金融办主任民主生活会发言
坚持科学发展观推进新城金融业又好又快发展
在党员领导干部作风建设民主生活会上的发言
按照委党组的要求，这次专题民主生活会着重是贯彻落实《廉政准则》、深入学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神，进一步加强领导干部的作风建设。近两年来，在区委、区政府的正确领导下，金融工作坚持以科学发展观统领全局，紧紧围绕区委确定的工作思路，以“引资源、抓创新、强服务”为核心，抓引进优质资源促进金融产业集聚，抓金融创新破解新城融资瓶颈，抓强化服务推动金融高端发展，取得了令人可喜的成绩，受到了社会各界的肯定。但是，当前的工作仍然存在不容忽视的问题，如：宏观调控政策还要进一步深化，金融对地区经济拉动的作用还不十分明显，农村金融服务发展相对滞后等，制约着金融的发展，影响了政府服务的形象。下面我着重从四个方面做一下剖析。
一、以加强自身建设为动力，全力推进金融业科学发展“执政为民、尊重科学、百折不挠、艰苦奋斗”是我们党执政为民的缩影，是革命精神在新时代的发扬光大，是加强党的建设特别是作风建设的一面旗帜。金融管理部门要加强自身建设，关键抓住三个要点。
(一)加强自身建设，最根本的是必须树立为民造福的责任。
有了责任，就有了干事创业激情。XX金融事业的发展正处于打基础、创条件、上水平的关键阶段，作为金融管理部门的负责人，必须要认识到，金融工作是一项全新的工作，金融事业是一项崭新的
事业，金融业发展是政府给予我们的光荣使命，更是我们应尽的崇高责任。有了这样的理想信念，才能无愧于区委、区政府和委党组的信任，无愧于党员干部的称号，兢兢业业地把工作做好。
（二）加强自身建设，最迫切的是必须发扬艰苦奋斗的作风。我们党因艰苦奋斗而兴、国因艰苦奋斗而强、业因艰苦奋斗而成，艰苦奋斗是经济社会发展中战胜一切困难的法宝，永远都不能丢。XX金融办于201*年下半年才正式组建，时间短、任务重，加之金融业发展基础薄弱，面临的困难很多。怎样在困难面前想办法、出主意、谋思路，走出一条新路，这是我思考最多的，也是讨论最多的，更是必须做到的。同时我们也要看到，有北京市建设现代化国际新城的良好政策，有区委、区政府对金融工作的支持，有人民群众加快金融发展的愿望，这些都是我们克服困难的有利条件，也是我们战胜困难的坚强后盾。
（三）加强自身建设，最重要的是必须加快科学发展的步伐。金融工作涵盖面很广，既涉及金融机构发展，又包括群众基本金融服务的满足，怎样才能抓住重点，抓住政策的有利面，实现“以点带面”，带动全局工作的提升，进而实现金融的科学发展，是摆在我们面前的一项重要课题和任务。一年来，我们加快“引进来”步伐，丰富区内金融市场，实施“三通工程”完善金融基础服务，强化服务推进招商引资，加大宣传力度扩大行业影响，收到了很好的效果。今后，我们仍要坚持求真务实的发展方向，抓住每个时期的发展重点、带动龙头，为XX金融业发展开辟出一条科学的道路。
二、以贯彻《廉政准则》为契机，全面加强党风廉政建设《廉政准则》包括总则、廉洁从政行为规范、实施与监督、附则，共18条，其中有8个方面“禁止”和52个“不准”。回想
《廉政准则》从1997年试行到正式推行这十几年的历程，从以前“30个不准”到现在的“52个不准”，条目不仅增加了，内容更有了新意。下面，我着重谈三点体会。
（一）《廉政准则》明确了哪里是“不能入”的禁区，哪些
是不能触的“高压线”。如果党员领导干部财迷心窍、官迷心窍、色迷心窍，走入禁区，触动“高压线”，就必然受到党纪国法的严厉惩罚，轻则名誉受损，重则身败名裂、断送前程、祸及家人。因此，必须在做好《廉政准则》学习宣传的同时，把《廉政准则》熟记于心，全面、透彻、深入地领会其精神实质，筑牢拒腐防变的思想防线。此外，还必须将形成的理念用于实践，做到知行合一，在工作、生活和社会交往中自觉践行，廉洁从政，真正做为民、务实、清廉的好党员、好干部。
（二）《廉政准则》约束的主要对象是党员领导干部，规范
的主要是领导干部的从政行为。《廉政准则》是对权力的约束和规范，要让权力在阳光下运行，领导干部要规范、正确行使自己手中的权力，要清醒认识到“做官一张纸，做人一辈子”，权力来自群众，权力是用来为百姓服务这些基本道理，牢固树立勤政为民的思想，始终以人民群众的利益为出发点，自觉站在人民群众的立场上认识和处理问题，自觉当好人民的“公仆”，全心全意为人民群众的利益而努力工作。
（三）领导干部如果不能正确地对待诱惑，唯利是图、见利忘义、利令智昏，势必走上以权谋私的邪路，最终误党、损民、害己。所以，在工作和生活中要经常用《廉政准则》为自己的行为敲警钟。管住自己的脑，不该想的不要想；管住自己的眼，不该看的不要看；管住自己的嘴，不该吃的不要吃；管住自己的手，不该
拿的不要拿；管住自己的腿，不该去的不要去。要自重、自省、自尊、自励，正确对待个人利益，成为一个堂堂正正，廉洁奉公的人民公务员。
总体讲，我在这一年的工作中，能够严格遵守《廉政准则》规定的52个“不准”，认真执行XX区公务员及机关工作人员“十不准”规定和XX区领导干部“十条纪律”规定，较好地履行乐所担负的职责。
三、以科学发展为准则，认真查找工作中的不足
对照《廉政准则》规定的52个“不准”和党政领导干部选拔任用工作四项监督制度，结合创先争优和党员作风建设年活动，我认真地查找自身的不足和问题。面对新形势、新问题，我感觉自己在工作中还有不足，主要体现在以下几个方面：
一是政治理论、业务知识水平有待提高，究其根源是学习的缺乏。政治理论、党性修养是做好工作的根本，业务知识、分析判断能力是做好工作的基础。回顾一年来的工作，我深深地体会到，自身的业务素养与当前建设现代化国际新城的工作需要还存在一定的差距，特别是对新的政策、新的知识、新的理念等方面的把握还达不到新的要求。分析原因，主要是两个方面：一是知识陈旧、不全面；二是精力更多地忙于日常工作，对新知识的学习重视不够、认识不足，学习的主动性和自觉性有待进一步加强。
二是以科学发展观为指导，推进金融促进经济社会发展的水平需进一步提高。对照胡锦涛总书记关于落实科学发展观的要求，对照我所分管的具体工作，总体上讲自己在工作中对金融发展能够做到统筹规划、科学发展。但是，与科学发展观的要求相比还存在一定的差距，需要改进和提高，具体表现在：应进一步科学
谋划产业发展，进一步促进金融对促进现代化国际新城建设的基础性作用，进一步加大统筹力度，尽可能实现城乡金融服务协调发展、区域金融业协调发展的目标。
四、以开展创先争优为抓手，深入推进工作问题整改（一）加强学习，提升素质。学习者智，学习者强，学习者胜。现在自己在工作中深感知识不够，本领不够，不如说是学习的不够。虽然今年以来，委党组非常重视学习，并把集中学习制度贯以全年始终，但是自己在学习中取得的效果还不能满足当前工作需要。金融业的发展，需要越来越丰富的知识，越来越全面的本领，这些都需要靠学习来获得，我今后一定要摆正学习态度，探索适合自己的学习方式，强化学习效果，提高本领，适应未来金融业发展的要求。
（二）强化纪律，创优环境。通过加强学习、制度建设，部门的工作面貌虽有了转变，但是仍然存在一些不足，如工作手段有待创新，工作调研力度有待加强,服务意识有待进一步提高等等。下一步，我们要落实整改方案，注重针对性、透明性和实效性，突出重点部位，解决重点问题，加强组织纪律，不断创优金融发展的环境。
（三）完善制度，规范管理。要避免创先争优“一阵风”，关键还要形成加强作风建设的长效机制。要从促进科学发展的需要出发，积极推进金融领域制度建设，认真清理和修改现有规章制度，大力推进岗位责任制，完善服务公开承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、失职责任追究制等制度，在研究解决影响发展环境等深层次问题上取得明显进展。
从个人方面讲，作为金融工作方面的负责人，回顾自己的思想和工作，对照《廉政准则》的要求，自身还存在一些不足。存在这些问题的主要原因在于对自身作风建设的重要性认识不充分，主动查找问题、自我批评得不够。工作中，我一定要按照这次民主生活会的要求，把作风建设作为今后开展金融服务的一项重要工作，健全完善各项工作制度，认真查摆分析存在的问题，采取得力措施进行整改解决，培养良好的思想、学习和生活作风，尽心竭力工作，努力推进XX金融业又好又快发展。
二一年十二月二十九日
扩展阅读：县金融办民主生活会发言材料
县金融办民主生活会发言材料
盘山县金融办公室副主任张凯
（201*年11月28日）
根据县纪委、县委组织部的要求，为进一步贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神及胡锦涛总书记在纪念中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，切实加强党风廉政建设，进一步发挥党员领导干部民主生活会的重要作用，我就“坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风”为主题写了个人汇报材料。同时，也希望上级领导和同志对我多提宝贵意见。
一、深刻领会“以人为本执政为民理念，发扬联系群众优良作风”的内涵
通过对上述文件的学习，我对“以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风”主题有了清醒的认识。坚持以人为本、执政为民，做任何工作都要坚持深入群众、集中民智，多倾听基层声音，多一点解决问题，要坚持廉洁奉公、顺应民意，任何时刻不能放松廉政建设，在换届过程中要严肃纪律、风清气正。坚持以人为本、执政为民，全心全意为人民服务，是党的根本宗旨，也是我们党员干部尤其是领导干部的政治责任。在学习杨善洲同志先进事迹后我深感作为共产党员的神圣职责和肩负的光荣使命。我们的责任就是保证为大家创造一个和谐、安定、健康、有序的金融环境，把老百姓的事情当做自己的事情。
二、坚持以人为本理念，推动我县金融业又好又快发展
在金融办履职以来，我始终坚持以人为本执政为民理念，继续发扬密切联系群众的优良作风，坚持把加快我县金融发展作为第一要务，突出发展主题，狠抓责任落实，团结带领金融办全体干部职工，解放思想、迎难而上、苦干实干，实现了我县金融事业又好又快发展。在金融运行方面,截止到10月末,全县新增贷款32亿元，预计全年可达到40亿元。在资本市场方面，目前已经确定拟上市重点企业1户，积极运作私募股权投资基金和企业合作，有力推进了博亚惠农企业上市进程，推动了我县经济社会的强劲发展。在具体践行以人为本的科学理念过程中，我主要做了以下几方面工作：
1、是注重政治理论学习，提高个人素养。充分利用集中学习和个人自学，重点学习了通知中所规定的有关文件。坚持集体学习和个人自学相结合的方式，不断强化学习，提高理论素养。同时，充分利用外出考察、参加培训的有利时机，进一步加强学习，开阔了视野，拓宽了思路。坚持学以致用，不断总结实践经验，提高了运用马克思主义立场、观点、方法解决工作，生活中存在问题的能力。严格遵守党的纪律，恪尽职守，廉政勤政，各项工作不断取得新的进展。
2、是充分调研征求意见，全力理顺发展思路。深入基层充分调研，广泛征求各级组织、中小企业的意见、建议，紧密结合我县发展的实际，围绕解决我县中小企业、大项目建设的融资难题，本着做大做强我县中小企业，推动我县经济社会大发展、快发展的总体思路，积极协调银行等各类金融机构，为企业开展多渠道融资，打破制约我市经济发展的资金瓶颈。
三、广泛征求意见，剖析自身存在的主要问题及原因对照党的优良传统和作风，对比了优秀共产党员的先进事迹，自己在许多方面与组织的要求和群众的期待还有一定差距，仍需要进一步改进。
1、强化落实党风廉政建设责任制。按照党风廉政建设“一岗双责”要求，我虽然经常强调，也按要求分解了任务，落实了责任，但在实际工作中，对党风廉政工作强调的多，具体安排的少，提出要求多，深入检查落实的少。在廉洁自律方面，始终保持职务行为的廉洁性，严格执行个人重大事项报告制度，做到了克己奉公、勤政廉政，但对照党的优良传统剖析自己的思想，个别方面存在一些差距。
2、在解决融资难题方面需要进一步创新。虽然自己在银行信贷方面不断加大工作力度，积极争取各项贷款，使我县新增贷款增幅和额度不断增加，但现有融资额与资金实际需求差距依然很大，资金需求紧张的问题依然严重，资金问题依然是制约我县经济社会发展的瓶颈问题，在解决融资需求方面需要进一步创新思路。
四、今后工作的努力方向
1、进一步解放思想，强化宗旨意识，牢固树立执政为民理念。坚持执政为民，加强与群众的密切联系，深入基层，倾听群众呼声，把工作的着力点放在切实解决群众反映的困难和问题上。坚持为民办事，牢固树立正确的政绩观，把主要精力用在为群众办实事、办好事上，要统筹兼顾，经常深入基层，深入一线，纾困解难，以实际行动取信于民，真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。
2、提高党性修养，正确对待个人进退留转。在党委换届中自己能够严格按照胡锦涛总书记要求，认真学习中组部部长李源潮同志关于市县乡换届工作的讲话精神。坚持以党和人民事业为重，加强党性修养，正确对待个人进退留转，充分认识到换届中将有一批优秀干部新进领导班子，这是党的事业发展进步需要；充分认识到，能被提拔的干部总是少数。时刻保持对工作的进取心，对升迁的平常心，坦然接受党组织和干部群众的选择。以杨善洲同志为榜样，以更高标准要求自己，加倍努力做好工作。
3、切实加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，进一步营造廉洁勤政的良好环境。认真践行廉洁从政承诺，带头遵守廉洁自律各项规定，时刻以《党章》和《廉政准则》要求自己，认真贯彻执行《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》，做到勤政务实、勤俭节约、秉公用权、生活正派，努力抵制不正之风侵蚀，不搞特权，不谋私利。自觉接受党组织和群众的监督，管住自己，守住小节，防微杜渐，以实际行动树立自身良好形象。在实际生活中要求别人不做的，自己首先不做，要求别人做到的自己首先做到，努力使自己成为弘扬新风正气、抵制歪风邪气的模范。
4、多种渠道融资，解决资金需求难题。下一步，我将继续研究开展多种渠道融资，切实解决阻碍我县经济发展的资金难题。依托现有银行开展信贷业务，注重多渠道开展域外银行贷款业务；帮助项目单位、企业与金融租赁公司、信托公司合作，帮助有条件的企业发行企业债和中小企业集合债，指导企业运用BT、BOT等方式解决资金；指导已上市公司做好再融资，扶持中小企业上市融资。
5、多措并举，加快企业上市步伐。针对我县企业上市难的现状，下一步我将继续加大力度，积极引导企业家培养企业上市意识，帮助企业科学决策，帮助企业消除上市“软肋”；进一步完善企业上市扶持政策，优化企业上市考核指标，充分调动企业和各部门开展上市工作的积极性；加强与拟上市企业联系，了解企业工作情况，听取企业意见，为企业答疑解难；加强与中介机构的联络，搜集完善境内外中介机构的信息档案，积极引进更多优秀的中介机构来我县开展工作。
以上是我自我分析检查及整改措施的情况汇报，可能在好多方面谈的还不够深刻、不够具体，恳请各位领导多提批评意见。
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