新田县地方税务局矛盾纠纷排查工作总结

新田县地方税务局矛盾纠纷排查工作总结

新田县地方税务局矛盾纠纷排查工作总结一、基本情况今年以来，我局二、主要工作

（一）强化机构建设，明确工作责任

自成立矛盾纠纷受理室以来，与日常接访、办信的实际工作相结合，成立了以局长为组长、分管接访的副局长为副组长的矛盾纠纷“大调解”领导小组，抽调优秀干部专职负责“大调解”的日常工作，并制作了矛盾纠纷受理室分流流程图、登记表、受理分流指派通知单等相关表册资料，将流程图贴板公示于受理室醒目位。同时明确了组长、副组长、成员的工作职责，形成了一把手亲自抓，分管领导具体抓，具体工作人员层层落实责任的工作局面，确保了本单位“大调解”工作的有序、有力、有效开展。（二）完善工作机制，规范运作程序

一是坚持原则性与可操作性相结合，认真研究，制定下发了《县社会矛盾纠纷受理室分流工作流程管理办法（试行）》，对受理室的主要工作职责、受理分流原则、受理分流工作流程、受理时间、地点、办理回报和归档以及工作责任等几方面作了明确规定，进一步规范了矛盾纠纷受理分流工作运作程序。二是建立健全信访联席会议制度、督办调研制度、信息工作制度、经费保障制度等多项制度，多措并举，确保社会矛盾纠纷第一时间就地、及时化解。（三）注重源头治理，排查化解矛盾纠纷

始终坚持矛盾纠纷定期排查化解和特殊时期随时排查化解制度，通过经常性定期排查，随时了解、发现、掌握各种矛盾纠纷和苗头隐患，同时在重大活动期间、敏感时期开展集中排查，全面掌握信访动向。一是坚持按月排查矛盾纠纷。每月初对上月来信来访情况进行分类排查，把排查情况及时反馈到乡（镇）和部门，对苗头性和倾向性的问题或人员落实包案人，限期解决，最大限度把矛盾纠纷处在源头，化解在初信初访环节；二是特殊时期实行排查上报制度。重大活动及“两会”期间、上海世博会前在全县范围内开展了信访矛盾纠纷及信访突出问题拉网式摸底排查，并在重要时段实行当天排查当天上报、当天信访当天上报制度，第一时间进行有效稳控，确保重大活动社会和谐稳定；三是集中交办，限时化解。上半年共排查出各类矛盾纠纷140件，经分类梳理，以师联办发[]1号、2号文件进行集中交办，对反映基本合理的限期解决；反映不合理的认真细致做疏导稳控工作；涉及多部门、跨地区、跨行业的积极协调解决；对一些历史遗留问题，尊重历史、照顾现实、妥善处理；对诉求不合理但反复缠访闹访的，按相关工作程序移交解决信访问题联合工作组依法处理。同时实行销案制度，没有及时化解的列为下一批继续交办，不解决不销案。（四）整合调解资源，加大调处力度

牢固树立“稳定压倒一切”的思想，充分整合领导接访、“大调解”、“联合调处”等信访调处资源，加大调力度，有效化解各类矛盾纠纷，努力打造和谐、平安。一是继续坚持每周五开展县委、政府领导接访活动，并将接访（约访）时间等相关信息在政府信息公开门户网站进行长期公布，不断完善工作机制和措施，使其真正成为新时期从源头上调处矛盾纠纷的有力措施。二是在日常接访、办信过程中，对符合调解要件的社会矛盾纠纷，按调解原则和工作流程，引导当事人进入调解程序，分流指派到相应的调解工作室，限期调处。三是按照相关工作程序在受理的信访案件中，认真分类、梳理，将群众合理诉求和非正常上访案件按照一案一卷的要求按时移送联合工作组办理，同时协助工作组做好有关工作，促进信访问题的最终解决。目前已移送联合工作组群众合理诉求信访案件24件，处理结案22件，移送非正常上访案件2件。

（五）加强督查督办，狠抓工作落实

进一步畅通矛盾纠纷受理渠道，重点抓好矛盾纠纷受理、分流、调处和督查几个环节的工作。对来信来访反映的纠纷问题详细登记，进行初步的分类疏理，依据相关法律、政策能现场解决的事项当场予以解决并答复信访人；对于需要通过乡（镇）或部门协调、现场一时不能解决的问题，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，以书面形式分流交办至乡（镇）调解中心或相关调解工作室；对于解决难度大，需要进一步研究解决的重要信访事项，及时向矛盾调解中心领导汇报，由相关乡（镇）调解中心或相关调解工作室联合研究解决，并告知信访人。每件分流交办的信访事项，适时进行跟踪督办，督查结果列入年终考核，今年以来下访督办各类重要案件16件次，确保了上级下转重要案件、重大矛盾纠纷得到及时排除和调处。同时，对受理的每一件矛盾纠纷问题，建立了工作台账，办结的纠纷问题及时进行了整理归档。

（六）加强队伍建设，强化责任追究

经常召开例会，组织分析研究重要案例，及时传达学习上级新近出台、下发的相关法规、政策、文件精神及业务技能，并结合科学发展观学习实践活动，不断为工作人员充电，着力提高调处队伍的理论素养、政策水平、业务素质和调解工作技能。以来，共召开会议研究重要案例56件次，开展学习交流活动21次，一批重要纠纷案件得到妥善处理，同时工作人员的一些好的经验和做法及时进行交流，进一步提高了工作人员的业务水平。同时，工作中实行责任查究，对未按规定登记、受理、分流造成严重后果的；推诿、敷衍、拖延受理事项办理的；事实清楚，符合法律、法规、规章或者其他有关规定的投诉请求未予支持的；在处理受理事项过程中，作风粗暴，激化矛盾并造成严重影响的，将对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法进行行政问责，确保每一件矛盾纠纷问题得到及时受理、分流、办理，取得高质量、高效率的办理结果。自矛盾纠纷受理室成立以来没有出现以上违规行为。

（七）加强信息工作，努力构建信访信息网络

坚持信息工作制度和信息报送制度，各乡镇、各部门及时向县信访局报送信访工作信息，县信访局积极向市信访局、县委办、政法委、县政府办报送工作信息及调研报告等，充分发挥信访信息员作用，全县信访信息网络初步形成。今年以来按规定已向以上单位报送信息40余篇，被采用8篇，其中被曲靖日报采用1篇、被市局采用5篇。此外，国家重大活动和敏感时期实行信访动态信息每日“零”报告制度，切实做到各类信访信息心中有数。

如哈巴河县地税局设立了税收管理员下户工作日志，实行了纳税人与管理员“双签制”，充分发挥了税源管理和日常检查的作用；福海县地税局实行“工作底稿”制度，税收管理员要将每天的工作情况详细记录在《工作底稿本》上，做到“岗前有计划，岗中有记录，岗后有结果”。

扩展阅读：县地税局矛盾纠纷排查调处工作报告上传

***地税局

矛盾纠纷排查调处工作报告

县政法委：

***地税局为维护社会稳定，促进五莲地税事业健康协调发

展，积极响应县委提出的关于平安建设的一系列号召，坚持“预防为主，标本兼治”的原则和“两手抓，两手硬”的方针，把组织税收收入同社会治安综合治理工作紧密结合起来，积极推动矛盾纠纷排查调处工作，不断提高群防群治意识，完善制度，落实防范措施，实现了“刑事发案率”和上访案件为零“的工作目标，有力地促进了全县经济社会的超常规跨越式发展。

一、加强领导

县地税局始终把矛盾纠纷排查工作摆在重要位置来抓,多次召开会议强调社会稳定工作，把矛盾纠纷排查调处工作作为维护社会稳定工作的首要任务。并将此纳入县局目标管理考核中，规定各单位负责人作为第一责任人，成立了以***副局长任组长，***主任为副组长、办公室主任***、主任***、等同志为成员的矛盾纠纷排查调处工作领导小组。同时，在各分局（所）也成立了相应的领导小组，明确分工，落实责任，形成内外合力，营造齐抓共管的工作局面。

二、健全机制

县局矛盾纠纷排查调处工作领导小组针对新的形式和任务，

制定了矛盾纠纷排查调处工作计划，列入重要议事日程，每季召开一次矛盾纠纷排查调处专题会议，研究部署矛盾纠纷排查调处工作任务，听取工作汇报，分析矛盾纠纷趋势和形式，及时研究解决工作中遇到的新情况、新问题。工作中，“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，县局与各单位签订矛盾纠纷排查调处责任书，形成了一级对一级负责，一级抓一级，层层抓落实的好局面。

三、强化教育

为提高干部职工的矛盾纠纷排查调处意识，首先抓好了经常性教育，对矛盾纠纷排查调处工作做到五个必讲：一是每逢节假日必讲，二是每逢非常时期必讲，三是每逢职工大会必讲，四是每逢综治工作重点转移必讲，五是发现综治工作不良苗头必讲，真正做到了警钟常鸣、未雨绸缪。

四、精心组织

在具体的矛盾纠纷排查调处工作中县局认真排查，全面分析，依法治理，钝化矛盾。

（一）完善工作制度。县局将矛盾纠纷排查工作作为首要任务来抓，形成制度，健全机制，常抓不懈。工作中，每周对各征管辖区内的矛盾纠纷进行地毯式排查和梳理，及时掌握矛盾纠纷的总体情况，尤其对可能引发重大治安和群体性事件的苗头给予高度警惕，并将排查和梳理出的情况及时上报县局主要领导。

（二）积极开展纠纷调处。紧紧围绕组织收入这个中心，开展矛盾纠纷排查调处工作。针对影响社会稳定的主要问题，深入

到纳税人中，密切关注地方教育附加税率调整、税收优惠政策落实、营业税税收起征点调整、个人所得税扣除标准提高等税收政策出台后可能会产生的社会矛盾，使纳税人认识到国家税收政策调整的背景和调控作用，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

（三）实地进行调查研究。为了掌握具体的矛盾纠纷情况，制定了切实可行的解决措施。工作中坚持“五个明确”，即矛盾纠纷主要情况及产生原因明确、涉及人数明确、调处部门明确、责任单位及责任人明确、处理办法及具体措施明确，努力把矛盾纠纷化解在基层。今年8月份，***宿舍楼某住户邻里之间发生矛盾，影响了其他住户的生活，群众反映较大，意见也较多。经过我们认真分析，走访群众，了解原因所在，专门抽调两名德高望重的老干部专门开展纠纷调处，积极做好解释工作，及时的化解了矛盾，效果明显，目前这两户住户关系和睦，职工宿舍区营造成为一个环境优美、秩序良好、管理规范、安全舒适的居住和生活环境，干部职工都非常满意。

***地方税务局

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