林业局党委201*-201*年党员教育培训工作安排意见
林业局201*-201*年党员教育培训工作安排意见
为深入贯彻落实党的十七大精神，扎实推进党员教育培训工作，切实加强党员经常性教育，不断提高党员素质和能力，根据《扎鲁特旗201*-201*年党员教育培训工作实施意见》［扎党办发（201*）5号］的要求，现结合我系统工作实际，制定如下安排意见。
一、指导思想和总体要求（一）指导思想
党员教育培训工作是党的建设的一项基础性工程，是党的十七大提出的重要战略任务，推进新形势下党员教育培训工作，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“统一规划、整合资源、分类实施、整体推进”的总体要求，以学习贯彻中国特色社会主义理论体系和《中国共产党章程》为重点，不断丰富教育内容，创新教育方式，注重教育效果，切实提高广大党员的整体素质，为实现全旗经济社会又好又快发展、全面建设小康社会，构建文明、富裕、生态、和谐的扎鲁特提供坚强的思想保证和组织保证。
（二）总体要求
组织开展党员教育培训，是巩固党员先进性教育成果，提高党员队伍素质的重要举措，在开展党员教育培训工作过程中要突出抓
好“五个结合”：
坚持理想信念教育与提升素质能力相结合。把增强党性作为第一任务，用中国特色社会主义理论体系武装全体党员，引导党员联系实际、学以致用，将增强党性与提高能力统一起来，讲党性、重品行、作表率，始终保持和发展共产党人的先进性。
坚持教育培训与推进发展相结合。紧密结合林业中心工作，加强形势任务教育和实践锻炼，促使党员增强责任意识，牢记使命，践行宗旨，积极作为，充分发挥先锋模范作用，团结带领群众推进全旗经济社会又好又快发展。
坚持经常性教育与集中培训相结合。统筹规划、整合资源、拓宽渠道，采取灵活多样的方式方法抓好经常性教育与集中培训，探索建立大规模教育培训党员工作新机制，真正把党员享受接受党的教育培训权利与履行学习的义务落到实处。
坚持全面覆盖与分类施教相结合。教育培训既要覆盖到每个党员，又要突出重点，根据党员的实际需求，按需分类施教，完善培训内容，创新培训方法，增强教育培训的针对性和实效性。
坚持教育培训与搞好服务相结合。坚持以人为本，尊重党员主体地位，在教育培训中体现服务，在服务中加强教育培训，激发党员参加教育培训的主动性、积极性，使广大党员愿意学、学得懂、用得上、用得好。
二、总体目标和主要任务（一）总体目标
从201*年起至201*年底，对未纳入各基层党组织干部教育培训范围的广大基层党员普遍进行培训。通过教育培训，使广大党员的理想信念进一步坚定、党性观念进一步增强、优良作风进一步养成、工作能力进一步提高、先锋模范作用进一步发挥，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。
（二）主要任务
党员教育培训工作要坚持把中国特色社会主义理论体系教育放在首位，对广大党员进行党章和党的基本理论、党的基本知识、党的历史、党的路线方针政策和形势任务教育，法律法规和党风党纪教育，业务知识和技能培训。对党员要加强履行职责所必备的政策法律知识和业务技能教育，提高工作能力；对党员领导干部，要加强科学发展观和正确政绩观教育，加强正确的权力观、地位观、利益观教育，提高服务经济社会发展的能力。各级党组织要紧密结合实际，根据不同类型、不同层次、不同岗位党员干部的实际需求，有针对性地科学安排教育培训内容，分类施教。
三、重点培训工程（一）新党员培训工程
着眼于增强党员意识、发挥模范作用，进一步从思想上入党，切实抓好新党员的教育培训。通过集中学习、党课教育、座谈研讨、主题实践活动等方式，使每名新党员在入党后一年内至少参加一次集中培训，培训时间一般不少于12学时。
（二）党务工作者培训工程
党务工作者在党的建设中起到承上启下的作用，在教育培训中要着眼于对各基层党组织的帮助指导、党建信息管理、党内信息（数据）统计、党员就业指导等方面的培训。通过集中学习、党课教育、座谈研讨、主题实践活动等方式，使每名党务工作者在一年内至少参加一次集中培训，培训时间一般不少于12学时。
四、保障措施
（一）加强党员教育培训师资队伍建设
按照“素质优良、数量适当、结构合理、专兼结合”的原则，选聘党校都是、领导干部、先进模范人物、科技人员、技术骨干、乡土人才、致富能手等担任专兼职都是，努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良、专兼结合的党员教育培训师资队伍，并组织他们进农村牧区、进社区，帮助党员提高素质、丰富知识、增强能力。
（二）不断完善党员教育培训教材。在充分利用好上级党委统属的基本教材的基础上，收集符合林业系统党员干部需求的党员教育培训辅导材料。还要根据党员多样化、个性化的学习需要，为党员推荐学习书目，提供学习材料。紧密结合形势需要和党员的需求，征订内容新颖、类别齐备、通俗易懂的教学课件，为党员集中组织学习和个性化学习提供服务。
五、教育培训方法
（一）健全党员集中学习制度。以林业局党委为培训机构为主阵地，举办种类培训班，对党员干部、党务工作者集中教育培训，
确保每年内到旗级以上党校轮训一次。结合林业工作生产生活实际深入开展党员干部、党员领导干部的集中培训教育，采取个人自学、集中培训以及网上在线学习等形式，对广大党员多渠道、全方位进行教育培训。
（二）落实党内学习制度。严格落实“三会一课”、民主评议党员、党委中心组学习等制度。积极组织活动，扎实有效地开展好对党员的日常学习教育。建立完善党员领导干部讲党课制度，使党员思想上受到启发，理论上得到武装。
（三）深化主题实践活动。围绕和谐社会建设、社会主义新农村新牧区建设和林业中心工作，结合党员群体特点，通过组织开展“党员先锋岗”、“结对共建”、“共驻共建”等主题实践活动，组织党员立足本职岗位，服务人民群众，加强党性锻炼，提高自身素质。
六、组织领导
（一）加强领导，落实责任。要高度重视党员教育培训工作，将其纳入党建工作责任，列入重要议事日程，切实加强组织领导。要把教育培训工作纳入工作年度计划，实施目标化管理，为党员教育培训工作的顺利开展提供政治保证。
（二）科学规划，统筹安排。结合林业工作实际，制定切实可行的党员教育培训规划，根据不同时期、不同类型、不同层次、不同岗位党员的实际需要，科学拟定各年度教育培训计划，有步骤、有重点地组织开展党员教育培训。
扩展阅读：萍办发[201*]12号(关于贯彻落实《201*-201*年全国党员教育培训工作规划》的实施意见)
萍办发201*12号
中共萍乡市委办公室关于
贯彻落实《201*-201*年全国党员教育培训
工作规划》的实施意见
（201*年8月5日）
为贯彻落实201*201*年全国党员教育培训工作规划（中办发201*23号，以下简称规划）和中共江西省委办公厅关于贯彻201*-201*年全国党员教育培训工作规划的实施意见（赣办发201*6号）精神，进一步加强党员教育培训工作，把建设高素质党员队伍的战略任务落实到基层，现结合我市党建工作和党员队伍实际，制定本实施意见。
一、充分认识贯彻落实《规划》的重要意义中共中央办公厅印发的规划是我党加强自身建设的一项战略部署，是党中央着眼于新形势下全面提高党员先进性和党的执政能力的重要举措。近年来，通过开展多种形式的党员教育培训，全市党员队伍整体素质明显提高，先锋模范作用进一步发挥。但随着形势的发展，一些党员的素质和能力仍然难以适应新的要求。认真贯彻规划，加强党员教育培训工作，对于提高党员队伍素质，实现全市“坚持科学发展、推进城市转型、实现赶超跨越”目标，具有十分重要的意义。全市各级党组织要充分认识规划在党的建设工作中的重要地位和作用，进一步增强做好党员教育培训工作的责任感、使命感，把贯彻落实规划作为当前和今后一个时期党的建设工作的重要任务来抓，积极建立健全领导机制、工作机制、督查机制、保障机制，扎实推进大规模、全方位的党员教育培训工作，不断开创我市党员队伍建设工作新局面。
二、工作目标和要求
工作目标：从201*年起，在切实加强经常性教育的基础上，用5年时间对未纳入各级党委干部教育培训范
围的广大基层党员普遍进行培训。通过教育培训，使全市广大党员在促进本地本单位科学发展、维护社会和谐稳定中实现“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。
工作要求：各级党组织在开展党员教育培训过程中要严格坚持“四个贯穿始终”，即坚持将理想信念教育与能力建设贯穿始终；坚持将增强教育培训的针对性和实效性贯穿始终；坚持将经常性教育与集中培训贯穿始终；坚持将开拓创新与实事求是贯穿始终。
三、组织实施
按照中央五年规划的要求，全市根据不同类型、不同层次党员的需求，有计划、有步骤、有重点地组织开展党员教育培训。
（一）落实培训内容。对广大党员进行中国特色社会主义理论体系教育，党章和党的基本理论知识教育，党的路线方针政策以及形势任务教育，法律法规和党风党纪教育，国情、省情、市情教育，革命传统和优良作风教育，业务知识和实用技术技能培训等。
（二）明确实施主体和培训时间。农村、社区党员和各级各类学校学生党员的教育培训，分别由其所在乡
镇党委、街道党委和学校党组织负责组织实施。每年至少进行一次，时间一般不少于16学时，其中所在党组织领导班子成员一般不少于24学时。
党政机关、事业单位以及金融机构党员的教育培训，由其所在单位党组织负责组织实施，每年至少进行一次，时间一般不少于24学时，其中所在党组织领导班子成员一般不少于40学时。
非公有制经济组织和新社会组织党员的教育培训，由其上一级党组织负责组织实施，每年至少进行一次，时间一般不少于16学时。其中非公有制经济组织和新社会组织党群专职工作人员和党建工作指导员一般不少于24学时。
流动党员、离退休党员、下岗失业职工党员及其他各类基层党员的教育培训，均按党组织隶属关系由上一级党组织负责组织实施，每年一般进行一次，时间一般不少于16学时。
纳入各级党委干部教育培训范围的党员领导干部，除认真执行干部教育培训的有关要求外，要带头参加所在单位的党员教育培训。
（三）突出培训重点。在对全市广大基层党员普遍
进行培训的基础上，着力抓好农村党组织书记培训、新党员培训、大学生“村官”党员培训和党员创业就业技能培训。
1．抓好农村党组织书记培训。通过层层明确培训责任主体构建市、县（区）、乡镇三级培训体系，抓好乡镇党委书记示范班和村级党组织书记示范班，落实新任书记初任培训、基层干部“一岗双职”培训和基层干部大专学历教育。组织农村党组织书记到县级以上党校和有关培训机构进行集中培训，每年至少进行一次，时间一般不少于40学时。
2．抓好新党员教育培训。在新党员中开展“五个一”培训活动，即参加一次入党宣誓仪式、听一次党课、参加一次主题实践活动、参加一次专题组织生活会、与一名老党员或困难党员结成帮扶对子。同时确保每名新党员在入党一年内至少参加一次集中培训，时间一般不少于24学时。
3．抓好大学生“村官”党员培训。构建市、县（区）、乡镇三级大学生“村官”党员培训体系，市级一年培训一次，县级半年培训一次，乡镇每季度培训一次。在落实“2+1”培养机制（1名乡镇干部和1名村干部联系1
名大学生“村官”）和开展“传、帮、带”活动中加强大学生“村官”党员教育培训。确保大学生“村官”党员在上岗前培训一次，签约期内每年培训时间不少于40学时。
4．抓好党员创业就业技能培训。各级党委组织部门要积极整合人力资源和社会保障局、农业局、民政局、财政局、科技局等单位资源，将党员创业就业技能培训纳入省内工业园区定向培训、“阳光工程”、“雨露计划”等范畴。建立23个市级生活困难党员就业培训基地，6个以上县（区）级培育基地，利用基地开展以适用技能培训为主的困难党员职业技能培训班，努力使农民工党员、下岗失业职工党员、退伍转业军人党员掌握１门以上技术技能，切实提高创业就业本领。
四、主要措施
（一）积极做好结合文章。一方面，要结合全市重点工作加强党员教育培训。根据全市“坚持科学发展、推进城市转型、实现赶超跨越”的主战略大力开展党员教育，引导、激励党员在融入鄱阳湖生态经济区和对接长株潭经济区，推进萍乡新型工业化、新型城镇化和农业现代化，建设萍乡转型示范城、新型工业城、生态宜
居城、繁荣和谐城等具体实践中建功立业。另一方面，要结合全市党建工作重点开展党员教育培训。围绕全市实施“五大工程”、推进“五化”进程、建设“五好”基层党组织的基层党建工作总体思路安排教育培训计划，围绕市委部署的各项党建工作以及组织开展的党建活动，如培植建设100个市级“五好”基层党组织示范点、城乡结对帮扶创“五好”村级党组织、“创建先进基层党组织争当优秀共产党员”等活动中，增强党员党性观念、党员意识，提升党员素质。
（二）丰富教育培训形式。一是开展基层党员轮训工作。轮训以各基层党委为主，依托各级党校、党员活动室、全市农村党员干部现代远程教育终端站点等教育阵地，采取集中教育与分散自学，本地培训与外地培训，理论培训与挂职锻炼，学历教育与实用技术培训，函大与远程教育等方式，逐步形成“内外结合、上下联动、多层次、多渠道”的轮训格局。二是推广自主选学的培训模式。在以春训、冬训为基本培训形式的基础上，推广专题辅导、案例分析、交流研讨、演讲辩论、知识竞赛、现身说法等模式，让受训人员根据自身需要，自主选择授课内容、授课时间、授课人员。三是推进党员教
育信息化进程。积极推进党员干部现代远程教育网络进街道社区、进党政机关、进企业、进学校。进一步整合萍乡党建网、“大组工网”、远程教育辅助教学网、“网络爱心超市”、“萍乡党建移动平台”等现代传播载体资源开展党员教育培训。四是开展寄学、送学的辅助教学方式。针对流动党员、年老体弱党员、边远地区党员存在的组织难、学习难等问题，采取寄送资料、一对一帮扶补学的方式进行教育培训。建立和开设“流动课堂”，组织党校教师、讲师团成员、先进典型代表、专家学者、科技人员等，主动进农村、进社区、进企业、进学校，为流动党员或窗口单位、工作地分散、作业方式多样的基层党组织党员送学上门、送教上门、送技上门。坚持党员领导干部讲党课制度，县处级以上党员领导干部和基层党员负责同志每年至少讲一次党课，为党员、入党积极分子送去党的知识和理论。
（三）创新教育培训载体。在严格落实“三会一课”制度的基础上积极创新教育培训载体。一是组织开展党员主题教育活动。区别机关、农村、社区、企业、学校、医院等不同领域的党员职责，区别在职党员、流动党员、离退休党员等不同群体党员的特点，在全市广大党员中
广泛开展“我是党员我带头”活动，同时在农村党员中开展“三培两带两服务”活动，在机关党员中开展“党员意识深扎根”活动，在科研、文化、卫生、体育、学校等单位开展争当“德艺双馨党员艺术家”、“人民满意的白衣天使”、“师德标兵”等活动。二是抓好“农村党员科普致富示范村”创建工作。继续实施农村党员科普致富“十百千”示范工程，在党员中深入开展“学理论、学科技，争当致富能手、争当科技示范户”活动，着力培育一支有文化、懂科技、会经营、善致富的新型农村党员队伍。重点抓好科普示范村党组织书记和党员科技示范户的培训，切实发挥科普示范基地和党员科技示范户的示范带动作用，引领农民群众依靠科技共同致富，推进社会主义新农村建设。三是不断探索形式多样的新载体。坚持用好用活现有的传统载体，如“家庭党校”、“党员中心户”、“党群夜话”等，继续发挥这些载体灵活、高效的作用，将教育课堂开到楼栋、延伸到党员家中。同时，对行之有效的成功做法，加以总结提炼和规范，用制度的形式固定下来，确保其长期服务党员教育工作。要按照新时期提出的新要求，积极搭建贴近实际、特色鲜明、党员群众喜爱的教育培训载体，为党
员开展教育提供更多更好的平台。
（四）构建教育培训新格局。一是整合党员培训阵地建设。在发挥各级党校作用的同时把村（社区）级组织活动场所、党员服务中心（站、点）和农村党员干部现代远程教育终端站点建设成党员教育培训的主阵地。利用全市高等学校、职业技术院校、科技示范基地和爱国主义教育基地等各类社会教育资源建立党员教育培训基地。二是加强培训师资队伍和教材建设。完善师资遴选、联聘、储备和动态管理机制。建立由专家学者、领导干部、乡土人才、创业致富能手等组成的专兼结合的开放式党员教育培训师资库。按照资源共建共享的原则编写制作符合实际、各具特色、精而管用的党员教育培训辅导材料，充分利用“优质党课”竞赛、党员电教片评比等活动挖掘和制作更多、更好的教育素材和教学课件。三是建立健全党员教育培训管理制度。建立培训班方案报批制，加强班前指导，使培训内容更加科学；建立学员学籍档案和学员述学评学制，加强动态管理，使培训过程更加规范；建立培训结果考核制，加强效果监督，使培训工作更加严格。
五、加强组织领导
（一）强化领导。各级党委（党组）要高度重视党员教育培训工作，将其纳入党建工作责任制，列入重要议事日程，切实加强领导。建立健全市、县（区）委党员教育培训联系会制度，市委党员教育培训联系会议由市委分管领导主持召开，市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委党校、市直机关工委、市教育局党委等单位分管负责同志为会议成员。各级联系会议每年至少召开一次，专题研究解决党员教育培训工作中的困难和问题。各级党委组织部门、纪检机关、宣传部门和党校要健全党员教育培训职能机构，保证足够的人员编制，充实必要的工作力量。基层党委可从实际出发，配备专兼职组织员，负责党员教育培训的组织管理工作。
（二）落实经费。各级党委（党组）留存的党费主要用于党员教育培训。根据全市实际，在保证每名党员每年不低于100元党员活动经费的基础上，将党员教育培训经费单独列入各级财政预算。按照中共江西省委办公厅关于贯彻201*-201*年全国党员教育培训工作规划的实施意见要求，市、县（区）两级财政分别按每名党员每年不少于4元、6元的标准统筹安排党员教育培训经费。事业单位要按规定渠道合理安排党员教育培
训经费。各级党员教育培训经费要向农村、街道社区和其他有困难的基层党组织倾斜。
（三）加强督导。依托市委基层党建工作督导组对全市党员教育培训工作进行分类督查指导。各县区、乡镇（街）派出的基层党建工作指导员要把党员教育培训工作作为重要指导内容和主要工作职责。对思想上不重视、工作上不得力的党组织，及时提出批评，并要求限期整改；对好经验、好做法及时宣传，不断提高党员教育培训工作水平。
全市各级党委要在每年一季度的2月下旬，将上一年度的党员教育培训工作总结和当年党员教育培训工作计划报市委组织部。各地各单位要根据本实施意见，结合实际，制定具体的贯彻实施意见和年度工作计划。
（此件发至县）
主题词：党建工作教育培训201*-201*年规划实施意见中共萍乡市委办公室秘书科201*年8月5日印发
（共印220份）
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