国税局行风建设机关效能建设工作汇报
国税局行风建设机关效能建设工作汇报
统一思想再接再厉
进一步巩固和扩大行风建设成果
**县国家税务局行风建设、机关效能建设工作汇报
各位领导、评议员:今年我局按照省局“进一步打牢行风建设基础,提高行风建设质量,巩固和扩大行风建设成果,确保行风评议取得优异成绩”的行风建设工作总体要求和市局确立的“行风建设质量年”工作目标,结合我县“行风建设、机关效能-
建设实施方案”,精心组织,极早筹划,确立了“认识占位抓高度,工作运行抓力度,整改落实抓深度,接受监督抓亮度,标本兼治抓长度,成果评议抓群众满意度”的行风建设工作思路。通过完善机制,健全制度,严肃纪律,规范服务,全面提升行风建设、机关效能建设质量,力争使我局的行风建设、机关效能建设再上新台阶。现在,就我局抓行风建设、机关效能建设的一些做法,向各位领导和同志们做一汇报,不妥之处敬请批评指正。
一、进一步提高认识,加强领导,周密安排部署今年的行风建设、机关效能建设工作。一个部门行业风气的好坏,不仅关系到我们的党风建设,而且直接影响社会风气的根本转变。作为我们国税部门,,行风问题,不仅是税风问题和作风问题,而且关系到“三个代表”重要思想在国税系统能否贯彻到位,关系到税收工作能否顺利进行,更关系到国税系统在社会各届和广大纳税人中的形象和地位。因此,我们把行风建设作为治税带队的生命线,常抓不懈,持之以恒地在“巩固、深入、提高、加强”上下功夫,认真做好基础性、日常性工作,打牢行风建、机关效能建设设基础。
我们连续几年获得全县行风评议的好成绩,去年又取得了全县行风评议第一名的优异成绩,我们深知这荣誉的背后凝聚着市局的正确领导,县委、政府、人大、政协、纪委领导的关心、理解和信任,凝聚着全局干部的辛勤汗水和艰苦努力。同时证明我们的工作是扎实的,是经得起检验的,但这不能代表我们的工作就完美了,就不存在问题了。对此我们要求每个干部必须有一个清醒的认识,成绩和荣誉只代表过去,我们不能只看到可喜的一面,而看不到成绩背后的问题和差距,盲目乐观,沾沾自喜,我们要用客观的眼光审视成绩,看待问题,做到谦虚谨慎,不骄不躁。今年我们的行风建设成绩如何,各参评单位都在盯着我们,社会各界也在关注着我们,各级领导也在期望着我们。今年全县参评单位增加到了42个,并且沿深到乡镇站(所),我们要在这么大一个范围内与这么多对手竞争,其难度可想而知。在这种情况下,我们必本文来自文秘114,转载请保留此标记。须寻找新思路,谋求新举措,如果稍不留神,就会犹如逆水行舟,不进则退。从今年年初,我们及时召开党组会,局务会,总结回顾了上一年度开展民主评议行风取得的成绩和存在的问题,以巩固、提高和扩大行风建设成果为目标,进一步拓宽思想,精心组织,周密部几署。成立了由党组书记、局长孙占元同志任组长,其他党组成员任副组长,局内各部门负责人为成员的领导小组,成立了行风建设、机关效能建设办公室。认真制定了行风建设、机关效能建设实施方案,把行风建设、机关效能建设列入“一把手”工程,纳入目标管理,层层签定了党风廉政建设责任状,建立了一级抓一级,层层抓落实的责任机制。元旦和春节期间在全系统开展了为期一个月的思想作风纪律教育整顿,拉开了今年行风建设、机关效能建设的帷幕。4月份全县民主评议行风、机关效能建设动员会结束后,我们及时在全体干部中进行了传达,对行风建设工作进行了再动员,着力解决干部队伍的骄傲自满、畏难厌战和松懈思想,坚定了行风建设常抓不懈的信念,增强了工作的责任感和创新意识。营造了层层重视,人人参与,从自身做起,从点滴做起,积极为行风建设做贡献的良好氛围。二、进一步加强队伍建设,全力打造学习型机关
干部队伍素质的高低,直接关系到整个税收工作的大局,我局领导班子非常重视队伍建设。明确提出了“治税先治队,治队先治人,治人必从严”的带队思想,把内强素质、外树形象有机的结合起来,严格执行各项制度,保证制度落实到位。为了从根本上提高干部的政治素质和业务素质,我们坚持政治、业务、学历、理论、警示、法纪、党风廉政“七个”教育不放松,制定了中、长、短学教规划,具体落实了以下四个方面的工作:
(一)长年坚持每天的岗前半小时学习培训制度,周一至周三为业务学习培训时间,周四为“三个代表,学教活动时间,周五为法纪、警示、廉政教育时间。每天早上八点半进行学习培训并签到。只要不出外勤,人人都必须参加学习。通过多年来的不断坚持,使干部的两个素质普遍得到提高,并且培养出了一批具有较高水平的辅导员。
(二)采取多种形式,充实学习内容。今年我们开展了一系列行之有效的学习教育活动。结合税法宣传我们开展了为纳税人讲课、送税法进校园等活动,结合“两个务必”我们开展了以艰苦奋斗、廉洁从政为主题的教育活动,结合保持共产党员先进性学教活动,我们开展了如何把“三个代表”重要思想贯穿于税收工作的大讨论,结合系统内违法、违纪现象,我们开展了自查自纠活动;结合预防职务犯罪教育我们邀请县检察院的同志开展了以案说法的警示教育活动;结合工作责任心问题我们开展了增强事业心,责任感学教活动。在各项活动中,我们要求全体干部作好学习笔记,写好心得体会,并在岗前半小时和学习专栏内进行广泛交流和研讨。
(三)产格考核奖惩,提高学习效果。按照我们制定的学习教育考-
核办法,我们建立了干部学习管理档案,记录学习考勤情况,平时笔记情况以及学习成绩学历情况,进行严格考核,兑现奖惩。学习好的给予物质和精神奖励,差的进行批评和经济处罚。现在,全局72名在职干部有71人取得大专以上学历,占全体干部的98a
(四)努力营造团结紧张、严肃活泼的工作氛围。我们在一方面抓干部的思想、作风、纪律的同时,另一方面注重搞好干部的业余文化活动,在全局经费十分紧张的情况下,投资十多万元,建起了供干部活动的多功能厅、图书室,购置了篮球框、乒乓球台、跑步机等文体器材和摄影、摄像器材。确定每星期五下午四点钟以后为全局的文体活动时间,并组织起了秧歌队、篮球队,开展了升国旗、歌咏、知识竞赛和各项体育比赛,大大丰富了全体干部的业余文化生活。
三、进一步深化“热情为纳税人服务”活动,深化服务环境,全力建设高效服务型机关行风建设是治税带队的生命线,如果没有严格的规章制度和完善的监督制约机制做保证,整个活动就会流于形式走过场。为把行风建设真正落到实处。全面巩固和提升我局的行风建设质量。我们把历年来制定的各项规章制度进行了认真梳理和完善,编印了《**县国家税务局行风建设手册》,又将《严肃税风税纪的规定》、《机关日常工作制度》重新进行了修订,把行风建设工作目标、机关工作制度、服务承诺、公开办税、文明用语、首问责任制、微笑服务、延时服务、预约服务、信息服务、过错追究等项内容涵盖其中,发放到全体干部和广大纳税人手中,以便干部执行和纳税人监督,并纳入年度总体工作目标,进行细化、量化考核。通过电视、报纸、等媒体向全社会公开我们的服务承诺,做到公开承诺,确实践诺,让全社会都来了解国税、监督国税、支持国税。我局始终把“深怀爱民之心,恰守为民之责,善谋为民之策,多办为民之事”作为行风建设的出发点和落脚点。正确处理好税收与服务的关系,大力开展_“热情为纳税人服务”活动,我们把所有的办税程序编印成《**县国家税务局纳税服务指南》,用以指导办理纳税事宜。实行导税和首问责任制,解决纳税人不知情况,浪费时间多跑路问题,推行文明用语,解决“生、冷、硬”的问题,做到“一张笑脸相迎,一把椅子让座,一句问候暖心”;为了进一步落实税收优惠政策,照顾弱势群体,一扶持下岗职工再就业,我们利用电视,设立宣传站、发放宣传材料等形式,广泛宣传对残疾人和下岗职工的税收优惠政策,认真落实增值税新的起征点,对下岗职工办理税务登记免除了50元的工本费,利用国家税务总局提高税收起征点的时机,我们把全县个体工商业户认真进行了筛选,对1090多户达不到新起征点的个体工商业户全部免征了税款。年减税金额达到了125多万元。这部分税款虽然给我们完成税收任务带来了一定影响,但却有力地扶持了弱势群体的生产经营。在日常工作中,我们坚持管理与服务并重,在执法中服务,在服务中执法,以“窗口亮起来、质量好起.来、技能精起来、效率高起来”为目标,从纳税人不满意的地方做起。积极推行“八个一样”的热情服务,即生人熟人一样和气,大人小孩一样热情,新户老户一样尊重,干部群众一样对待,业务忙闲一样耐心,税款多少一样认真,平时节日一样服务,表扬批评一样诚恳。使纳税人得到真正的礼遇。为了改善服务环境,提高服务水平,县局筹措十多万元资金,用于基层税务所和办税服务厅的硬件建设,全局两个税务所全都制作了公开办税专栏,办税服务厅全体人员统一着装、挂牌上岗,购置了为纳税人使用的圈椅、饮水机、雨伞、老花镜、算盘等便民设施,还安装了空调、触摸式电脑显示屏,更换了部分办公设备。为了让纳税人少跑冤枉路,更加方便、快捷办理纳税事宜,我们在征收大厅设置了“导税员”,开展了与纳税人面对面的“零距离服务”和“限时服务”。为了不影响企业和广大纳税人的生产经营,方便他们办理购买发票、开具发票和有关纳税事宜,我们在下班后和节假日开展了“延时服务”。为了便于县城以外的纳税人办理有关纳税事宜,我们开展了“预约服务”和“上门服务”。对因事暂时离开工作岗位的税务干部设立“去向牌”和联系电话,以方便纳税人及时寻找。按照“一窗式”办税管理的要求,进一步完善了业务流程,理顺了办税程序,建立和规范高效、快捷、最大限度方便纳税人的办税工作运行机制,尽力避免纳税人多次数、多部门、多窗口办理涉税事宜。为加强日常行风建设、机关效能建设的监督检查,我们成立了“行风建设、机关效能建设纠察队”,对各单位执行规章制度情况进行定期检查和不定期抽查,对违规问题现场纠正,当面处罚。
四、进一步拓宽渠道,广纳谏言,主动征求社会各界对我局工作的意见和建议,在整改上下工夫
一是县局、各税务所从人大代表、政协委员、纳税户中聘请四十三名特邀监察员,定期召开会议,进行面对面征求意见,请他们对税务干部的工作作风、服务意识、服务质量等进行评头论足。二是建立局、所长接待日制度,坚持征期内有一名领导挂牌值班,接待群众来访,认真解答和处理群众提出的问题。征期过后的每月十五日、二十五日为局长、税务所长接待日,受理纳税人的咨询和申诉,严肃查处税务干部违法违纪行为。三是公布了七部举报电话、在县城繁华地带和各税务所驻地重新制作了四个统一制式的意见箱,每十天由县局行风建设领导小组人员开箱一次,认真进行登记,对反映的问题经查属实的,要严肃处理。四是先后向社会各界发放征求意见书共1000份,真诚征求社会各界对国税工作的意见和建议,从收回的征求意见书情本文来自文秘114,转载请保留此标记。况看:为民服务满意率为98.8,基本满意为1.2;办事效率满意率为98.6,基本满意为1.4;廉洁从政满意率为98.99基本满意为1.1;秉公执法满意率为98.7,基本满意为1.3%;工作作风满意率为97.9,基本满意为2.10五是县局“青年志愿者明良务队利用周末和集日在县城繁华地段设立固定投诉站,向群众发放宣传品201*余份,接受群众咨询100余人次。通过采取以上措施征求到的意见和建议经归纳梳理有五个方面。一是有的纳税户反映定额偏高;,二是有的纳税人反映购领发票环节太多,手续繁杂、很不方便;三是部分企业反映对税收政策掌握不及时,要求要多做税收宣传工作,将新的税收政策及时送到纳税人手中;四是部分纳税人反映对一些纳税事宜由于不太清楚,造成多跑路;五是有的增值税一般纳税人因业务急需要求在节假日或下班以后也要办理业务。对纳税人提出的意见和建议我局进行了认真研究,对于能够想办法解决的诸如要求加强税收宣传等问题及时进行了办理,对于现行税收政策规定不能够减少的环节,如领购发票各环节手续等问题进行了耐心的解释,争取了他们的谅解和支持。一是针对定额纳税户反映定额偏高问题,全县对定额纳税户重新进行了测算,推行个体税收定额管理软件,实行微机管理,为保证纳税定额公平公正、规定各税务所在核定纳税定额时必须采取业户申报、一专管员上门采集数据、微机计算,评税小组审核、主管局长签批等措施。定额确定后由专管员向纳税人详细解释,确保全县税负基本平衡,杜绝税负畸轻畸重等问题。二是针对反映购领发票手续繁杂的问题,按照现行税收政策规定,领购发票每个环节手续都不能减少。但对纳税人反映的问题,我局从进一步改进服务方式方法上加以改进,建立健全了延时服务、预约服务、上门服务、限时服务、信息服务等一系列服务规范。用票单位可以电话预约,办事人员下班时可以等待,延长服务时间,极大的方便纳税人。三是针对部分纳税人对办理纳税事宜不太清楚,我们在办税服务大厅设立“导税员”专门负责引导和帮助纳税人办理各种税收事宜,纳税人一次能办结的事情,决不因为一些不懂的事情跑第二次,千方百计为纳税人提供方便。四是多渠道、全方位的开展税法宣传活动。针对纳税人反映不能及时掌握税收政策,我们扩大了《税政发布》发行范围和发行量,以“志愿者”服务队为单位广泛开展送税法上门活动、有针对性的进行纳税辅导,帮助纳税人提高经营管理水平,增强纳税意识。五是根据部分增值税一般纳税人在节假日或下班以后因业务急需要求也要办理业务的情况,我们公布了联系电话,纳税人可以自行联系时间办理事情,同时节假日安排专人值班,纳税人因业务急需随到随办。我们还开展了以“一切想着纳税人、一切为了纳税人、一切服务纳税人”为主题的优质服务活动,实实在在的为纳税人办好事、办实事,以优质的服务,良好的作风拉近征税人与纳税人之间的距离,实现“零距离服务”。五、进一步规范税收执法监督网络、建立严格的执法责任体系,不断提高全局的税收执法水平
在行风建设和机关效能建设中,我们把推进税收执法责任制作为推进依法治税的突破口,当作全年工作的一件大事来抓。以定岗定责为基础,制定税收执法责任制检查考核制度,实行税收执法公示制度,严格执法过错追究,全面推进税收执法责任制,初步形成了执法职责明确,执法程序规范,过错追究到位的执法机制。对于规范执法行为,减少执法过错,推进依法治税,提高国税工作的整体水平起到了积极作用。一是明确税收执法责任。组织全体执法人员反复学习省局制发的《税务执法责任制实施办法》和《税务执法过错责任追究办法》,制定了《**县国家税务局税收执法责任制检查考核办法》,使每名执法人员充分认识到推行执法责任制的重要意义。将“执法权限,.“执法程序”落实到全部执法岗位和执法人员。对照“执法责任分解”中的18个执法岗位,明确每名执法人员的岗位,并以书面形式明确每名执法人员的执法责任和执法程序。制作了执法责任书。执法人员与直接责任人、直接责任人与第一责任人层层签定了《税收执法责任书》。使全体人员能够经常对照职责常看“我该做什么”常想“我有什么没有做?常思“出现过错后果会如何?”二是强化税收执法责任制检查考核。建立执法责任制检查考核组织机构,成立执法监督检查委员会,按照《**县国家税务局税收执法责任制检查考核办法》认真进行考核。为确保检查考核不流于形式,((办法犷明确规定,检查考核单位或人员敷衍应付,隐瞒问题,弄虚作假的,一经查出,将由检查考核主管领导或人员承担执法过错责任。从而体现执法责任制检查考核的严肃性和有效性。三是在征收大厅,税务所设立执法人员标示牌,公示每名执法人员的执法岗位,执法权限,执法程序、执法责任等。自觉接受纳税人监督和外部评议。四是严格执法过错追究。为了保障税收执法责任制顺利推行,避免流于形式,县局对执法责任制检查考核中发现的税收执法过错一律严格按照省市局规定,由执法监督委员会分别追究执法过错人的责任。
行风建设、机关效能建设活动的开展,不仅优化了税收服务环境,树立了国税干部们良好的社会形象,而且极大地促进了税收任务的圆满完成,截止到n月20日,我局累计完成税收任务9177万元,占年计划5000万元的183.54,超额完成了全年税收任务。在今后的工作中,我们要把行风建设、机关效能建设当作一项长期而艰巨的任务来抓,纳众之长,补己之短,聚焦兄弟单位的闪光点,弥补自已的不足和缺陷。认真落实市局“行风建设质量年”的各项措施,坚持以“三个代表”重要思想为指导,切实加强国税队伍建设,把纳税人满意作为追求目标。牢固树立“金杯银杯不如纳税人口碑,金奖银奖不如纳税人夸奖”的荣耻观。在税收工作中不为人情所动,不为金钱所惑,不畏权势所屈,文明执法,依法办税,全心全意为纳税人服务,为我县的经济发展,全面建设小康社会做出我们应有的贡献。
扩展阅读:xxxx国家税务局机关效能建设工作总结
xxxx国家税务局机关效能建设工作总结
机关效能建设工作开展以来,我局积极落实xxx委十四届三次全委(扩大)会议精神以及xxxx委办公室、xx政府办公室联合印发的办发201*9号文件要求,不断提高国税部门的公信力,规范税务行政行为,进一步改进国税系统工作作风,努力提高整体工作效率,提升服务质量,优化税收环境,取得了明显成效,整体效率有新提高,服务水平上新层次,群众满意度有新提升。紧紧围绕税收中心工作,坚持重点突破、整体推进的工作思路,通过抓重点工作、关键环节推动机关效能建设工作全面落实,现将我局机关效能建设工作情况总结如下:
一、主要经验和做法(一)加强组织领导。
我局领导班子始终把加强党风、政风、行风建设、机关效能建设等工作摆在重要位,专门召开会议,经局党组讨论决定对现有机关考勤制度进行修订,同时采取集中学习和讨论交流的方式,认真学习有关文件精神,积极对机关效能建设工作进行动员安排,形成上下一心,勤政高效的良好局面。我局还专门制定了《xx国家税务局201*年机关效能建设工作实施方案》,对机关交能建设方面工作进行了细致安排和部署,对税收执法权和行政管理权运行过程中容易发生问题的环节和部位要求监督执行到位,做到执法监察和效能监
察有计划,有措施,有目标,有考核。建立和完善人机结合的监控机制,加强事前、事中、事后监督,把监督制约机制贯穿到权力运行的全过程。把机关效能建设工作作为强化领导干部廉洁自律、纠正行业不正之风、发现案件线索的重要手段,切实推进税收执法权和行政管理权运行的规范化进程。
(二)强化制度建设
我局坚持以推进效能建设长效机制为根本,以解决机关作风建设存在的服务意识差、纪律松弛、不作为、乱作为等突出问题为重点,切实改进国税机关作风,内强素质,外树形象,杜绝各种“慵、懒、散”现象的发生,大力加强效能监察工作,全面提高机关效能。
一是严格相关制度。我局重新修订完善了《机关学习制度》、《机关考勤制度》、《机关公务用车管理制度》、《机关文明服务规定》等一系列十几项制度。通过完善各项制度,达到用制度约束人,用制度管理人的目的,不断提高各项工作的规范化水平。
我局还实行局长带班值周制度,请假的或公出的需向分管局长履行手续外,必须告知值班局长,全面规范请销假制度,对各种不遵守考勤制度的行为实行量化管理,按制度处以相应罚金或扣发工资。人事、监察部门不定期对职工出勤情况进行抽查,人事教育股按月统计公布考勤情况。职工出勤情况在年末公务员考评中和评优选先挂钩,并作为晋职晋级的重要参考依据。
二是完善、细化内部规范。我局结合本系统绩效考核体系建设,本着“突出重点,简明扼要,便于操作”的总体工作思路,形成了《xx国税局绩效考核管理办法》,初步形成了税收执法绩效考核体系,进一步了规范岗位职责,保障税收征管工作的科学化和精细化,使全局干部学有榜样、赶有目标,形成了比、学、赶、帮、超的良好工作氛围。
(三)提升纳税服务水平。
一是抓好服务。我局坚持以法律法规为依据,以信息化为依托,以提高纳税人税法遵从度为目的,不断改进和优化纳税服务工作,为纳税人提供优质、高效、便捷的服务,把纳税服务工作提升到一个新水平。以满足纳税人合理需求为导向,规范纳税服务内容。突出准确、快捷、公开、便利等原则,为纳税人提供政策宣传、业务咨询、纳税辅导等政策性服务和导税服务、提醒服务、预约服务、延时服务、公开服务、全程服务、AB岗制度等个性化服务。以方便纳税人办税为宗旨,优化纳税服务方式。
二是优化环境。对于办税服务厅的内外部环境、服务设施等进行统一建设,增强办税服务厅的服务功能;同时积极收集、公布热点问题,开展有针对性的咨询和宣传服务。以建立健全考核激励机制为手段,调动办税服务厅工作人员的积极性。优化资源配,建立合理的激励机制,实行办税服务厅人员定期交流、轮岗制度,解决办税服务厅人力资源不足的问题。同时加强服务综合能力的培养,把提升服务厅干部
素质,提高纳税服务综合能力作为做好纳税服务工作的根本保证。同时制定、完善各项服务制度体系,进一步规范和明确包括行为、时限、责任等要求在内的纳税服务工作标准和管理职责,使纳税服务突出规范化,形成制度化。
三是树立形象。树立“以纳税人为中心,始于纳税人需求,终于纳税人满意”的服务理念,把窗口单位“文明杯”规范化服务竞赛活动和机关效能建设有机结合起来,对窗口单位人才资源进行了整合,对办税服务文明礼仪提出更为严格的要求,把文明服务纳入个人日常考核中。工作人员统一着装,礼貌用语,文明服务,接受纳税人监督,落实岗位责任制,设立党员示范岗。积极开展学习培训活动,培养一岗多能型人才,以便在征期内消除只能在一个窗口办理一项涉税业务的弊端,实行“一窗通办”管理,让纳税人在同一个窗口就可办理所有涉税事项,减少办税往返的次数,减轻了纳税人的负担,社会形象明显提升。
(四)开展执法监察活动
我局主要采取专项检查、综合检查、走访纳税户、召开座谈会、问卷调查的形式,组织协调法规、人事、办公室等部门,对“两权”运行情况进行监督检查,增强监督的针对性和有效性。
今年我局通过走访纳税户的形式开展执法监察活动,走访的纳税户涵盖了全局各征管单位所辖的各个行业,并且走访比例达到全局所辖纳税户的30%,选户范围广、具有较强的
代表性,能够全面客观地反映出广大纳税人对该局干部职工执法廉洁性和行风建设情况等方面的意见和建议。纪检组长亲自带领检查组,逐户和纳税人进行面对面地诚恳沟通交流,每户纳税人还认真填写了《xx国税局走访业户调查表》,执法监察活动成效显著,受到了广大纳税人的热烈欢迎,有效地保护了纳税人合法权益免受侵害,此次执法监察活动也反映出,广大纳税人对该局干部职工的执法廉洁性、行风建设等方面给予了充分肯定,并积极为国税发展建言献策。
同时,我局以权力运行为主线,以计算机网络为依托,充分发挥税收执法管理信息系统在税收执法日常监督中的作用,进一步提高利用信息化手段开展执法监察的工作水平。使传统的“人盯人、人管人”转变为“机器管人”,并最终实现“人机结合”,从而使“两权监督”手段发生质的飞跃,真正实现税收执法权和管理权的规范运作,从源头上消除和遏制权力滥用和“不作为”等违法犯罪行为的发生。
(五)落实监督考核
一是突出岗责,强化工作作风转变。重点加强部门、岗位、流程各环节之间的业务流转和工作衔接,对“谁受理、谁传递、谁接受、谁办理”以及“何时办、办何事、如何办”等均提出了明确的要求,使岗位人员明确了自己承担的权利和义务,真正做到人人有事干,事事有人干,避免了职责不明和推诿扯皮现象发生,有效提高了工作效率和服务水平。
二是注重考核。逐步建立健全一系列有效的考核指标和
检查机制,定期考核通报,拉大考核奖金差距,突出了“质量”第一、“数据”说话的原则,真正体现“干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样”。
三是惩防并举。把行政问责作为推动效能建设的有力手段,严肃处理监督检查中发现的突出问题。对贯彻落实上级部门政策措施不力、严重损害纳税人和群众利益,特别是因不履行或不正确履行职责、造成严重后果的干部职工,实施严格的责任追究。有效防范权力行使过程中的绝对性和随意性,防止行为失范、权力失控。以税收执法管理信息系统、纪检监察信息系统为监控平台,加强税收内控机制建设,建立以计算机考核为主、手工考核为辅的责任追究体系,基本实现对执法行为监督考核的自动化、日常化和规范化,从而降低执法过错率,规范执法行为,提高征管质量和工作效率,进一步促进机关效能建设。
(六)加强税企沟通交流
一是建设短信咨询投诉平台。我局和移动公司合作,开通短信咨询投诉平台,利用该平台将最新的税收政策群发给纳税人,纳税人可向该平台发送税法咨询和涉税投诉的短信,办公室设专人负责运行该平台。该平台的优点在于,不仅充分发挥了短信群发覆盖面广、高效快捷的特点,起到了较好的税法宣传作用,同时,办公室中间传递环节的存在,起到了督促各股室及时答复纳税人的作用,而且有利于保护纳税人的隐私,因此受到了纳税人的广泛欢迎。
二是开通税收微博。我局在新浪网上开通实名制官方微博,开通之日向全xx纳税人通过短信服务平台告知了微博地址及使用方式。我局明确专职微博管理员,在微博上及时通报我局在纳税服务、税收征管等方面的最新举措,发布最新税收政策和税收动态,保证了广大网友的知情权;坦诚面对网友的质疑和批评,认真听取网友对我局各项工作的宝贵意见和建议,及时反馈。目前我局已在新浪网上拥有一批“粉丝”,征纳双方的互动交流日益频繁,不断有新的网民关注我局。
二、主要成效
通过机关效能建设的深入开展,xxx国税局职工精神风貌、工作效率、服务态度明显转变。工作积极性、主动性较之以往得到很大提高;过去工作拖沓、推诿扯皮现象已经基本杜绝;做到了服务热情,态度和善、全面使用文明规范用语;迟到、早退、不参加学习学习现象不复存在。经过整顿活动,xxx国税局“爱学习、重服务、求实效、顾大局、讲民主、话廉洁、冶情操”良好风气悄然兴起。
三、存在的不足
虽然我局机关效能建设取得了一些成绩,但一些不足和问题也不容忽视。
一是对效能建设认识不足。部分干部职工对机关效能建设的重要性认识不足,没有完全将机关效能的要求落实到自己的工作中,还未形成自觉的行动。
二是制度措施仍需健全。对全面推行机关效能建设的各个环节,如宣传教育、检查督促、考评等方面,我局相关的制度措施还不够完善,细致。
三是监督考核量化细化不够。考评制度内容可操作性仍需加强,相关部门在监督考核工作上协调配合力度不足,缺乏默契,在一定程度上制约了机关效能建设的监督考核。
四、下一步工作打算
(一)加强思想教育。把加强干部职工的思想教育摆到突出位,贯穿于转变干部作风加强机关效能建设的始终。按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求,学先进、树典型、促和谐、求卓越,引导干部职工树立“求真务实、勤政为民”的理念,转变机关工作作风,倡导求真务实作风,提高办事效率,引导广大干部职工牢固树立人民利益至上的理念,提高为人民服务的质量和水平,踏踏实实做人,干干净净做事,为人民谨慎用权、公正用权、廉洁用权,努力做到依法治税,文明执法,做纳税人的贴心人。
(二)提高税务行政效率。进一步建立完善各项工作制度,加大督查力度,对办事拖拉、推诿塞责等行为及时纠正和查处。进一步简化工作流程,简化办税手续,积极加强国、地税的配合,认真进行自查自纠,边检查,边整改,建立科学的运行机制,提高运转效率,进一步建立完善各项征管工作流程,切实提高涉税事项的即办率。
(三)提升纳税服务水平。正确处理优质服务与规范执法的关系,建立健全岗位责任制、首问责任制等内部管理制度。继续推行“一窗式”服务、全程服务、延时服务等办税窗口纳税服务制度,在第一时间办理纳税人反映的各种急事、难事。
(四)强化督促落实机制。进一步明确职责,落实责任,加强协调,切实履行对机关效能建设的监督职能,对机关效能建设中出现的问题,进行即时督查督办。把外部监督和内部监督有机地结合起来,形成监督合力,把个人在工作中出现的不利于效能建设、不利于廉政建设的失职和偏差情况,作为年终考核的重要依据。
以上是我局机关效能建设工作的开展情况,今后我局将选准机关效能建设切入点和突破口,坚持“重过程、重教育、重整改、重实效”的原则,将效能建设工作与建立长效机制结合起来,充分发挥群众的监督作用,认真总结和查找在效能建设上存在的不足,一条一条抓整改,在务求实效上下功夫,切实推进机关效能建设,提高纳税人对税务工作的满意度,树立国税部门的公众形象。
二○一二年七月十三日
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