信访办工作汇报
xx镇信访办工作情况汇报
我镇信访工作在镇党委、政府的正确领导下，在上级信访部门的指导下，以和谐稳定为主题，坚持抓排查、重化解，抓苗头，重预防，抓群访，重群治。以人为本，创新方法、细致分析，深入研究，明确了“稳定与解决问题相结合”的工作思路。在强化领导，严格管理的同时，认真落实各项制度，按照“属地管理，分级负责，谁主管，谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则，深入细致的开展信访工作,现将工作情况汇报如下:
一、人员分工情况
镇综治、信访、司法共有7名工作人员，合属办公。xxx（司法所副长）主要负责社会治安综合治理工作；xxx（信访办主任）负责信访工作；xxx（司法所副所长）主要负责司法行政工作。其他人员配合三项工作的开展。
二、201*年信访工作完成情况
201*年，我镇信访工作形成了党委领导、党政齐抓共管、部门各负其责的工作格局，全镇把稳定工作贯穿于一切工作的全过程，把最大限度地消除和有力地化解各种不稳定因素作为自己工作中的出发点和落脚点，真正地维护了我镇社会治安的长期稳定。全年共接待群众来信、来访59起，消除化解50起。其中重访12起，来信访零起，全年未发生群体性上访事件，圆满完成了上级交办的各项工作任务。
（一）加大宣传力度，保障信访渠道畅通
随着社会经济的发展，各种矛盾开始突显，百姓为了解决这些矛盾，有相当大的一批群众往往采用成本低的信访途径加以解决，但由于他们不了解《信访条例》的内容，信访时不上信访接待场所，不能按信访程序有序上访，致使反映的问题不能够及时有效地得到解决。针对此种情况，我们在接待来访群众时除认真听取他们反映的问题外，还积极向他们宣传《信访条例》，同时我们也把条例的全文内容打成宣传栏挂在纠纷信访接待厅，使有问题向有关部门反映的群众能够按照条例规定的程序依法信访，这样既便于问题及时解决，又便于信访渠道畅通无阻。
（二）下大力度，唱好“排查、化解、稳控”三部曲1、周到细致的排查，力求把信访隐患纳入视线
镇成立班子成员大接访领导小组，由书记、镇长任组长，班子成员为成员，落实包案分流工作制度，班子成员轮流排班接访机制，在了解上访人诉求后由值班班子成员直接批示到各相关部门，或指定专人处理。让上访人不走弯路，取得了良好效果，目前领导大接访活动共接待群众来访16起，办结12起，4起正在进行中。在每月的排查周，镇里都派专人深入到各村，了解纠纷的发生情况，并始终做到“三个结合”：第一是把排查工作与村内各项工作相结合，通过排查了解掌握村民对村里各项工作的反映，是否存在矛盾和隐患，是否存在难点、热点问题。第二是排查工作与人民调解工作相结合，通过排查发现村民家庭、邻里在生产、生活等方面存在的矛盾，在未形成纠纷前，在排查过程中进行劝导、解决，使之消除在萌芽状态。第三是排查与巡查相结合，排查是有期限的，而巡查是巡查员随时反映村内存在的各类问题，这就使排查工作不存在真空，也发
挥了村内信访信息员的作用。由于排查工作做得细，使得我镇信访工作底数清，工作目标明确，消除、化解工作积极主动。
（1）召开信息员上站会。每月20日为信访信息员上站会，各村将排查出的上访隐患进行详细的汇报疏理，镇调解中心及时介入可能出现上访的问题，及早拿出解决建议，避免上访行为发生。正常工作外，重大节假日、政治敏感期等特殊时期，村里安排专人对重点信访人进行稳控，并向镇里进行日报告。通过上站，了解到各村的信访隐患情况。
（2）灵通信息，及时掌控信访信息。为防患于未然，在排查上我们努力做到“三勤”：一是每村设立2至3名信访信息员，要求信访信息员发现苗头勤汇报；二是要求每村的治保主任要腿勤、嘴勤，有情况要与镇信访办勤沟通；三是信访工作人员要到各村勤走访，变“上访”为“下访”。将xx镇的xx个行政村划分成xx片，相应的将工作人员分成xx组，每周至少下村走访一次，全面排查一次。
2、千方百计的化解，力求做到“件件有答复，事事有回音”。对排查出的问题认真分析梳理，做到底数清、情况明，并制成《xx镇稳定工作包案一览表》落实包案领导和包案工作人员，明确提出意见指导下步工作，建立起镇村解决问题的防线，做到小事不出村，大事不出镇。明确重点,专案专控。针对个别重点、难点信访隐患，采取非常措施，以领导带头组成稳定工作小组专项跟踪做工作，确保从根本上解决问题，维护稳定大局。今年，我镇成功的解决了xx街迁拆的问题和xxx多年上访的问题两起复杂、难以解决的多年上访案件。
3、想方设法的稳控，确保我镇的和谐稳定
（1）镇领导高度重视，加强领导，实行“一岗双责”；明确包案领导，细化案件，将案子责任到人；寻找案件源头，积极联系、协调相关部门予以解决。
（2）早下手，早防患.在“两会”、“暑期”、“国庆”等敏感时期，提前对重点上访人、不放心人员、缠访户进行稳控，同时提高服务质量，从法律政策上给予上访人法律援助；深入群众，从生活上对上访人予以帮助；送去温暖，从各方面对上访人给予关怀。
（3）做好监控工作，出现进京、赴省访的苗头迅速采取行动。（4）做好第八届村委会换届选举工作，避免因换届选举带来信访隐患。
4、完成上级指派任务，为全区一盘棋做出应有贡献在做好本职工作的同时，积极配合上级主管部门在“两会”“暑期”“国庆”等敏感时期的接访工作，“两会”期间派专人赴北京值班16天、“国庆”期间派专人赴北京值班18天；完成上级主管部门指派的各项临时性工作，全年到市政府、市信访局、区委等市、区机关接访36人次，在稳定信访人情绪，了解信访人诉求并帮助其解决问题的同时，维护了上级领导机关的正常工作秩序，树立了我镇信访工作的良好形象。
扩展阅读：201*年信访办工作总结
201*年信访办工作总结
201*年，在局党组的正确领导下，全面落实科学发展观，
用实际行动践行“三个代表”的重要思想，强化信访制度的落实，紧紧围绕今年的信访工作的重点，服务大局，努力做好特殊时期的信访工作，加强源头访的治理，强化排查和化解关系群众切身利益的矛盾纠纷，着力预防和减少新的矛盾纠纷为重点，信访办深入贯彻落实《信访条例》，始终从维护人
民的根本利益和解决参保群众的实际困难的角度来处理群众来信来访，积极协调、依法依规解决各种矛盾和问题，力求切实做好新形势下的信访工作。现将一年来工作情况总结如下：
一、201*年信访工作基本情况（截至10月底）1、信访接待：共接待群众来访44批次，其中单人访33批次，群体访11批次。
2、86012333电话咨询：共接听了35978次。日均约172次。
3、面对面咨询：面对面政策咨询37852人次，日均约181人次。
4、市长公开电话：共受理576件。5、软环境信箱：始终无件。
6、局长信箱：受理129件，已全部反馈。
7、局长接待日共登记2次。二、201*年信访工作大事件1、《社会保险法》颁布实施
今年7月份，重要的民生大法《社会保险法》正式施行。信访办随即在本部门深入开展《社会保险法》学习培训。抓好学习培训，是推动《社会保险法》贯彻落实，宣传社会保险事业的一项重要基础性工作。信访办作为我局重要的咨询服务窗口能够熟练掌握、理解《社会保险法》更是尤为重要。
2、“五七工”参保
“五七工”参保成为了今年第三季度末我局工作的重中之重，随着来办理参保的“五七工”人数骤然增多，信访办的咨询量也大幅度增加，明显感觉到人手稍显不足。但信访办仍以大局为重，服从我局的工作统一调度，从仅有的几名男同志中抽调出一名负责协助引导“五七工”参保人员办理参保业务，确保“五七工”参保的正常办理。
3、失业金领取金额的调整
按照人社部、财政部《关于领取失业保险金人员参加职工基本医疗保险有关问题的通知》（人社部发【201*】77号）要求，失业金自7月1日起我局对领取失业保险金人员统一参加职工基本医疗保险手续，并停发每月28.7元的医疗补助金。大多数正在领取失业金的人员发现失业金从602.7元
减少到574元后都十分不理解，并纷纷咨询我局何时、如何为其办理医保等问题。但由于省人社厅未颁布具体实施办法，也未及时对此政策进行详细的解读，使信访办的解释工作造成了很大的不便。信访办工作人员一遍又一遍不厌其烦的做着解释工作，安抚着带有不满情绪的群众，尽可能的让前来咨询群众满意而归。
4、厂办大集体职工保险补贴
最近几个月我局为申领一次性厂办大集体社会保险补贴人员开具《参保人员缴费情况统计表》。公布出的经国资委审批的厂办大集体单位名单，使咨询量大大增加。众多百姓询问其个人和单位是否符合领取补贴条件，符合条件的单位名单何时更新，多久更新一次，甚至要求我局为其解释此项政策或要求查阅相关文件，认为此补贴的审批权在我局。这些都给信访办的解释工作带来了重重阻力，经常会因为来咨询的群众对经办环节的清楚、对政策的不理解而对信访办工作人员出言不逊，但信访办工作人员依然耐心的对情绪激动的群众进行解释，最终不但将经办流程解释清楚而且还化解了矛盾，得到了在场群众们的理解与肯定。
三、201*年信访工作创新1、信访咨询情况通报
信访办在今年4月份创办了《信访咨询情况通报》，作为我局信访工作的专题简报，每季度通过定期对信访办
86012333电话咨询、面对面咨询、市长公开电话、市软环境政行风在线百姓信箱、局长信箱、信访接待、信访案件处理和信访隐患矛盾排查等情况进行全面通报，以此动员全局职工重视信访工作、做好信访工作。
2、局长接待日
按照市有关规定，我局开展了局长接待日活动，每月一天由局长亲自接访群众上访、咨询，由信访办工作人员对局长接待日情况记录，并及时上报市长公开电话办公室。自开展以来信访办协助局领导共同认真做好接访、约访、联合接待工作。对上访群众提出的诉求，能当场解决的当场解决；不能当场解决的，提出解决和化解的时限；属依法依规不能解决的，讲清道理，深入做好思想教育工作。切实解决上访群众提出的合理诉求，维护上访群众的合法权益。
四、8601233咨询电话服务平台开通一周年
去年9月我局为了加强社会保险咨询服务平台，为公众提供准确、快捷、优质的咨询服务，提升服务质量，社会保险局面向全社会公开招聘社会保险咨询服务工作人员。人事处通过笔试、面试、考核等层层选拔，最后聘用了6名新工作人员，从事社会保险电话咨询服务工作，至今已整整一年。
在半个多月的理论学习是与实际咨询相结合的培训后，新工作人员对相关业务流程都已比较熟悉，各项业务在实际中会产生何样的问题都有了深刻的了解。为了让新工作人员
更系统、更全面的掌握社会保险的业务内容，信访办安排新工作人员对于所学内容进行分块整理，以问答的形式进行归纳，目前已整理了约300条问答题。让新工作人员自己设问，自己回答，以加深其对所有问题的理解与认识，真正的做到了理论与实际相融合。
在局领导及我部门共同努力沟通协调下，在新咨询电话设备正式运行后，市长公开电话办公室会将我局咨询电话呼叫总量及群众反映的主要问题等情况通报长春市人民政府市长公开电话办公室，列入统计、通报范围。
在正式开通近一年以来，共接听咨询电话35978次，日均接听172次。拨打咨询服务热线的群众主要咨询、反映的问题有：参保续保、养老保险失业保险待遇、养老保险关系转移、社保补贴、贴息低息贷款等问题。在我局领导的高度重视下，在新电话咨询平台试运行结束后，通过各大新闻媒体对我局咨询电话号码进行了大力的宣传，咨询电话呼叫总量每天仍在不断增加。
信访办仍将进一步加强、完善电话咨询平台服务的功能，定期为接听咨询电话的工作人员进行业务知识培训与考核。通过我们的热情服务尽使拨打咨询电话的群众满意。
五、201*年重点工作安排1、继续学习贯彻《社会保险法》
社会保险法的实施标志着社会保险经办管理工作步入
法制轨道，根据国家和省里的实施意见，结合长春市实际，我局业务规程、相关制度必将进行重新规范、调整、完善，信访办要以此为契机，进一步加大学习培训力度，全面学习掌握社会保险法和即将出台的实施细则，以及我局相关业务、制度，做到政策了解清、制度把握准、业务掌握透，以便更好地为广大咨询人员提供有效的咨询服务。
2、切实做好信访隐患排查工作
为继续贯彻落实省联席会议开展的“信访积案化解提速年”活动精神，按照局领导要求，信访办将进一步做好两节期间的信访维稳工作，杜绝和减少群体访和越级访事件，确保元旦前正常办公秩序，继续深入开展矛盾纠纷排查化解工作。做到重大节假日重点排查，对排查出的信访隐患要落实到具体部门，并提出处理意见、应对措施和办理时限。力争做到排查结果认真细致、情况清晰、落实责任、上报及时。
3、协助做好“五七工”、厂办大集体参保、续保工作随着《“五七家属工”参加基本养老保险试行办法》、《吉林省厂办大集体企业职工接续基本养老保险关系办法》的实施，“五七家属工”、厂办大集体企业职工参保、续保工作正在逐步开展。信访办作为我局政策咨询、宣传部门，将继续全力配合我局相关业务部门做好协调、引导、解释等工作。为参保群众提供良好的服务平台，缓解窗口的工作量咨询量，增加工作效率。
六、201*年工作思路
1、努力实现社会保险信访工作规范化。
一要规范受理范围。对于受理范围以外的，要耐心引导信访人归口反映。二要规范受理行为。对于符合政策应解决的问题，要及时妥善解决；对于不符合政策规定且通过努力也不能解决的事项，要明确答复，不激化矛盾，但要向群众解释清楚，避免重复上访；对于重要信访事项，要及时向领导或上级部门报告，由主要领导把关处理。三要重视收集信息工作，为制定和完善相关政策提供依据，努力从宏观上分析矛盾。
2、切实提高处信访事件的能力。
一要提高善于“熄火”的能力，将上访者引导回到理性上访的轨道上来。二是要提高善于倾听的能力，甘当“出气筒”。三要提高沟通应对的能力，要根据上访人不同的利益诉求，采取不同的工作方法和技巧。四要提高善于用法的能力，依法保护劳动关系中处于弱势的劳动者的合法权益。
3、加强服务，重点增强行风建设水平。
09年我局为了进一步提高服务水平和工作效率，开始实行接力式服务工作制度，信访办政策咨询人员作为首问负责人，认真学习了对于首问负责人的工作职责，并加强自身的业务学习，牢记各部门（窗口）的职能设和业务分工，其中更要求做到两点：一转移工作思路，设身处地为参保群众
着想，联系职工群众的实际困难，搞实实在在的换位思考。由于我们与参保群众在社会中所扮演的角色不同，造成了同一问题看法、行为上的差异，这在一定程度上形成了信访案件在解决过程中的阻力。为此，我们要求自己和参保群众进行充分沟通的同时，站在他们的角度换位思考；假如我是参保群众，假如我遇到了这样的问题，怎么办？通过这种换位思考，使我们学会了站在参保群众的角度去做好他们的思想工作，少走了一些弯路，避免了一些矛盾的发生。二是热情接待、耐心做好说服教育工作。职工来访群体中一般都是60岁以上的离退休老职工，他们思维缓慢，行动不便，对有关政策与理解上偏颇的情况也时有发生，为此我们在接待工作中努力做到热情、细致、耐心，反复解释，从人性、亲情感动他们，使他们有一种温暖感、归宿感。
4、严格实行信访工作责任追究制。
要严格按照国务院《信访条例》的规定，并根据已制定的《长春市社会保险局信访工作责任制》的信访工作制度的基础上，使社会保险信访有章可循、处理及时。对因接访、处不当而引发群体性事件或者造成严重后果的，要严肃追究责任。同时，要把信访工作绩效纳入处室年度目标责任考核，逐步形成完善的社会保险信访工作责任体系。
信访办
二0一一年十一月八日
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