保密工作总结(解明录、赵建荣、张淑芬)
201*年个人保密工作小结
201*年,我在公司领导的正确指导下,高度重视保密工作,全面完成各项任务,充分发挥了保密工作“保安全、促稳定;保安全,促发展”的积极作用。现将本年度保密小结如下。一、建章立制,做到有章可循。及时传达和转发上级有关保密工作的指示、文件,建立和完善了各项保密规章制度,并结合工作实际,对泄密事件的发生,严格按照有关规定和制度,对分管领导和当事人进行严肃处理。
二、我做好本公司涉密文件和资料的归档,并按有关规定做好销毁工作,严格按照有关规定办理涉密资料的外传审批手续,规范涉密文件、资料的印制工作。各类文件严格按照国家保密局规范定密工作管理办法,全年未发生泄密事件。
三、抓好保密工作的日常事务。
今年来,由于公司领导和全体干部职工的高度重视,我公司的保密工作得到进一步加强,没有出现泄密事件和不稳定因素,我将在以后的工作,正视自己的成绩和不足,不断总结经验和教训,进一步加强保密工作。
张淑芬201*年1月16日
201*年个人保密工作小结
201*年度,本人按照公司要求,坚持求真务实的工作作风,切实把保密工作落到实处。现将201*年度保密工作总结小结如下:一、加强组织领导
为确保公司保密工作落到实处,对涉及多个科室的重点涉密工作,主动请保密工作责任人参与协调,领导干部和涉密人员签订了保密承诺书,分管领导与各科室主要负责人签订了保密工作责任书,做到了应签必签,无漏签,确保保密工作畅通无阻,不受任何干扰和破坏。二、深入开展保密法制教育
主要开展以点到面,由局部到全部的保密教育,确保保密法制教育人人到位。
三、强化责任,加强管理
各科室高度重视起来,严格计算机、笔记本电脑的管理,指定专人负责管理和维修,落实承包责任制,切实做到定人、定机、定责的长效机制。所有办公计算机和笔记本电脑联接互联网不得传送涉密文件、图片以及资料。规范了涉密文件管理,对涉密文件要做到专人、专柜管理,不得乱存、乱放,特别是打印的废品,要及时处理和销毁,禁止以垃圾、废纸
为由倒掉或卖掉。
保密工作关系到党和国家安全;关系到人民群众利益的方方面面。本年度本人没有发生泄密事件和违反保密法规的现象。在今后我将高度重视保密职能作用的发挥,确保保密工作万无一失,使保密工作真正落到实处。
赵建荣201*年12月27日
201*年个人保密工作小结
201*年2月10日,我与公司签订了《保密协议书》,结合本人工作实际,作以下保密工作小结。
一、加强领导,统一思想,把保密工作放在重要位置上,长抓不懈。今年以来,我把“明确责任、落实制度、加强管理、保住秘密”作为保密工作的总思路,将保密工作摆在了突出位置。
二、加强教育,完善制度,切实提高保密意识。认真学习《保密法》和《保密法实施办法》,观看保密警示教育片,切实开展好保密工作的教育与宣传。及时传达贯彻省、市、县保密工作会议精神,及县保密局文件精神,按照工作要求落实措施,对重点涉密人员进行经常性的保密教育。通过宣传教育,使全体干部职工的保密意识明确提高,政治责任感进一步增强。严肃保密工作纪律,发生失密、泄密,视情节轻重、危害大小,本年度,我本人没有发生泄密事件和违反保密法规的现象。
三、实事求是,认真做好保密工作。
1、加强对机密文件、材料的管理。机关的文件起草、打字、复印、信息系统保密管理均由专人负责。凡属机密文件、材料一律由办公室保管,不得任意交他人代收代转。全面执行《国家秘密载体保密管理规定》,密件文件在收发、传递、使用、保管和清退等各个环节做到登记明确、手续清
楚。规定文件不准横传、不准带入家中及公共场所,向外借阅文件、档案均应由单位领导批准,做到了上缴文件齐全,没有丢失现象。
2.在积极做好日常保密工作管理的同时,给有关科室配备了碎纸机,多方面地支持保密工作的开展。
今后,我将一如既往的做好保密工作,使保密工作真正落到实处。
解明录201*年12月27日
201*年个人保密工作小结
本年度,我认真学习了《保密法》和《保密法实施办法》,
通过学习,使自己的保密意识明确提高,政治责任感进一步增强。今年内没有发生泄密事件和违反保密法规的现象。1、加强对机密文件、材料的管理。公司的文件起草、打字、复印、信息系统保密管理均由专人负责。凡属机密文件、材料一律由办公室保管,不得任意交他人代收代转。全面执行《国家秘密载体保密管理规定》,密件文件在收发、传递、使用、保管和清退等各个环节做到登记明确、手续清楚。
2、另外,在积极做好日常保密工作管理的同时,我能做到对自己经手的涉密文件资料绝不泄密。
一年来,虽然我在保密工作方面取得了良好的成绩,但是保密工作不是一尘不变的,还需要我继续学习新的保密法法律法规。在新的一年,我将在公司领导的指导下,把我自己的保密工作做得得更好。
苏政201*年12月28日
扩展阅读:张淑芬1201*00841期末作业
试论农村社区发展与资源管理的关系
摘要:农村社区的发展与资源息息相关,发展依靠资源,资源的科学管理利用会促进社区的发展,而不合理的利用反过来会阻碍社区的发展。本文首先界定了农村社区与资源的定义,然后从分析农村社区发展与资源管理的关系入手,二者之间的关系经历了从农村社区发展以资源开发利用为基础到二者相互依存的变化,着重剖析了我国农村社区发展以资源开发利用为基础的行为所带来的严重后果,以及农村社区参与资源管理的有效实施,农村社区和资源二者相互依存是社区可持续和谐发展的基础,本文提出了还农村社区发展中三种科学的资源管理方法。
关键字:农村社区资源管理一、前言
资源是人类赖以生存和发展的基础,也是一个国家经济发展的保障,无论是工业、农业或是其他部门的经济活动都离不开资源。而资源本有又具有稀缺性,这种稀缺与经济发展的需要必然存在着一定的矛盾。第二次世界大战以后,随着生产力的发展和人口的快速增长,对资源的需求增大,过量的利用远远超出大自然的承载能力。特别是在农村,因资源利用不合理而产生环境破坏导致自然灾害频发,以及因资源枯竭而致贫的现象屡见不鲜,而贫困又会加剧对资源的进一步破坏。
随着人们对资源问题的认识加深,对于发展的概念已从单纯的经济增长转变为经济、环境、资源的可持续发展。在1972年联合国的人类环境会议发表的《人类环境宣言》中指出:保护地球上的自然资源,包括空气、水、土地和动植物,特别是自然生态系统和濒临灭绝的野生动植物。对于自然资源的开发利用,在规划时要妥善安排,以防将来资源枯竭。有毒物质排入环境时,要以不超出环境自净能力为限度。[1]合理规划、科学利用资源,使资源发挥其最大的能量,是靠山吃山,靠水吃水,对自然资源依赖性极大的广大农村社区发展所急需解决的关键问题。二、概念的界定
1、农村社区
农村社区是指以从事农业生产为主要谋生手段的人口为主,人口密度和人口规模相对较小的社区,农村社区基本特点:一是人口密度低,同质性强,流动性小。农村社区居民文化背景、职业与行为方式等差别小;社区在空间上以集镇、自然村落出现布局比较分散,人口密度低,相互流动性小。二是组织结构、经济结构单一。社区以家庭为组成单位社区组织结构简单;经济上主要以农业为主,非农产业发展滞后。三是风俗习惯和生活方式受传统势力影响较大。农村社区宗法力量强大,宗法自治组织体系完备。四是家庭的社会影响作用较强。农村社区的社会资本主要是由家庭或由家庭派生出来的组织等原始性社区组织所提供的,其具有一定的社会保障和社会支持功能,家庭是社区的基本构成单元。五是社区成员关系密切,血缘关系浓厚。以个体农业经济为基础,以家庭宗族为背景,以儒家伦理道德为核心的中国传统文化深深地统治着农村地区。六是社区服务设施、物质条件等相对落后。相对于城市社区,农村社区的物质条件相对匮乏,各项服务设施落后。[2]七是对自然资源的依赖性很大。由于农村社区生产力水平低下,以农业生产为主,经济收入单一来源于农业,因此对自然资源的依赖性极大,常过度利用,且利用水平低下,容易破坏环境。
2、资源
资源在《辞海》中被解释为“资财的来源(一般指天然的财源)”,而现实生活中,资源被更加具体地解释为由人类发现的有用途的、有价值的物质:即能被人类利用的,其利用能为人类带来财富的,客观存在物。[3]本文所讲的资源是指与农村社区发展联系紧密的自然资源,比如水资源、森林资源、土地资源、矿产资源和生物资源等。这些自然资源往往具有稀缺性和不可再生性,不当地利用和过度地利用会造成资源的浪费和枯竭。三、农村社区发展与资源管理关系的演变
农村社区发展与资源管理的关系的演变主要分为两个阶段:第一阶段是农村社区发展以资源开发利用为基础的阶段;第二阶段是农村社区发展与资源相互依存阶段。农村社区发展以资源开发利用为基础的发展模式给人类带来很严重的生态环境问题时,人们意识到了这种关系下的发展是不可持续的,于是产生了农村社区发展与资源管理的另外一种模式,即农村社区发展与资源相互依存。1、农村社区的发展以资源开发利用为基础
我国的很多农村地区发展目前仍然是以资源开发利用为基础,农村社区的发展是以资源的无限制利用为基础的,大面积毁林开荒,严重超出土地承载能力的开发利用,矿产的过渡开采,以及水资源的不合理利用等等都会带来生态环境的破坏,带来自然灾害,最终会阻碍社区的发展。越是贫困地区资源过度开发带来的生态问题越是严重,下面一组数据我们可以看出,贫困地区生态破坏更为严重。目前,我国水土流失面积为360多万平方公里,以农村社区为主的西部占80%;全国沙漠化面积为262万平方公里,大部分也在西部;西北大部分地区森林覆盖率十分低下,甘肃为4.33%,新疆为0.79%,青海仅为0.35%。草原也在大规模退化;西部地区的环境污染不断加剧。[3]本文以以下四种资源为例来说明农村社区发展以资源开发利用为基础带来的严重后果。
(1)盲目的大面积毁林开荒造成大面积的水土流失和沙漠化现象。水土流失不仅使土地肥力衰退,粮食产量下降,而且还造成河床抬高、水库淤积、塘坝堵塞,很容易发生洪水泛滥。土地退化可以使植物枯死,耕地变为不毛之地,严重的地方出现沙漠化现象。贫困农村地区的水土流失主要分布在黄土高原和西南石山岩溶地区,以及长江流域的上游地区。例如西部黄土高原地区,由于森林植被覆盖率极为低下和其他一些原因,水土流失面积达43万平方公里,其沟壑区侵蚀模数达500010000吨/平方公里,少数地区间竟达201*030000/吨平方公里,平均每年流经三门峡的泥沙量约16亿吨。大量的泥沙淤积到黄河下游,抬高了河床,威胁到中下游流域的安全。西南石山岩溶地区的坡陡、山高、谷深,河沟比重大、地表土层薄,每遇暴雨,就发生严重的水土流失,一般平均每年流失土壤厚度约0.51.0厘米,有的地方竟高达25厘米。长江流域森林毁坏,林线后退,加速了侵蚀的过程,造成上游的9条支流土壤侵蚀异常严重。水土流失,不仅造成许多湖泊和水库淤积报废,而且还导致本区域的气候恶化,使得长江中上游的灾害频繁。[4]
(2)土地是人类赖以生存的最基本最重要的自然资源,然而人类为了生存,为了满足最基本的温饱问题,不得不向土地开战。西北贫困地区的农牧民为了生存只得通过砍伐其他林种的森林和收割草地植被来解决柴火短缺的问题,这种乱砍滥伐的结果也使植被破坏和土地沙漠化加剧。在云贵高原与西藏高原东南部的横断山区,超过30度的陡坡耕地占全部耕地的10%25%。[3]陡坡土地的大面积开垦容易带来水土流失。(3)一些地方大大加速开矿、修路、采石等生产建设,但是往往只重视经济效益而忽略社会效益和生态效益。主要表现有对地下矿产的过度开采带来的土地坍塌,给周围的居民带来严重影响;随意倾倒废土、弃石、矿渣等,结果造成地表裸露和土地退化现象。
(4)水是生命的主要组成部分,生命也无时无刻都离不开水,同时对于生命来说淡水是一种不可替代的资源。可是这么短缺和不可替代的淡水资源往往不能被我们合理利用,出现用水不当导致土地退化现象。一方面上游过量灌溉造成大片土地次生盐渍化;另一方面由于上游过量用水造成河流下游流量减少甚至断流,河流下游地区荒漠植被由于地下水位的下降而衰退,甚至成片枯死,造成土地沙化。目前,仅甘肃、宁夏、青海、新疆四省、自治区由于灌溉不当造成的盐渍化土地面积高达1574万公顷。[5]而沙区一些河流由于上流超量截水、蓄水和用水,如金沙江、怒江、澜沧江规划的发电站,下游来水量大大减少,远远不能满足生态和生产需要,造成大量农田撂荒,荒漠植被枯死,土地退化速度扩展。
2、农村社区发展与资源相互依存
农村社区发展在科学利用资源的基础上才能实现又好又快的发展,资源本身是没有价值的,在被利用的基础上对人类福利做出贡献时才显现出它自身的价值。农村社区的发展与资源是相互依存的。农村社区发展离开资源寸步难行,为了长期可持续的发展,必须科学合理规划利用资源。农村社区的社员是社区发展的主体,也是资源管理方法的实施者,只有充分发挥社员在资源管理规划中的作用才能实施好资源管理方法。
在我国一些农村社区实施参与式管理方法试点并逐渐得到推广。参与式发展是80年代末初形成的一种发展学理论和方法,完成从学术研究发展到实践,已经在大范围的政府资助的项目中应用,通过总结从事参与式农村发展引进、试验及应用的l0年经验。[6]参与式方法应用于乡村发展和防护林建设的在社区资源管理方面,应用参与式方法协助农户分析资源现状,采用参与式的技术开发途径,利用传统知识和现代知识,促进生物多样性的保护和资源的合理利用。
云南、贵州、四川等省份都开展了参与式资源管理。以四川为例,201*年如火如荼地开展了退耕护林和天然林保护工程。以这两大生态工程为代表的国家工程,在实施过程中强调了基层群众和农户的参与,增强了各方协商的力度。退耕还林工程还就如何签订造林合同、确定补偿标准分阶段进行了调研和广泛咨询,同时也在项目区对项目的目标、任务、政策、补偿标准进行了公开宣传,做到了透明、公开、公正。世界银行、WWF、福特基金会也加强了对这两大项目的支持,分别在项目中开展试点示范,其中重要的内容就是参与式农村发展的方法。在县级可持续森林资源管理规划方面,引入了利益相关者分析和咨询,对社会经济信息的收集利用与森林资源调查方法的改进方面进行了探索,取得了较好效果。
通过对农村社区参与自然资源管理的经验分析中得出了以下三个最为重要的要素。
1、当地居民是自然资源管理的主体,充分赋权于当地居民,包括项目决策权、实施参与权、知情监督权、管理维护权、监测评估权。[7]当地居民是社区资源管理的主体。他们世代长期居住在社区,最了解社区自然资源的分布、数量、结构、质量和存在的问题,他们比外来者更加了解他们自己的发展潜力、机会,也清楚自己在发展过程中受到哪些因素的制约。
2、关注农村妇女和弱势群体的参与和能力建设,倡导性别平等及公平的发展[16]。农村妇女、老人、贫困户是社区中的弱势群体。他们被认为是没有能力的人,也最没有发言权,长期处于社区最低层,不能平等地参与社区的各项活动,有些项目开展了专门组织农村妇女和弱势群体外出学习参观,规定培训班妇女学员必须占参培总人数一半以上等活动,提升农村弱势群体自身能力,使他们能充分表达他们自己的意见,平等地参与社区活动中,实现农村社区公平、公正发展。
3、通过提高种植业、畜牧业质量,组织劳务输出来缓解当地居民对自然资源的过度依赖。种植业和畜牧业基本上是农村社区的主要生活来源,通过农作物种植培训提高粮食产量,使当地居民能吃饱肚子,通过疫病防治培训减少居民牲畜死亡率,大幅度地挽回农村居民的财产损失,种植业、畜牧业质量的提高也在很大程度上使当地农民大幅增收。此外,通过培训组织劳务输出从事非农产业也是目前的大势。
四、农村社区发展中的资源管理
1、适度的资源开发利用
无论是哪一种资源的开发,在一定时间和空间范围内都有一个度的问题,超过了这个自然界可以承受的度,资源的物质交换会发生混乱,甚至产生严重后果,这就要求社区必须制定合理的开采计划,成员必须按照计划量开发利用。对于再生资源来说,其年开采总量一般必须适当低于或起码不能超过它的年新增量,以保证其资源总储量的稳步增长,否则,就会造成资源储备量的减少。[8]例如森林资源的利用,禁止乱砍乱伐,限制每年的砍伐量是我国一直以来实施的重要保护措施。
2、资源利用要注重保护物种多样性
在资源的开发利用过程中,要充分考虑物种多样性,资源在生态圈的作用,是否破坏生态圈中的食物链,我们常说存在的就是需要的。在云南的西双版纳,橡胶的种植给当地农民带来经济效益,但是橡胶的大面积种植使矮小的灌木无法生长,使当地的野生大象失去了原来主要的灌木食物来源,严重破坏了食物链生态圈。由于大象在原始森林找不到合适的食物到村庄觅食,伤及村民的自身安全、财产安全,这种发展模式是不和谐的。
3、以村规民约为基础制定有效的管理制度
在农村社区的成员眼中,遵守村规民约比遵守国家法律法规来得还要重要,特别是在云南、贵州、广西这种山区、少数民族居多的省份,村规民约的重要性更加凸显。它是社区成员自愿参与制定,自觉遵守,在当地具有权威性、约束力和可操作性。尤其在法律观念薄弱的山区,根据村规民约制定的资源管理方法有其独特的作用。
六、结语
农村社区的发展以资源为基础,对资源有较强的依赖性;而资源也是在对社
区发展中体现自身价值,二者相互依存,相互影响。农村社区只有坚持保护资源,合理开发利用资源,注重社区成员的参与,走可持续发展的道路,才能实现农村社区又好又快的和谐发展。
参考文献:
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