201*年杜山镇纪检工作汇报材料2
杜山镇纪检工作情况汇报
201*年在区纪委和镇党委的正确领导下,杜山镇纪委认真落实科学发展观,围绕中心服务大局,进一步改进干部作风,着力关注民生问题,坚定不移地惩治腐败,不断拓展源头治腐工作领域,着力加强干部队伍建设,延伸监督触角,切实加强农村基层党内监督,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,推进杜山经济又好又快发展。下面就我镇前一阶段所做的工作向各位领导汇报如下:
一、创新活动载体,党风廉政教育极具特色
提高党员干部拒腐防变能力,加强党员干部党性党风党纪教育,是筑牢拒腐防变道德防线的重要手段。今年我镇除了每周五安排时间集中学习外,还通过开展一系列党风廉政教育活动,极大的增强了广大党员干部的廉洁从政意识。
1、通过开展“双述双评”活动,查找工作中的不到之处。
在该项活动中,镇纪委严格要求各单位、各部门要高度重视,切实加强领导,对照文件要求,认真做好一年的工作经验总结;要注重发现新情况,总结新经验,既能充分肯定成绩,又能如实反映存在的问题,尤其要总结如何将落实党风廉政建设责任制工作寓于科学发展的大局中,使之不断创新经验,同时要及时发现在工作中主体职能不到位,责任内容不落实,以及党员干部不廉洁从政等方面问题;要通过这
次“双述双评”活动的开展,为今后进一步做好党风廉政建设工作提出更好的意见和建议。
2、通过开展“腐败风险预警防控”工作,认识自身存在的风险。
今年镇纪委把“腐败风险预警防控”工作作为党风廉政建设的重中之重来抓,为了扎实开展这项工作,镇纪委主要从以下五个方面着手:一是注重组织领导建设。成立了杜山镇腐败风险预警防控工作领导小组,设立了办公室,从党政办、组织部门抽调专人组建工作专班,负责此项工作的组织和实施。二是强化腐败风险教育。今年3月份以来,我镇组织召开了全镇党员干部“腐败风险预警防控”工作动员大会,并制定了切实可行的实施方案,创办了宣传栏,组织了专题辅导和业务培训,不仅提高了党员干部对腐败风险的认识,而且为下一步风险查找奠定了基础。三是深抓腐败风险排查。全镇按照“准、全、深”的要求,重点排查思想道德,岗位职责,外部环境,制度机制,业务流程五个方面风险,采取“自己找,互相查,领导点,组织评”四种方法,共计查找风险点198个,并在一定范围内公示,并督促各单位和个人对已排查确定的风险点制定有效防控措施。四是健全防腐保障制度。为深入推进腐败风险防控工作,我镇边查边改,尤其注重制度建设和完善,使其成为抵御风险的坚强防线,制定了重大事项决策制度;规范各单位办事流程;推行“诫免”谈话制度。五是注重预警处置机制建设。为了建立腐败
风险预警防控信息网络,镇纪委专门安排了信息统计员,并要求各单位聘有信息员,并制定相关工作制度。将腐败风险评估系统,预警分为红、橙、黄三色预警,对出现违规违纪行为及时发出预警通知书,要求其单位在规定时间内将整改措施报镇防控办。在今年惠农资金专项清理工作中,我镇对5个违规提取国家粮补资金的村,下发橙色预警通知书。
二、强化自身建设,纪检工作效能不断提升
镇纪委以思想、组织、能力、作风和制度建设为着力点,大力实施“七有五落实”工程,对镇、村纪检组织进行了“全面武装”。
1、镇纪委落实了“七有”。一是有牌子。悬挂了“杜山镇纪律检查委员会”门牌;二是有队伍。按照“政治坚定,公正清廉,纪律严明,业务精通,作风优良”的要求,选好配强纪检干部,镇纪委委员5人,专职纪检干部2人,专职纪委副书记1人;三是有办公场所。在原办公场所的基础上调剂解决了2间办公用房,作为镇纪委办公室,并进行了重新装修和粉刷;四是有经费。在镇财政极为困难的情况下,每年还拿出2万元作为纪检办案经费,同时,对纪检干部办案每月补贴60元;五是有办公办案装备。为确保办案所需,我镇为纪委配备了一辆摩托车,一台电脑,一台打印机,一组文件柜,两套办公桌椅,目前已全部到位;六是有举报电话。为方便广大干部群众信访举报,及时有效地查处违纪违法案件,我镇向社会公布了举报电话;七是有制度。在完善
镇纪委过去规章制度的基础上,我们结合新时期纪委工作的特点,重新制订了纪委岗位工作职责、案件检查制度、信访举报接待制度等九项制度,并全部实行公示上墙。2、村纪检小组做到“五落实”。一是落实组织建设。全镇7个村民委员会均成立了纪检小组,并以镇纪委文件印发到各村;二是落实工作人员。各村纪检小组均由三人组成,村支部支部副书记担任纪检组长,2名成员由本村党员或党员后备干部担任,并按照村全体党员大会推荐提名,村支部初审呈报,镇纪委审核,镇党委研究决定聘任等程序进行;三是落实工作责任。根据要求,镇纪委明确了全镇各村级纪检小组的工作职责为宣传、参与、监督、协助、信访。四是落实工作制度。建立健全了岗位职责、学习培训制度、工作报告制度、工作例会制度、廉政谈话制度、档案管理制度等八大制度,切实加强了内部管理;五是落实工作保障。为了提高各村纪检小组的工作效能,各村都做到了“五有”:(即有一间相对独立的办公室,同时挂有“纪检小组信访接待室”门牌;有必要的办公用品,配有一部电脑、档案柜、桌椅;有宣传阵地,办有党务、廉政文化宣传栏;有台账资料,各类纪检文件资料全部归档;有工作经费,按每人每月50元年终从村转移支付中列支。)
三、直面社会矛盾,信访纠风工作扎实有效
镇纪委始终把查处党内违纪案件、受理群众来信来访案件作为从严治党、加强党风廉政建设的中心环节来抓,积极
探索办案工作的有效途径和方法,认真履行组织协调职能,加强与相关部门的协调配合,发挥整体优势,信访纠风工作成效显著。
1、高度重视人民群众来信来访。对于人民群众来信来访,我镇都要及时成立调查组,深入实际,调查取证。比如先台村秦才顺、余白兰,路口村朱俊杰信访件,镇纪委联合信访、农办部门积极调查处理,将矛盾化解在萌芽状态之中。今年已受理群众信访件35件,基本做到了件件有落实,事事有回音,在群众中树立了党委政府的良好形象。
2、高度重视纠风执纪工作。一是对收费部门进行规范管理,公开收费标准与办事流程。二是不定期进行抽查监督。三是对村级“三支”清理核实,全面摸清村级资产、资源情况,进行疏理分类,造册登记,同时针对“三资”管理工作中有可能存在的问题和风险进行分级预警,接受监督。四是对惠农政策的农机具补贴进行全面核实,全镇共计核实购机农户361户,查出未见农机具35户,同时配合市区纠风部门对未见农机具农户和阳光工程进行核实调查。
3、高度重视案件查处工作。在寻求案源,查处案件工作中,各村配齐了纪检小组,聘请了35名党风廉政建设监督员,构建上下联动纪检网络,积极推进信访办事公开,妥善化解基层矛盾。村支部副书记常年抓纪检信访工作,每季度召开一次碰头会,如有情况及时反馈,使镇纪委对全镇党员干部党风廉政建设情况了如指掌,镇纪委对查处出来的违
纪违规问题,进行坚决查处,决不手软,今年共计查处违规违纪案件7例,其中计生案2例,经济案件5例,还有1例案源(计生案)正在调查中,通过案件查处,教育了广大党员干部,在群众挽回了不良影响。
近年来,虽然我镇纪检工作取得了一些成绩,但与上级的要求,人民群众的希望还有一定差距,党风廉政建设与反腐败斗争形势依然严峻,我们的任务还十分艰巨,我们必须保持清醒的头脑,加大工作力度,卓有成效地开展工作,为杜山经济建设,社会全面发展作出更大贡献。
中共杜山镇纪律检查委员会201*年9月2日
扩展阅读:201*年党风廉政建设工作汇报提纲
关于惩防体系建设和落实党风廉政建设
责任制工作情况汇报
(横山县国土资源局局长王开富)
201*年10月8日
今年以来,我局惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作在县纪委、县监察局的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会、中纪委十七届六次全会,特别是贯彻落实县委全会和县政府廉政会议精神,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,结合国土资源工作实际,认真落实党风廉政建设责任制,进一步改进机关作风,增强服务意识,提高国土队伍整体质,党风廉政建设工作取得明显成效,为完成各项任务提供了有力的政治保障。现就我局惩防体系建设和落实党风廉政建设工作汇报如下:
一、领导重视,完善制度,党风廉政建设责任制得到全面落实
我局把党风廉政建设责任制的落实与国土资源具体工作紧密结合起来,建立起主要领导挂帅,分管领导具体负责,各股室各负其责的党风廉政建设领导体制和工作机制。按照“谁主管谁负责”的原则全面开展工作,做到有计划,有安排,有检查落实。坚持标本兼治、综合治理的方针,紧密结合工作实际,着眼国土资源工作特点,抓住责任主体,实施有效监督,从“人、财、物”等方面构建防范机制,使全局党风廉政建设与国土资源事业相互促进,和谐发展,各项工作取得显著成效。
(一)加强领导,明确责任
我局把惩防体系建设和党风廉政建设纳入全年国土资源事业改革发展和党的建设全局,统筹安排,全面推进,形成了反腐败领导体制和工作机制。在落实责任上做到四个明确:一是明确了领导班子对本单位的党风廉政建设负全面领导责任,局党政一把手是党风廉政建设第一责任人;二是明确了领导班子其他成员根据分工对分管股室的党风廉政建设负直接领导责任;三是明确了各股室在机关党支部的统一领导下,各负其责,分工协作,协助党支部抓具体工作;四是明确了股室党风廉政建设责任制落实情况将进行年终考核。今年以来,我局共召开与党风廉政建设有关的会议4次。
党支部成员和各股室切实担负起领导责任,做到思想重视、工作落实、措施到位、成效明显,在廉洁从政中发挥了表率和带头作用。
(二)结合实际,分析研究本单位的党风廉政建设状况,制定具体的工作计划和措施。
1、强化制度建设,从源头上预防和治理腐败工作。认真开展“反腐倡廉制度建设创新年”活动,重点围绕腐败问题多发易发的土地出让、土地开发整理项目、地价评估等重点领域与关键环节,推行制度创新,健全完善四项制度,一是完善土地使用权有偿使用制度,控制划拨范围,坚持招拍挂制度和工业用地最低价标准。今年上半年共挂牌出让供应国有建设用地36宗,面积2936.96亩,收缴土地收益17.5亿余元,我县挂牌出让土地程序是由我局拟定出让土地初步方案,报经县政府常务会研究同意后,由招牌挂领导小组会议确定挂牌起始价。在挂牌过程中,监察局、检察院工作人员全程参加。二是加强评估行业管理制度,建立有效的行业自律机制,规范评估机构的评估行为。三是规范项目监管制度,土地开发整理项目从立项、设计、发包、验收严格执行招投标办法及有关法律法规规定。今年实施的赵石畔水掌村和白界黑河则村土地开发整理项目,由市国土局立项,设计发包
均由市局负责。省国土厅已批准的横山镇土地整理项目,我局严格招投标办法由市发改委负责进行招标。四是全面实行统一年产值标准和区片综合地价,严格征地补偿安置费的使用和管理,进一步规范征地程序,坚决落实补偿费用直接兑付制度,没有因征地补偿问题引起群众上访。
2、加强监督检查,强化对权力运行的制约和监督。一是加强对重大决策、干部任免推荐、重大项目安排和大额度资金使用等“三重一大”事项的把关,做到公开透明;二是加强对征地和土地转用审批环节的把关,确保了基本农田“五个不准”和非农业建设用地“六个一律不批”等规定的全面落实;三是加强对经营性用地和工业用地招拍挂制度的落实,没有违规供应一宗土地;四是严格实行重大决策集体研究决定、财务开支联签会审制度;五是努力推进和完善窗口办文、政务公开制度,全面公开征地审批、收费事项、土地登记等内容,充分接受社会监督;六是狠抓民主生活会、述职述廉等制度的落实,严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定;七是定期由领导带队到下属单位检查党风廉政建设工作。
3、积极开展与干部职工廉政谈话、交心谈心活动。局班子成员分别与各股室负责人、股室职工进行廉政谈话、交
心谈心,累计11次,其中:股室负责人及党员进行廉政谈话、股室职工进行交心谈心7次,股室负责人廉政谈话率达100%,股室职工进行交心谈心率达100%。通过开展股室负责人及党员廉政谈话、股室职工交心谈心,一方面增强股室负责人及党员的廉政意识、大局意识,促进了我局党风廉政建设;另一方面拉近局班子成员与干部职工的距离,增进了相互了解,形成了相互理解、相互支持,齐心协力,共创国土工作新局面的良好氛围。
4、切实抓好党风廉政建设责任制的落实。根据我局《党风廉政建设目标管理责任书》的要求,我局采取多项措施,结合责任制内容,对各股室全年党风廉政建设情况进行认真督查、考核、评比,使全局党风廉政建设责任制得到进一步落实。
(三)认真履行党风廉政建设责任制“五个一”年初安排部署了党风廉政工作,中途听取了一次下属单位党风廉政工作和反腐败工作情况汇报,各分管领导讲授了一次廉政课,领导之间、领导与各股室之间开展了一次廉政谈心交心活动,对群众反映的问题进行了调查坚决。二、认真抓好宣传教育,不断提高领导干部廉洁自律意识。我局始终把施教于先摆在突出位置,深入开展反腐倡廉
宣传教育,引导党员干部特别是领导干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,发扬艰苦奋斗、廉洁奉公的精神,在增强教育的针对性和实效性上下功夫,夯实思想根基,促进领导干部廉洁从政。1、深入贯彻中央、省市县和各级纪委会议精神,加强反腐倡廉理论教育。重点组织学习了党的十七大精神,十七届四中、五中全会、中纪委十七届六次全会、国务院廉政会议精神,省市县反腐倡廉文件;在日常学习活动中,我局始终把邓小平理论、“三个代表”的重要思想、科学发展观、党的路线、方针、政策、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党领导干部从政若干准则》,《国家工作人员十条禁令》、《行政为民十项措施>>和15号令放在首位,在局内掀起了讲学习、爱学习、勤学习的热潮,形成了良好的学习风气,在学习中注重理解科学内涵和精神实质。通过狠抓廉政教育和理论学习活动,使广大党员的理想信念、职业道德、权力观、人生观、价值观和工作作风有了很大提高,大家充分认识到党的作风直接关系到党的形象,关系到人心背向,关系党的生死存亡,是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现,是党的创造力、凝聚力和战斗力、先进性的重要内容,对于推进反腐败斗争的深入开展,促进依法行政,从严治党,从严治政,维护广
大人民群众的根本利益,密切党和政府与人民群众的关系,建设廉洁、高效、务实、勤政的干部队伍具有十分重要的意义。
2、抓教育防范做到“五个结合”。一是把规范党员领导干部的行为同规范普通党员干部的行为结合起来,在党风廉政建设的实践中抓重点、带全局;二是把加强对人财物的监督同加强国土工作的监管结合起来,防止党风廉政建设脱离实际;三是把履行纪检监察的职责同搞好全体党员干部的廉洁自律结合起来,注重发挥两个积极性;四是把党内监督、行政监察同依法行政、国土资源工作结合起来,注重党风廉政建设向国土资源业务工作渗透、延伸;五是把教育防范同激励警示结合起来,在教育中防范,在防范中教育。3、强化工作人员思想作风建设,树立国土部门“新形象”。根据国土资源工作的特点和本系统思想政治建设的经验,在加强工作人员思想文化建设工作方面,始终强调增强“忠于职守、通晓业务、秉公执法、热情服务”的职业道德规范,强化“八荣八耻”社会主义荣辱观,打造“以人为本、构建和谐国土”、“与时俱进、打造阳光国土”的理念。在讲团结、顾大局、树正气、干实事、谋发展以及营造风清气正的良好环境方面,努力维护和营造四个“和谐”即:局领导班子之
间的和谐;国土局和其它部门之间的和谐;局内各股室之间的和谐;同事之间的和谐,把“和谐国土”真正落到实处。坚决反对不讲纪律,不讲原则,不讲团结的自由主义、个人主义和小团体主义;形成气顺心齐抓工作的良好局面,进一步增强了机关干部职工的号召力、凝聚力和战斗力。同时对国土工作人员以“加强思想文化建设、陶冶高尚情操、增强责任意识、塑造优秀品质、规范行为准则、明确最高追求”为目标,树立起国土部门“求真务实、廉洁高效”的新形象。我局在走廊、办公室等醒目位置悬挂了警示标语,工作人员办公桌都放置了廉洁从政承诺,起到了有效的警示教育作用。
三、坚持民主集中制,强化集体领导主体意识我局领导班子始终站在讲政治的高度来认识民主集中制是党的重要组织制度、领导制度和党内生活的重大原则。在工作中坚持做到行政首长负责制和党的民主集中制相结合,做到在集中指导下民主,民主基础上集中。局领导班子成员之间密切协调、充分沟通,做到决策之前先沟通,日常工作随时沟通。为提高决策质量,严格按照议事规则办事,做到“三个不议”,即:不事先确定的议题不议,没有充分酝酿和沟通的不议,没有充分听取分管领导意见的不议。从
而避免了决策的随意性,促进了班子成员在重大问题上很快形成共识,为决策落到实处提供了基础保证。在工作人员招录、调动、干部提拔推荐、重大财务开支、重要行政决定都执行集体研究。严格按照《党章》“四个服从”的要求,分工负责,各司其职,积极主动,不等不靠,独立负责地开展工作,班子成员的主体意识不断强化,保证了班子的思想步调一致,调动了队伍的积极性、能动性和创造性。四、加大政务公开力度,强化服务意识
坚持推行政务公开制度,增强公务透明度。在办公区域建立和完善公示栏、公示牌、宣传栏,对行政许可内容、办事程序、办事机构、收费项目及标准实行常年公示,定期向国土资源信息网站等新闻媒体提供土地市场监测信息,社会公众可以通过网络了解全县土地供应情况,了解国土工作的进展情况,国土资源的社会影响力得到了进一步增强。
五、认真开好民主生活会,积极开展批评与自我批评为切实加强我局领导班子和党员领导干部思想政治建设、作风建设和党风廉政建设,认真学习贯彻党的十七大精神,深入学习实践科学发展观,我局召开了民主生活会。向有关单位发出民主生活会征求意见表,针求反馈意见,支部书记与班子成员及时进行了坦诚的交心谈心;班子成员积极
开展会前学习,认真准备发言提纲,班子成员将党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律列入民主生活会的主要内容,开展积极的批评与自我批评。通过民主生活会,使班子成员看到存在的不足和问题,明确了努力的方向,既坚定了信念,又鼓足了干劲,达到了民主生活会的预期效果。
六、积极开展预防职务犯罪工作
近年来,我局和县检察院成立了预防职务犯罪联合领导小组,对重大事项检察院提前介入,因此从源头上防止了领导干部以权谋私等职务犯罪。同时与县检察院召开了预防职务犯罪联席会议,会上李检察长等领导结合国土资源工作作了预防职务犯罪重要讲话,国土局王局长作了表态发言,收到良好成效。
七、存在的主要问题及原因
半年来,我局在贯彻党风廉政建设责任制和反腐败工作方面虽然取得了一些成绩,但也还存在一些问题和不足,主要表现在:一是政务公开工作虽然建立了一些相关的制度,但与上级要求还有一定的差距,原因是对如何推行政务公开工作的思考研究不够;二是党风廉政建设和反腐倡廉教育的宣传形式创新不够,宣传效果还须要提升,原因是人少事多忙于业务工作没有时间加大宣传的力度,宣传的效果不明显;
三是制度建设还有待加强,主要表现在对制度的执行力度上,由于考核奖惩制度不完善,督查力度不够,制度的落实不是很到位。
八、下一步工作打算
今后,我局将继续认真履行党章赋予的职责,认真落实中共中央关于《建立健全惩治和预防腐败体201*201*年工作规划》,深入学习实践科学发展观,解放思想,继续抓好国务院廉政工作会议部署的各项工作任务,以求真务实的精神和作风,通过扎实有效的工作,进一步建立健全从源头上防治腐败的工作机制,使我局工作运转高效,廉洁务实,为推进全县经济社会健康发展提供有力的纪律保证。(一)认真落实党风廉政建设责任制,促进领导干部廉洁自律。认真贯彻“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,坚持正确的政绩观,大兴求真务实之风,力戒官僚主义和形式主义,大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,建立贯彻落实中纪委《规定》长效机制,努力促进领导干部廉洁自律,促进机关工作作风的转变。
(二)扎实开展反腐倡廉教育,促进领导干部廉洁自律。积极开展马克思主义世界观、人生观、价值观教育;开展党纪条规、社会主义荣辱观、法律法规、廉洁从政和艰苦奋斗
作风教育;加强党性修养,强化廉政意识,不断筑牢党员干部廉洁从政的思想道德防线;要强化职业道德教育,牢固树立职业使命感和荣誉感,使“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”国土资源管理职能真正落到实处。(三)坚持学习制度,认真组织学习党章、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神;进一步提高班子领导科学发展的能力和干部职工团结干事的能力。
(四)认真贯彻党内监督条例,强化党员领导干部的监督,严格执行《中国共产党党内监督条例(试行)》各项制度规定,加强对干部职工的监督,抓住重点和环节,建立健全行使权力的制约机制;切实加强对十七大提出的重大战略部署和各项重大任务贯彻落实情况的监督检查,促进经济又好又快发展。
(五)严格权力运行的监督制约,形成有效防范腐败机制。
(六)认真学习贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系工作规划》,使领导干部自觉做到秉公用权、廉洁从政、严于律己、勤俭节约、轻车简从,做依法行政、廉洁自律、求真务实和注重实效的表率。
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