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人民政府办公室201*年工作总结

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人民政府办公室201*年工作总结

人民政府办公室201*年工作总结

201*年,区人民政府办公室在区委、政府的正确领导下,认真贯彻落实区委五届六次全委(扩大)会议和区六届一次人代会议精神,按照“三个代表”要求,紧紧围绕政府的中心工作,充分发挥办公室服务领导、服务基层、服务群众的职能,注重发挥参谋助手作用,狠抓机关作风建设,不断完善工作制度和程序,各项工作迈出新步伐。现将一年来工作情况总结如下。政务工作扎实。政务工作是办公室的基础工作,也是核心工作。为此,我们把政务工作摆到重要地位,切实抓紧抓实。办文、办会质量有了新的提高。全年共制发政府各类文件181件,制发办公室各类文件102件。及时完成了各类会议材料、汇报材料的准备工作。其它服务性工作基本上做到了会议通知及时、文件收发快捷、文件传阅高效、档案管理科学,急件随到随办,政务工作获得了全市一等奖。内部管理工作到位。事务工作是办公室工作的重要组成部分,也是政府日常工作顺利运转的重要前提和基本保证。为此,我们进一步加强了综治、考勤、信访、精神文明等日常事务管理,保障了办公室各项工作的正常运转,使办公室工作有章可循,逐步向规范化、制度化方向迈进。继续坚持上班签到、请销假制度,并不定期进行检查督导,奖优罚劣。加强了社会治安综合治理工作,进一步完善了各项工作制度,与政府办公楼内各部门、各科室签订了综合治理目标责任状。认真做好区人民政府办公室的群众来信来访工作。加强了车辆和人员的管理,全年无一例行车事故,为政府领导出行提供了安全保障。认真组织了政府领导外出考察工作,顺利完成了几次全区性工作会议的会务组织工作。进一步完善了在职教育培训计划,工作人员业务水平、协调和组织能力明显增强,服务领导、服务基层、服务群众的能力进一步提高。专项工作进步。政府督查、法制、信息、接待等专项工作在上年的基础上均有了明显的进展。督查工作。对各类会议精神的贯彻落实情况及各级领导的批示,均能够在规定时间内按要求督查,并及时以简报的形式反馈督查结果。今年,向自治区、市两级督查室上报《督查专报》16期,向区级领导和有关部门制发《督查情况反映》26期,为领导决策提供参考。今年共督办市区两级政府领导重要批示31件,均拟出处理意见供领导决策参考,规定时间内办结率达到了100%。加强了区长专线专人值机制度和“区长电子信箱”的阅读工作,并做好接听、阅读、调查、解决工作。截止目前,共接听、阅读、记录群众来电来信267次(条),回复率达90%以上,办理率达80%。认真办理人大代表政协委员建议提案,今年共办理人大代表建议、意见43条,办理政协委员提案99件,按时办结率达100%。做到了人大代表、政协委员和市民满意。同时,围绕工业经济项目、农村产业结构调整、第三产业建设及社会事业等重点工作,协调、组织有关职能部门深入到有关地区、单位、项目实施地,进行联合督查,推进了工作落实。督查工作走在了全市旗区的前列,被评为全市督查工作先进集体。法制工作。按照国家法律、法规的规定,结合我区实际,加强了规范性文件的制发,认真监督和参与拆迁听证会,全年共监督和参与拆迁听证会21次。积极指导了区政府各部门规范性文件的制发工作,规范了备案、审核工作。继续推行和完善行政执法责任制工作,为全区执法部门和单位230人补办了自治区统一执法证。积极宣传贯彻了《行政许可法》等法律法规。加强了行政执法监督,督促区直各行政执法部门依法行政,公开执法。成功举办了2次全区《行政许可法》培训班和行政执法人员业务培训班,并组织了结业考试。进一步清理了行政审批与收费项目,对43项行政许可项目予以保留。积极开展了政府法制服务和法律援助工作。加强了行政复议案件的受理、审查工作,共办理3起行政复议案件和2起上级交办监督案件。信息工作。全年共向自治区、市两级上报各类信息1298条,其中被采用的各类信息169条,获得全市政务信息工作一等奖。编发《政府工作动态》22期,《信息选编》39期,《领导参阅》18期,并新创办《每日工作动态》,充分发挥了信息工作承上启下的桥梁纽带作用和对领导科学决策的参考辅助作用。进一步加强信息工作规范化建设,出台了《区政务信息考评办法》和《政务信息采编要求》等多种制度,对信息报送、审定、通报、评比等加强了管理。同时,加强了信息队伍建设。制定了信息工作人员的培训计划,对信息人员进行了信息化与电子政务的培训、信息采编培训等。定期下载《政讯》、自治区《政务信息》栏目中的精彩篇目,招集信息人员座谈、学习、讨论,经常组织信息人员深入基层,开展调研活动,总结经验,查找存在问题。接待工作。严格按照《区公务接待规则》和《区公务接待细则》的规定开展接待工作,充分发挥接待工作的“窗口”和“桥梁”作用,服务对象和服务领域进一步拓展,圆满完成了全区各类大型会议的接待任务,为来自全国各地的旅游、参观、考察团提供了优质的接待服务,得到了领导和来宾的一致好评。年内共接待各地来宾643批、7199人次,其中省部级领导15人次,正副地司级332人次,经贸团体2批、17人次,较好地完成了各项接待任务。深入开展调查研究。围绕全区中心工作,办公室有组织、有步骤地开展了调查研究工作,并向区政府提出了合理化建议。撰写了《关于加快农村人口转移的调查》、《关于加强机关作风建设的调研》、《失地农民安置的对策与措施》等调研文章,为领导决策提供了有效的参考。进一步加强了政务、事务工作的学术研究工作,积极探索新的工作方法,不断总结工作中的成功经验,将其转化为工作成果。在秘书学会201*年年会论文评比中,办公室共提交论文16篇,有5篇获奖。积极开展专题培训和政策学习。今年,办公室按照区委《关于开展“执政为民,加快发展”培训教育活动实施方案》的要求,紧密联系实际,认真学习,查找问题和不足,制定整改措施,较好地完成了各个阶段的培训教育任务。通过学习培训教育活动的开展,进一步提高了办公室干部职工践行“三个代表”重要思想的自觉性,强化了“执政为民、加快发展”的思想意识,机关作风出现了新气象。同时,办公室积极组织职工学习党的各项方针政策,特别是把学习、宣传、贯彻十六届四中全会精神作为一项重要任务,制定了学习计划,采取自学与集中学习相结合的办法,要求职工在学习的基础上,深刻领会十六届四中全会精神,写出学习体会,并将十****届四中全会精神贯穿于具体工作当中,有效地促进了办公室工作实现整体提升。结对帮扶成绩显著。201*年,区政府办公室与布日都镇查干布拉格村结对帮扶。投入帮扶资金5万元建设村办养殖小区1处,引进蒙牛奶站1家。小区共建设20户示范化养殖户,现已有16户启动,4户正在建设。通过帮助帮扶村多方筹措资金、购买奶牛、建设养殖示范小区等多种措施,有效地增加了帮扶村农户的收入,据估算20户养殖示范户户均每年可增收1.2万元。班子建设取得实效。班子内部发扬民主,实行集体领导。班子内部成员之间坦诚相见,团结协作。平时的工作实践中十分注重党性修养,保持清正廉洁。始终以群众满意不满意、拥护不拥护作为衡量工作的尺码,常常不计公休日和节假日,全身心投入工作。班子之间注重了思想交流,工作支持,生活关心,相互理解、相互信任,较好地了理顺了各种工作关系,圆满地完成了组织分配的各项任务。总之,办公室工作在区委、政府领导下,在全体工作人员的共同努力下,工作取得了新成绩,得到了领导和各单位的肯定。同时,我们也清醒地看到,与新形势、新任务的要求相比,与政府领导的工作标准与要求相比,我们的工作还存在着差距。一是服务的意识还有待提高,服务方式、服务手段以及对服务内涵的认识还有很多不到位的地方;二是为领导决策提供辅助的作用还不够,主动参与意识还不很强;三是由于办公室工作较为紧张,职工全面系统地理论培训亟需加强。这些都需要在今后的工作中不断探索和改进。

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办公室201*年工作总结

201*年,办公室在市局党组的正确领导下,在兄弟部门的大力支持与配合下,紧紧围绕全局工作中心和年初确定的工作计划,牢固树立大局意识和服务意识,集中精力,搞好政务,脚踏实地,开拓创新,较好地完成了全年各项工作任务。现总结如下:

一、牵头抓好贯标工作,以全市系统为单位的认证模式初步构建年初市局决定以全市系统为单位进行ISO9000质量体系认证后,办公室及时拟定了全市贯标工作意见,并逐项抓好落实。经过全市上下的共同努力,全市系统9月份以零不符合项顺利通过了第三方认证,使绍兴国税系统的ISO9000贯标工作迈上了新的台阶,得到了认证方专家的高度评价。我们做的主要工作有:

一是构建全市贯标工作网络。成立了全市国税系统贯标工作领导小组,并对各级各部门的贯标工作职责进行了明确,同时在市、县二级均建立了质量管理员队伍。使各级对贯标工作的重视程度和全员参与程度进一步提高,上下联系交流更加通畅。

二是牵头抓好体系文件管理。3月底前,我们牵头组织编写了全市统一的质量手册和程序文件,将全市统一的工作要求基本纳入到程序文件之中。在此基础上,组织对市局本级和各县(市)局的工作规程进行了全面修订,保证了全市为单位的质量管理体系自4月份起按时运行。

同时,全市体系文件均通过公文处理系统审核、审批和修订,通过内部主页进行发布,而且修订责任部门也基本明确,修订比较及时,从而使体系文件管理更加科学、规范,查询利用更加方便。

三是加强调查研究和工作指导。我们多次深入基层,了解各地贯标工作进展情况,对县(市)局贯标工作进行指导,同时认真听取基层的意见建议,及时向分管局领导进行汇报,采取相应的工作措施,并撰写了相关的调研文章。我们还注意总结推广各地好的做法和经验,如上虞市局、市局计统征收处、市局直属分局的做法等,都及时在《国税信息》上刊登。此外,为帮助全体工作人员进一步加深对ISO9000质量管理体系的理解,我们牵头编写了ISO9000知识简易读本(一)、(二),以比较通俗的文字介绍ISO9000标准的相关知识、全市贯标工作、具体案例等。4月底前,我们还会同监察室组织了全市内审员提高班。3月份和10月份,分二次对市本级的质量管理员进行了以程序文件为主要内容的业务培训。

四是认真开展贯标工作评估。上半年,我们结合全市内审对各地贯标工作进行了初步评估,下半年又专门组织了贯标工作评估,并将评估结果纳入县(市)局领导班子考核,较好地发挥了鼓励先进、鞭策落后的作用。通过评估,还进一步掌握了全市贯标工作开展的真实情况,为下一步深化贯标工作打下了很好的基础。

二、真抓实干,突出重点,效能建设取得了实实在在的成效机关效能建设是今年我局一项十分重要的工作,按照上级统一部署和市局领导的工作要求,办公室及时制订了具体方案并认真牵头实施。

一是成立领导机构,明确工作职责。成立了市局效能建设工作领导小组,并由办公室负责效能办的日常工作,监察室负责投诉问题的协调和处理,同时明确各部门主要负责人为效能建设的第一责任人,从而保证了市局效能建设各项工作措施的执行到位。

二是层层发动布置,统一思想认识。朱关烈局长亲自进行动员,明确工作要求,布置实施方案。各处室、单位又进行了再动员、再布置,同时利用周一晚学习时间,组织干部深入学习各级领导讲话和有关文件精神,使全体干部对机关效能建设的重大意义有了充分的认识,明确了工作重点和要求,并积极投入到效能建设活动中来,确保全员参与。

三是广开纳谏渠道,确保找准问题。对内外多种渠道征求到的意见、建议,我们会同监察室及时汇总梳理,落实职能处室、单位提出具体整改措施达140条,并切实抓好督查督办,目前已全部整改落实到位。

四是认真设计载体,将业务重组、深化贯标工作、加强制度建设、干部绩效考核等作为效能建设的重点,开展了富有国税特色的机关效能建设,取得了丰硕的成果。

五是及时总结,加强宣传,赢得了各级领导和社会各界的充分肯定。除按照上级要求认真做好总结、汇报工作外,我们还主动整理材料,主动向市效能办领导汇报,主动联系新闻单位采访。省、市有关领导多次到我局视察工作,听取汇报。7月22日,省委常委、组织部长斯鑫良在市委书记王永昌、副书记顾秋麟的陪同下,率全省效能建设现场会与会领导视察了我局机关效能建设工作,并给予充分肯定。11月20日起,《绍兴日报》分上、中、下三篇对我局效能建设进行了系列报道,在社

会上引起了较大反响,对进一步树立国税良好形象发挥了积极作用。

三、效率与质量并重,公文处理水平有了较大幅度的提高一是抓好收文的催办、查办工作。年初,我们对机关收文处理要求作了进一步的明确,凡上级下发的需要执行的文件,先由办公室明确一个承办或牵头承办的职能处室、单位,再由牵头处室、单位提出明确的贯彻执行意见后转交具体执行部门,是否需要执行以部门信箱是否收到文件和职能部门的注办意见为准。同时办公室收发人员每季度对各处室、单位收发文处理情况通过公文处理系统进行抽查,并纳入工作目标考核。从实施情况看,该要求得到了很好的执行,公文处理速度加快,推诿现象明显减少。

二是对以市局名义印发的涉税审批公文的处理办法进行了调整。把流转税处、所得税处、国际税务处等以市局名义直接批复给纳税人的涉税公文不再纳入公文处理系统流转,而直接由各相关处室按照市局领导审批意见印发,进一步简化了工作流程,提高了内部审批速度。

三是进一步提高公文处理系统的利用效率。今年市局各处室、单位编制的季度、年度工作计划,半年度、年度工作总结,向上报送的各类总结汇报材料等通过公文处理系统审核审批,从而进一步明确了审批责任,加快了审批速度。

四是切实抓好《全国税务机关公文处理实施办法》的贯彻执行工作。在认真学习、正确理解的基础上,我们切实加强了公文核稿和事后监控,重点抓了文种使用、主题词标注、公文版式等容易出错的几个方面,从细枝末节着手,严格对照公文处理国家标准进行操作,使我局公文的标

准化程度进一步提高。

一年来,通过公文处理系统办理正式收文991只,正式发文611只,公文处理速度和质量均有较大幅度的提高,未出现重大差错。

四、完善考核办法,促进全局工作目标顺利实现

我们按照市局领导的意见,对本级的工作目标考核办法进行了修订完善,将考核内容分为量化工作(60%)和整体工作评价(40%)两个部分,其中整体工作评价部分采用“顾客满意度”测评办法,由局领导、工作服务对象、横向部门等对市局各处室、单位履行职责情况、创新意识、工作成效、部门协作等方面进行相对规范、合理的测评。此外,我们还认真牵头实施对县(市)局领导班子的考核,并按照省局要求组织好全市系统的工作目标考核工作。特别是对县(市)局领导班子考核中由办公室组织的贯标工作评估,我们精心策划、认真实施,客观公正地反映了各地的实际情况,实事求是地向市局领导进行了汇报,并严格按考核规定评定了各地的得分。我们还如实将评估结果反馈给县(市)局,对推动各地的贯标工作起到了很好的作用。

五、加强督查督办,确保重要工作措施落实到位

今年的督查督办工作得到了进一步加强,除局长办公会议、局务会议外,我们对县(市)局长会议、管理评审会议、一些重要的专题会议上形成的决议或布置的重要工作也主动整理,及时进行督查督办,做到敢督敢查,务求实效。除电话督查、实地督查外,全年共进行书面督查督办8次,分别对管理评审会议提出的工作要求、万泰认证现场审核反馈意见、机关效能建设整改措施落实情况等进行了督查督办,所有督办

事项均按时办结和回复。我们还认真完成上级布置的督办工作,共办结省局督办事项18件。此外,办理市长公开电话19件,按期回复率、满意率都达到了100%,并办理了2件市政协提案。

六、转变观念,主动出击,信息新闻工作取得了明显进步今年以来,我们按照局领导的指示,改“守株待兔”为“主动出击”。对内,我们主动与有关处室、单位进行联系和沟通,多渠道收集和掌握信息新闻线索。对外,我们主动与新闻单位、上级部门加强联系和沟通,及时上报信息和组织新闻报道。今年,《绍兴日报》头版有关我局的宣传报道创记录地达到了10篇,《“流程再造”打造“政务生产线”》、《近35亿退税欠款15日前全部兑现》、《市国税局实行“官员政绩货币化”》,以及11月份的效能建设三篇系列报道,均有很大的影响面,绍兴电视台《今日传真》栏目对我局业务重组工作、干部绩效考核也进行了专题报道。新闻宣传工作的不断加强,对进一步树立绍兴国税良好形象,提高社会满意度发挥了很好的作用。

我们还在局领导的指导下创办了《绍兴国税季度工作报告》,以季度重点工作动态、工作总结、收入分析和政策调研为主,发放对象为省局领导和当地党政领导,有针对性地进行宣传,使各级领导能及时全面地了解我局工作。在内部信息方面,逐步将纯工作动态信息改在绍兴国税网站上发布,使动态信息报道更加及时。而市局《国税信息》报导重心逐渐向经验交流类、领导言论类、工作建议类文章转移。201*年,共编发《国税信息》82期,刊用信息509篇,上报《信息专报》68期,在省局刊登信息41篇,位居全省前列,在市政府刊登信息12篇,圆

满完成了市政府下达的考核任务。

七、加快推进网站建设,信息性服务功能进一步增强

一是明确网站定位,制定发展规划。根据市局将绍兴国税网站建设成为纳税服务的平台、税企沟通的桥梁、纳税申报的帮手、政务公开的渠道、税收宣传的阵地的要求,我们以先进性、实用性、可靠性、开放性、可维护性、可伸缩性、可移植性为原则,对网站站点、域名、信箱、网页、信息、主机等七方面进行了规划,并明确了实施时间。在信息中心的大力配合下,各项工作进展顺利,目前规划中确定的各个功能模块已初步构建完成。

二是适当调整了栏目设置和维护职责,进一步增强网站服务的针对性和实用性。我们在对外网站上新增了“最近更新”、“办税员之友”、“出口退税之窗”等栏目,并将大量的纳税人需要的办税指南、涉税表单等及时上网发布,进一步增强了网站的互动功能,同时,有关栏目由进出口处、计统征收处等分头维护,进一步丰富了内容,加快了更新速度。我们还切实抓好网站税务咨询问题的转办答复工作,一年来共答复各类咨询问题862个,其中市局本级551个。此外,在4月份税收宣传月活动期间,我们在网站举办了“办税知识竞赛”和“网上税法咨询”等二项活动,取得了较好效果,提高了网站的知名度和认可度。201*年,我局对外网站访问量达18.2万人次,比去年增长50%,其中外部访问量为11.34万人次,比去年增长130%。内部主页建设上,在增加信息量,提高信息共享度的同时,从11月起,我们开辟了“网络文苑”栏目,目前已有注册用户51名,发布各类文章201*篇,阅读达19624人次,

进一步丰富了广大工作人员的精神文化生活。内部主页从今年单设后,到目前访问量为1.98万人次。

八、注重部门协作,尽力搞好服务

一是主动开展协调。在工作中,办公室能牢固树立全局观念,努力做好承上启下、联系左右、沟通内外的工作,无论大事、小事,均从全局出发思考、筹划、安排和处理,坚持按制度办事,坚持以理服人。我们还较好地发挥了“不管部”的作用,特别是对一些职责不明、无人负责的事情,自觉地负起责任,多补台,多服务,不推诿,不拖延,尽量避免将问题或矛盾上交领导。

二是努力搞好服务。办公室既要为领导服务,也要为机关和基层服务。今年办公室牵头承办的重要会议如全市国税工作会议、全省业务重组现场会等事先都精心策划、充分准备,确保会议万无一失,顺利举行。而对基层或其他处室、单位反映的问题,办公室都能在职权范围内尽快协调处理,该请示的及时向上请示,尽快给予答复。此外,还认真配合机关党办组织了全市国税系统第二届运动会,特别是为了确保市局主办的开闭幕式和田径等单项比赛的顺利举行,我们与绍兴一中领导和有关部门多次协调,争取支持,既节约了经费,又使运动会取得了圆满成功。

九、加强管理,重视沟通,基本理顺了办公室内部管理体制一是加强计划管理,办公室工作目标圆满完成。办公室和工作人员均能认真制定年、季、月工作计划,重要岗位的工作人员还建立了“每周工作备忘”,进一步提高了办公室工作的计划性,基本达到了事事有人抓,事事抓落实的要求,工作疏漏基本为零。我们还十分重视每周例

会,既有布置,又有点评,并注意发挥工作人员的主观能动性,鼓励工作人员实事求是地查摆和分析工作中存在的问题并提出自己的意见、建议,群策群力,做好工作,使各项工作条理清晰,工作质量和效率均得到了保证。

二是用好贯标手段,办公室工作质量持续提高。我们重点抓好体系文件即时修订机制的落实和部门内审的质量。目前,办公室牵头制定的程序文件和所有工作规程均已明确了修订责任人并能及时修订。一年来,办公室共新增和修订体系文件53次,其中修订38次,并根据工作需要新增了《领导工作程序》、《信访工作规程》、《每周例会管理工作规程》等,较好地保持了体系文件的充分性和适宜性,使办公室工作更加规范化、标准化。同时,通过严格内审和工作人员岗位目标考核,确保体系文件执行到位和工作目标的完成。办公室组织的二次部门内审共发现不合格项8项、差错项6项、潜在不合格项4项,均按要求进行了纠正和预防,有力地促进了办公室工作质量的持续提高。

三是注意沟通引导,办公室工作氛围日趋融洽。除按照市局要求组织好政治业务学习外,平时十分重视内部沟通工作,无论是处室领导之间,还是对一般干部,都能开诚布公地谈心谈话,不仅谈工作体会,也交流个人思想,并做好思想引导工作,使办公室工作人员的政治意识、大局意识、服务意识和责任意识不断增强,保持了团结协作、精益求精的工作作风。

此外,办公室还认真组织好国税调研工作。我们及时印发了201*年重点调研课题共43个,目前,这些调研课题已全部完成,市局评比

后向省局推荐,在省局评比中获得了1个一等奖,2个二等奖,3个三等奖的好成绩。同时,继续抓好《绍兴国税研究》组稿和编辑工作,牢牢把握办刊方向,不断提高刊物质量。201*年,共编发《绍兴国税研究》普刊12期,增刊5期,刊登文章316篇,较好地发挥了该刊物在业务研讨和工作交流方面的作用。我们还继续推进档案标准化建设,结合电子户管档案的开发和电子档案管理的有关要求,修订完善了档案管理办法,使档案管理特别是户管档案管理更加科学、规范。一年来,市局综合档案室共立卷归档14681卷(盒)。此外,我们还继续抓好内部管理制度的修订完善工作,制定了《突发事件处置工作预案》,内部管理“五大员”制度等,进一步规范了内部管理工作。

以上是办公室201*年工作总结。回顾一年来的工作,我们认为进步主要表现在:

一是综合协调能力进一步增强。在局领导的信任和支持下,办公室在协助局领导处理日常政务时比较顺利,得到了系统各级的理解和支持。而且办公室各岗位工作人员的综合协调能力也都有了不同程度的提高,许多工作能独当一面。这样既有利于机关工作的高效运转,也减少了领导的工作压力。

二是工作质量有了较大幅度的提高。突出表现在公文处理、新闻报道、网站建设等几个方面,而且工作中的疏漏、差错等明显减少。这取决与二方面的原因,一是办公室各岗位的工作责任性、主动性都很强,对自己的要求都很严,工作精益求精;二是注重团队学习,工作中遇到的问题一起探讨、集思广益,每个人都能充分发表自己的意见。

关于工作中的不足之处,我们认为主要有三个方面。一是深入基层,掌握全面情况方面做得不够,参谋助手作用尚未充分发挥。二是部分工作开展不够平衡。如信息工作方面,向省局报送抓得紧,向市委、市政府报送比较少,同时对信息的综合和深度挖掘不够,动态性信息居多。对外宣传方面,重视市级新闻媒体后,对上级新闻媒体的报道有所放松。三是有些工作难以突破,难以在较高层次上再上一层楼。如网站建设缺少纳税人的参与,向纳税人征求意见做得不够。有些栏目维护不及时,但考核管理比较难。咨询问题的答复质量不是很高,相互推诿的现象比有发生。又如公文处理受到软件功能的限制,有些问题一直无法解决,也没有找到较好的补救措施。

以上这些问题我们将进行深入的研究,并借鉴其他兄弟局包括基层单位的先进经验,力争在新的一年里取得重大突破,取得更大的成绩。

二○○四年十二月

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