畜牧兽医局工作总结
XXXXX畜牧兽医局
201*年上半年工作总结和下半年工作安排
县委、县政府：
201*年上半年全县畜牧兽医工作,在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕年初确定的工作目标,以农民增收为重点，以提高效益为中心，加强防疫与畜产品质量安全监管工作；加大规模养殖场（区）建设力度。上半年畜牧兽医工作，保持了良好发展势头。
全县上半年黄牛存栏X头，同比增长X%；生猪存栏X头，同比增长X%；山绵羊存栏X只，同比增长X%；肉牛出栏X头，同比增长X%；山绵羊出栏X只、同比增长X%；生猪出栏X头、同比增长X%。
201*年上半年主要工作：
一、突出抓好重大动物疫病防控工作，确保畜牧业健康发展
1.上半年实现重大动物疫病应免率达100%，全面完成春防工作，全县无动物疫病发生。
2.积极开展疫情检测和消毒工作，在全县范围内统一开展两次养殖场（户）消毒工作，共发放消毒药X吨。
3.在我县边界处，设立了X个临时检查站，防止疫病流入，确保了我县无疫病发生。
4.加强疫病监测工作，完成了全县“两病”监测任务。5.强化检疫手段，新增屠宰生猪旋毛虫检疫项目，确保猪肉质量安全。
二、重点抓好规模养殖场（区）建设，推动畜牧业快速发展
1.加大规模养殖场（区）建设扶持力度，及时修订扶持政策。
2.全县现有规模养殖场（区）X个，新增X个，各类养殖大户达X个，专业养殖合作社正在清理当中。三、积极开展畜产品质量安全监管工作，确保畜产品质量安全
1.成立了畜产品质量安全监管工作领导小组和专项整治领导小组。
2.上半年在全县范围内，开展两次兽药饲料专项整治大检查。查处违禁过期兽药X余种，价值X万余元。并依法集中销毁暴光。
3.与各乡镇政府、养殖大户签订了畜产品质量安全责任状（书），层层落实责任制。
四、努力开展畜禽改良工作，提高畜禽品质和产量
1．积极开展黄牛冻精配种工作，举办培训班两次，现有比较成熟配种员X人。
2．上半年开展黄牛冻精配种工作X头，成功率达到X%。五、加强科技培训工作力度，送科技下乡，实现技术和生产的有效对接1.上半年举办培训班X次，受训人员达一万多人次。2.积极配合有关部门下乡培训，送科技下乡X次。六、积极向上争取项目，推进标准化养殖场建设
今年年初上报XXXXX启航养殖农民专业合作社养猪场改扩建项目，项目总投资X万元。自筹资金X万元；申请国家补助X万元。
下半年主要工作：
1、继续抓好下半年防疫工作，确保不发生疫情。2、进一步加强畜产品质量安全工作。下半年在全县范围内集中开展兽药、饲料专项集中整治工作四次，确保畜产品质量安全。同时切时做好肉精等检测、检疫工作。
3、切时加强指导与服务，确保畜牧生产完成年初工作任务和目标。
4、极时修定和兑现XXXXX畜牧发展扶持政策，加大政府扶持力度，推动全县畜牧业发展。
5、切时加强项目争取与项目建设工作，按时完成项目建设任务。
存在的问题
1、XXXXX政府机构改革又把畜牧兽医局的行政职能和业务职能例入农业局管理，虽然没有取消畜牧兽医局，实际工作相对独立，可是在今后的工作中，对自己的职责模糊不清，无所事从，与06年国务院兽医体质改革方案相悖。2、金融部门对畜牧业贷款发放要求严格，多数不予贷款，养殖户享受不到贷款贴息政策，影响畜牧业发展。
XXXXX畜牧兽医局201*年6月24日
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畜牧兽医局年终工作总结
201*年，全县畜牧兽医工作在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神，努力发展高产、优质、高效、生态、安全的畜牧业，按照“产业做强、规模做大、品牌做响、质量做优、链条做长、防疫做实、服务做好”的总体要求，以发展现代畜牧业和增加农民收入为目标，以促进生产方式转变为重点，发展畜产品及加工龙头企业，健全良种繁育体系，强化动物疫病防治，推广实用技术，实施健康养殖，加强畜产品质量安全、饲料、兽药安全监测检查，全县畜牧业继续保持了平稳较快发展的势头，呈现出了畜禽总量增长、农民收入增加、养殖效益提高的良好局面。
一、201*年畜牧业经济运行情况
一是畜禽饲养量持续较快增长。截至201*年底，牛、羊等草食畜稳步发展，预计全县牛存栏达到17.864万头，完成年计划的98.15%，同比增长0.5％；羊存栏1.4781万只，完成年计划的97.24%，同比增长1.8％；出栏牛2.6323万头，完成年计划的94.0%，同比增长1.12％；出栏羊0.4886万只，完成年计划的94.0%,同比增长0.4％；奶牛存栏51头。猪、鸡发展势头强劲，全县生猪存栏43.8630万头，完成年计划的98.57%，同比增长2.4％，出栏25.6851万头，完成年计划的95.13%，同比增长3.4％；家禽出栏200.8701万只，完成年计划的100.44%,同比增长5.3％。
二是畜禽产品产量稳定增加。截至201*年底，预计全县肉蛋奶总产量1.9823万吨，同比增长2.8%。其中，肉类产量1.9405万吨，完成年计划的95.37%,同比增长3.1%；禽蛋产量358吨，完成年计划的71.6%,同比增长0.6%；奶类产量60吨，完成年计划的54.5%,同比减少42.3%。
三是畜牧业产值显著增加。预计全县实现畜牧业产值3.4679亿元，完成年计划的102%,同比增长8.2%，牧业产值占农业总产值30.5%，畜牧业已成为农民增收的重要来源。
二、主要工作及措施
（一）深入开展学习实践科学发展观活动，圆满完成各项工作。根据中共澜沧县委关于深入学习实践科学发展观活动的要求和部署，我局学习实践活动自201*年3月31日正式展开，到201*年8月31日结束。在开展学习实践活动中，积极行动，突出主题，结合实际，务求实效，确保学习实践科学发展观活动扎实深入开展。我局在开展学习实践活动中，严格按照县委学习实践办的工作安排和要求，做到“规定动作不走样，自选动作有特色”，通过开展深入学习实践科学发展观活动，对全局各项工作的开展起到了积极的促进作用，活动取得了比较明显的成效：一是进一步提高了落实科学发展观的思想认识，不断增强全局意识，强化科学发展、和谐发展的理念，提高战略思维能力。二是进一步理清了落实科学发展观的工作思路,根据行业特点和实际情况，着力解决不和谐问题，认真梳理好发展思路，促进畜牧业健康稳定发展。三是进一步增强了服务群众和社会的工作能力。
（二）落实扶持政策，促进畜牧业发展
今年，我县继续认真贯彻落实国家、省、市相关扶持生猪、奶牛生产的各项政策措施，全面开展能繁母猪和奶牛补贴及保险工作。全县完成201*年度能繁母猪保险工作，共承保能繁母猪42678头，保险公司为养殖户理赔1829头，赔偿金额137万元，201*年度能繁母猪保险工作现正在进行中。201*年度全县补贴能繁母猪43174头，应发放补贴资金431.74万元，惠及全县31711户养殖户，但由于中央配套资金未到位，而我县财政困难拿不出资金来垫付，所以按实际到位资金每头75元发放到养殖户，共发放补贴资金323.805万元，待中央资金到位后再补发每头25元。
（三）规模养殖有了新发展，促进生产方式转变一是规模化养殖项目的实施:实施规模养殖场建设，是畜牧业发展的重点和推进产业化经营的基础。201*年至201*年，国家先后出台了一系列扶持和发展生猪生产的优惠政策，刺激了生猪养殖的发展，澜沧县生猪标准化规模养殖场建设项目201*年度项目通过邀标，于201*年9月10日正式开始施工建设，项目建设总投资100万元，其中上允猪场50万元，勐朗猪场50万元，201*年4月竣工并通过了县级验收。201*年度项目于201*年12月28日开始施工。项目建设总投资50万元，其中远山猪场、益民猪场、魏岩林猪场、石兆忠猪场、拉巴猪场各10万元。201*年7月竣工并已通过县级验收。201*年度的生猪标准化规模养殖场（小区）建设项目已批复，项目总投资80万元，其中国家投资50万元，农户自筹30万元，其中糯福回民河猪场、上允德强猪场各40万元,目前正在组织实施。通过项目的实施，极大地提高了业主养殖生猪的积极性，规模化养殖水平进一步提高，同时201*年5月和201*年4月的两次猪价暴涨及长时间养猪高效益的拉动，激发了多方发展养猪的积极性，建成的猪场纷纷扩建，一批大型养猪场新建投产。据不完全统计，我县生猪养殖规模达300头以上，年出栏300头以上的规模养猪户有22户，其中年出栏500头以上的有7户，规模养猪户主要分布在上允、竹塘、东回、勐朗，生猪出栏最多的乡（镇）是上允镇年出栏肥猪达5万头以上，占全县年出栏生猪的五分之一，其次是勐朗、糯扎渡、谦六、东回、竹塘、文东、富帮、发展河等乡年出栏生猪1万头以上。
二是景迈、芒景景区养殖外移项目建设。完成芒景翁基生猪养殖户外移78户，养牛户外移25户，项目投资51.6万元；
三是退耕还林后续产业养殖业项目建设。201*年度退耕还林后续产业养殖业项目涉及谦六、南岭、竹塘、惠民、拉巴、文东等6个乡镇6个村民委员会的退耕户938户，棚厩建设27400，青贮窖建设800M3，饲料地建设410亩，开展科技培训12期201*人次。目前正在组织实施，已完成项目建设任务的30%，项目总投资为288.6万元。201*年度投资172.44万元退耕还林后续产业养殖业项目实施方案现编制完成并上报。
（四）抓好乡镇动物防疫体系建设，建立健全动物疫病防控网络
根据《关于云南省201*年新增乡镇兽医站基础设施建设投资项目实施有关事项的通知》云疫控201*28号文件精神，下达我县新建乡镇基础设施建设12个乡（镇），下达建设资金143.76万元，每乡镇投资11.98万元，其主要功能为1间业务办公用房；1间为化验室；1间为资料室；1间为疫苗、生物药品室。项目建设工程于201*年1月8日开工建设，现已开工建设10个乡镇，已完工10个乡镇，建设面积约1600平方米，资金已投入149万元。余下两个乡镇正积极准备建设中。物资仪器设备已按项目规划发放到各乡镇。（五）引进推广畜禽良种，建立健全良种繁育体系
一是加大畜种改良工作力度，提高良种覆盖率。全县开展猪种改良34680胎（次），其中猪人工授精26180胎（次）；完成牛品种改良2923头，其中冻精配种1856头（其中黄牛1172头、水牛662头、奶牛22头），累计产犊1168头，其中黄牛820头、水牛331头、奶牛17头。二是引进推广优良畜禽品种。201*年引进投放高峰种公牛6头，分别投放在糯扎渡、勐朗、竹塘三个乡镇。
(六)大力发展牧草产业，大力推进生态草食畜发展
201*年推广种植牧草2074亩，其中一年生黑麦草84亩，臂形草、皇竹草1990亩。利用桔杆、青玉米、皇竹草制作推广青饲料201*7吨，氨化饲料8041吨。
（七）狠抓动物防疫工作，保障畜牧业的健康发展
一是召开专题会议全面安排部署。在年初及时召开全县防制工作会议，进行全面安排布署。澜沧县人民政府下发了《关于进一步加强201*年重大动物疫病防控工作的通知》（澜政发201*156号），县畜牧兽医局下发了《澜沧县201*年春季动物防疫工作实施方案》澜(牧)字201*48号和《澜沧县201*年秋季动物防疫工作实施方案》澜(牧)字201*31号文件。为使各项动物防疫措施落到实处，县人民政府与各乡镇人民政府签订动物防疫责任书并纳入政府年终统一考核，乡镇人民政府与村民委员会签订动物防疫责任书；县畜牧兽医局与乡镇畜牧兽医站签订动物防疫责任书，乡镇畜牧兽医站与各村防疫员和养殖大户签订动物防疫责任书；县动物卫生监督所与规模养殖场和屠宰场签订动物防疫责任书。通过上述措施，建立了县与乡（镇）、乡（镇）与村，县业务部门与乡站、养殖户和屠宰场层层签订动物防疫责任书的责任体系。
二是全面落实强制免疫制度。完成牲畜口蹄疫免疫1235715头（只），其中，牛免疫注射349298头，免疫密度100.03％；猪免疫注射857116头，免疫密度100.01％；羊注射免疫29301只，免疫密度100.9％。完成高致病性禽流感免疫注射4355454羽，免疫密度101.26%；完成高致病性猪蓝耳病免疫注射841013头，免疫密度98.13%；完成猪瘟免疫注射857206头，免疫密度100.02%。完成畜禽常规疫苗免疫。完成鸡新城疫免疫注射4301236羽，免疫密度100.05%；禽霍乱免疫注射303092羽，猪肺疫免疫注射46964头，仔猪副伤寒免疫注射27542头，猪喘气病1200头，牛出败免疫注射189754头，炭疽3019头，牛气肿疽免疫注射75223头，猪链球菌病1181头，猪乙脑210头，猪丹毒126头。猪免疫反应6261头，免疫反应死亡131头；牛免疫反应1431头，免疫反应死亡36头；羊免疫反应41只，免疫反应死亡6只。
通过有效防疫，我县猪、牛、羊因病死亡率分别控制在市要求的3%、1.5%和2%以内。禽死亡率为12.5%，超过任务指标数6%。
三是加大了疫情监测力度。建立健全了县、乡、村三级疫情监测网络，扩大了监测范围，提高了监测密度，全年完成春秋两季免疫抗体集中监测及日常监测牛、羊、猪、鸡共1844头只份，各种疫病的免疫效价合格率为：口蹄疫免疫抗体合格率为60.15%（其中牛66.66%，合格率43.62%，羊合格率59.89%）。猪瘟免疫抗体合格率为71.5%。鸡新城疫免疫抗体合格为率为64.58%（其中规模养鸡场合格率68%，散户合格率为63.9%，交易市场合格率64.5%）。禽流感免疫抗体合格率为58.14%(其中规模场68%，散养55.2%)。完成病原监测1432头只份，其中口蹄疫病原监测460头份，布鲁氏杆菌监测582份，牛羊蓝舌病监测96份，猪伪狂犬病监测204份，猪瘟病源学监测90头份。四是加强H1N1流感疫情防控。根据普洱市农业局《关于成立普洱市防控人感染猪流感工作领导小组的通知》、普洱市畜牧兽医局《关于转发省农业厅关于加强猪流感防控工作的紧急通知》和《转发省农业厅关于做好防控A（H1N1）型流感疫情有关信息报送工作的通知》，澜沧县畜牧兽医局及时召开相关会议，对防控人感染猪流感工作作了布和安排：一是及时成立以畜牧局局长为组长，疫控中心主任、监督所所长为副组长，相关人员为成员的领导小组。二是做好应急物资的贮备和建立防控猪流感应急预备队。三是及时召开防控工作会议，布和安排工作，并制定出澜沧县防控A（H1N1）型流感疫情工作方案下发。三是及时将情况通报到各乡镇，做好值班安排，迅速开展疫情排查和监控工作。经排查澜沧县无疫情情况。
（八）强化检疫监督，确保畜产品质量安全一是积极开展动物卫生监督执法活动。组成专项检查组对我县18个重点兽药、饲料市场进行了专项检查整治，重点查处无证经营和销售假冒伪劣、违禁兽药饲料。全县有兽药经营户57户，共检查兽药经营户45户，出动执法人员68人（次），车辆21辆（次），在检查过程中，查处无证经营兽药3户，收缴兽药489袋，价值4471.50元，查处经营假劣兽药5户，收缴假劣兽药238袋，价值2393.50元，并下发当场处罚决定书。未发现经营使用“瘦肉精”、“三聚氰胺”等违禁兽药和添加剂的现象。全年产地检疫各类动物78066头（只）；屠宰检疫各类动物88347头（只），检出并处理病害动物201头（只）；出县境检疫21329头（只），出县境动物二维码佩戴率达100%；公路动物防疫临时监督检查站开展运输检疫各类动物71226头（只），车辆1669辆（次）查出无证运输动物765头，车辆35辆。
二是深入开展畜禽养殖生产和质量安全管理专项检查工作。深入开展了以生鲜牛奶生产和质量安全管理为重点内容的专项检查工作，重点对奶牛养殖环节、饲料（药品）安全使用、疫病防控和牛奶销售等方面进行检查监督，对奶牛养殖投入品进行全面检查监督及对存栏奶牛紧急开展了“两病”检疫，对检疫合格的核发《动物防疫合格证》。同时为确保畜产品质量安全，保证消费者吃上“放心肉”。按照《澜沧县畜产品质量安全专项整治工作实施方案》和重点整治外国牛的要求，开展了边境、公路、县、乡、村畜产品流通交易市场和屠宰场监督检查，强化动物疫情监测管理和疫病防控措施。全年监督检查规模养殖大户144户（次），监控养禽户25户，流通环节巡查监督81次，监督检查交易动物市场25个，对冷冻畜产品经营市场巡查监督36次，并对不合格产品进行整治。在专项整治外国牛中，立案调查无证经营大牲畜贩运案2起，并按相关法律法规进行查处。新办规模养殖场（户）动物防疫条件合格证55户。
（九）抓好技术培训工作，增加畜牧科技含量一是加强动物疫病防控技术和监督执法培训。201*年县乡畜牧兽医专业人员70人分三批参加了由普洱市农业局主办的农业行政执法培训，全面提高畜牧兽医执法队伍的执法水平。我局举办了三期由乡（镇）畜牧兽医站站长和检疫人员参加的动物防疫、检疫监督执法及疫病可追溯体系建设培训班，参训116人（次）。同时还举办了三期村级动物防疫员培训班，为了切实提高培训效果，我局积极组织专家编写了《村级动物防疫员培训教材》，参训207人（次）。通过培训，县、乡、村三级动物防疫、检疫和监督执法队伍逐步建立完善，加强了制度管理，明确岗位责任，完善考核机制，进一步规范执法行为和提高动物疫病防控水平，完善了村级防疫体系。
二是强化畜牧技术培训。组织专业技术干部深入畜牧业生产第一线开展技术服务，普及技术知识，推广畜禽良种、高效养殖和秸秆利用等技术，提高农牧民科学养畜的水平。今年以来，全县共举办各类动物疫病防治和畜牧业养殖技术培训班92期次，发放技术资料2730份（册），培训养殖户5045人次。
三、存在的问题
一是生猪生产成本高，疫病风险大，市场预期难测，特别是当前的活猪及其产品价格波动大应引起高度重视。二是畜牧业产业化水平低，畜牧业生产仍以千家万户分散饲养为主，生产方式落后，规模化、标准化生产程度不高，整体生产水平及科技含量低。三是动物疫病防控和畜产品质量卫生安全作为公共卫生工作的重要组成部分，工作量和工作难度越来越大。消费者对畜产品质量卫生安全更加关注，畜产品市场竞争将更加激烈。畜产品质量安全监管的检验检测能力不高。我县畜产品质量安全监管的检验检测能力有待加强提高，畜产品检测检验还不能正常有效开展工作。四是龙头企业起点低、规模小、辐射带动力不强，畜产品加工增值能力弱。五是饲草饲料建设还要进一步加强。目前我县每年优质牧草种植面积增幅不大，农作物秸杆利用转化程度不高，现有草地退化严重，产草量不高，制约了草食畜牧业的快速发展。
四、201*年工作安排（一）目标、任务
畜牧业产值：3.6亿元，比今年完成预计数增长5.0％。
肉类总产量：2.1637万吨，比今年完成预计数增长6.3％。(其中：猪肉1.485万吨，比今年完成预计数增长5.1％：牛肉0.3312万吨，比今年完成预计数增长5.0％；羊肉0.01275万吨，比今年完成预计数增长5.0％；禽肉0.22万吨，比今年完成预计数增长10％)。
禽蛋产量：410吨，比今年完成预计数增长15％。奶类产量：80吨，比今年完成预计数增长25％。畜禽存栏：289.22万(头、只、羽)(其中：猪45.6万头，比今年完成预计数增长4%；牛18.22万头，比今年完成预计数增长2％；羊1.52万只，比今年完成预计数增长3％；禽236万羽，比今年完成预计数增长5％)。
畜禽出栏：250.27万(头、只、羽)(其中：猪27万头，比今年完成预计数增长5.1％；牛2.76万头，比今年完成预计数增长5％；羊0.51万只，比今年完成预计数增长5％：禽220万羽，比今年完成预计数增长10％)。
（二）重点工作一要加快规模化建设，促进产业发展。要按照管建结合的原则，在积极新建标准化规模化养殖的同时，注重已建规模场的巩固、完善和提高，促其满负荷生产，及早发挥效益。要按照“规模化、标准化、生态环保化”的建设原则，积极建设好201*年度的生猪标准化规模化养殖户项目建设任务。同时加强对建成养殖户的后续管理，确保各个养殖场都能见效益。要进一步建立和完善标准化规模化养殖户考核验收制度，通过项目实施，促进畜牧产业发展。
二要强化动物防疫，确保畜牧业安全。要切实加强重大动物疫病防控工作，重点抓好口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病防控，落实重点地区、重点部位、重点场所的疫情监测和强制性免疫工作，确保各项防疫密度达到100%。要严把活畜、屠宰“检疫关”，依法强化产地检疫和屠宰、运输、交易各环节查证验物等监督措施，严格控制外疫传入，严厉打击经营染疫动物和病害动物产品的违法行为。要严把环境卫生“消毒关”，对屠宰场、交易市场、养殖大户建立严格的消毒制度。要加大动物疫情监测力度，确保畜禽安全。
三要抓好品种改良，完善良种繁育体系。以生猪良种项目建设为契机，加快我县畜禽良种繁育体系建设。要依法加强种畜禽生产经营管理，规范生产秩序，确保供种安全。积极引进畜禽优良品种，加大品种改良力度，提高全县良种普及率。通过逐步实施良种补贴，千方百计引导和鼓励扩大基础母畜养殖数量，提高能繁母畜的饲养比例。继续加强人工授精改良工作，提高授配率和受胎率。
四要加大兽药、饲料行业监管力度，保证畜禽产品质量安全。要切实加强兽药、饲料的组织领导，加强责任落实和舆论宣传，着力构建兽药、饲料监管的长效管理机制，把我县畜产品质量和食品安全提高到一个新的水平。要全面加强兽药、饲料质量安全监管，严厉打击违法生产、经营行为，进一步净化兽药、饲料经营市场，规范养殖行为。要积极争取投入和支持，加快动物疫病及畜产品质量安全监测体系建设，添仪器设备，完善检测手段，增强检测能力，确保畜产品质量安全，让老百姓吃上放心肉，喝上放心奶。五是狠抓项目工作，增强畜牧业发展后劲。要继续抓好在建项目的实施工作，加快建设进度和项目管理，确保生猪标准化规模养殖场（小区）建设、乡镇兽医站基础设施建设等项目的顺利完成。巩固完善肉牛热区良种繁育体系建设项目、肉牛基地建设续建项目和牛冻改点建设完善项目的实施。要早准备，早动手，结合我县项目优势，加大争取国家、省、市扶持项目申报力度，更多地争取政策项目的支持，充分发挥项目效益，提升我县畜牧业发展水平。
六是完善服务体系，增强服务功能。继续大力推广标准化养殖技术，抓好各类规模养殖标准化示范点建设。大力推广人工种草技术，扩大种植面积，加强草原保护。要强化畜牧业市场信息体系建设。启动畜禽生产信息统计、价格监测和预测、预警系统建设，建立科学、及时的生产统计和预测预警体系，及时采集、分析、发布预警信息，指导养殖户调整生产结构，实现市场均衡供应，降低养殖风险。
201*年，全省畜牧兽医系统紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”主线和“止滑提速，加快发展”基调，认真贯彻落实中央、省委1号文件精神和各项扶持政策，积极应对生猪价格剧烈波动影响，强力推进现代畜牧业试点提质扩面，扎实开展畜牧业灾后恢复重建，以良好的作风推动畜牧业稳定发展。全年畜牧业的总体情况是：生产总量稳定增长，生产方式加快转变；生猪价格波动剧烈，养殖效益有所下降；牛羊禽兔市场趋好，养殖效益持续上升，助农增收日益突出。预计全年肉、蛋、奶产量分别为945万吨、155万吨和69.5万吨，同比分别增长4.27%、6.65%和5.3%；畜牧业产值1955亿元，同比增长3.8%（未考虑价格变动因素）；受全国生猪价格下跌影响，农民人均牧业纯收入减少30元，同比下降5.33%。
一、201*年全省畜牧经济发展主要特点
（一）现代畜牧业发展提质扩面。一是资阳、遂宁、眉山现代畜牧业试点成效显著。三市不断创新和推广“六方合作+保险”、“托养”、“寄养”、“订单养殖”等发展机制，主动承接产业转移，产业发展水平进一步提升。资阳四海集团10万吨畜产品精深加工、遂宁齐全生态博览园、眉山王家渡食品165万头生猪精深加工等项目建设加快推进，蒙牛（眉山）公司和现代牧场落成投产，龙头企业带动能力进一步增强。预计全年三个市肉、蛋、奶总产量分别占全省总产量的17%、15%、24%，比全省平均增幅分别高1、2.5、8个百分点。二是标准化适度规模养殖快速发展。生猪调出大县从48个增加到52个。预计全省年出栏生猪50头以上、肉鸡10000只以上，年末存栏奶牛20头以上、蛋鸡201*只以上的适度规模养殖面分别达到39%、35%、30%、44%，分别比上年提高6.9、4.5、3、3.7个百分点。三是良种面和养殖效益有所提高。201*年，全省生猪三元杂交面达到67.08%，牛、羊、禽、兔的良种面分别达到38.83%、86%、83.6%、86.71%，分别比上年提高2.05、0.82、0.98、0.76、0.5个百分点。按照当前价格测算，农户自繁自养一头肥猪可盈利150元左右，饲养一头肉牛可获利1500元，饲养一只肉羊可获利200元，饲养一只肉鸡可获利8元，饲养一只肉兔可获利810元。四是全省现代畜牧业发展进入由局部试点转向重点推进阶段。借鉴国内外畜牧业发展经验，总结近年来现代畜牧业试点成效的基础上，省政府下发了《关于深化试点加快推进现代畜牧业发展的意见》，在资阳召开了现代畜牧业试点提质扩面工作会，进一步明确了201*年、201*年现代畜牧业发展的总体要求、目标任务和工作重点。按照省政府《意见》和现场会议精神，为确保201*年建成40个现代畜牧业重点县，我局制定了实施方案，组织完成了现代畜牧业重点县申报评选工作。全省确定了50个重点培育县，3个现代畜牧业带动现代农业实现新跨越试点县，2个牧区现代畜牧业试点县。
（二）重大项目和灾后重建全面推进。今年我局积极争取国家发改委、农业部等部委支持，争取到位畜牧业专项财政资金25.66亿元（其中，中央财政资金20.16亿元、省财政资金5.5亿元），全省145个畜牧业项目建设累计完成投资66.07亿元，超额完成年初下达的“全社会畜牧业投资38亿元，力争达到50亿元”目标任务。畜牧业灾后重建稳步推进。201*年51个重灾县已落实中央和省级畜牧业项目资金5.85亿元，畜牧业灾后恢复重建已完成投资25.85亿元，共开工项目234个，其中在建163个，完工71个。39个重灾县共恢复重建圈舍1019.08万平方米，占规划的49.35%；种畜禽场92个，占规划的115%；畜牧兽医站162个，占规划的15.55%；修复草地47.41万亩，占规划的21.26%；及时补栏畜禽2509.83万头、只（其中生猪260.35万头），恢复生产能力71%，个别县已恢复到灾前水平。
（三）有效应对生猪价格剧烈波动。201*年2月以来，我省生猪价格与全国同步大幅下跌，一度跌破盈亏平衡点，长时间在低位徘徊，导致农民畜牧业收入有所减少，实现畜牧业助农增收目标难度加大。对此，我局多措并举应对生猪价格波动，努力稳定生猪生产发展。一是积极争取国家发改委批复我省建设国家优质商品猪战略保障基地，我省已完成《四川省国家优质商品猪战略保障基地建设规划纲要》编制，为生猪生产发展提供政策支撑和项目支持。二是在全国率先启动了2万吨冻猪肉储备（折合生猪100万头），遏制了生猪价格快速下跌的势头，增强了养殖户市场预期，稳定生猪生产发展。三是开展畜牧科技助农增收行动，组织10270名畜牧兽医科技人员进村入户，联系农户5.18万户，开展技术培训、推广，指导农户科学安排生产，实现联系户人均增收118.3元。四是加大生猪省外市场开拓力度。根据生猪产地检疫统计，全年出省活猪758.46万头，同比增长4.27%。由于应对措施及时有力，全省没有出现卖猪难，没有非正常宰杀能繁母猪，规模养殖户（小区）信心尚未动摇，稳定了生猪生产基础，全省能繁母猪和育肥生猪存栏持续增长，生猪生产形势总体好于全国。
（四）产业化经营步伐加快。一是龙头企业发展壮大。全省新增销售过亿元畜牧龙头企业18家，畜牧业亿元企业达到123家，全省畜产品加工产值增长16%以上。二是专业合作组织快速发展。全省养殖专业合作组织发展到5600个，龙头企业及各种畜牧产业化经营组织带动农户568万户，占全省农业产业化经营带动农户总数的52%。三是市场开拓力度空前。我们主动承接产业转移，加大我省畜产品市场开拓力度。先后组织动员畜牧产业化龙头企业参加“201*杭州优质农产品迎新春大联展”和第十届西博会，以承办全国畜牧业暨饲料工业展览会为平台，组织开展一系列“营销四川畜牧业”的经贸活动，取得了显著成效。201*年累计签订了50.9亿元的购销投资合同。
（五）重大动物疫病防控扎实有力。坚持预防为主，堵防结合，强化免疫、监测、检疫、消毒、应急处置等关键措施，面对严峻的动物疫情形势，我省保持了清净无疫的良好局面。一是强化体系建设。不断推进兽医管理体制改革，170个县完成改革任务，聘请了50584名村级防疫员兼疫情观察员。21个市（州）、88个县正式成立动物卫生监督所和动物疫病预防控制中心。二是强化基础免疫。采取市（州）集中交叉抽样、省上统一检测有效免疫抗体合格率的方式，强化免疫效果评价和目标考核。全省高致病性禽流感等重大动物疫病的群体免疫密度常年保持在95%以上，高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、新城疫有效免疫抗体合格率分别达到81.1%、93.34%、85.04%、92.14%，高于农业部规定的70%的标准。三是强化检疫监管。认真落实检疫“四到位”要求，生猪产地检疫面以乡为单位保持在96%以上，定点屠宰场屠宰检疫率达到100%。全面加强动物卫生执法监管，严格执行引种申报和引种隔离观察制度，全省91个公路防疫监督检查站坚持24小时值班，严格把关堵源。四是强化监测报告。完成各种动物疫病的血清学和病原学监测近10万份，并对6400万头猪只进行了甲型h1n1流感临床监测，未发现感染病例。五是强化应急管理。定期开展应急演练和培训，及时储备并更新应急物资，积极推进跨市（州）区域联防，增强应急处置能力，确保疫情处置做到“早、快、严、小”。今年全国突发重大动物疫情应急演练在我省德阳举行，我省动物疫情应急管理水平受到农业部领导高度评价。
（六）畜产品质量安全状况良好。按照“全程监管、重点监控、及时处置”的原则，采取坚决有力的综合措施，保障上市畜产品质量安全。一是大力推行健康养殖。积极组织无公害产品基地和产品一体化认证。201*年新增无公害畜产品基地和产品85个，无公害畜产品基地和产品分别达到640个、448个。在146个县开展动物标识及疫病可追溯体系建设，牲畜二维码耳标佩戴率达100%。二是加强投入品监管。深入开展饲料、兽药企业全覆盖检测，加大专项整治力度，从源头上保障投入品安全。三是加强执法监督。集中开展整治活禽经营市场和打击经营病死动物及其产品专项行动，在全省178个县实施“放心肉”工程。四是加强质量检验检测。201*年省畜产品安全检测中心共抽检饲料4584批次、兽药产品910批次、畜产品7329批次。饲料和兽药产品平均合格率分别比上年提高了23个百分点。畜产品中抗生素、生长素、色素、瘦肉精、蛋白精（俗称“三素两精”）等违禁物质均未检出，磺胺等药物残留均未超标，全年未发生一起畜产品质量安全事故。
（七）草原保护建设成效显著。按照省委、省政府要求，集中力量编制了《四川省藏区草原生态畜牧业发展规划》，争取国家更多支持，201*年新增退牧还草960万亩，国家投入3亿元，实施范围新增6个县，全省累计完成退牧还草7500万亩。扎实开展牧民定居行动计划、富民安康工程、阿坝州扶贫开发和综合防治大骨节病试点、2万户农牧民户平建设围栏草地400亩和改良草地40亩等民生工程。加强草原防灾减灾工作，强化草原防火，全年无重特大草原火灾发生；加快抗灾保畜打贮草基地建设，引导牧民发展人工种草和冬春牧草贮备，增强抵御雪灾能力；抓好鼠虫害防治，完成草原鼠害防治752万亩、虫害防治606万亩，新增无鼠害示范区443万亩。
（八）深入推进扶贫为主的民生工程。升钟库区初步建立了生猪、獭兔、山羊为特色的支柱产业，库区乡镇人均牧业增收530元以上。投入畜牧建设资金5973万元，完成了阿坝州畜牧业扶贫开发和综合防治大骨节病试点年度计划。强力推进巴中革命老区连片扶贫开发，落实资金730万元，完成3年投资任务的73%。确定了“林下生态鸡养殖”发展项目和示范村，以点带面启动旺苍县革命老区贫困乡村发展特色畜牧扶贫工作，省局直接联系的示范户当年户均增收1918元2071元。配合环保部门完成60家规模化畜禽养殖场污染源综合整治。
（九）自身建设进一步加强。认真学习贯彻党的十七届四中全会和省委九届七次全会精神，切实加强执政兴业能力和先进性建设，为建设现代畜牧经济强省提供坚强组织保障。扎实开展学习实践科学发展观活动，结合省委、省政府牧民定居行动计划，全面启动龙日场153户牧工住房建设，彻底改变过去牧工逐水草而居、居无定所的状况。进一步加强机关行政效能建设，严格执行首问负责、限时办结和责任追究“三项制度”。制订《四川省畜牧食品局规范行政处罚自由裁量权暂行办法》、《四川省畜牧兽医行政处罚自由裁量实施标准》，进一步规范行政执法行为和程序。认真落实政府信息公开条例，深入推进政务公开，优化政务服务环境，切实做到行政审批“两集中、两到位”。制订《畜牧业突发事件应急管理工作实施办法》，应急管理工作机制不断完善。
二、畜牧经济发展面临的形势
在经济全球化的大背景下，畜牧业与经济社会发展全局的联系越来越紧密，对国际国内市场的变化越来越敏感，影响畜牧业发展的各种不确定因素明显增多，推进畜牧业持续健康发展，建设现代畜牧经济强省，既面临着前所未有的挑战，也面临着难得的机遇。
（一）201*年全省畜牧业的总体趋势。生产总量持续增长，发展质量明显提升；生猪价格窄幅波动，养殖效益不稳定，牛羊和小家畜禽价格稳定，效益较好。
（二）严峻挑战和复杂局面。一是明年生猪市场尚存在诸多不确定因素。201*年上半年，生猪价格快速下跌，第三季度开始回升，到9月中旬基本结束。综合考虑7、8月份价格回升出栏量大、传统消费旺季、玉米和育肥猪配合饲料价格上涨等因素，去年第四季度猪价以稳定为主。但201*年生猪价格波动可能性大，养殖收益面临挤压。主要原因是：本轮生产周期深度调整期短，能繁母猪存栏占生猪总量的比重高于9%（全国能繁母猪存栏占生猪总量的10.5%），并多处于繁殖高峰期，产能过大的情况未根本改变；吉林、黑龙江、湖南、等部分省（市）近年规划的生猪发展目标高，一旦全面实施，将可能造成生猪供给过剩；猪肉储备的周期是6个月，明年上半年抛售今年的储备猪肉，必然增大猪肉供应量。我省是全国生猪第一大省，受到的影响更大。二是由于俄罗斯等独联体国家对我国出口猪肉持续封关，加之国际金融危机冲击，猪肉出口呈现出口市场减少、出口量减少的特点。今年111月我省冻猪肉出总量同比下降13.4%。三是重大动物疫病防控形势依然严峻。境外疫情多发，周边地区形势严峻，俄罗斯发生非洲猪瘟，国内河南、山东等地高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病疫源分布较广，特别是当前人间甲型h1n1流感感染病例急剧增加，病毒从人向动物传播难以避免，虽然我省尚未发现猪禽感染病例，但防控形势十分严峻。四是畜产品质量安全面临新的挑战。在世界各国严格进口标准，消费者对质量安全要求提高，全社会高度关注的情况下，小的问题、个别事件容易炒作放大，对产业发展造成不利影响。而我省畜牧业散养比重较高，产加销环节多，推进标准化生产难度大，加之监管的质量标准、技术支撑、检验检测等体系不健全，畜产品质量安全隐患仍然不少。
（三）有利条件和发展机遇。一是政策措施驱动有力。今年国家出台《关于当前稳定农业发展促进农民增收的意见》、《关于应对国际金融危机保持西部地区经济平稳较快发展的意见》，进一步加大农业农村，特别是西部农业农村发展的支持力度。目前中央正研究制定新的10年深入推进西部大开发的政策，继续落实和完善金融、土地、产业等方面政策，必将有力促进我省现代畜牧业发展。省政府今年出台《关于深化试点加快推进现代畜牧业发展的意见》，从政策层面破解发展规模养殖用地、融资、风险等难题，初步形成了支持现代畜牧业发展的政策体系。二是市场拉动潜力巨大。根据统计分析，目前我国农民年人均肉类消费不到19公斤，城市家庭人均肉类消费不到39公斤。随着城乡居民收入的不断增加，肉类消费将逐年增加。预计全国年新增肉类消费量80万吨以上。三是当前严峻形势是推进传统畜牧业向现代畜牧业转变的重要机遇。多年实践证明，每一次危机都可能是企业抢占市场的机遇，每一次市场波动都会给标准化规模养殖发展和品种质量提高提供空间，带来机会。从生猪生产的形势看，市场价格波动对散养农户影响较大，但尚未动摇规模养殖户（场）信心，参与产业化经营的养殖户，出栏一头育肥猪仍有150元左右的养殖效益，让养殖户更加清醒地认识到，传统散户养殖模式抵御市场风险能力弱，必须提高组织化程度，创新利益联结机制；转变发展方式，实行标准化规模养殖，给传统养殖向现代规模养殖带来了巨大推动力。在严峻复杂的形势面前，我们将变压力为动力，化危机为机遇，振奋精神，坚定信心，创新思路，攻坚破难，努力推动我省现代畜牧业发展上新台阶。
三、201*年工作要点
（一）工作思路。深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻十七届四中全会、省委九届七次全会和省委经济工作会议精神，按照省委确定的“巩固回升、加快发展”工作基调，突出“投资拉动，产业支撑”两大重点，坚持“富民为本、产业优先”原则，以培育现代畜牧业重点县、推进新农村示范片建设为抓手，以创新推广发展机制为动力，加快推进畜牧业灾后恢复重建和现代畜牧业提质扩面。全面推行“龙头企业+专业合作社+标准化适度规模养殖户（小区）”发展模式，在畜禽良种繁育推广体系建设、标准化适度规模养殖户（小区）建设、农民专业合作经济组织发展等方面实施重点突破。继续实施新增1000万头优质生猪生产能力工程，加快建设国家优质商品猪战略保障基地，提升生猪品质，调整优化畜禽养殖结构，大力发展草食牲畜和特色小家畜禽，提高养殖效益，促进农民持续稳定增收。
（二）目标任务。201*年计划肉、蛋、奶产量分别达到979万吨、164万吨、73万吨，畜牧业产值达到2155亿元。努力完成“十一五”规划和畜牧业灾后恢复重建任务，畜牧业完成投资35亿元，新增出栏优质生猪250万头，新增年销售收入上亿元的龙头企业5家，畜牧业为农民人均增收贡献50元以上。扎实推进以畜牧业为主导产业的37个省级新农村建设示范片工作，力争示范片覆盖250个行政村，发展适度规模养殖户3万户，户均畜牧业纯收入达到1.5万元。
（三）重点工作
1.切实抓好现代畜牧业提质扩面。认真贯彻落实省政府《关于深化试点加快推进现代畜牧业发展的意见》和全省现代畜牧业试点提质扩面现场会议精神，加快现代畜牧业重点县和牧区现代畜牧业试点县建设步伐，推进全省现代畜牧业发展。一是生猪以提升品质为重点，抓住牛羊禽兔市场价格持续趋好的机遇，加大畜禽养殖结构调整力度，提高养殖效益。科学规划良种繁育场布局，加快构建主导产业畜禽原种场、扩繁场、商品场相互配套的畜禽良种繁育体系，推进先进实用技术的集成和运用，在提高生猪发展质量的同时，大力发展市场前景好、投资小、周期短、效益高的特色小家畜禽。二是大力推行标准化生产，把201*年确定为畜牧业标准化推进年，制定《关于开展畜牧生产标准化推进年活动的实施意见》，将各类畜禽养殖的技术规范、圈舍标准和农户均年纯收入1.5万元的参考指标在四川畜牧食品信息网上进行公开，供各地选择，以圈舍等养殖设施标准化建设为突破口，以现代畜牧业重点培育县和省级新农村示范片为重点，成立生猪、家禽、家兔和牛羊养殖四个科技服务专家组，开展技术指导和培训，推进标准化生产。三是大力发展规范化的各种畜禽养殖专业合作社，以专业合作社为平台，为农户提供品种改良、饲料兽药直供、疫病防控、市场信息、产品销售等服务，强化适应现代畜牧业发展的新型农民培养，提高生产组织化程度，增强养殖户自我发展能力和抵御市场风险能力。四是充分发挥政府服务引导作用、农民建设主体作用、龙头企业示范带动作用，充分发挥农民专业合作社的联结功能、纽带功能、组织功能和载体功能，创新生产组织方式，大力推行“六方合作+保险”、“寄养”、“订单养殖”等发展机制和发展模式，积极发展“种畜禽场+专业合作社+适度规模养殖农户”养殖小区，降低养殖成本，提高养殖效益，促进农民持续稳定增收。
2.切实抓好灾后恢复重建和大项目建设。一是努力完成畜牧业灾后恢复重建任务。指导异地重建的农民集中居住区，配套建设标准化养殖小区，实行沼气统建、集中养殖；就地恢复重建的民舍及院落，引导农户建设标准化畜禽养殖圈舍。加快种畜禽场、市场服务体系重建，为产业发展和农民增收提供基础保障。二是抓好畜牧业大项目建设。结合“十一五”发展目标及中央深入推进西部大开发的政策，做好项目储备和“十二五”规划制订，积极争取农业部及相关部委支持。三是强化目标管理和项目监管。把灾后恢复重建和项目建设相关目标任务细化分解到各市（州）畜牧兽医部门，作为目标考核的重点，确保完成目标任务。严格遵循国家基本建设程序，加强项目实施情况的跟踪检查，确保每一笔资金都用在事业发展上，用在帮助农民群众实现增收上。
3.切实抓好重大动物疫病防控。一是强化甲型h1n1流感防控，加强疫情监测和流行病学调查，严格执行引种申报和引种隔离观察制度，加强养猪场综合防疫，做好应急准备，强化应急处置，做到“早、快、严、小”，坚决防止甲型h1n1流感向动物传播。二是突出抓好强制免疫，切实做好高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病和猪瘟等重大动物疫病常年免疫和日常补免，做到“应免尽免，不留空档”，保证免疫质量。三是加强疫情监测和报告。按照集中监测、日常监测和定点监测相结合的原则，切实掌握疫情动态，提高分析预警能力。充分发挥村级疫情观察员的作用，加强疫情举报核查，提高疫情报告的及时性和准确性。四是强化应急处置，进一步完善应急预案，果断处置疫情，确保“有疫不流行，有病不成灾”。五是加强动物卫生监督执法。对规模养殖场、养殖户、屠宰加工企业、畜禽交易市场实行到场、到点、到户检疫，继续推进动物卫生监督执法规范年各项工作，严防非洲猪瘟流入我省。六是坚持群防群控。加强对动物疫病防控知识的宣传普及，增强群众的自我保护意识和防疫能力，营造群防群控的社会氛围。
4.切实抓好畜产品质量安全监管。认真贯彻执行《食品安全法》、《四川省农产品质量安全法实施办法》等法律法规，以最坚决的态度、最严厉的纪律、最扎实的工作，切实保障上市畜产品质量安全。一是深入开展饲料和兽药“全覆盖”检测，保障投入品安全。二是加强养殖监管，加快牲畜标识及疫病可追溯体系建设，进一步规范规模场养殖档案，加强对禁用药、限用药和休药期执行情况的监督检查。三是加强检疫监管，严格落实产地检疫和屠宰检疫“四到位”。四是加强质量检验检测，加大对畜产品中三聚氰胺、瘦肉精等违禁物质和磺胺等兽药残留的抽检力度，扩大抽检覆盖面，提高监测频次和密度，切实保障上市畜产品质量安全。
5.切实抓好畜产品信息服务和市场开拓。加强市场运行监测，建立健全预警机制，完善和强化畜牧信息采集制度，加强对生猪等重要畜产品的市场监测与预警，充分利用生猪产销信息发布和预警分析系统，通过畜牧信息网站、农经网等平台强化对农户的信息服务，及时发布市场动态。加强与物价、统计、商务等部门的横向信息沟通，实现产销信息对接，发挥信息对生猪产销的引导作用，指导广大养殖户合理安排生产，规避市场风险。加大市场开拓力度，组织动员畜产品加工龙头企业、专业合作社、畜产品经纪人、畜产品批发市场等各类市场主体，积极参与各种形式的畜产品推介会、对接会，加强网络营销，促进产销衔接，努力提高我省生猪等优势畜产品省外市场和出口市场占有率。
6.切实抓好草原保护建设。一是积极争取落实牧区畜牧业发展扶持政策。主动做好《藏区草原生态畜牧业发展规划》衔接工作，积极与国家有关部门对接，继续争取退牧还草扶持政策，扩大在我省的实施范围，增加人工饲草地、灌溉草场等建设内容，争取国家把我省纳入草原生态补偿试点范围。二是强化重点项目实施。进一步抓好退牧还草工程建设，结合牧民定居行动、富民安康工程、阿坝州综合防治大骨节病试点，加快草地改良和牲畜品种改良，大力发展牧区优势特色畜牧业，做到“牧民有住房、牲畜有棚圈、草地有围栏、冬春有贮草”，促进农牧民增产增收。三是加快草原生态畜牧业发展。加强草原防火、鼠虫害防治、抗灾保畜等草原防灾减灾工作，保护好草原生产能力；指导牧区加强草畜改良，加快牲畜周转和出栏，推行以草定畜、划区轮牧、联户牧场、科技园区等发展模式，转变生产方式；指导红原、炉霍牧区现代畜牧业试点，提升畜牧业生产水平和经济效益。
7.切实抓好畜牧兽医系统自身建设。一是加快推进兽医管理体制改革，今年全面完成各级动物卫生监督执法体系和动物疫病预防控制体系改革任务，适时启动国家动物防疫二期工程，进一步健全疫病防控体系，稳定基层畜牧兽医队伍，努力实现“以改革促防疫、以防疫促发展”的良性互动。二是加强依法行政和服务能力建设。深入开展畜牧业“四法三条例”学习，规范部门执法行为，切实履行法律赋予畜牧部门的职责。加强政策、理论和业务知识的学习培训，推进学习型机关建设，提高执政兴业能力。三是加强畜牧系统行风建设。坚持把关注民生、解除民困、帮助民富作为首要职责和最大的政治任务。加强机关行政效能建设，严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制，强化工作落实情况的督查督办，营造“提升能力、真情为民、崇尚实干、坚守清廉”的行业新风。继续发扬“四个特别”的作风，为推进“两个加快”作出新的更大贡献。
201*年，在市委、市政府及上级业务部门正确领导下，我局紧紧围绕“城乡一体化和半岛蓝色经济区先行区”发展战略，牢牢把握“科学发展，强牧富民”主题，坚持以科学发展观为指导，以提高农民收入为目的，以构筑完善的动物防疫体系为首要任务，周密部署，狠抓落实，加快转变畜牧业发展方式，积极发展低碳畜牧业，努力提高畜禽产品数量、质量，保持畜牧业平稳较快发展。201*年主要畜产品产量分别达到：肉类产量4.01万吨，同比增长11.4%；蛋类产量4.1万吨，同比增长11.4%；奶类产量7.83万吨，同比增长0.3%。生猪出栏量达到48万头，同比增长13.9%，能繁母猪存养量3.7万头，同比增长3.9%。全市牛存栏达到3.12万头，同比增长0.3%。家禽存养量达到392万只，同比增长3.7%。特种毛皮动物存养量达到700万只，同比增长14.1%。全市畜牧业总收入达到30.5亿元，同比增长10.5%。
一、201*年畜牧业发展情况（一）加快推进畜牧业增长方式转变一是加大项目争取力度。落实畜牧产业发展政策，积极争取建设项目，大力发展规模化养殖，以项目建设提高标准化、规模化、集约化养殖水平。201*年累计争取畜牧业无偿资金项目9个，申请省以上资金1228万元。一是201*年现代农业生产发展资金奶牛产业项目。项目投资1879万元，申请省以上投资600万元，对我市6个奶牛存栏100头以上的规模场实施标准化改造。二是201*年生猪标准化规模养殖场建设项目。总投资335万元，申请中央资金120万元，对5个生猪养殖场进行标准化改造建设。三是201*年荣成市秸秆养畜示范项目。总投资550万元，申请省以上资金142万元。在8个奶牛养殖场和1个奶牛专业合作社推广秸杆青贮、微贮技术，将我市建设成为秸秆养畜示范基地，发展生态养殖，提高秸秆资源利用率，保护生态环境。四是荣成市嘉盛奶牛专业合作社恒大化工崖头奶牛养殖场标准化建设项目。项目总投资113万元，申请中央资金50万元，对崖头奶牛养殖场实施标准化改造，提升标准化水平。五是奶牛精细化饲养管理技术推广项目。申请上级资金40万元，在全市规模奶牛养殖场，开展TMR饲喂、DHI测定等奶牛养殖新技术推广。六是奶牛主产县乡镇兽医站扩建项目。申请中央资金130万元，为全市26个基层畜牧兽医站配备动物疫病快速诊断设备、疫苗贮存及畜牧良种技术推广冷链设备394台（套），提高基层畜牧兽医站疫病诊断及技术推广服务能力。七是201*年山东省农产品质量安全提升工程项目。将3家养殖场列为示范基地，申请奖励资金55万元，用于完善企业基础设施建设。八是畜禽养殖标准化示范创建项目。确定国家级示范场3个、省级示范场4个，申请奖励资金75万元。九是动物防疫冷链建设项目。申请补助资金16万元，购设备34台（套）为5个畜牧养殖重点镇和7个重点村配备冷链设备，增强防疫物资储备能力和管理水平。
二是加强在建项目管理，积极推动项目建设。通过加强对在建项目的技术指导和技术服务，充分发挥项目建设带动作用，提高畜禽养殖规模和水平。共完成建设项目4个，总投资973万元，申请上级资金489万元。一是201*年现代农业生产发展资金奶牛产业项目。项目总投资738万元，申请省以上资金360万元，对5个规模奶牛养殖场进行标准化改造。项目09年9月开工建设，今年3月按期完工，在由省财政厅组织的专家评审中，受到专家组一致好评，顺利通过验收。二是201*年生猪规模养殖场标准化改造项目。总投资150万元，申请中央资金80万元。按照项目建设方案要求，组织专业技术人员指导项目单位完善项目档案、财务账目，做好项目建设现场指导，项目于9月份完工并顺利通过验收。三是201*年县级动物防疫体系建设项目。总投资60万元，申请中央投资24万元。通过招标为市畜牧兽医站购仪器设备89台（套），已全部到位并安装调试投入使用，进一步提升动物疫病防控和检验检测能力。四是生鲜乳生产技术规程推广项目。申请省级资金25万元。在全市存栏200头以上规模奶牛养殖场推广。通过推广应用，有效提高我市奶牛养殖标准化与规范化，提升生鲜乳质量安全水平。
三是积极实施标准化生产。积极推行无公害认证、农产品质量安全示范基地创建和畜禽养殖标准化示范场创建活动,实行从产地环境、投入品管理、饲养过程、市场销售的全程监管,提高畜产品质量安全水平和竞争力。一是鼓励引导畜禽养殖企业开展无公害畜产品认证。今年全市共有恒大化工（集团）有限公司大疃奶牛场、崖头奶牛场、威海环山养殖有限公司等17家企业通过无公害畜产品产地和产品认证。二是认真开展农产品质量安全示范基地建设。将淼海实业有限公司、百晟禽业有限公司、星日畜禽养殖场列为示范基地，通过完善基础实施和加强经营管理，推动产品质量安全水平。三是认真开展畜禽养殖标准化示范场创建活动。根据畜禽养殖标准化示范场活动要求，组织专业技术人员，对符合要求的畜禽养殖场进行现场考评，最终确定将恒大化工集团有限公司大疃奶牛养殖场、桃园种禽有限公司、威海环山养殖有限公司列为国家级示范场创建单位，南桥头良种畜牧养殖场、淼海实业有限公司、俚岛杨夕英养鸡场和益生种禽上庄肉鸡场列为省级示范场创建单位。
（四）认真落实惠农政策，确保百姓得实惠。做好各项惠农补贴政策工作，及时将补贴资金足额发放到养殖户手中，提高养殖者生产积极性。争取惠农政策项目6个，落实省以上资金369.39万元。一是落实优质后备母牛补贴。对符合条件的456个饲养场户的3089头优质后备母牛按每头500元给予一次性补贴，发放补贴资金154.45万元（其中省以上资金30.89万元）。二是落实能繁母猪政策性保险。申请补贴资金68.71万元（其中省以上资金13.74万元），为全市14315头能繁母猪投保，有效降低能繁母猪市场风险，稳定保护能繁母猪生产能力。三是落实生猪良种补贴。申请国家级资金96万元，对全市2.4万头能繁母猪进行良种补贴，每头能繁母猪补贴40元。四是落实奶牛良种补贴。申请省级资金22.76万元，采购优良品种荷斯坦奶牛冻精细管15172支，对全市7586头能繁荷斯坦母牛实施改良。五是落实村级动物防疫员误工补贴。争取补贴资金61.2万元（省级资金15万元）为全市1020名村级动物防疫员发放误工补贴，调动村级动物防疫员的工作积极性。六是落实重大动物疫病防控经费。争取经费191万元，采购强制免疫重大动物疫病疫苗，确保重大动物疫病免疫工作顺利开展。
（二）强化畜牧业技术支撑体系建设一是加快畜牧养殖技术推广。加大畜牧兽医先进实用技术的推广普及,积极开展畜牧业技术推广服务。重点推广自然养猪、生鲜乳生产技术规程、秸秆综合利用、水貂改良饲养等技术。第一，大力推广自然养猪法。抽调专业技术人员对实施自然养猪法的养殖户进行技术指导，推广自然养猪法养殖户35户，铺设发酵床面积4.1万平方米。第二，积极推广现代奶牛生产技术。在存栏200头以上奶牛养殖场全部实行DHI测定、TMR饲喂、秆秆青贮、标准化挤奶等精细化饲养管理技术；为每日农牧有限公司引进价值50万元的奶牛养殖数字化管理设备，全面提高科学饲养管理水平。第三，抓好特种毛皮动物实用技术推广。省局和中国农科院特种动物研究所“不同生态区优质珍贵毛皮生产关键技术研究”现场会在我市召开，确定人和镇刘成功水貂养殖场为试验单位，同时在我市建立特种毛皮动物试验基地；加强与省内外12家狐狸规模场合作，引进优良品种，建立良种狐狸养殖场，提高产仔率和成活率；加强与双良饲料有限公司合作，开发生产毛皮动物浓缩饲料、屠宰加工和裘皮交易市场项目建设，促进我市特种毛皮动物发展。第四，积极开展畜牧科技服务体系建设。积极开展“畜牧兽医专家下基层”和“畜牧科技人员联系千场万户”行动，组织畜牧、兽医专家和技术人员深入养殖场（户），调研我市畜牧养殖业发展现状及存在的问题、现场解决养殖户遇到的困难；组织科技下乡，现场解答群众提出的有关国家惠农政策、动物疫病防控与治疗、畜禽优质品种引进等方面的问题。第五，精心开展畜牧养殖实用技术培训。加大对养殖户的培训力度，组织养殖场户参加各类养殖培训班60期，培训人员6700余人次，全面提高我市的畜牧业生产管理与技术水平。
二是加大畜禽良种推广力度。做好生猪、奶牛良种补贴项目，大力推广人工授精等先进技术，减少疫病传播，降低生产成本。全年累计完成生猪人工授精6.55万头次，奶牛人工授精7586头，人工授精率分别达到95%和100%。
三是加强动物疫病防控体系建设。始终把重大动物疫病防控工作放在突出的位，作为发展畜牧业的首要任务来抓。一是完成兽医管理体制改革。按照市政府和市编办的批复，重新划分科室及相关站（所），理顺关系，明确职责，进一步健全市、镇、村三级防控体系。二是积极筹建村级动物卫生室。按照畜牧养殖资源与业务需求，全市累计建设村级动物卫生室10处并正式投入使用，把动物防疫网络延伸到基层，补齐防疫“短板”。三是强化应急机制，应急措施落实到位。修订完善《荣成市防控重大动物疫病应急预案》，充实补充应急预备队和应急物资储备库，重点加强镇、村两级防控队伍建设，全市已组建镇级防控领导机构26个，应急预备队26个共592人，村级防疫员1020人、疫情报告员900多人，组织应急预备队进行应急演练，保证一旦发生疫情，能够迅速扑灭。四是抓好201*年重大动物疫病防控工作。按照“政府保免疫密度，业务部门保免疫质量”的要求，认真做好春、秋两季重大动物疫病免疫注射工作，免疫密度、免疫证发放率、免疫标识佩带率和免疫建档合格率均达到100%，有效保障我市连续10年无重大动物疫情发生。五是严格检疫监督工作。重点抓好元旦、春节、两会、世博会及广州亚运会等重大节日期间动物卫生监督执法和畜产品质量安全专项整治活动，严厉打击违反畜产品质量安全的不法行为，确保动物产地检疫率、屠宰检疫率达到100%。
四是加强畜产品质量安全监管体系建设。认真开展动物卫生监督执法和畜产品质量安全专项整治活动，严厉打击违反畜产品质量安全的不法行为。第一，加强生鲜乳质量安全监管。对全市持证的7家生鲜乳收购站进行科学规划，通过整合取消4家保留3家，进一步规范购销记录、设备消毒、质量自检等规章制度，将生鲜牛奶收购、生产等环节的监督管理纳入规范化轨道。同时按照抽检计划定期从生鲜乳收购站抽取样品检测，严厉打击违法添加三聚氰胺等违禁物质行为，全年累计抽取样品份，无违法违纪行为发生。第二，强化饲料和饲料添加剂、兽药等畜牧业投入品监管。坚持监督与指导并重，在全市26个基层畜牧兽医站、26家兽药经营店、25个规模养殖场和101家获证鱼粉生产企业设立畜产品质量安全监管监督员，增强全程监管能力，全面提升畜产品质量安全水平；发放《关于加强对饲料和饲料添加剂经营企业管理的通知》125份，督促经营企业守法经营，规范我市饲料和饲料添加剂经营市场，在4月份全国饲料企业抽检中，我市4家鱼粉生产企业在农业部山东区域检查企业中名列前茅，受到检查组高度评价；加强对兽药企业的监督检查，全年累计出动执法人员300余人次，没有发现一例经营违禁药品和伪劣兽药情况。第三，积极推进兽药GSP认证工作。下发兽药GSP认证工作通知，选派人员组成技术指导组，分赴乡镇兽医站和个体经营企业敦促、指导其开展GSP认证，目前已有12处单位通过GSP认证工作，15家企业提交认证申请。第四，做好畜牧业投入品及畜产品抽检工作。制定详细的抽检计划，将抽检任务落实到基层畜牧兽医站，定期从生鲜乳收购站、规模养殖场、无公害企业等抽取饲料、生鲜乳、鸡蛋（鹌鹑蛋）等送检，严厉打击违法添加三聚氰胺、瘦肉精等违禁物质的违法行为。全年累计抽检样品2260余份，未发现有违法违纪行为发生。同时协助省畜牧兽医局抽取10个批次兽药、5份猪肉、3份猪肝、2份生鲜乳样品进行产品质量监测，检测结果均符合标准，得到省局的口头表扬。
（三）积极推进畜牧业产业化水平
一是加快规模化养殖步伐。有效利用国家有关政策为引导，积极推进我市畜禽规模化养殖步伐，全市规模养殖比例不断提高，各类规模养殖场2900余个，规模养殖比例占70%。奶牛、生猪、蛋鸡规模养殖比例分别达到75%、52%、80%。二是加快发展畜牧业合作经济组织。充分发挥畜牧业合作经济组织在加强行业自律、开拓市场等方面的作用,积极引导畜牧业合作经济组织加快发展。今年共成立各类畜牧专业合作社21家，吸收会员1500余人。在合作社管理上，加强专业合作社指导和服务，按照《农民专业合作社法》建立健全民主管理、民主监督、财务管理、利益分配等各项制度，增强合作社的组织能力、服务水平、带动作用。
（四）加快畜产品出口加工基地建设一是加工出口基地建设。认真落实省委、省政府实施山东半岛蓝色经济区带动战略和大力推进山东半岛高端畜产品加工出口基地建设的要求，制定生猪、奶牛和裘皮生产加工出口基地建设规划，以加工出口示范区建设带动和促进我市畜禽养殖持续健康发展，有效促进畜牧业结构调整和现代畜牧业发展。二是建立生猪产业化发展体系。由山东环山集团有限公司、荣成市泰祥水产食品有限公司、养殖户代表拟建一个畜牧合作社，总投资2亿元，建设5000头母猪繁育场1个，改造2500头母猪繁育场2个，建设550头肥猪的标准化猪舍120个，实现年出栏肥猪20万头，建成仔猪繁育、饲料生产、肥猪养殖、生猪屠宰加工、出口销售的一条龙生猪产业集群，探索出一套完整的“公司+农户+屠宰深加工”的新型养猪业发展模式，在3-5年内把荣成建设成为一个百万头生猪养殖大县，努力实现生产方式与增长方式根本性转变。
（五）认真组织好山东省兽药行业“创先争优，科学发展”研讨会。经过前期积极筹备，9月2日-3日山东省兽药行业“创先争优，科学发展”研讨会在我市召开，来自省畜牧兽医局、各地市畜牧兽医局及省内著名兽药企业的领导、企业家120余人参加会议。项福进局长在会上作了交流发言，向与会嘉宾详细介绍了我市畜牧业的基本情况及近年来所取得的成就；会后组织与会嘉宾参观了石岛管理区、经济开发区、威海嘉盛乳业有限公司等镇（区）、企业，展示了荣成的良好形象，进一步加深与会领导、嘉宾对荣成的认识与了解。
（六）积极做好联系重点企业工作。立足本职，将创先争优活动与联系重点企业工作相结合，充分发挥职能部门作用，积极与企业沟通协调，深入扎实开展工作，切实解决企业遇到的实际困难，推动企业又好又快发展。一是积极深入企业调研，帮助企业解决实际困难。联络员不定期（平均每月不少于1次）深入企业，与企业负责人、企业相关部门负责人交谈，及时了解企业遇到的困难，对于部门权限内能够解决的问题，及时给予解决；对于部门不能解决的问题，及时向市级领导汇报并积极与相关部门沟通协调，力争及时帮助解决。二是全力争取资金扶持，推动企业发展壮大。共争取项目6个，争取上级扶持资金650.42万元，通过项目实施，不断推动企业上档升级。三是抓好养殖新技术推广，提高生产管理水平。在企业所属的奶牛场开展生鲜乳生产技术规程和奶牛精细化饲养技术推广项目，进一步规范生鲜乳生产，提升饲养管理水平；组织养殖场技术人员参加“金钥匙”工程、“中国奶农培训计划”及“奶牛标准化饲养场建设与奶牛信息化管理技术”培训班，提升技术人员的技术水平，增强奶牛养殖实用技术应用。四是加强标准化建设，增强示范带动作用。积极指导企业开展无公害认证，企业所属大疃奶牛养殖场和崖头奶牛场通过无公害畜产品产地认定及产品认证；为大疃奶牛养殖场申报国家级畜禽养殖标准化建设示范场，于8月份正式通过农业部达标验收。
（六）强化机关党建工作，建设规范化、服务型机关。
一是完成兽医管理体制改革，进一步完善兽医工作管理体系，健全机构，理顺关系，明确职责，建立起科学、统一、透明、高效的兽医管理体制和运行机制；按照“公开、平等、竞争、择优”原则，完成11名中层干部竞聘上岗，优化中层干部队伍，提升畜牧系统战斗力。二是开展效能提速活动。紧紧围绕“提速、提质、为人民、促发展”这个核心，认真开展以“严肃工作纪律，恪守职业道德，规范服务行为”为主题的效能提速活动，通过开展签订职业道德承诺，举办知识竞赛，开展学习体会征文和金点子征集等主题实际活动，有效增强畜牧系统干部职工的行政效能意识、服务意识、责任意识和发展意识，提高畜牧系统服务能力。三是认真开展、落实“向市民承诺，为市民办事，请市民监督”活动。围绕“城乡一体化和半岛蓝色经济区先行区”发展战略，结合部门职能，做出四项公开承诺，并建立承诺践诺台账，实行承诺践诺事项销号管理，定期公开承诺事项完成情况，广泛接受监督。年初制定的四项承诺均按时完成，尤其是在水貂疫苗引起水貂死亡事件中，积极与厂家协调搞好救助，全市800户养殖户救助金640万元全部发放结束，有效维护社会稳定。四是做好基层党建工作。广泛开展争创先进基层党组织和争创先进党员活动，通过开展“创先争优”公开承诺、“党员示范岗”、“服务标兵”、等一系列主题活动，进一步增强了党员干部对创先争优活动重要性、必要性和紧迫性的理解，形成了广大党员立足本职争优秀，发挥共产党员在推动科学发展中的先锋模范作用的强烈氛围，有效增强畜牧系统基层党组织战斗力。五是开展党员创业帮扶工程。在基层畜牧兽医站精挑20名技术骨干成立帮扶联络员队伍，对口帮扶43户养殖户，解决养殖技术、信息等方面存在的实际问题。累计帮助5名创业党员争取80万元创业贷款；为帮扶对象举办培训班12期，培训人员240余人次；提供有价值信息180余条次；办实事110件；引导13名创业党员加入合作社。六是积极探索合作社党建工作。成立荣成市畜牧专业合作社党建协会，吸引21家畜牧合作社加入，增强合作社协作与带动力，进一步增强我市畜禽养殖市场竞争力与抵御市场风险的能力；七是做好帮扶工作。出资7.5万余元为帮扶的大疃镇小玑村村整修文化广场、村委办公室、订阅报刊等，在解决村委办公条件的同时，优化村民的生活环境；出资4000元为5户“联亲户”送去化肥、大米等慰问品，解决生产、生活所需。八是严格落实“人人当讲师”活动。每周安排一名干部结合自身工作职责或爱好特长精心准备讲课材料为全体机关干部授课。通过此项活动开展，摈弃了机关干部学习只局限于传达文件、读读报的陈旧模式，创造了提高干部理论素养和工作能力，努力打造一支学习型干部队伍的新的理论学习模式，推进了复合型人才的建设。九是继续贯彻廉政建设和禁酒令。狠抓党风廉政建设责任制落实，严格执行禁酒令，全系统全年无一名干部职工发生违法违纪行为。二、畜牧业发展存在问题
在充分肯定成绩的同时，我们也清楚地看到仍存在影响畜牧业发展的问题。一是畜牧业规模养殖程度不高；二是畜牧技术服务体系有待提高；三是重大动物疫病防控形势不容乐观。
三、201*年工作打算
201*年继续以科学发展观为指导，以发展现代畜牧业为目标，以促进畜禽养殖增收为目的，通过国家畜牧业政策的实施、畜牧业项目建设的带动，在规模化、标准化养殖、畜产品加工、产业化经营、畜产品质量安全方面实现突破，积极发展“优质、高产、高效、安全、生态”畜牧业，努力提高我市畜牧业综合生产能力和竞争力，确保畜牧业总收入达到33.6亿元，继续保持10%的增长，主要畜产品肉、蛋、奶的产量分别达到4.1万吨、4.5万吨和8万吨；生猪出栏53.4万头，牛存栏3.14万头，家禽存栏405万只，特种毛皮动物存栏800万只。重点做好以下工作：
（一）以标准化生产为重点，建立规范的畜牧业健康养殖体系规模养殖比重提高2个百分点，达到72%，牛、猪、鸡、特种动物规模比重分别达到77%、58%、86%和92%。一是在抓好现代农业生产发展资金奶牛产业等9个在建项目跟踪的同时，做好新项目储备和规划编制，年内争取省以上资金1600万元；争取对全市5户存栏100头以上奶牛场、5户年出栏1000头以上生猪场进行标准化改造，争取省级以上标准化示范场6个、质量安全示范基地3个；二是按照无公害生产技术规程规范畜禽生产，年内新增绿色食品和无公害畜产品产地认证企业8家，总数达到47家；三是积极推广生态养殖。新上规模养殖场必须符合全市统一规划和环保要求，到201*年底全市自然养殖法用户44户，发酵床面积达5万平方米；新增规模场沼气20家，总数达到310家，沼气容积达1万立方米；秸秆青贮9.5万吨，青贮玉米3万亩。
（二）以畜禽良种繁育为重点，建立高效的畜牧科技支撑体系
年内举办各类养殖培训班10次以上，培训养殖专业户5000人。与四职联合办学，开办畜牧兽医专业，三年全日制中专，国家承认学历；加大执业兽医技术培训，争取三年时间所有基层兽医通过考试获得国家执业兽医资格；加快奶牛和生猪良种推广步伐，奶牛改良率达到100%，生猪改良率达到95%以上；引进美国金箔尔和大连金州黑水貂，水貂改良率达到75%；狐狸改良率达到80%，争取将水貂品种改良作为农业结构调整列入国家项目。
（三）以畜产品龙头企业建设为重点，建立畜牧业产业发展体系
奶牛产业：中晟乳品新建一处300头规模养牛场，嘉盛乳业完成2处牛场标准化改造。通过嘉盛奶牛专业合作社、中晟奶牛合作社把乳品收购点压缩到3个，将奶牛产业在畜牧业中率先形成“公司+合作社+基地+农户”的“农超对接”模式；肉牛产业：争取我市2个规模肉牛场列入省级以上示范场；毛皮产业：重点协助人和镇与沈阳双粮饲料有限公司建立以水貂饲料厂、毛皮屠宰、交易、加工为链条的特种毛皮生产一体化模式，争取年内饲料厂、毛皮屠宰达产；生猪产业：加强泰祥集团宝竹肉食品有限公司生猪屠宰的质量监管，协助抓好二期工程的筹建和存栏30万头生猪养殖场建设，开展泰祥集团与规模场定点收购和合作经营，建立“公司+基地+农户”的“农超对接”生猪养殖模式试点，新增联营规模场35家，总数达到65家；完成环山集团2个2500头仔猪繁育场改造项目，组建由环山集团给养殖户担保贷款、饲料专营“公司+农户”的“农超对接”模式；肉鸡产业：以埠柳振兴肉鸡屠宰加工项目建设带动肉鸡养殖发展，争取新建5个年出栏2万只以上规模肉鸡养殖场；力争荣成“元宝鸡”列入国家濒危养殖品种保护项目；蛋鸡产业：把蛋鸡养殖做为创建省级以上标准化示范场的重点，年内新增存栏5万只以上蛋鸡场6家，总数达到18家；完成泰祥集团存栏20万只蛋鸡场项目建设；通过山东益生种畜禽股份有限公司上市再投资，在荣成新建1-2个种蛋鸡场，以此打造山东最大蛋鸡养殖基地；合作社建设：新成立畜牧专业合作社6家，总数达到52家；以俚岛海科股份有限公司牵头，成立鱼粉协会，各类协会总数达到11家；同时以鱼粉协会名义争取荣成鱼粉国家地理标志申报成功。
（四）以重大动物疫病防控为重点，建立高效的动物疫病防控体系
积极配合市重大动物疫病防控指挥部，加强重大动物疫病防控工作的领导，健全各类保障体系，落实各项综合防控措施；积极推进市畜牧站实验室认证工作，做好春秋两季重大动物疫病强制免疫注射工作，免疫率达到100%，确保我市连续11年无重大动物疫病发生；同时加大对特种动物的防疫和疫病防控。加强动物卫生监督执法，对城西宝竹肉食品有限公司和埠柳振兴肉鸡屠宰厂进行驻场检疫，加大对畜牧生产各环节的监督检查；同时加强对大天鹅防疫监管。
（五）以畜产品安全专项整治为重点，建立畜产品质量安全监管体系
从源头上把好畜产品质量安全关，严厉查处违反畜产品质量安全的违法行为，对外来生猪肉制品统一检疫，发放合格证，实行市场准入制，杜绝不合格的畜产品流入市场，确保我市不发生重大畜产品质量安全事件。15家兽药经营企业年内完成兽药GSP认证工作，对未通过认证的经营单位坚决取缔；协助寻山街道和山东正合生物科技有限公司抓好正合生物制药厂的建设；严格落实生产行政许可制度，积极配合市政府和环保局规范鱼粉生产企业，坚决打击无证生产；继续实施畜禽产品质量安全检测计划，抽检各类样品2300份，严厉打击非法添加“瘦肉精”、“三聚氰胺”等有毒有害物质和违禁兽药及其化合物的行为。
（六）以加强队伍建设为重点，推动全面工作继续深入开展“创先争优”活动,不断深化“行政效能提速年”成果，“向市民承诺、为市民办事、请市民监督”，加强队伍教育培养，不断提高素质，不断提高执行能力，不断推动畜牧工作上台阶。一是重视党组建设。积极谋划改进领导班子建设的思路、方法和举措，落实中心组学习制度、会议制度、工作制度和决策制度，落实工作纪律和作风纪律；积极贯彻中共中央、国务院《党员领导干部廉洁从政若干准则》和新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，建立党风廉政建设责任长效机制，层层分解党风廉政建设责任目标，层层签订党风廉政建设目标责任书，公开廉政承诺；完善领导班子及领导干部思想政治建设、领导能力、工作实绩和党风廉政建设评议内容，激励鞭策领导班子及领导干部整体水平不断提高；积极贯彻《中共中央关于党的基层组织实行党务公开的意见》，全面实行党务公开工作，加强党内监督，提高党的执政能力、密切党群关系；落实“三会一课”、民主评议等党员教育管理制度，推行“党员考评积分办法”，实现党性教育、党性分析的制度化和规范化。坚决执行“禁酒令”，坚决杜绝赌博、酒后开车等违纪问题发生。二是严格干部管理。深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等党员领导干部选拔任用工作四项监督制度，按照公开、平等、竞争、择优的原则选拔任用中层干部，杜绝在选人用人、干部管理上的不正之风；着眼于正气、才气、灵气、锐气、素质与能力提高，有计划的组织各基层站站长培训，特别是信新任站长的培训提高，同时，落实后备干部教育培养措施。三是强化职工培养。以人人当讲师、自主选学、专家下基层、远程教育站点为平台，强化职工教育培养效果。制定推行各项规章制度，用规章制度管理人、教育人，增强教育培养的针对性和有效性。四是端正行风政风。建立政风行风建设长效机制，落实首问负责、一次告知、实限时办结、AB角岗位、责任追究、督查调度、政务公开等工作制度，制定机关优化服务措施，出台服务承诺，聘请畜牧系统行风监督员，转变工作作风，提高工作效率，自觉接受社会监督。五是围绕中心工作，稳步推进包村扶贫、植树造林、党员创业帮扶、畜牧行业党建协会、农民合作社协会、信访稳定、协助其他部门完成全市中心工作等任务。
今年以来，县畜牧兽医局在县委、县政府和上级业务部门的正确领导下,认真学习实践科学发展观，以县委、县政府“四个发展”为工作宗旨，以“科学发展，强牧惠民”为工作抓手，大力发展规模健康养殖，加快规模养殖和养殖小区建设，着力抓好养殖方式转变，加强动物疫病防控、检疫、兽医卫生监督等工作，取得了畜禽养殖快速增长、基地建设规模扩大、疫病防控有力有效、质量安全不断加强、竞争优势明显提升的优异成就。现将一年来的工作总结如下：
一、主要工作
1、畜牧生产发展态势强劲，存出栏保持快速增长
截止第三季度，全县实现肉类总产量达10754吨，同比增长7.8%；奶类总产量798吨，同比增长15.3%；蛋类总产量5625吨，较去年同期基本持平；猪出栏123850头，同比增长12.5%；羊出栏14479只，同比增长7%；家禽出栏766640只，同比增长11.2%。畜牧业已成为我县农民增收、新农村建设的主导产业之一。
2、产业基础得到夯实，发展后劲增强
201*年我县畜产品加工龙头企业已发展到6家；种畜禽场6家；规模化养殖场（大户）快速发展到82户；养殖小区建设稳步发展，标准化规模养猪小区12个。201*年，通过政府引导，全县新增规模养殖场38户，拉动民间投资近5000万元；全县11个乡镇兽医站全部完成了基础改造，配备了全新的冷藏设备。随着产业基础的不断夯实，我县畜禽良种繁育体系、防疫冷链体系初步得到了健全，龙头企业辐射带动能力有了明显增强，为加快全县现代化畜牧业发展奠定了基础。3、加大政策扶持力度，推动畜牧业又好又快发展
201*年初，全县三干会把推进规模化、现代化养殖基地建设的着重点落实到加强政策扶持、加大资金投入、强化推进措施上，努力实现畜禽养殖基地建设又好又快发展。我县201*年一号文件规定，要切实加大投入，重点支持规模养殖场建设。对于投资额在50999万元的新建或扩规上档养殖企业，给予510万元的补贴；对于投资额在1000万元以上的大型养殖企业，县财政一次性给予投资额1020%的资金补贴。目前，我县已核实符合条件的投资额在50999万元的新建或扩规上档养殖企业36户，补贴资金达260.85万元；核实符合条件的投资额在1000万元以上的新建养殖企业4户，补贴资金将达917.8万元。目前补贴资金正在审批落实中，有望12月20日前资金下发到位。
4、抓好奶站专项整治工作，推动全县奶业健康快速发展201*年4月1日全市召开会议安排部署后，我们根据会议精神积极运筹，通过总体规划，确定投建苏店镇东庄村大鹏生鲜乳收购站，韩店镇寺庄炎欣养殖公司生鲜乳收购站。这两个生鲜乳收购站目前建设情况为：苏店镇东庄村大鹏生鲜乳收购站土建工程已完工，目前正处于安装设备调试阶段，各种制度已上墙，《生鲜乳收购许可证》正在申办中，12月中旬可正式运营；长治县炎欣养殖公司生鲜乳收购站已颁发《生鲜乳收购许可证》，从8月份起正式投入运营，日收购鲜奶2吨，各种记录健全，制度规范，达到了生鲜乳收购站的标准。
同时，为保证奶牛户生产的生鲜乳直接送往居民家中的质量安全，我们积极按照监测计划开展了生鲜乳质量监测工作，截止目前，累计监测三次，共抽查50户，质检50户，合格50户，其中炎欣生鲜乳收购站监测达到了两次。
5、抓好疫病防控工作，实现全年无大疫
201*年，针对周边国家和地区高致病性禽流感、猪高致病性蓝耳病等重大动物疫情威胁日趋严峻的形势，从强化体系建设、落实防控措施入手，加大了重大动物疫病防控力度，并取得了全年无大疫的优异成绩，有力地推动了健康养殖业发展。
一是强化体制机制建设。继续按照国家、省关于推进兽医管理体制改革的要求，在201*年启动实施全县兽医管理体制改革的基础上，今年新增村级防疫员100名，进一步加强了队伍建设。县、乡动物防疫机构得到完善和加强，职能和关系得到强化和理顺，村防疫员报酬得到提高、队伍得到加强，初步建立了适应现代畜牧业发展需要的动物防疫体制机制。
二是强化动物防疫基础设施建设，提高疫病防控能力。全年争取动物防疫体系基础设施建设资金90余万元，落实201*年中央扩内需投资项目1个。至此，11个基层站全部告别60、70年代的危房，住进了宽敞明亮的办公室，并新增加了全套的仪器设备。县乡两级动物防疫基础设施建设得到明显增强，检测、诊断、处理能力进一步提高。
三是严格落实各项防控措施，确保疫情稳定。按照“力争不发生、确保不蔓延、人间不感染”总体防控目标，年初召开了全县畜牧兽医暨重大动物疫病防控工作会议。落实了各级政府和主要领导负总责的要求，层层落实签订责任状，完善了防控责任体系和追究制度，做到了任务到人、措施到位、追究到人。
四是认真对基层动物防疫工作情况进行检查，督促落实。强化了免疫、检疫、监测和消毒工作。加强了检疫监督，严防外疫传入。认真落实各项防控措施，设立20余个畜禽报检点，免费发放禽流感等各种疫苗402余万毫升、猪瘟等疫苗639万头（羽份）；各类消毒药品32吨，全面开展了国家规定的5种动物疫病的免疫、监测和饲养场消毒工作，完成畜禽疫情监测2万头份，抗体合格率均大于国家标准要求70%以上。防、检、监措施落实到位，实现了全年无大疫的防控目标。
五是加强甲型H1N1流感防控工作。针对世界范围内甲型H1N1流感疫情的严重蔓延，为应对当前严峻的疫情形势，我局积极采取防控措施，要求各乡镇一要做好畜禽的排查、疫情报告、流行病学调查工作。二要加强养猪场综合防疫管理，做好病死猪无害化处理工作和养殖场（户）消毒灭源工作。三要进一步加强动物卫生监督执法力度，严格检疫管理。四要加强应急准备，强化应急防控机制，严格执行24小时值班和领导带班制，确保一旦发生紧急情况，迅速报告、有效反应，及时应对。五要加强联防联控，密切配合，及时沟通。六要做好应急物资储备和定点联系制度。
6、认真开展动物重大疫病防控专项整治行动，全面提升防疫水平根据省重大动物疫病指挥部办公室的安排和全省重大动物疫病专项整治行动视频会议精神，我县行动迅速，高度重视。3月12日召开了全县重大动物疫病防治专项整治工作动员会，成立了由县委常委、常务副县长张向东为组长的专项整治领导组。整治行动以“三查三强化”即：查防控措施落实情况、强化制度建设和机制建设；查基层防疫人员工资和经费落实情况、强化动物防疫体系建设；查政府和部门履行职责情况、强化责任制和责任追究制度建设为主要内容，通过认真查找问题，全县从防控措施落实情况、基层防疫员工资经费落实情况、政府部门履行职责情况以及制度建设情况四个方面着手共查找出30个问题。目前，这些问题全部得到落实解决。6月29日，省重大动物疫病防控专项整治验收组对我县专项整治工作进行了验收，对我县工作给予了充分肯定和高度评价，认为我县在这次专项整治行动中领导重视，措施得力，成效显著，专项整治工作基本份符合我省专项整治工作的要求和验收标准，并具有许多值得推广的特点。
7、抓市场监管工作，确保畜产品质量安全
一是进一步加强动物检疫监管。截止目前，全县共开展畜禽产地检疫15万头（只羽），畜禽屠宰检疫4000头,检出病畜2头。二是切实加大饲料、兽药安全使用等畜产品安全监管力度。今年，全县共组织出动执法人员100余人次，对生猪定点屠宰加工厂、肉类销售摊点、兽药饲料门市等市场进行检查，共检查兽药、饲料经营户100余户次。三是组织开展了兽药饲料畜产品质量安全检测工作。201*年共对50户养殖大户、重点户使用的饲料进行库房内抽取饲料样品，圆满完成了全年的目标任务。四是及时开展生鲜牛奶生产、鲜奶收购加工、饲料生产为重点的专项整治行动。五是加大监督执法力度，严厉打击违法行为。今年全县共查处各类畜产品流通经营违法案件1起。通过加大违法案件的查处，对畜禽贩运户起到教育和震慑作用，保障了畜产品交易顺畅流通。
8、积极应对雪灾，尽快帮扶养殖户恢复畜禽生产
11月10日-11日连续两天，我县普降历史上罕见的暴雪，使许多养殖场户的畜禽圈舍倒塌、畜禽被压死压伤、饲草饲料被掩埋，经济损失巨大。为了切实做好全县畜牧业雪灾抢险和冬季安全生产工作，帮助受灾养殖场户渡过难关，11月13日我局召开紧急会议，安排部署全县畜牧业雪灾抢险及有关动物重大疫病防控工作，采取的主要措施有：一是以片为单位，由局长、副局长带队，及时了解各乡镇养殖场户受损情况，核实乡镇站办公用房受损、畜禽圈舍受损（倒塌、危房等）、畜禽死亡、畜禽生产性能受损以及饲草饲料受损等详细情况，对受灾情况进行了现场录像或照相。二是由县重大动物疫病指挥部牵头，进一步加强重大动物疫病防控工作，特别是强化冬季易发生流行的牲畜口蹄疫、猪高致病性蓝耳病、高致病性禽流感等疫病的防控工作，确保无重大动物疫情发生。加大了动物及动物产品检疫力度，严禁私自出售病死畜禽，对死亡动物畜禽全部进行无害化处理。三是由县局生产科牵头，制定冰雪冷冻天气条件下畜禽饲养管理技术方案，切实加强畜禽防寒保暖措施，组织机关包乡镇干部深入养殖场户进行技术指导，排除隐患，杜绝次生灾害发生。同时，督促养殖场户加大饲草饲料储备工作，尽快帮助养殖场户恢复正常生产。四是由办公室牵头，成立了以局长为组长、以分管领导为副组长的雪灾抢险和冬季安全生产工作领导组，要求各乡镇畜牧兽医中心站（服务站）站长亲自抓，并把此项工作当作当前工作的重中之重。同时实行24小时应急值班制度。
目前，全县受灾养殖户排查摸底工作已经基本结束，受损养殖户也已开始着手清除积雪，并积极恢复正常生产。
9、深入开展学习实践科学发展观活动，提升队伍素质在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略部署，是推进全面建设小康社会的重大举措。我局把学习实践活动做为解放思想、创新思路、推动发展的难得机遇，认真组织开展了学习调研、分析检查工作，着力查找制约和影响我县畜牧业科学发展的突出问题，明确重点，狠抓落实，取得了初步成效。
二、存在问题
1、我县畜牧生产正处在散养向规模标准化生产发展的关键时期，对技术人才需求剧增。由于技术条件的限制造成监测技术和技术力量等方面不足。
2、基层站动物防疫工作难度增大，人员老化，影响防疫工作开展。3、畜禽产品和畜牧投入品监测体系基础设施建设滞后，检测仪器和设施缺乏，畜产品质量安全监管能力亟需加强。
4、工作经费不足。
5、本部门工作作风有待进一步加强。三、201*年工作计划：
201*年全县畜牧兽医工作的总体思路是：以党的十七届三中全会《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》精神为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实国务院《关于促进畜牧业持续健康发展的意见》，加快畜牧业增长方式转变，大力实施畜禽规模健康养殖工程，加大重大动物疫病防控力度，保障畜产品质量安全，促进畜牧业又好又快发展，为促进农民持续增收，为城乡居民提供更多更好的肉蛋奶，为推进社会主义新农村建设做出更大贡献。
计划目标是：力争到201*年末，全县肉、蛋、奶产量分别实11530吨、5882吨、758吨。具体工作任务是：
1、大力实施畜禽规模健康养殖示范工程
发展畜禽规模健康养殖是实现畜牧业可持续发展和提高市场竞争力的重要途径，也是建设现代畜牧业的基础和条件。201*年着重从养殖场区建设标准化、畜禽品种标准化、饲养工艺标准化、日常管理标准化、环境控制标准化、卫生防疫标准化、产品收集标准化等环节着手，大力度推进畜禽规模健康养殖。201*年要在201*年基础上，进一步抓好这些环节的普及和推广，使全县畜禽规模健康养殖规模更大，普及程度更广、水平更高，经济效益更好。
2、全面提升重大动物疫病防控水平
动物疫病防控包括动物疫病的预防、控制和动物卫生监督，是畜牧业持续健康发展的重要保障，是保证畜产品质量安全的重要手段。201*年要全面提升全县动物疫病诊断水平和基层疫病防控水平。全面开展动物卫生监督工作，加强畜禽标识和免疫档案监管，加强动物及动物产品检疫工作，加强动物诊疗和职业兽医监管，加强兽药生产、经营和使用监管。推进无规定动物疫病区建设，全面提高我县重大动物疫病预防控制水平，保障全县畜牧业持续、健康、快速发展。
3、加大畜产品质量安全监管力度畜牧业发展的最终结果是向消费者提供优质、安全、健康、生态的畜产品。201*年全县要加大畜产品质量安全监管水平。要通过抓好饲养管理和疫病防控，通过对饲料兽药等投入品的监管，加大畜产品质量检测力度，建立畜产品质量公告制度，强化畜产品质量认证等保证畜禽生产环节安全，全面提升畜产品质量安全水平。
4、狠抓动物重大疫病防控专项整治工作，建立监管长效机制
动物重大疫病防控专项整治行动是落实各项防控措施的有力保证。此项行动开展以来，取得了显著成效，并得到了省验收组的肯定。今后我们将一如既往地在我县开展专项整治行动，并要结合我县防疫工作的具体情况不断充实专项整治的工作内容，着力解决全县动物重大疫病防控工作中存在的措施落实不到位、体系不健全、制度不完善等突出问题，增强广大干部职工的防疫意识，逐步建立动物重大疫病防控长效机制，依法加强重大动物疫病防控工作，坚决把防控动物重大疫病的各项任务落实到人，责任到人、追究到人。
5、加快良种繁育体系建设，进一步提升良种化水平。当前畜牧业增长方式已开始由数量规模型向质量效益型转变，这既为我县畜禽品种改良工作提供了发展空间，也提出了新的任务和要求，因此，我们一方面要对畜禽生产企业进行严格管理，即对种畜禽场的生产条件、良种引进、管理水平、防疫免疫等进行规范，另一方面要建立种畜禽引进申请制度和售后跟踪服务制度。再一方面要建立和完善畜禽良种繁育体系，重点建设种畜禽场，有计划地引进优质种畜禽，加强自身培育，开展联合育种，提高育种水平。
6、狠抓队伍建设，提高畜牧兽医人员服务水平一是继续加大广大干部职工的培训力度，积极参加和开展畜牧法律法规及业务知识竞赛活动；二是鼓励全系统干部职工参加再学习；三是继续坚持每周一、三、五为机关集中学习日，雷打不动；四是以全县目前开展的干部队伍作风整顿建设为契机，狠抓畜牧系统干部队伍作风建设，树立良好的“勤政、高效”的干部队伍形象。五是加强执法素质建设。以贯彻实施《畜牧法》等相关的法律法规为重点，进一步加大法制宣传和执法力度，强化执法队伍建设，切实提高执法人员素质，提高执法手段和执法水平。主动接受监督，着重提高执法效能，严厉打击各种坑农害农行为，切实维护好畜牧业经济秩序。进一步提升依法监管的能力。
7、狠抓科技下乡服务,大力推广新技术一是切实开展科技人员进村入户行动，为全县养殖户提供强有力法的科技服务保障，努力创建一流的服务型机关；二是继续落实科技人员定点联系养殖大户名单，明确工作职责。要求每名专业技术人员深入所包乡镇养殖场进行指导2次以上，为民办实事。
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