信州区招商局201*年度履行社会治安综合治理职责情况总结
信州区招商局201*年度履行社会治安综合
治理职责情况总结
201*年是社会治安和稳定形势面临严峻挑战的一年，经济发展压力加大、社会风险因素增多、各种矛盾纠纷更加交错复杂，搞好社会治安综合治理和平安建设工作，任务艰巨。为了推进我局“创安”工程深入开展，切实增强群众安全感和满意度，现将一年来的工作总结如下：
一、扎实开展平安建设，完善奖惩制约机制。
1、把综治平安工作作为“一把手”工程，纳入任期目标考核和本单位整体工作发展规划，全年专门研究综治工作不少于4次。严格实行社会治安综合治理领导责任制、目标责任制和部门责任制。健全和完善考核奖惩机制，把综治措施和各项制度落到实处。
2、坚持综治工作的集中宣传和经常宣传相结合，大力宣传和表彰奖励综治平安建设活动中成绩突出的股室及先进个人。
3、认真开展“和谐平安单位”创建活动，成立创建工作领导小组，制订内部规章制度、考核办法。
4、综治工作经费保障有力。单位的综治工作经费做到据实开支，确保工作需要。
二、完善矛盾纠纷调处机构，保持社会政治稳定。1、建立起部门、单位领导挂帅，综治办组织协调，各职能科室联动调处机制，健全矛盾纠纷排查调处领导机构。2、坚持定期排查制、台帐制、挂牌督办制、零报告制、责任追究制等制度。
3、对一些深层次的、涉及人民群众切身利益、易引发群体性事件的不稳定因素，做到早发现、早报告、早预防、早处置，把矛盾和问题解决在基层，解决在萌芽状态，保证不发生有重大政治社会影响的群体性事件。
4、积极预防和依法打击“法轮功”等邪教组织的渗透破坏活动。加大反邪教警示教育。
三、加强社会治安防控，防范实效明显。
1、加强单位的治安保卫工作，完善单位内部整体联动防范体系，治安防控网络健全，人防、物防、技防措施落实，全年无重大刑事治安案件发生。
2、不稳定问题、治安问题、矛盾纠纷排查工作制度化、经常化，对排查出的问题按照“五个一”的要求落实工作措施。
3、保证本单位在本年度内无重大刑事案件、无重大治安案件、无重大群体性事件、无群体性上访、无重大治安灾害和安全生产事故、无邪教人员聚集滋事、无因工作人员方法简单、处事不公、不当或违法乱纪而引发的群体性问题。基层基础工作扎实，各项措施落实到位。单位综治机构健全、人员到位、职责明确，作用发挥好。积极做好预防青少年违法犯罪工作，加强与学校社区的联系，搞好单位或部门的周边治安环境综合治理。四、加强监督检查，落实考核制度1、本责任书执行情况由局党支部、综治办组织考核评比。半年、年终进行全面检查，季度进行抽查，平时不定期进行检查。当年目标责任完成成效显著的，由局党组、行政向区委、政府推荐表彰。
2、综治年终考评与干职工个人评优、晋级提升等挂钩。3、责任书的要求不因任何人的更换而改变，责任人如有更换，接任者继续履行。
一年来，我局的社会治安综合治理工作虽然取得了一定的成绩，但是也还存在着不足之处。我们将认真总结经验，发扬成绩，克服不足，在新的一年里，我们将进一步加大对社会治安综合治理工作的力度，坚持两手抓，两手都要硬的方针，在区综治办的领导下，把我局的综治工作推上一个新台阶。
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201*年度社会治安综合治理工作总结
201*年，我校社会治安综合治理工作在校委的领导下，认真贯彻中办发[201*]46号文件精神，以“争创一流学院、共建和谐校园”为目标，以强基固本为基础，以法制教育为手段，以创安活动为载体，预防为主，防治结合，突出重点，综合治理，全面认真地开展了社会治安综合治理各项工作。一年来，全校没有发生重大安全事故、重大交通事故、重大火灾事故，没有发生进京滋事事件，没有发生群死群伤事故和重大群体性事件，没有发生影响稳定的事件，继续保持了校园社会治安秩序稳定，为我省的干部培训和学院教职工工作生活营造了和谐平安的良好治安环境，为维护社会的安全稳定做出了积极的贡献。现将201*年社会治安综合治理工作情况作如下总结：
一、提高认识，落实责任，进一步加强对综治工作的组织领导（一）思想认识进一步提高。学院同其它单位工作相比，有其特殊性，它是培养党政领导干部的主渠道、主阵地，学院各项工作的开展情况，对学员的影响是深远的、长久的。学院不仅要把来到这里学习的各级领导干部培养成服务经济社会发展的栋梁，还要通过学院的教育使他们成为维护一方平安的栋梁。因此，更需要扎实做好我们自己的综治工作，为服务全省经济社会又好又快发展提供一个培养领导干部的良好环境，这是我们学院人义不容辞的责任。从这个意义上说，学院的和谐平安事关党的干部培训事业的发展。同时，抓好社会治安综合治理工作关系到群众的切身利益，既是维护群众利益的迫切需要，也是构建和谐社
会的必然要求。稳定压倒一切，没有一个稳定的社会环境，什么事情都做不成，学院的综治工作可以说同干部培训工作同等重要。对此，全校上下都有着十分清醒的认识。
（二）领导责任进一步落实。我校对主要领导、分管领导和领导班子其他成员综治维稳工作的责任进行了分解，做到“千斤重担众人挑、人人身上有指标”。主要领导为第一责任人，履行第一责任人的职责；分管领导为具体责任人，履行具体责任人的职责；班子其他成员承担所分管部门的综治维稳工作的主要责任，实行“一岗双责”；各部门的主要领导为本部门的第一责任人，履行本部门第一责任人的职责。年初，校主要领导与39个部门综治第一责任人签订了《201*年度校综治责任单位社会治安综合治理责任书》，做到了“横向签到边、竖向签到底”，一级抓一级，一级对一级负责。各级领导在部署分管部门业务工作的同时，主动对所分管部门综治维稳工作进行具体部署。一旦发生问题，主要负责人都会自觉在第一时间赶赴现场，亲自处置，坐镇督办，从而使我校综治维稳工作形成了齐抓共管、真抓实干的工作格局。
（三）检查考评力度进一步加大。我校加大综治工作开展情况的督促检查力度，校委成员经常到各部门检查指导综治工作。校综治办依据年度综治任务，结合我校实际及时制定下发了《社会治安综合治理考评实施细则》，做到考评规范，有章可循，促进综治工作平衡发展。6月23日至25日，校综治领导小组办公室组织了对各部门综治工作的中期检查；11月10日至12日，校综治领导小组组织考评组对39个部门的
综治工作开展情况进行了全面考核评估。考核时将综治责任人综治维稳工作的绩效和能力纳入领导干部业绩考核，作为提拔任用干部的重要依据之一。组织人事部门在拟提拔的综治责任人考察时，都能主动征求综治部门的意见。
二、扎实开展排查清理，全力抓好矛盾纠纷化解和治安整治工作（一）认真开展校园治安重点区域排查整治工作。根据省综治委统一部署，我校于今年3月至10月在全校范围内组织开展校园治安重点区域排查整治集中行动。校综治领导小组专题部署了行动工作，制定了方案。行动中，按照“谁主管、谁负责”的原则，各部门负责做好相应工作，综治部门负责协助调处，任务层层分解，责任层层落实。及时发现问题，及时解决问题，对不稳定的事项实行专人专办责任制度，确保把不稳定的因素化解在基层，消灭在萌芽状态，做到了“小事不出本部门、大事不出学校门，矛盾不交上级部门”。
(二)积极开展校园周边治安秩序整治工作。由于金融危机带来的就业难问题，我校管理职业学院（北区）周边一些村民返乡后就把眼睛盯上了学生，做起了学生的生意，个别村民在校门口外还搭建了临时摊点，影响了学校的正常的教学生活秩序，也给学生健康安全留下了隐患，同时也担心因为一些历史遗留的问题激化矛盾，管理职业学院几次清理都未能清除掉。为此，我校成立了专项行动领导小组，制订了行动预案，按照“条块结合、以块为主”的属地管理原则，北区管理职业学院联合
南昌经济开发区政府、综治委、公安、城管等部门和村委会，对校园门口违规摊点和乱搭乱建等及时进行了清理整治，消除了隐患。
（三）稳妥开展了矛盾纠纷排查调处活动。定期开展矛盾纠纷排查调处工作，逐步完善健全了定期报告制度、零报告制度，实行排查制度化。对排查出的矛盾纠纷和治安安全隐患，实行“一个问题、一套班子、一套方案、一包到底”的“四个一”制度和领导包案制度、责任追究制度的调处机制，对排查出来的矛盾纠纷实行“台帐”管理，一一注明问题、涉及单位、责任部门、责任人、交办次数和调处结果，强化调处责任意识和防患意识，确保了把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。三、开展法治教育，预防违法犯罪，努力营造和谐平安的校园（一）积极开展综治宣传月活动。3、4月份，我校根据省综治办赣政法明电［201*］16号《关于开展社会治安综合治理宣传月活动的通知》精神，开展了社会治安综合治理宣传月活动。
为了切实搞好综治宣传月活动，防止流于形式，使这项工作真正落到实处、取得效果，校领导高度重视，成立了综治宣传月活动领导小组，制定了内容具体、责任单位明确、可操作性强的实施方案。宣传月活动在广泛动员、普遍教育的基础上，重点突出抓了“十个一”活动的工作，即：集中一天进行综治宣传，每天一次校园综治宣传专题广播，增加一个综治宣传网页，出一期综治宣传板报，编一期综治宣传简报，组织一
次传统、法制、警示教育，进行一次消防培训和演练，组织一次综治检查，组织一台综治宣传晚会，进行一次综治宣传成果展览。
活动不仅在本校各部门有声有色的开展，同时还深入到了主体班学员中。县处班、公务员班和管理学院分别组织了综治宣传晚会，按照综治工作进学校的要求，我校组织市厅班、县处班全体学员到豫章监狱进行法治警示教育。对主体班学员开展了《国家安全形势与当代国防建设》、《政府应急管理能力建设研究》、《模范遵守党纪国法、切实加强廉洁自律》和《职务犯罪预防》等的主题教学，邀请省委常委、省纪委书记尚勇同志来校为主体班学员进行《廉政准则》宣讲。
组织了政治学、法学、公共管理等教研部开展综治相关课题的调研，完成了《关于构建矛盾纠纷大调解格局的思考》、《社会矛盾纠纷的排查、研判与处置机制研究》、《转型期我国社会矛盾的特征、原因及调控机制建构探析》、《“医闹”社会现象的分析与治理》等4篇调研报告，并上报了省综治办；我校公共管理学教研部黄毅峰老师申报的201*年度国家社会科学基金青年项目《社会群体性事件中非直接利益主体的行动逻辑及调控机制研究》获准立项（10CSH041）,获资助经费10万元。校综治办制作了横幅和大量的宣传标语在校内主要公共场所进行张贴悬挂。为及时向全体教职工反馈我校综治宣传月活动开展情况，做到表彰先进，激发活力，编排了一期综治宣传简报下发各部门。综治办公室和信息网络中心共同在校园网上增加了一个综治宣传网页，增强宣传效果。学院分南北两区组织了一次以消除重点公共场所安全隐患为重
点的安全大检查，并对校义务消防队员和消防重点场所的工作人员进行了一次消防培训和演练，提高了处置突发火情能力。为了更好地展示我校综治工作的成果，提升“创建和谐平安校园”氛围，校综治办收集了各部门大量的图片和文字资料，汇编喷绘，到南北两区干部、教职工、家属、学员学生中巡展，取得了教好的效果。
本次活动历时32天，全校50个部门（含退休人员各支部）均按要求集中时间进行了宣传教育，进行了专题广播27次，出板报墙报16块，制作张贴宣传标语200份，悬挂横幅30条，举办宣传晚会2场。通过这些活动的开展，使广大干部职工和学员受到了良好的教育，形成了人人参与、群防群治的良好局面。
（二）加大法制宣传教育工作力度。坚持将法制安全教育纳入教学计划，有计划地开展一系列行之有效的安全和普法宣传教育。不仅在主体班开展法制教育，重点加强了在校高职学生的法制教育，每一年新生入学时，法制教育就作为入学教育的必修课，为了确保教育的效果，采取学生相对集中，保卫干部统一上课的方式。校综治领导小组副组长、副巡视员罗志坚带头为学生们上了题为“法治视角下的人生观、价值观”法制宣传课。每年的3月、5月、11月分别开展社会治安综合治理宣传月、法制教育周和相关的“法制安全知识竞赛”等活动。利用电子大屏幕、墙报、广播、电脑网络、警示标语等宣传媒体，在校区广泛宣传社会治安综合治理文件精神、法律法规、典型案例、综治经验等，弘扬了社会正气，强化了维护社会治安人人有责的浓厚的舆论氛围。
四、加强基础建设，夯实工作基础，提高社会治安综合治理的能力和水平
（一）抓好工作制度落实。为使综治工作有章可循，保证按制度办事，我校修订、完善了一系列社会治安综合治理工作制度，编印成册，下发到校各个部门，同时注重抓好四项工作制度的落实。一是抓好重大情况报告制度，各部门每月定期向校综治办报告本单位综治工作开展情况，各项阶段性、专项性综治工作贯彻落实情况，及时报告可能影响稳定的苗头性问题。如发生特大刑事案件、群体性事件及集体上访等事件，必须在第一时间内报告，健全和完善了上下贯通、快捷灵敏的信息运行工作机制。二是抓好治安形势分析制度，每个月定期分析治安形势，排查治安乱点和突出治安问题，组织开展重点整治。三是抓好矛盾纠纷排查调处机制，定期、不定期开展矛盾纠纷排查调处工作，在重大节日或重大活动期间，集中时间、集中力量，采取有力的措施集中开展矛盾纠纷排查调处工作。四是抓好工作例会制度，综治办每月至少召开一次办公室全体人员会议，学习法律法规、政策理论和综治业务知识，总结上月工作情况，布置当月工作任务。综治领导小组每季度至少召开一次全体委员会议，总结前期工作，分析当前工作，部署下一阶段工作。我校由于制度健全，操作规范，综治工作纳入了有章可循、规范运作的轨道。今年6月，我校还专门编辑了了一本《综治工作规章制度汇编》，印发各部门及有关人员。五是抓好领导述职制度，结合年底的综治工作考评，各单位综治责任人向考评组进行了述职，并建立了综治责任人的绩效档案，将综治工作的完成情况同荣誉进步挂钩。
（二）加大投入力度。在财力紧张的情况下，尽可能向综治工作倾斜，添置办公设备，改善办公条件，落实好社会治安综合治理经费，切实为综治部门开展工作提供保障。今年以来，为校综治办购置了电脑、传真机、激光打印机、资料柜等，拨款专项经费8.9万元。还投入10万元建设了校北区监控系统，并对校南区监控系统进行了扩容，提高了防范的效果。这些都有力推动了我校综治工作的深入开展。
（三）认真抓好综治部门的业务工作。调整、充实了我校社会治安综合治理领导小组和综治办公室成员，各部门都安排一名干部兼职具体负责本部门的综治工作，确保了我校综治工作有人抓、有人问。5月18日至21日我校对综治干部和各部门的兼职干部进行了专项培训工作，常务副校长龚培兴到场为综治干部培训进行开训动员，分管综治工作的副巡视员罗志坚同志和校综治办主任郭春同志、教务处处长杨超同志、公共管理教研室主任陈洪生同志为综治干部培训授课，聘请了省政法委综治矛盾纠纷排查调处室主任黄东生同志、江西师大保卫处副处长王亚闽同志和江西省民防中心教官赵军同志到场讲课。通过培训，使参训人员进一步提高了开展综治工作的能力和水平。根据我校北区江西管理职业学院主要是高职学生的特殊情况，重点加强了对管理职业学院做好综治工作的检查与帮带。针对我校北区管理职业学院的安全稳定工作特点，校主要领导和分管综治工作领导坚持定期和不定期带领综治办的同志进行治安安全检查，就我校北区安全稳定工作进行了实地部署，问题现场解决。
（四）对市、县委学院的综治工作进行了指导。年初下发了《201*年社会治安综合治理工作要点》，并与各设区市学院负责人签定了综治责任书。结合工作会议、调研等时机，有针对性地对市、县委学院在综治工作的组织建设、工作机制、制度措施等方面进行指导，较好地发挥了省委学院的示范引导作用，努力使全省学院系统综治工作水平在省、市综治委的指导下上一个新台阶。据统计，201*年11个设区市学院中有8个被评为设区市一级的综治工作先进单位。
五、加强安全管理，创建平安环境，切实增强职工群众安全感（一）加强国家安全工作。随着学院对外交流扩大，涉外活动逐年增加，学校加强了对国家安全工作的领导，成立了以常务副校长龚培兴为组长、副巡视员罗志坚为副组长，相关部门负责人为组员的国家安全工作领导小组和维护社会稳定工作领导小组，健全了安全工作组织。在对外交流中，注重国家安全，注意收集国家安全信息，每月定期向国家安全厅报告情况，坚持了国家安全月报制度，涉外单位也及时向校综治办填报了《对外交流情况登记表》。
积极做好涉外人员的国家安全教育，加强对出境人员的思想教育和安全管理，请安全厅的同志对出国执行公务人员进行保密教育和国家安全教育，把国家安全教育纳入出国进修人员的必修课程。到目前为止，今年全校共派出国访问交流人员有6人，将要出国培训学习的学员25人，国外来访人员32人次。由于我们安全防线工作扎实有效，在外事活动中没有发生过泄密和涉外事件，维护了国家的安全、荣誉和利益。
（二）加强社会治安群防群治的社会面防控体系建设。健全了以江西省公安厅国保总队、南昌市西湖公安分局、南昌市经济技术开发区公安分局和驻地公安派出所为主体，周边社区居委会、村委会相协作的社会面防控网络，定期同他们取得联系，开展工作。
（三）加强以保卫处为主体，人防、物防、技防、心防为主要措施的单位内部防控体系建设。各部门落实了一名干部负责本部门的综合治理工作，明确职责。重点场所设立了门岗和巡逻队，实行昼夜值班巡逻。重点要害部位安装了防盗门窗和监控设备，加强了物防和技防的力度。（四）开展了严防盗窃破坏活动，始终保持对违法乱纪分子的高压态势。完善了对外来就业人员的服务和管理，加强对进出人员、车辆的管控，加大院内重点场所的巡查力度，充分发挥视频监控系统技术装备的作用。今年以来，校园内未出现重大盗窃破坏事件和其它违法犯罪事件，确保了校园社会安定及教职员工的生命财产安全。
（五）深化与邪教组织斗争。针对邪教组织违法活动频繁猖獗，不断变换形式和手法的特点，我校把防范和处理邪教工作作为一项重要工作来抓，紧密联系实际，充分依靠党员干部，采取把住闲散人员、管住内部人员、卡住外来人员的措施，以重大节日、敏感时期和重要活动时期为重点，进一步落实领导责任制、部门责任制、包保责任制和责任追究制，严格监控重点人员，确保了全校没有发生“法轮功”等邪教组织非法活动。
201*年我校综治工作虽然取得了一定的成绩，确保了校园和谐稳定，但工作中仍然存在一些问题和不足，综治工作发展不平衡，个别单位综治工作对新时期新形势下综治工作中出现的新情况新问题研究不够，新对策新措施不多，措施落实还有不完全到位的地方。也就是说，我们的综治工作与省综治委的要求、与一流学院的标准相比还有不小的差距。今后，我们将继续努力，严格按照省综治委的工作部署，扎实工作，全面完成省综治委下达的综治工作任务。
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