福建省安全生产监督管理局文件

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福建省安全生产监督管理局文件闽安监办201*143号

关于召开设区市安监局长座谈会的通知

各设区市安监局，龙岩、三明、泉州市煤炭行业管理部门：

经研究，定于8月13-14日在龙岩市召开第三季度设区市安监局长座谈会。现将有关事项通知如下：

一、会议时间、地点

座谈会于8月13-14日在龙岩市举行，会期两天。8月12日下午报到（具体地点：龙岩市上杭县古田镇胜利大道古田山庄）。

二、参加对象

省安监局、福建煤监局领导，各设区市安监局局长，龙岩、三明、泉州市煤炭行业管理部门主要负责人，省安监局、福建煤监局各处处长，省劳保所、重大危险源监控中心、应急救援中心、矿山技术中心主要负责人，中国安全生产报福建记者站、《安全与健康》杂志领导，各设区市安监局办公室主任（综合科长）。参会人员名单请于10日前报龙岩市安监局，传真：0597-2328603。

三、会议内容

1.各设区市安监局、煤炭行业管理部门汇报上半年安全生产工作落实情况，重点汇报推进“三项行动”、“三项建设”和“一岗双责”、企业主体责任、隐患集中排查治理工作的经验做法，以及下半年工作意见建议，每个单位汇报时间10-15分钟。汇报材料打印50份报到时交会务组。

2.省安监局、福建煤监局各位副局长部署有关工作。3.陈炎生局长通报分析今年以来全省安全生产形势，传达有关会议精神，部署下半年安全生产各项工作。

四、有关要求

会务工作由省安监局办公室牵头，具体会务工作由龙岩市安监局负责，龙岩市煤管局配合。联系人：洪叶生（省局办公室），电话：0591-87539375，饶祥林（龙岩市安监局），联系电话：0597-2330196；庄钦，电话：13599337722，古田山庄电话：0597-3130333、3130678。

附件：会议地址路线图

二九年八月七日

抄送：本局、福建煤监局领导及各处，省劳保所、监控中心、

救援中心、矿山技术中心，安报福建记者站、《安全与健康》杂志，存档（2）

福建省安全生产监督管理局201*年8月7日印发

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闽安监综合201*71号

关于认真组织学习胡锦涛总书记

重要讲话的通知

各设区市安监局：

3月27号下午，中共中央总书记胡锦涛主持中共中央政治局第三十次集体学习。中共中央政治局各位同志认真听取了清华大学公共安全研究中心范维澄教授、中国安全生产科学研究院刘铁民研究员关于国外安全生产的制度措施和加强我国安全生产的制度建设问题的讲解，并就有关问题进行了讨论。

胡锦涛在总书记在主持学习时发表了讲话。他强调，高度重视和切实抓好安全生产工作，是坚持立党为公、执政为民的必然要求是贯彻落实科学发展观的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。各级党委和政府要牢固树立以人为本的观念，关注安全，关爱生命，进一步认识做好安全生产工作的极端重要性，坚持不懈地把安全生产工作抓细抓实抓好。他指出，安全生产关系人民群众生命财产安全，关系改革发展稳定的大局。党的十六届五中全会明确提出，要坚持节约发展、清洁发展、安全发展，把安全发展作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略。这是我们对科学发展观认识的深化。党和政府历来高度重视安全生产工作，为促进安全生产、保障人民群众生命财产安全和健康进行了长期努力，做了大量工作。

胡锦涛总书记强调，人的生命是最宝贵的。我国是社会主义国家，我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。重特大安全事故给人民群众生命财产造成了重大损害。我们一定要痛定思痛，深刻吸取血的教训，切实加大安全生产工作的力度，坚决遏制住重特大安全事故频发的势头。

胡锦涛总书记指出，加强安全生产工作，关键是要全面落实安全第一、预防为主、综合治理的方针，做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真。一是要坚决落实安全生产责任制，完善安全生产管理的体制机制，严格执行安全生产的各项规章制度，确保政府承担起安全生产监管主体的职责，确保企业承担起安全生产责任主体的职责，确保安全生产监管部门承担起安全生产监管的职责，把安全生产的各项要求落到实处。二是要加强安全生产法制建设，加紧完善安全生产法律法规体系，加快建立安全生产法治秩序，加大安全监管监察执法力度，增强政府、企业和全社会的安全生产法治观念，认真查处安全事故，严肃追究有关责任人员的责任。三是要抓好重点行业安全生产专项整治，坚决纠正违反安全生产的行为，切实消除安全隐患。四是要加大安全生产的治本力度，加大政府和企业对安全生产的投入，建立重特大安全事故监测预警系统，加快安全生产科技进步，加强安全生产培训教育，大力建设安全文化，形成有利于安全发展的经济增长方式，为安全发展打下坚实基础。

胡锦涛强调，搞好安全生产，领导重视是关键。各级党委和政府要充分认识加强安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性，加强领导，转变作风，狠抓落实。要坚持把实现安全发展、保障人民群众生命财产安全和健康作为关系全局的重大责任，与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进，促进安全生产与经济社会发展相协调。要经常分析安全生产形势，深入把握安全生产的规律性和特点，抓紧解决安全生产中的突出矛盾和问题，有针对性地提出加强安全生产工作的政策举措。要搞好舆论宣传和引导，开展各种形式的安全生产活动，动员全党全社会共同关心和支持安全生产工作，形成齐抓共管的最大合力，尽快实现我国安全生产状况的根本好转，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化创造更加良好的社会环境。

最近以来，党中央、国务院领导多次对安全生产工作发表重要讲话，充分说明了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视。各级各部门要把学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话作为当前和今后一段时期的重要任务，与贯彻落实全国、全省安全生产工作会议精神，与贯彻落实胡锦涛总书记视察福建重要讲话、温家宝总理、黄小晶省长《政府工作报告》中有关安全生产工作的重要论述结合起来，掀起学习贯彻的高潮，推动全省安全生产工作的开展。

一、要认真组织，掀起学习贯彻的新高潮。各级安监部门领导要带头学，并组织全体干部职工，原原本本、认认真真地学习，深刻领会精神实质，把思想和行动统一到总书记的讲话精神上来，充分认识安全生产工作的极端重要性，增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，把讲话精神和各项要求落实到具体工作中去，切实履行好安全生产监督管理职责，确保安全生产工作的有效落实。

二、要结合实际，认真研究落实总书记对安全生产的各项要求。一要坚决落实安全生产责任制，切实落实政府和企业“一把手”的责任，把安全生产责任和目标任务层层分解落实到各级政府、各个部门和企业，并加强跟踪检查，确保落实到位；二要完善安全生产管理的体制机制，健全和完善安全生产监管机构队伍，加强安全生产监管；三要研究、落实安全生产经济政策，运用经济政策和经济调控手段，建立健全安全生产激励约束机制；四要严格执行安全生产的各项规章制度，落实企业安全生产主体责任，坚决杜绝“三违”现象；五要加大安全监管监察执法力度，深入基层，加强安全生产工作的监督检查，督促企业整改事故隐患，严肃查处安全生产责任事故；六要抓好重点行业安全生产专项整治，重点抓好煤矿、道路交通、非煤矿山、危险化学品等行业的整治，坚决纠正违反安全生产的行为，切实消除安全隐患；七要加大安全生产的治本力度，督促政府和企业加大安全生产的投入，改善安全生产条件；八要建立重特大安全事故监测预警系统，健全安全事故应急救援预案，加强危险源监控；九要加强安全生产宣传培训教育，落实安全生产强制性培训措施，提高全民安全意识和从业人员安全技能；十要把安全生产工作纳入经济社会发展规划，同步部署、同步推进、同步落实，切实解决安全生产中的突出矛盾和问题，夯实安全生产工作基础。

三、各地学习贯彻情况，请于4月10日前报省局综合处。

福建省安全生产监督管理局二六年三月三十日

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