森林经营管理处201*年工作总结2

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森林经营管理处201*年工作总结2

绰源林业局201*年营林工作总结

201*年是“十二五”规划开局之年，也是一期“天保工程”和二期“天保工程”交替之年，同时也是推进新林区建设，构建生态文明和谐社会关键之年。一年来，我局在上级主管部门的关心、指导、帮助下，在森工公司（林业局）的正确领导下，经过全局干部职工的共同努力，抢抓机遇，趋势而上，积极进取，团结一心，圆满地完成了我局201*年营林生产各项工作，现将201*年工作情况做如下总结。

一、201*年营造林生产完成情

1、植被恢复造林计划2600亩，完成2640.9亩，完成计划的100.1%。其中：公路两侧绿化造林1007.7亩；局址周边绿化805.8亩，场址周边绿化415.35亩。取土场绿化209.25亩，废弃贮木场绿化202.8亩。

2、人工促进天然更新计划10000亩，完成10026.6亩，为计划的100.2%。

3、补植计划1100亩，完成1100亩，为计划的100%。4、母树林集约经营计划11200亩，完成11201.4亩，为计划的100.2%。

5、幼林抚育计划8300亩，完成作业面积8300亩次，

为计划的100%。

6、开生土带计划300公里，完成300公里。7、义务植树计划8000株，完成8000株。

8、改土增肥计划90亩，完成90亩，为计划的100%。9、森林抚育计划2201*0万亩，完成219981.15亩，为计划的100%。

10、补植补造计划201*亩，完成整地2074.05亩。二、具体措施

1、领导重视精心组织

为促进我局营林工作又好又快发展，用生态文明统领绰源地区建设，以建设生态良好，环境优化，充满活力，文明和谐的社会主义新林区为目标，营林工作与“树立新形象，建设新林区”活动结合起来，实现生产生活环境的绿化、美化，全面发展现代林业，建设生态文明的社会主义新林区，促进营林工作科学发展水平。为认真抓好营林工作的各项落实，林业局成立营林工作领导组织机构，负责具体工作的开展、指导、和落实，各包片领导各负其责，相关部门全力以赴，互相协调，互相支持，互相配合，做到有计划，有步骤、有落实、有检查、有监督，确保各项营林工作按标准、按要求完成。

2、机制灵活不断创新

为加强造林绿化工作，努力加快生态建设，开展全民义务植树活动，利用各种宣传媒体，宣传植树造林的重大意义，动员全社会人们投入植树造林建设美好家园的活动中来，实行植树、种花、种草相结合，以公园广场为标志，以小区、庭院为基础，以环绿化带为依托，形成“点上绿化成荫，面上绿化成林，环上绿化成带的”的绿化格局。通过开展义务植树活动，进一步提高了全民爱林、护林、育林意识，加快了我局绿化工作和生态建设进程。

3、整章建制强化管理

为进一步提高营林生产管理水平，首先从内部抓起，在生产经营管理上，采取了一系列新举措、新办法，建立健全营林生产各项管理办法、规章制度以及奖惩办法，充分调动了职工的生产积极性，在生产作业期间，技术员分片负责，对营林生产作业跟踪检查指导，发现问题及时处理，有效地提高了生产作业质量。

4、业务培训提升整体素质

随着我局森林抚育补贴试点工作的深入，加强管辅人员和作业人员的理论学习和业务培训尤为重要。当今林业的职能发生了根本性的变化，即以经济建设为主到以生态建设为

主，由培育商品用材林观念向培育生态公益林转变，由利用为主向培育为主的转变，标志着我国林业建设从以造林为主，注重数量的扩张阶段，向造林和森林经营并重、质量双赢的新阶段发展，人们的思想也要跟上时代的要求。对此，我局加大对生产管理人员及一线人员的培训和管理力度。我们先后举办了多期不同形式的培训班。201*年10月12日~201*年10月15日举办的森林经营工作会议及岗前培训班，此次会议是有史以来规模最大的一次会议，林业局党政工领导全部出席，并讲了话。主管局长杨晓东对过去营林生产、木材生产工作做了简要回顾，对今后工作做了详细的部署和安排。参加人员有各相关科室、部委负责人及生产指挥中心全体管理人员，还有生产单位主要负责人、主管领导、技术员、工队长、小组长、采伐工等200余人，领导动员，资深人员授课，同时聘请上级主管部门的专业人士有针对性的讲解。使与会人员深深懂得了国家实施森林抚育补贴试点工作的重要性和必要性，是我们盼了多年才争取到的一个重大政策，也是振兴林业的重大机遇，一定要把握好，同时明确了抚育责任。

5、档案管理细致有序

为了确保森林经营工作的准确性，做到凡事有据，全部

存档的原则，建立了森林经营档案室，配备了懂技术、业务精能力强的人员为专职档案员。购买了标准的档案柜、微机桌椅、视听设备等附助设施，基本上实现了微机管理档案。在档案室内各种图、表、制定的各种规章制度文件，生产计划分解、实施方案、调查设计、验收证、管理台帐等进行分类管理，既方便了抚育工作的经营和管理，又便于用时资料的查找和保存。

三、存在的问题

1、调查设计在选择林相时，要更加贴近目标任务。2、人工造林实际面积和二类库较大差异。3、特殊工种人员，老龄化严重，后续力量不足。4、种苗基础设施比较落后。

5、由于近年母树结实较少，人工促进三年效果不佳。6、造林苗木短缺。四、今后打算

1、按照上级的指示和要求，调动一切积极因素，保质保量地完成各项营林生产任务。

2、加强更新造林生产管理，进一步完善更新造林管理体系。

3、强化抚育间伐作业质量管理，建立完善的岗位责任

制和奖惩制度，严格执行检查验收制度，进一步提高伐区的作业质量。

4、继续抓好营林队伍建设，进一步提高营林队伍的业务素质水平。

在过去一年里，即有成绩也有不足，我们将不断总结经验，克服困难，为全面推动我局营林工作再上新台阶而努力奋斗。

内蒙古绰源林业局

二O一二年四月七日

扩展阅读：来安县森林资源管理工作总结

来安县森林资源管理工作总结

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根据县人大安排，现将我县森林资源保护情况汇报如下：一、森林资源基本情况

1、森林资源概况：全县现有林地面积291842亩，占国土总面积13.14%，在林业用地中有林地面积214202亩，其中被上级批准认可的国家级公益林80000亩，省级公益林35600亩。现有林木总蓄积668860立方米，其中四旁树木蓄积316600立方米。森林覆盖率16.89%。全县四个国有林场有林地面积105700亩，蓄积283000立方米。

2、林业产业概况：长期以来，来安县林业产业不成规模，林权单位主要以卖原料和半成品维持生计，经济效益较低。近年来，一方面出现了一些以木材为对象的收购经营户，收购后大多流往山东、江苏等地，赚取很少利润，造成资源外流。另一方面出现了一批木材深加工企业：以三友木业为代表的建筑模板生产，半塔镇宝丰电缆盘加工厂、黄山木器厂的电缆盘加工，长山林场的家具生产，都已形成了一定的规模，在省内外有一定的知名度，并有持续发展的趋势，但总的生产规模和工艺尚显不足，年加工木材仅10000余立方米，产值6000元万左右，对全县GDP贡献不大。

3、林业生态环境概况：我县森林覆盖率北部较高，森林生态系统已走上稳定恢复期。但南部圩区除退耕还林的成片林和村庄树木外，沟渠、田埂很少见到林荫道。整个森林植被结构仍有很多缺陷，如林相不整齐，林分生产力和蓄积强度不高，即使是北部山区还有林窗和迹地，有些山场“远看一片青、近看丝瓜筋”，林分质量较差，森林生态系统功能较弱，尚不能完全克服水土流失。

二、保护森林资源的主要措施及成效

1、严格采伐限额管理，实现森林资源永续利用。省政府下达我县“十一五”期间森林年采伐限额为38150立方米，按“全额管理、分项控制”的原则，我县严把伐前设计关、伐中监督关、伐后验收关，民营部分采伐由分工技术人员现场勘察，集体研究，分管局长审批；国有部分采伐由林场技术人员设计，林业局审核，按规定报批或直接审批。201*和201*年我县分别审核批准采伐8336.2和8122立方米，远远小于我县年采伐限额。

2、实行林业分类经营、推进林业产权制度改革

自201*年起，我县积极努力，现已争取重点公益林115600亩，其中11万多亩在国有林场，为国有林场每年争取森林管护费用50余万元，有效地保护了国有森林资源。各国有林场对商品林采取了灵活的经营机制，鼓励职工开发荒山，增加收入。对民营部分近4万亩拍卖的有林地，进一部明晰产权到个人，现已

为1.2万多亩有林地办理了林权证，对5.37万亩的退耕还林地核发了退耕还林证和林权证，从法律上确保了林农的利益。

3、狠抓执法队伍建设，加大资源林政管理力度

按照相关规定，我县从事林业行政执法的人员配备较齐，其中森林派出所经省政府批准定编5人，现有在编人员4人，其中正式民警3人，主要负责全县的乱砍滥伐查处、野生动物保护、森林防火等工作。局机关及二级机构通过考试取得省政府颁发“执法资格证”的6人，取得国家林业局颁发“执法资格证”的近20人。06年全年共查处各类林政案件25起，其中盗伐林木5起、滥伐林木18起。除森林派出所外，其他林业行政执法人员主要从事木材经营加工、林地、森林植物检疫、种苗等项工作管理。近几年针对木材经营加工市场愈演愈烈的混乱局面，我县成立了以分管副局长为首，相关职能站、所参加的林业综合执法机构，重点清理、规范木材经营加工行为，同时兼顾林地征、占用的管理。06年根据上级要求，重点开展了木材经营（加工）清理整顿工作，林业部门汇同工商等部门成立了来安县木材经营（加工）清理整顿工作领导小组，由县林业局长任组长，林业局、工商局副局长任副组长，相关人员为成员，地点设在县林业局林政站。向全县各乡镇人民政府、林业工作站、工商管理分局印发了《来安县木材经营（加工）单位清理整顿工作方案》的通知。随后由分管局长带队，林政、森防、森林公安等部门参与的专业执法队伍对全县涉及木材经营加工的单位和个人进行全面清理

登记，上门宣传相关法律法规及政策，要求业主按规定申请木材经营（加工）许可证，并自觉接受相关部门的管理。我们着重从以下几个方面开展了工作。(1)加强宣传、分类指导：通过张贴通告、|通知等形式宣传木材经营加工相关法律法规。暂扣、没收非法经营木材行动请电视台跟踪报道，取得了很好的效果。我县涉及木材经营的类型大致可分为：（A）原木购销。（B）木材成品、半成品加工。（C）外来木材销售。（D）木炭及小型农具、家具加工等。针对以上不同类型制定相应管理措施，重点管理消耗本地资源比较大的原木购销经营户。(2)核定生产规模、核定年缴纳育林基金及相应规费。对于原木购销及规模较大的成品加工厂核定其生产规模，一次性缴纳全年育林基金及规费不低于3000元，其余经营类型根据其规模全年一次性征收5001500元。(3)强化监管。要求各经营户按要求建立木材进出台帐，只能收购具有合法来源证明的木材。松材必须取得省林业厅颁发的许可证方可经营。(4)加强木材收购的源头管理。今年开始我们把利用小型农机及油锯收购四旁树木的行为也列入管理范畴，规定每年缴纳一定数额的育林基金，取得县林业局核发的“木材流动经营许可证”之后方可收购树木，对流动经营许可证的经营范围也作了具体规定。

4、贯彻落实森林防火措施，认真抓好森防和检疫工作森林防火是经常性的工作，在不断加大防火投入的同时，按照既定的规划设计，在易发火灾的重点地带，开辟防火隔离带，

及时栽植阻火树种，实行生物隔离，把可能发生的森林火灾损失降低到最小，我县已实现了连续20个森林防火年度无火灾。在病虫害监测与防治上，认真制订预测预报工作方案，适时进行普查，准确掌握病虫害发生动态，超前制定森林病虫害防治预案。特别是对已发生松材线虫病的疫区，作为全面工作的重中之重来抓，确保除治成果得到巩固。三、森林资源开发利用情况

1、国有复兴林场利用丰富的森林和林地资源，通过招商引资的方式引进了白鹭岛森林旅游开发、三实生态科技有限公司和滁洲方大矿业等项目，实现了经济效益、生态效益和社会效益同步发展的喜人局面，特别是白鹭岛森林旅游开发项目已列入省“861”重点工程，并积极争取AAAA级旅游风景区，极大地提高了来安的知名度。2、森林资源的合理采伐利用是保护森林资源必不可少的部分。对国有林场的采伐，县林业局除强化持证采伐监督管理外，还加强了木材销售环节的管理，出台了《来安县国有林场木材销售招、投标管理办法》，规范了国有林场木材销售行为，06年国有林场实现木材销售收入近400万元。民营部分，由于农民采伐房前屋后树木无需采伐证，木材收购点在县林业局的规范下，对活跃这一块流通，增加农民收入起到了积极作用，保守估计，全县上规模的12个木材收购点年外销木材近万立方米，价值500万元左右。。此外，张山的三友木业，半塔的黄山木器厂、宝丰电缆盘加工厂等有一定规模的木材加工厂，为我县木材深加工起到了积极的示范作用。

四、森林资源保护工作中存在的突出问题

森林公安是林政执法的主要力量,这些年来，人员老化、办案经费不足、体制不够顺畅、职责不是太明确制约了办案效率和办案质量。总结我县森林资源保护工作，突出存在以下问题：（1）林地管理工作一直是我县行政执法的薄弱环节，一些占用林地开山采石的单位多是打着招商引资的旗号，除林地使用手续外，各种证照基本齐全，给处罚增加了难度，据统计，全县上规模的采石厂10家以上，非法侵占林地（或到期未续办手续）千亩以上。同时农民开垦林地种粮、种山芋的现象也比较严重，主要集中在北部山区乡镇，初步统计在201*亩以上。（2）乱砍滥伐现象时有发生。201*年我县共发生盗伐林木5起、滥伐林木16起，全部处罚到位，其中刑事处罚一人。但由于利益驱动和法制观念淡薄，仍不能有效遏制乱砍滥伐的势头。（3）国有林场周围木材收购点威胁国有林场的森林资源，当前木材收购仍属市场经济调节，国有林场外围几公里为收购禁区找不到政策和法律依据，一些木材收购点客观上成了国有林场被盗木材的销脏点（4）林政管理缺少强制手段。由于我县没有木材检查站，所以木材一旦上路我们就无可奈何，暂扣和没收木材手续繁杂。（5）和相关部门关系协调有待进一步加强。有些需要法院强制执行的项目，法院要求的材料和手续我们难以做到，少部分木材加工企业未取得木材经营加工许可证却取得了营业执照等相关证照。

五、对保护森林资源下一步工作意见

加强森林派出所力量，增加年轻干警、配备先进办案设备、拨出专门办案经费。确保森林派出所真正能够快速反应、独立办案。在森林采伐方面，继续强化凭证采伐的管理，加大打击乱砍滥伐的力度。在林地管理方面加大宣传力度，配合国土等部门规范开山采石的各种手续。对农民开恳种粮的行为，在加强法制宣传的同时，为他们制订切实可行的林粮间作规划，限期还林。在确保林地不流失的前提下，兼顾农民利益，实现“双赢”。在森林旅游开发方面，除继续加大白鹭岛开发力度外，积极引资开发长山林场东寺港、半塔林场龙窝寺、复兴林场大庵山等文化旅游项目。在木材经营加工管理方面，（1）在国有林场外围3公里范围内原则上不允许设立木材收购点，已取得经营收购资格的必须限定收购品种，并随时接受各国有林场的监督管理。（2）争取相关部门同意在长山林场附近设立临时木材检查站，检查过往车辆木材外运手续，确保木材经营规范有序。（3）力争每个林场至少配备2名有执法资格的人员，保证一般案件由林场直接、快速处理到位，树立林场管护人员的权威。（4）由市林业局出面，召集各县就木材外运手续制定指导性意见，对收费标准、有效期等作具体规定。平衡兄弟县之间的管理，确保木材运输证的权威性。（5）由上级业务部门成立执法队伍，对下级执法部门执法有难度的直接立案查处。（6）加强工商、法院等部门的协调，使林业行政执法形成合力，有效地保护森林资源。在林产工业建设方面，以科技为依托，以市场为导向，以效益为中心，以

建设现代企业管理体制为重点，把林产工业建设成为来安县林业产业化体系龙头，推动全县林业工业化进程。整合现有木材加工资源，（1）把三友木业和天森木业复兴林场加工点整合成年加工能力2万立方米以上的建筑模板生产基地，以大径材加工为主，年创产值1500万元以上，并力争搬迁至工业新区。（2）把现有黄山木器厂、宝丰电缆盘加工厂、赛华电缆盘加工整合成一个上规模的电缆盘加工基地。以消耗小径材为主，设计年加工能力1万立方米以上，年创产值800万元。（3）以长山林场为主的家具生产。除利用本场资源外，广泛吸纳国有复兴、半塔、宝山林场的优质木材资源，以质量取胜，努力打造品牌，力争年加工能力0.5万立方米，创产值500万元。

二○○七年五月九日

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