二○○九年上半年规划科工作总结
二○○九年上半年规划科工作总结
201*年是一个关键年，主要关系到土地、矿产两个规划的修编工作，同时农村建设用地减少与城镇建设用地建设用地增加相挂钩、第九次卫片检查等工作的开展给正常的规划业务增加了很大的强度。
一、基本工作情况
上半年，因项目建设需要，共调整历城区土地利用总体规划2次，涉及唐冶、济钢、省农业厅、省残联等10个单位；共调整《历城区土地开发整理专项规划》1次，主要涉及西营镇、柳埠镇的24个行政村。
九次卫片共涉及历城区合法图斑62个，涉及用地单位45家，总面积为4443.4亩，我区是第一个完成合法卷宗组卷上报的单位，卷宗已通过济南市国土资源局审查通过，我区的工作效率和工作质量受到市局领导的表扬。
土地、矿产两个规划的修编工作也正在进行，目前，矿产规划的修编工作通过全体工作人员的努力，已形成了规划文本，近期将上报济南市国土资源局接受专家评审；土地利用总体规划的修编工作经过前期的组织协调和资料收集，现已经进入规划专题研究阶段的后期，目前正等待上级的规划指标下达。
第三轮农村建设用地减少与城镇建设用地建设用地增加相挂钩工作正在组织上报阶段，为缓解济南临港经济开发区用地指标紧张的问题，我科拟上报唐王北殷联社-遥墙济南临港经济开发区挂钩项目，目前，正在进行相关文本的编制工作，基础资料已基本收集完成。
二、存在问题
目前规划科面临工作压力大，力量薄弱，人员分散的问题，科室人员平均年龄在44岁(仅次于信访科)，来自自身身体、家庭等方面的因素给科室工作带来很大不便，目前大厅规划窗口基本闲置，建议局领导考虑撤销大厅规划窗口，以充实科室人员力量。
三、下一步工作打算
1、积极开展土地利用总体规划的修编工作，争取市局最大支持，进一步完善矿产规划的修编成果，力争圆满完成土地、矿产两个规划的修编工作；
2、积极配合兄弟科室的工作。
二九年六月二十二日
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二○○九年上半年工作总结及下半年工作安排
上半年工作总结
201*年上半年，全区工商系统在区委、区政府和市工商局的正确领导下，紧紧围绕“科学发展不动摇、主动服务不折腾、依法维权不懈怠、严格执法不含糊”总体思路，以科学发展观为统领，以全面贯彻落实国务院新“三定”方案为契机，以构建“责任工商”为主题，按照做到“四个统一”、加强“四化”建设、推进四个“转变”、实现“四高目标”的要求，在“用心、用力、用智、用情”上下功夫，着力更新思想观念，奋力创新工作方法，全力提升监管水平，全面有效履行工商职能，各项工作取得了较好成绩。
一、高举发展大旗，主动服务大局，全力助推地方经济发展紧扣区委、区政府“保增长、保民生、保稳定”的发展要求，把促进我区经济平稳较快发展作为今年的首要任务，在“开放活区、创业兴区、工业强区”大背景下，采取一切有效措施，不断增强经济发展的活力和动力，努力营造宽松和谐的发展环境。
（一）积极培育市场主体。一是认真落实国家宏观调控政策，严把市场主体准入关，积极扶持发展具有本地特色的产业、优势产业和龙头企业，积极促进旅游产业、生态农业的发展；二是进一步放宽市场准入，毫不动摇地鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展；三是深化效能建设，继续公开企业登记条件，完善登记工作流程，落实限时服务承诺制、一次性告知制、登记AB角制、首席代表制，建立快速便捷准入机制，提高办事效率；四是进一步优化招商服务环境，全天候开展招商全程“保姆式”服务。截至目前，我区登记在册的个体工商户17936户，同比增长25%；登记在册的私营企业1362户，同比增长21%。其中，有限责任公司784户,个人独资企业461户，合伙企业97户。私营企业累计注册资本184748万元，私营企业中注册资本在100万元以上377户，其中，100-500万元278户，500-1000万元66户，1000万元以上45户，超亿元的1户，私营集团2户；登记在册的农民专业合作社115户，出资总额9934万元。201*年至今新登记各类企业98户，同比增长19%，其中,有限责任公司52户(一人公司2户),个人独资企业40户,合伙企业6户.新登记农民专业合作社60户，同比增长91%。新登记个体工商户1834户，同比增长28%。共办理各类私营企业变更登记184户（含换照），注销登记19户。登记在册企业户数共443户，注册资本（金）103393万元，其中法人企业240户（有限责任公司75户），营业单位203户。共办理企业开业登记11户，变更登记32户，注销登记14户，转换注册号11户。
（二）积极规范市场主体。一是按照法律政策规定，严格把好前审批关，规范市场主体资格，全面建立了市场主体前条件审批台帐，对前条件即将到期的企业进行预警提示，严厉查处取缔无照经营行为；二是扎实开展了企业年检和个体户验照工作，已完成172户企业网上年检工作，年检率达40%。办理个体工商户验照16021户，验照率达100%；三是不遗余力加强企业诚信建设，结合201*年企业年检，开展企业信用分类认定工作，已完成了327户企业的认定。四是服务领导决策，进一步发挥工商监管服务信息引导、预警功能，结合日常监管服务动态，及时编写《工商专讯》，报告地方政府有关领导，为领导宏观决策提供必要的参考。
（三）积极助企解困。在金融危机严峻形势下，我局认真贯彻落实省、市局和地方党委政府服务企业发展的有关政策，积极为企业破解难题，当好企业小保姆，促进企业大发展。3月12日上午，组织20多名中层以上干部深入贵池工业园区的成德食品公司、重啤九华山公司、安徽九华山酒业等企业，上门征求对工商部门的意见和建议。随后，出台了贵池工商服务企业发展23条意见，推出了“提前主动介入送规范、提速工作效率送环境、拓展融资模式送信心、结合企业年检送政策、整合工商职能送服务”的“五送”举措，竭力为企业提供快速便捷、全方位、全过程的综合服务。上半年以来，我局已为200多家市场主体解决办照、变更等实际问题361个。
（四）积极鼓励融资。全面启动企业股权出质登记工作，举办了3期法律法规培训班，并随时帮助中小企业解决资金短缺、融资困难等突出问题。认真执行《股权出资登记管理办法》，促进投资增长。进一步规范动产抵押物登记，保护债权人利益，促进银企合作。上半年，按照新法律法规的要求办理动产抵押登记件，抵押物价值4643.13万元，被担保主债权3100万元。此外，协助兄弟局做好动产抵押登记，1起动产抵押登记前期由我局审查把关，后按照事权分工移交开发区分局办妥，抵押物价值800余万元，被担保主债权200万元。
（五）积极推进品牌战略。全面开展“一所多标”活动，将工作面由农村工商所扩大到城区工商所，发展、培育、扶持农产品商标扩大到服务商标在内的所有商标。大力引导各类市场主体注册、使用自主商标，把帮扶服务业发展、争创省市创新品牌、发展地理标志注册、引导出口外向型企业申请商标国际注册、保护自主品牌全部纳入了“一所多标”工作目标。先后指导池州市绿油油野生食品有限公司、池州市贵池区贵航金属制品有限公司和安徽池州亿敦服饰有限公司等企业，申请注册了商标；并指导池州市梅村茶叶专业合作社扩大商标注册范围，将茶叶上的“杨棚”商标，在第35类上注册为服务商标，有效防止“傍名牌”、“搭便车”行为发生。上半年，建立商标工作联系点25个；上门指导服务50余次；发展注册商标17件，其中农产品商标9件，占总数的53%。
（六）积极服务社会主义新农村建设。一是大力实施合同帮扶工程，以推行合同帮农十项制度为重点，加强对农业订单的签定、履行情况指导，及时调解涉农合同纠纷，查处损害农民利益的合同违法案件。对20多家涉农企业实施了合同帮扶，并对池州市华丽农业科技开发有限公司、池州明达米业有限公司等9户大型骨干涉农龙头企业实施重点帮扶，帮扶各类涉农企业和执照农民120户；成功调解合同争议2件，争议金额1.5万元；通过法律服务为当事人避免和挽回经济损失2万元；开展合同法律法规培训30多场次，受训800余人次；积极培育50余户企业或个体拟参加下届“守合同重信用单位”和“守合同重信用星级户”评选。二是全面落实全民创业号召，对8户外出务工人员回乡创业的及时颁发了营业执照，其中，个体工商户5户，个人独资企业3户。为提高农民组织化程度和农业市场竞争力，促进农业增效、农民增收，配合当地政府，充分发挥工商登记职能作用，指导农民走合作社道路，已登记农民专业合作社60户，带动周边农户201*余户。三是继续深入开展“红盾护农”专项行动，以种子、化肥、农药、农机具及零配件等农资商品打假为重点，集中开展整治行动和农资质量监测工作，保护农民的合法权益。
（七）积极强化安全生产。各工商所结合年检重新梳理安全生产前台帐，更新《企业（个体工商户）安全生产前许可证件台帐》，对前许可到期的企业下发《安全生产检查通知书》，建立健全安全生产档案和安全生产警示牌。根据政府及相关职能部门的要求，先后开展了烟花爆竹安全隐患整改工作、乳制品企业整治、液化气充装市场整顿、“五一”小黄金周安全生产检查活动、“安全生产月”活动、配合相关部门加强对煤矿、非煤矿山、食品、危险化学品、烟花爆竹等高危行业企业的监督管理，对此类企业实施B类监督，加大巡查力度。检查煤矿企业5户，报省局变更3户，拟吊销煤矿企业2户；检查危化品、烟花爆竹企业17户，下办前条件催办通知5户，办理变更登记2户，立案查处1户；检查非煤矿山19户，办理变更登记32户，下办前条件催办通知5户，立案查处3户。
二、有效履行职能，突出监管重点，深入整顿规范市场秩序维护市场经济秩序，是工商行政管理机关的基本职能。我们按照标本兼治、重在治本的要求，以人民群众关心关注的热点问题为重点，创新措施，加强监管，强化执法，整顿和规范市场经济秩序工作取得新成效。共查处各类违法违章经济案件191起，办结100起，案值38万元，罚没款68.4万元，同比下降63%，市场经济秩序进一步好转。
（一）深入开展食品安全专项整治。一是提高食品安全监管能力。结合当前食品安全监管实际，推出了“严把源头、展示亮点、管住一般”的食品安全分类监管新模式，以“票证通”和“一票通”凭证归集，实现食品安全监管全面覆盖。二是加强重点市场整治。组织开展食品添加剂专项整治工作检查单位1490次，整治重点区域18个，有效规范了流通环节食品添加剂销售主体资格，精确监控了食品添加剂销售行为，逐步构建了食品添加剂长效监管机制；组织开展酒类专项整治工作，对全区所有散装白酒进行了快速检测，并对两个样品进行了定向检测，有效地规范了散装白酒市场秩序；组织开展节日市场专项整治，在元旦、春节、清明、五一、端午等节日期间，对食品市场进行整治，开展食品定向检测2次，抽检样品73组，对经营不合格食品的行为进行了查处；组织开展其他重点商品专项整治，认真开展了取暖器、电热毯及防瓷餐具等商品的市场清查。三是加强市场动态监控。利用食品安全快速检测设备，加强猪肉、蔬菜等食品市场监管，维护人民群众的食品消费安全。加强集贸市场监管，全力防控高致病性禽流感和甲型H1N1流感。
（二）深入开展“红盾护农”行动。一是清理农资经营主体，鼓励和引导农资企业建立连锁经营。二是开展春耕期间农资市场专项整治，集中整治假冒伪劣农资商品和制作、发布农资虚假违法广告等坑农害农行为。组织农资商品定向检测3次，抽检化肥27组，种子11组，农药10组，其中不合格11组，查处农资经营违法案件6件。三是健全长效监管机制。加强日常监管巡查，督促农资经营主体完善落实索证索票、购销台帐、信誉卡等制度，提升监管长效。在此基础上，提出了“一创新、两巩固、三拓展”的工作理念，即创新推行农资商品“一票通”管理制，继续推行首创的农资贴标销售管理和种子留存备案制，拓展监督渠道、维权方式和知识普及面。截至目前，已对140余家农资经营户实行了“一票通”管理；7家农资批发户实行了农资贴标销售，涉及农资20多个品种；对48家农资经营户销售的种子进行了备案，涉及50个品种；建立农资消费和解点6个；组织开展“四进”活动200余次，受教群众达2560人（次）。农资市场分类监管新模式成效显著，初步实现准入监管由应付式向规范化转变、质量监控由单一式向立体化转变、社会监督由补牢式向常态化转变。
（三）深入开展保护注册商标专用权行动。以保护注册商标专用权为重点，开展“保护知识产权专项行动”。共立案查处商标侵权违法案件14件，罚没款2.5万元，分别比去年同期增长75%和32%。同时，创新监管方法，各工商所自今年起，相继建立起商标监管三个台帐，即：《注册商标台帐》、《闲商标台帐》和《未注册商标台帐》，并将辖区内企业的商标注册、转让、续展等信息全部录入了OA办公系统。每个网格责任人对辖区内的企业商标使用情况、注册情况等信息都了如指掌，提高了监管效能。开展打击侵犯“肖坑”茶商标专用权行动，统一规范“肖坑茶”、“霄坑茶”等字样招牌，出动执法人员76人次，检查茶叶生产单位20户、茶叶经销单位137户、各类专业市场9个。
（四）深入开展广告专项整治行动。一是继续深入整治网上非法“性药品”广告和性病治疗广告。加强了对涉及和影响社会稳定、危害未成年人身心健康等严重违法及不良广告的监管，重点是加大对手机媒体低俗之风广告和网络广告的监测，做到了月监测、月汇报，发现问题及时纠正、严肃处理。二是继续把直接关系人民群众健康安全的医疗、药品、食品等广告作为整治重点，对在食品广告中宣传对疾病的预防和治疗作用，在医疗、药品广告中夸大功能、含有保证内容，或未经广告审查机关审查擅自发布医疗、药品、保健食品广告等违法行为，一经发现从严查处。三是加强户外广告监管。上半年，立案查处户外广告违法案件23件，对未经登记擅自发布户外广告和不按登记事项发布户外广告的违法行为，进行了适度的处罚和有效的规范。对辖区内16家经营性网站和2家医疗机构自建网站实行月监测，对《池州日报》“贵池新闻”进行季度监测。
（五）深入整治无照经营。一是加大整治力度。全区工商系统共清理无照经营120余户（不含家庭旅馆和餐馆），补发个体营业执照100余户，检查网吧等娱乐场所104户，取缔无照经营16户。二是实施分类整治。坚持疏堵结合，加强行政指导，切实做到处罚与教育相结合，查处与转化相结合，注重引导无照经营户办照合法经营，特别是对城区无照无证家庭旅馆问题进行了专题调研，形成了调研报告，专门上报区政府和市工商局。
（六）深入打击传销。我局按照打击传销“百日行动”工作实施意见的要求，一是加大宣传力度，营造全社会打击传销、抵制传销的氛围；二是加强与公安部门配合协作，强化系统内协调联动。三是努力构建社会防控网，积极开展创建无传销社区（村）活动。上半年，共出动检查人员240人（次），检查车辆24台（次），较好地维护了辖区内市场经济秩序。
（七）深入整治各类市场。加大集贸市场安全检查力度，重点是“打黑除恶”，严厉打击“地皮卡”等不法行为；规范旅游市场，在“五一”期间，对大王洞景区、万罗山景区、齐山景区旅游市场的加大了检查力度，及时妥善处理游客申投诉；深入开展“限塑”整治工作，出动执法人员210人次，检查商场超市、市场等商品零售场所36个次，检查经营户1100户次，发放宣传资料400份，规范经营户12户，没收不合格塑料袋1200余条；加强烟花爆竹市场监管，出动执法人员110人次，检查烟花爆竹经营主体420户次，查扣涉嫌违法烟花爆竹160余箱，案值2万余元。
三、服务内需民生，加强消费维权，积极营造和谐消费环境全系统将关注民生、促进民利、加强民安与经济发展、构建和谐社会有机结合起来，深入开展消费维权工作，切实促进了经济社会的协调发展。（一）大力开展消费教育。我们围绕“消费与发展”年主题，联合市工商局、消协、农委、质监、药监和烟草等执法部门在秋浦电影院举办“池州市3〃15打假成果展”。为期3天的展览共展出30多幅图片、200多件真假商品实物，现场受理消费者投诉，耐心解答消费者咨询，宣传《消法》、《条例》、《产品质量法》等有关法律法规，以及“消费与发展”年主题宣传提纲，增强了市民们的安全消费意识，提高了对假冒伪劣商品的判别能力，期间，散发宣传资料10000余份；受理投诉40件；受理咨询500人次，为消费者挽回经济损失2.5万元。
（二）加强合同和广告监督。以供电、供水、供气、医疗、保险、餐馆、旅店等领域为重点，开展不平等格式条款点评活动，依法查纠“霸王条款”，受理格式条款备案申请3种5件，涉及包括电信、中介、买卖等多个领域，其中，对3件不平等格式条款进行了纠正和处理。5月底启动了“整治霸王条款，杜绝合同欺诈”专项整治行动，分阶段、明重点、定措施，作了详细安排。为维护国家招生制度的权威性和严肃性，维护考生及家长利益，规范招生广告市场秩序，引导教育广大家长及学生自觉抵制和防范虚假违法招生广告，我局于5月份启动了虚假违法招生广告专项整治行动，重点整治所有公办、发办普通高等院校、高中、中外合作办学机构、成人高等院校和其他非学历高等教育机构，以及在各种媒体（包括报纸、杂志、广播电视和网络）发布的招生广告。目前整治行动深入进行中。
（三）策应扩内需政策。全区工商系统积极加强对下乡家电、摩托车、汽车产品的质量检测，快速便捷受理消费者相关投诉，严厉查处借“家电下乡”、“低价处理”等名义，向农村销售翻新废旧产品的不法行为，防止将城市商品简单推向农村甚至将滞销商品向农村转移，切实维护商品下乡市场秩序。截至目前，检查商品下乡经营户122户，为农民提供咨询服务45次。
（四）扩展消费维权网络。我局在工商所建立了消费者维权站，上下联动，保证电话24小时开通，人员24小时待令，保证有诉必接、有诉必理、有诉必处。我们开展了12315进社区、进学校、进乡村、进超市、进市场的“五进”活动，在“一会两站”全面建立的基础上重点加强了“一会两站”示范点（和解点）建设，鼓励消费者与经营者实行和解，促进了经营者与消费者和谐共赢。全区共促进消费纠纷和解80件，其中：商品类和解66件；服务类和解14件，为消费者挽回经济损失8.85万元。
（五）依法调解纠纷。为加强消费者合法权益保护工作的领导，我局根据《中华人民共和国消费者权益保护法》和《安徽省消费者权益保护条例》的有关规定，通过多方努力，提请贵池区人民政府以文件形式建立了消费者合法权益保护办公会议制度，并解决贵池区消费者协会办公经费。上半年，共调处各类消费纠纷32件，成功调解32件，调解率100%，为消费者挽回经济损失9.88万元，接待来访和接受咨询890人次。
四、加强能力建设，增强综合素质，切实提升队伍履职水平
提高监管效能，服务经济社会发展，队伍建设是关键。我们把加强队伍建设摆到突出位，通过抓队伍，正行风，树形象，队伍素质明显提高，队伍作风明显转变，树立了良好的工商形象，营造了工商工作良好的外部环境。
（一）学习实践科学发展观活动成果丰硕。今年上半年，根据上级统一部署，深入开展学习实践科学发展观活动，紧紧围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的目标和“科学监管，优质服务，促进发展”的主题，着力解决提高思想认识问题，着力解决事关民生的重点难点问题，着力解决市场监管、服务发展、队伍建设中存在的突出问题，以勇于创新精神实践科学发展观，努力做到“真学、真用、真创”，取得了重要的思想成果和实践成果。
（二）分类考核成效明显。今年上半年，我局按照“在程序上突出计划性，在内容上突出针对性，在方式上突出客观性，在运用上突出实效性”的要求，全面推行了分类考核新机制。开展定期、不定期督查10余次，多个工商所因工作、效能存在问题被通报，扣除考核分或责令整改，数名干部写出检查，并严格按照制度规定扣除工作津贴，提高了全系统干部职工效能意识。
（三）干部培训工作富有新意。积极探索推行研究性教育培训机制，搭建“我能、我会、我讲”大讲坛，组织有关业务科室和系统内勤学肯钻、实践经验丰富的业务骨干，结合系统工作会议开展了为期一天的全员分类培训，着力提高队伍适应工商转型的能力建设需要，提高干部职工的综合素质和创新能力，培训收到良好效果，带动了队伍整体素质提高。
（四）党风廉政建设全面加强。认真落实国家工商总局《依法行政、文明执法六项禁令》，严厉查处利用“案、费、证、照”搞吃拿卡要、以权谋私行为。全面贯彻中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《安徽省惩治和预防腐败体系建设纲要（试行）》和省工商局党组《关于落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体实施意见》、市工商局的有关工作要求，进一步推动系统党风廉政建设和反腐败工作，成立了全区工商行政管理系统建立健全惩治和预防腐败体系领导小组。为检查各所党风廉政建设、纠风治乱和六项禁令执行情况，一季度进行行政执法大检查，走访个私业主企业400余户，没有发现系统内干部职工有三乱、违反“六项禁令”和以权谋私和不廉洁不公正执法行为。
此外，党建、信访、宣传、老干部管理服务、协会以及市场创建等工作协调并进，成绩斐然。上半年，顺利进行了分局党总支改选工作，为做好党建工作提供了强有力的组织保障；坚持依法信访，及时有效化解各种矛盾，及时妥善办理各类信访件11件；加大政务信息工作力度，在总局网站刊登信息1条、省局网站17条、市局网站94条，在系统内外报刊杂志刊发宣传稿件46篇；出台了老干部管理服务包保责任制，各项保障工作步入良性轨道；个民协编发《光彩简报》，引导广大会员科学发展，受到个私业主的一致好评；抽调专门力量加强文明市场创建，创建工作取得阶段性成效。
在总结成绩的同时，我们清醒地看到工作中还存在许多不足和薄弱环节。如：面对社会主义市场经济条件下的监管与服务工作，思想观念还需要进一步更新；面对严峻经济形势的发展要求，创新精神还需要进一步增强；面对市场秩序存在的突出问题，执法力度还需要进一步加大；面对复杂的市场竞争环境，长效监管机制还需要进一步强化；面对队伍整体素质存在的深层次问题，教育培训和作风建设还需要进一步加强。另外，在经费、人员、工作以及争先进位等方面的突出问题尚没有得到根本性解决。
下半年工作安排下半年，我局将进一步深入学习实践科学发展观，服务大局，促进发展，扎实工作，强化监管，求真务实，开拓创新，为地方经济平稳较快发展作出应有的贡献。重点做好“五个着力”：一是践行科学发展观，着力转变思想观念。注重“六个字”，即“新”、“勤”、“实”、“活”、“廉”、“严”。做到“四个不放松”。即始终抓住安全问题不放松；始终抓住协会工作不放松；始终抓住执法工作不放松；始终抓住队伍建设不放松。
二是继续围绕大局，着力落实各项服务措施。服务招商引资工作，在服务的形式和内容上有新突破；服务市场主体健康发展，不断提升工商“窗口”的服务质量；服务农村改革发展，促进农村增益、农业增效、农民增收；服务区委、区政府的中心工作，主动作为，敢于作为，善于作为。
三是创新市场监管机制，着力营造良好市场环境。以营造安全放心的消费环境为目标，积极探索食品安全长效监管机制；以营造文明诚信的市场秩序为目标，努力构建广告商标长效监管机制；以营造公平公正的市场秩序为目标，切实解决不正当竞争的问题；以保障和改善民生为目标，切实解决群众消费维权难的问题；以构建“平安贵池”为抓手，在规避责任风险上做到“对上、对下负责”的有机统一。
四是加强队伍、基础建设，着力开创工作新局面。全面加强领导班子建设，切实解决思想懒惰、创新不够问题；全面开展干部分类培训，探索解决素质不高、能力不强问题；优化整合行政资源，探索解决机构布局不科学、人员调配不合理问题；探索建立干部激励机制，切实解决激情不高、活力不足问题。五是服从服务大局，着力在推进工商事业发展上有新作为。积极向区委、区政府汇报，争取工商转型后面临的实际问题和困难有所解决；应对池州、城关两个城区中心工商所拆迁，妥善解决好办公场所；针对政策明确规定住房、医疗由地方政府解决等事宜，主动汇报、积极争取，不以条条自居，甘当地方政府“棋子”，乐于奉献，勇争一流。
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