同时,我镇在收获期间大力组织机收机打和机械联合收割,抢打抢晒,确保了颗粒归仓。
二是宣传培训,提高了小麦高产栽培技术的普及率。在春播期间利用三解三促、科技入户、农民培训等机会,组织县乡农技人员进村到户,宣传、传授农业实用技术,以多种形式举办培训班,大
量推广应用小麦高产栽培技术;
三是狠抓抗灾生产,加强小麦田间管理。全镇在准确测报的基础上,大力推广“一喷三防”:即通过药肥混喷,实现一次喷药达到防病、防虫、防早衰的效果。同时大力推广应用壮丰胺、劲丰等新产品,增强小麦抗倒伏和抗病能力,切实提高了小麦增产能力。
(二)畜禽养殖收益逐渐减低
受国家政策、养殖环境和部分农产品价格下滑等因素影响,今年以来生猪价格持续回落,生产成本高位运行,养殖收益逐渐走低。上半年生猪存栏32510头,比上年同期增加10.2%。生猪出栏价格总体呈下行走势。据调查,六月生猪出栏价格为12.22元/公斤,比一月份16.94元/公斤下降27.98%。
(三)农民专业合作社发展迅速
镇委、镇政府坚持“农民为主、政府扶持、多方参与”的原则,积极探索并推行“合作社+公司+农户+基地”生产模式,不断延长扩粗产业链条,为全镇农村经济发展和新农村建设注入了新的经营机制,增添了新的活力。俊发农产品专业合作社依托新裕农业建立“龙头企业+专合组织+农户”的经营模式,为地方群众增收近500万元。
二、制约我镇当前农业农村经济发展的主要问题
当前,我镇农业农村经济发展中存在一些比较突出的问题,主要表现在以下三个方面:
(一)农业基础设施薄弱,抵御自然灾害能力较差
我镇农业生产靠天吃饭的问题没有得到根本性改变,虽加大农业基础设施建设投入,但由于底子薄,基础差,仍无法战胜气候异常给农业生产带来的困难,低温阴雨、梅雨降水量集中以及经常性台风给粮食、果蔬生产、水产养殖业造成较大损失。(二)农业技能不足,影响农业快速发展。
一方面我镇从事农林牧渔业劳动的生产者年龄偏大,文化水平不高,缺乏科学种田知识,只能按“老办法”从事农业生产,这种“老办法”必然制约农业生产的的快速发展;二是我镇当前农业知识普及力量不足,除播种,收割知识传授外,还需要在后续秸秆等作物进行田间辅导。
(三)专合组织规范化建设有待加强。
我镇有的专合组织停留在完成种养殖原材料供给、再按市场价格统一收购处理的低层次基础上,虽然一定程度上保证了农户利益,但却没有形成基地(农户)与专合组织之间真正的产业化链接,体现不出“利益共享、风险共担”的利益联系。
三、下半年工作安排及打算
一是进一步加强农田水利基本建设。借“三万”活动东风,按五年建设规划,通过投“两工”、筹“一事一议”、争“以奖代补”、跑项目建设等,多措并举,拓宽投入渠道,充分调动农民参与农田水利设施建设管理的积极性,逐步解决水利基础设施薄弱的现状。
二是采取措施,稳定生猪生产。一是根据市场运行规律加强生猪市场预测,及时掌握生产量、交易量、生产成本、流通环节加价、政府储备等具体信息,正确引导养猪户合理生产,适时启动生猪收储应急机制,避免供求失调。二是积极推进生猪标准化养殖,鼓励发展具有一定规模的企业,打造生猪知名品牌,大力发展肉制品工业,提高产品附加值和抵御市场风险能力,促进畜牧业健康发展。
三是持续推广专合组织,努力提高农技水平。一方面打造好本镇新裕农业“龙头企业+专合组织+农户”的经营模式,提高农民种植兴趣,带领群众致富。另一方面加快推进科技兴农的步伐,通过各种形式的培训和田间指导,鼓励农民进行科学种田,让科学种田的理念在农民的心里扎根,使科学种田对农民来说不再是一句口号,而是一种长期坚持的生产活动。
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兰州201*年上半年农业经济形势分析
今年以来,全区农业工作在区委区政府的正确领导下,认真落实中央、省、市、区有关强农惠农政策和一系列关于农业的指示精神,紧紧围绕增加农民收入这一核心,克服暴雨灾害等不利因素的影响,抢抓机遇,谋求发展,农业生产取得了一定的成效,呈现出平稳的发展态势。一、基本特点
1、农作物种植结构进一步优化。完成农作物总面积14.22万亩,较上年增长0.5%,其中粮食播种面积4.2万亩,增长4.7%。完成蔬菜种植面积9.67万亩,减少0.83%,其中百合种植面积4.29万亩,增长2.3%,完成油料种植面积0.2万亩,减少14%,饲草种植面积0.1万亩,减少34%。通过结构调整,全区粮、经比例达到30:70,进一步优化了农业资源,提高了农业生产效益。
2、春耕资金投入加大。为确保春备耕生产,全区上下积极筹措资金,加大投入力度。今年全区用于春备耕生产投入资金达到2073万元,同比增长5.7%。
3、双垄沟播技术得到大力推广。完成西果园镇、黄峪乡、魏岭乡、阿干镇、彭家镇、八里镇6个乡镇2.43万亩,占计划的102%,增长42%。(其中:玉米2.07万亩,洋芋0.36万亩)。结合全区实际,围绕“一线二点”建成黄峪乡韩王公路一线旱地玉米示范带,西果园镇王家坪鲜食玉米示范点、西果园上果园村千亩连片旱作玉米示范点的种植格局。目前长势良好,与普通露地作物对比效果明显,预计产量有较大提高。4、设施农业园区建设得到顺利推进。以魏岭乡狗牙山千亩设施农业园区建设为农头的农业设施园区建设有序推进。工程已完成标准高效日光温室主体,目前正在进行搭架和铺膜工作,力争年底前投入生产。使之与我区的小山口、西津设施农业园区构建我区高效农业生产示范基地。
5、畜牧业生产得到稳步发展。上半年,全区共完成肉蛋奶总产量1.4574万吨(肉909.3吨,蛋765吨,奶1.29万吨),完成年任务量的50.52%。全区猪、牛、羊、禽的饲养量达到17.73万头只,出栏9.5万头只,分别完成全年任务的50.67%、50%。辖区牛、羊、猪、鸡的良种率分别为96.1%、82%、95%和100%。
6、农业产业组织得到积极培育。采取多项措施,积极培育产业化组织,推动农业产业化发展。目前全区产业化组织总数436个,其中龙头企业9家,专业市场3个、专业协会15个、其他类409个(农村经纪人68个、专业大户341个),分布于种植业、畜牧业。按照“扶优、扶强、扶大”的原则,培育省级龙头企业2家,市级龙头企业3家。发展农民专业合作社21家,合作社成员年均纯收益增幅在30%以上。产业化组织已成为推进我区优势特色产业、增加农民收入的助推器。二、主要措施
1、抗灾救灾工作得到有效开展。今年我区农业自然灾害频发,干旱、低温冻害、局地山洪都造成了严重危害。我局积极采取有效措施,积极应对自然灾害。及时赴受灾严重的乡镇、村户、田间查看灾情,安抚群众,指导救灾。抽调技术业务骨干,组成救灾技术指导小组,指导受灾乡镇将补种任务尽快落实到村、组、户、地块,对绝收的4756亩农作物进行补种。补种马铃薯1300亩(其中西果园镇300亩,黄峪乡1000亩);补种秋菜2300亩,切实弥补灾害损失。
2、春耕生产得到扎实开展。全区共备农作物籽种489.5万公斤,备各类化肥3035吨,打耱整地10.1万亩,镇压保墒7.4万亩,为春耕生产的顺利进行打下了基础。
3、科技推广和培训工作得到加强。落实和加强农村科技对新农村建设支撑。有效拉长农业的产业链。加强农业实用新技术的示范推广。引进农作物品种共51个。畜牧养殖方面主要推广了品种改良、提纯复壮、快述育肥等技术,畜牧养殖效益明显提高。加强科技培训,共举办科技培训班162期(次),受训人数7680,发放科技书籍资料9600多份,为进一步推动科技在农业生产中的广泛应用注入了活力。
4、农畜产品质量安全监管得到进一步强化。加强农产品质量安全管理,切实保障消费者安全消费。加强例行监测工作,对全区范围内重点蔬菜基地蔬菜和食用菌进行重点抽检合格率100。全面加强对动植物疫病防控,采取多种措施进行综合防制,重大疫病免疫率100%。上半年共检疫猪羊胴体13.8602万头,对不合格猪胴体1382头进行了无害化处理。完成植物调运检疫2052批(次),416.6万公斤。监测防控苹果蠹蛾面积1800亩。
6、农业机械化工作得到进一步推进。农机化工作一手抓农机化推广工作,一手抓农机监理和农机安全工作,争取农机购置补贴资金40万元,共有195户农户享受到了购机补贴,购置农机及配套农具211台(套)。完成农业机械总动力16.2万千瓦,农业机械拥有量已达10590台(套)。农机经营总收入达2618万元。
7、农资打假力度进一步加大。春季农资打假局属各执法单位突击检查15次,出动车辆97台(次),出动检查人员326人次,检查各类农资市场5个,各类农资经营网点、门市部188个,有力地维护了农民的合法权益。
8、落实政策得到全面落实。突出政策落实,农村经营管理得到稳步推进。切实做好土地流转工作,我区土地流转面积2865亩,占总承包面积的2%,涉及农户1370户。累计接待农村土地承包纠纷上访5起,按照《信访条例》的要求,调处1起,正式仲裁受理1起,正在调查处理3起。加强了村级财务民主管理,村组财务公开和民主理财工作日趋完善,民主理财监督机制健全,发挥有效监督作用,坚持定期或不定期召开民主理财会议,审核重点村财务收支情况,杜绝了不合理开支的发生。坚持农民负担检查制度。201*年粮食直补18.03万元和农资综合补贴127.11万元,中央财政所投40万元农机具补贴资金、432.4万元教育“两免一补”资金按期进行了拨付,确保各项减负惠农政策落到了实处。三、主要问题
农牧业生产中存在一些困难和问题:一是自然灾害损失严重。仅5月28日暴雨就造成15341亩作物受灾(其中粮食5063亩,蔬菜10278亩。此次暴雨预计粮食减产224.21万公斤,经济损失448万元,蔬菜减产770.8万公斤,经济损失3083.4万元。二是农业产业化经营水平不高。传统农业向市场农业、现代农业转变慢,带动性强的农业龙头企业还比较少。龙头企业加工能力轿弱,带动能力差。现有农产品加工多数为初级加工,商品率不高,科技含量低,龙头带基地的作用发挥不充分。三是农业投入严重不足。各级政府和农户对农业的投入虽有所增加,但因农业生产受环境、条件的制约,生产投入高、周期长,加之农牧业生产良种、实用技术的引进、试验和示范推广都需要一定资金的投入,每年有限的投入远远不能满足现代农业发展的需求,严重影响和制约了农业产业化向高科技、高投入、高效益目标的发展。四是地理条件影响了设施农业发展。我区山大沟深在一定程度制约和影响了设施农业的发展。五是生猪价格回落,经济效益下降。生猪生产人工费用不断增加,饲料价格居高不下,农民养殖成本增加,经济效益下滑,养殖户补栏积极性不高。六是农民增收仍然困难,增收渠道较窄。近年之所以农民收入增幅较大,主要得益于国家惠农政策的落实和农牧产品出售价格的提高。从目前看,惠农政策对农民增收的拉动作用已逐渐减弱。农牧产品价格上涨的空间将会越来越小,直接造成了农民增收机制的不稳定四、下一步打算
(一)切实抓好田间管理。重点抓好农作物生长期的技术管理,加强病虫害的预测预报,组织协调各乡镇将人力、物力、财力投入到“三夏”生产中,做好抢收、抢打和复种工作,力争颗粒归仓。切实加强秋季作物的田间管理,重点抓好各类作物病虫害的防治,避免因作物病虫为害造成减产。
(二))切实抓好设施农业建设。积极抓好狗牙山千亩设施农业示范园区建设。把好建造质量关,开展技术指导培训、标准化生产、新品种新技术的引进、示范和推广等工作。
(三)着力实施农业产业化经营。在百合产业上,加强“兰州百合”证明商标的使用和管理,严厉打击百合商标的侵权行为,确保百合特色产业的健康持续发展。畜牧产业上,逐步推进全区奶牛、生猪标准化、规模化养殖。在蔬菜产业上,积极发展无公害蔬菜基地生产,切实抓好无公害标准化蔬菜基地建设。进一步扩大蔬菜商品量和外销量,促进蔬菜产业再上新台阶。
(四)加快科教兴农步伐。一是加大科技培训力度。有针对性选择培训专业,拓宽培训领域,加大培训力度。二是加快科技成果转化,引进推广一批优良品种和先进实用技术。加大科技投入,解决农民在品种的选择、栽培、管理等方面知识的欠缺,通过科技促进农民收入的不断增加。
(五)严格动物重大疫情防治工作。一是全力进行禽流感、牲畜口蹄疫的防治。坚决实行“两强一打”,使免疫率达到100%。二是动物检疫工作。对畜禽产品强化检疫监督,使运输、屠宰场点、活畜及畜产品交易市场三个环节的检疫率达到100%。
(六)严格落实农村各项政策。认真落实各项惠农政策。认真贯彻落实党在农村的各项政策,使各项惠农政策真正起到激励、支持、引导和聚集作用,切实保护农民生产积极性。
(七)积极促进农民就业创业。一是整合各类培训资源,继续抓好农村劳动力培训工作,及时掌握市场用工需求,适时开展有针对性的培训,确保培训与就业联系更紧密,让新生代农民真正由体能型向技能型转变,增加就业机会。二是加快扶持力度,鼓励农民工就地或返乡创业,创建农民自主创业平台,为农民创业项目提供政策咨询、配套设施等相关服务,营造优良的创业环境。切实增加农民工资性收入,确保农民人均收入的完成。
(八)依托项目,夯实农业发展后劲。一是在项目储备上下工夫,策划、包装一批新的农业发展项目。同时,超期谋划正在争取项目的前期准备工作;二是做好沼气池等在建项目的扫尾工作,确保项目如期推进和圆满完成,为新项目的争取奠定基础;三是继续做好正在申报项目的后续跟踪对接,提高项目申报的成功率。
(九)进一步优化现代、高效农业发展的硬件环境。要下决心彻底改变农业基础设施薄弱的现状,要继续加大投入力度。要继续深化农业基本建设的投资体制改革,建立多元化的投入体系和机制,充分调动各级组织和广大农民的积极性。
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