景阳镇201*年度扶贫开发工作汇报材料

景阳镇201*年度扶贫开发工作汇报材料

景阳镇201*年度重点贫困村整村推进暨

扶贫开发工作汇报材料

中共景阳镇委景阳镇人民政府

201*年以来，在各级党委、政府的坚强领导和各级帮扶部门的大力支持下，我镇把扶贫开发和整村推进工作作为做好“三农”工作的重要抓手，紧紧结合新农村建设目标狠抓扶贫开发和整村推进工作，取得了阶段性效果。一、基本情况全镇的

二、加强组织领导，改变镇村面貌

三、完善整村推进重点，实施城乡统筹战略

201*年，在县委、县政府的坚强领导下，在州、县帮扶部门的大力支持下，景阳镇委、镇政府根据全镇扶贫工作实际，确定双寨子村为扶贫开发村，紧紧围绕“四基兴村”的工作思路，按照“一次规划,分布实施”的原则，坚持扶贫开发与产业发展两轮驱动，奋力实施结构调整、整村推进、结对共建“三大战略”，着力改善基础设施条件，拓宽农民增收渠道，重点打造小区建设和特色民居改造工程，扎实推进扶贫开发工作，取得了阶段性效果。一年来，农民人均纯

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收入由201*年的元增长至元，年均增长元，全村户贫困家庭迅速脱贫。

一、开展的主要工作（一）调优结构增效益

依托优势资源，培育壮大支柱产业，按照人平达到一亩高效经济林的要求，因地制宜制定了规划，重点突出发展景阳鸡养殖业以及干鲜果种植。201*年以来，全村新增景阳薄壳核桃基地500亩，巩固发展柑橘园300亩，对原有800亩核桃种植示范园进行了改造。同时，加强了20户景阳鸡原种保护建设，新发展景阳鸡养殖大户5户。

（二）改善条件换新貌

一是阵地建设焕然一新。修建了占地250平方米的新村委会办公楼，新修村卫生室一栋，添必要的医疗设备，逐步解决就医难。硬化村委会晒场300平方米，建群众娱乐场所一个，建村级图书室和一所科技培训学校。二是基础条件明显改善。一方面，先后修建村级公路13条15.8公里，硬化7条8公里。其中，硬化二组至三组公路1000米，六组至八组公路500米，四组至八组公路1000米，八组至五组公路201*米，三组至八组公路1500米，六组至双凤公路1000米，八组至四组公路1000。整修二、三、五、六组公路7.8公里达到四级砂石路标准。另一方面，在双寨子村五组新建

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1400立方米的蓄水池一口，铺设管网11500米，解决3、4、5、6、7、8组856人的安全饮水问题，保障了农田灌溉。三是人居环境大为改观。完成了“七组”和“温泉”两个小区建设，结合黄鹤桥旅游开发，完成60户特色民居改造，新发展农家乐4户。以小区建设为带动，组织农户大力实施“五改三建”，主要抓好入户路、晒场、改厨、改厕等项目，硬化入户路4500米，完成“三改”35户，完成扶贫搬迁25户。

（三）科技培训提素质

在州、县帮扶部门的支持下，聘请专家到村讲座4场，主要开展烟叶、柑桔、景阳鸡养殖，核桃病虫害防治培训会，培训300余人，丰富了农民科技知识，通过专家深入到田间地头现场指导，让农户受益匪浅，真正将技术活学活用，增进知识，提高收入。（四）典型示范掀高潮

按照“重点打造，示范带动”的思路，通过”以奖代补”的方式，以1、2组和7组的2个小区建设为依托，起到典型引路、示范带动的作用，使周边农户按照小区的标准自觉掀起建设美好家园的热潮，达到整体改观、逐步步入小康的目的。

（五）打造平台建家园

以清洁能源入户工程为载体，新建沼气池20口。同时，提升老沼气池使用率，对沼气病废池搞好维修，做好沼气安

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全使用知识培训，使每个沼气用户成为一个使用、管理明白人，逐步将双寨子村建成生态农业循环经济示范村。

二、主要做法与经验

（一）各级重视，帮扶有力。一是驻点领导真督实办。州人大、州直帮扶单位负责人多次到帮扶村现场督；二是帮扶部门真扶实帮。各帮扶部门在积极协助项目实施的同时，加大了帮扶支持的力度；三是工作队员真抓实干。驻点我镇的农村工作队员长期驻扎在村里真抓实干，使我镇扶贫开发工作顺利推进。

（二）措施具体，落实有力。一是在工作安排上打主动仗。镇委、镇政府对扶贫开发等农村重点工作进行早安排、早部署，提前召开了全镇扶贫开发工作会，腾出时间和精力进行移民攻坚，争取打主动仗；二是在落实力度上打攻坚仗。镇里成立了领导小组，组建了工作专班，实行领导包村、参建单位包帮扶项目、干部结对帮扶的帮扶责任制，明确责任目标、完成时限、考核办法，对照县政府明确实施的项目一个一个抓落实、一件一件去完成、一项一项交硬账；三是在目标要求上打漂亮仗。在整村推进扶贫开发工作中，我们根据明确的项目和帮扶支持的资金额度，突出抓重点，集中抓亮点，关键抓难点，多方筹措建设资金，使扶贫开发项目顺利实施。

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（三）激发热情，参与有力。一方面从实际出发，抓好“一选”。每户从自身的实际出发，围绕全镇特色主导产业发展，选准种烟、发展核桃、水果、喂猪、养鸡、务工等增收致富的路子，明确了全年发展目标。另一方面通过政府引导，群众积极参与，突出“两建”。以新集镇建设为龙头，以小区、村集镇为重点，整体规划，重点示范，逐步推进，将双寨子村建设成舒适、安逸、整洁的生态家园。一年来，镇党委、镇政府立足镇情、民情，坚持以人为本，取得了一些成绩，但面对全镇4万乡亲们的渴盼与期望，扶贫工作任重而道远。扶贫资金不足，基础设施不够完善，产业还未做大做强，这些都是横亘在我们面前的一个个难关，亟待解决。同时，也有三点想法以供参考。一是要把强化基础设施建设放在扶贫开发工作的首位，进一步加大资金投入力度；二是要把提高农民自我发展能力作为扶贫开发工作的根本大计，进一步加大政府引导力度；三是要把特色产业深度开发作为提高农民收入的关键举措，进一步加大招商引资推介力度。

面对成绩，不骄不躁；面对困难，不折不挠。镇党委、镇政府将团结带领全镇人民苦干实干，抓两头、带中间，以高度关注贫困人口为重点，努力开创我镇扶贫开发工作新局面。

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二一二年五月七日

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扩展阅读：201*年灵丘县扶贫开发工作情况汇报(201*-4-26)

201*年灵丘县扶贫开发工作情况汇报

201*年是实施“十一五”规划的最后一年，是承接“十二五”规划的关键之年。我办在县委、县政府的领导下，坚持以科学发展观为指导，认真学习“右玉精神”，转变工作作风，扎实开展扶贫开发各项工作，全面提升扶贫开发水平，圆满完成了年度目标任务。

一、201*年度主要工作

（一）集中投放扶贫资金，大力实施整村推进

201*年我县扶贫开发整村推进项目涉及全县12个乡镇58

个项目村，项目总投资3601.878万元，其中财政扶贫资金1484万元，群众投劳折资313.88万元，整合部门资金1673.998万元（其中晋北农业75万元，国土资源局土地治理资金1074.2万元，农业综合开发资金280万元，交通局道路建设资金152.5万元，农业局农资资金42.298万元，畜牧局圈舍、草地建设资金50万元。县政府惠农资金用于林业建设资金130万元）。项目建设包括农村基础设施建设、种草养畜、旱作节水、经济林建设等。目前已有53个项目竣工，共完成护村护地坝21555米，新修渠道5100米，新建便民桥2座，通村水泥路2150米，水利配套工程3处，共埋设水管6100米。剩余5个经济林建

设项目已完成整地挖坑2170亩，其中已栽植1250亩。

（二）充分尊重群众意愿，稳妥进行扶贫移民

201*年省下达移民搬迁计划1000人。我们坚持政府引导，

群众自愿原则，充分照顾贫困群众意愿，采取分散安置的方式自愿搬迁，自找安置地，按国家标准补助建房资金，做到搬得出，稳得住。到目前已购买旧房入住的69户247人，自建房完成主体工程的51户211人，已联系好接收村的174户542人。

（三）采取多种有效形式，着力开展劳动力转移培训与教育

扶贫

一是狠抓劳动力转移培训，201*年省扶贫办下达农村劳动

力转移培训任务572人，我们采取积极联系用工企业与培训基地合作等方式。开展了电子技术与应用、电焊工技术的培训，共举办长期培训班5期，培训人数300人，短期培训班5期，培训人数272人。二是资助贫困学生，按照省扶贫办的安排，联合科教部门对符合条件的贫困学生通过多种形式进行了摸底调查，根据择优扶贫的原则，研究确定了6名大学生，28名高中生作为拟资助对象，完成了认定申报工作。

（四）积极承担试点任务，保障两项制度有效衔接为认真贯彻落实全省“两项制度”有效衔接试点工作会议精

神，保证“两项制度”有效衔接，县政府召开了专门会议，成立

了由县委常委、常务副县长索根生任组长，扶贫、民政、财政、统计、残联等部门负责人为成员的灵丘县“两项衔接”工作领导组；制定了《灵丘县“两项制度”有效衔接工作实施方案》，明确了我县“两项制度”有效衔接工作的指导思想、主要目标、具体任务和保障措施；召开了由各乡镇乡镇长、分管民政与扶贫的人员参加的“两项制度”有效衔接培训会议；通过印制宣传资料、村务公开栏等方式宣传相关政策，使农村最低生活保障和扶贫开发政策家喻户晓。各乡镇也成立了由乡镇长任组长的“两项制度”有效衔接领导组和村级评议小组。县扶贫办多次组织相关人员深入乡镇检查指导工作进展情况。现在“两项制度”衔接的入户调查、审核工作已经全部结束，完成4.5万贫困人口的信息管理系统录入、上报工作。

（五）科学编制整体规划，完成片区开发前期工作为了全面贯彻落实省“片区扶贫开发工作”会议精神，确保我

县新阶段片区扶贫开发任务如期完成，我们结合县情实际，以发展为主线，以经济增效、农民增收为目标，通过深入细致调研，科学合理布局，制定了县域片区开发总体规划。按照地理位置相邻，区域基本特征相同的划分要求，将全县12个乡镇划分为南山片、平川片、北山片三大片区。按照产业类型，划分为干果经济林（核桃、仁用杏）、蔬菜（日光温室、露地蔬菜）、小杂粮（苦荞种植）三大主导产业。在规划区域内实施以整村

推进为主要方式的片区扶贫开发，扶持发展壮大主导产业，推进基础设施建设，巩固完善生产、加工、营销环节，形成具有产业化体系的发展格局。围绕产业开发，积极开展不同层次的培训，尤其是大力开展贫困群众的技能培训，基本达到每个贫困村都培育一项带动贫困群众稳定增收的主导产业，每个贫困户都掌握一至两项农业产业开发实用技术，使本县农民自我发展能力明显提高。力争在下一个十年期间实施片区开发区域贫困村农民人均纯收入年均增幅超过全省平均水平，到2020年实现翻两番目标。

二、主要工作措施与做法

（一）学习“右玉精神”，转变工作作风

我单位及时召开了“认真学习右玉精神转变工作作风”建设活

动动员大会,成立了领导机构，制定了实施方案与具体工作措施，有效推动了活动的开展。一是“真心学”。以此明确学习“右玉精神”的重要性和必要性，明确党员干部的党性要求和形象标准。二是“虚心听”。广泛征求社会各界的意见。三是“实心改”。对工作中存在的突出问题，以及群众反映的批评和建议，明确整改时限，务求整改实效。妥善处理好学习贯彻“右玉精神”和做好各项业务工作的关系，组织全办人员分组深入贫困乡村进行调研，制定扶贫开发工作目标责任制。做到围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排，把学习弘扬活动的成效体现到促

进各项工作、解决突出问题上。

（二）细化责任指标，实行分片负责

为确保今年工作目标任务的圆满完成，我们实行包村、包乡

镇，包项目责任制，及时将省下达的目标责任指标进行细化分解，把任务落实到人。我们还建立项目工程进度月报制度，每周一召开班子碰头会，听取各责任片区的汇报，分析存在问题，研究解决办法。采取得力措施，调动一切积极因素，利用一切可以利用的条件，确保我县工作任务全面完成，不拉全市步子，不拖全省后腿。

（三）组织业务培训，提高工作水平

为全面贯彻省、市扶贫开发会议精神，全力推进我县扶贫开

发工作，4月20日－4月23日我办组织召开了201*年扶贫开发整村推进培训会，县扶贫办、财政局、全县12乡（镇）的分管扶贫工作的负责同志、报账员及58个项目村的负责人参加了培训会议，会议就当前扶贫开发工作的形势任务作了介绍。扶贫办与财政局主管负责人分别围绕整村推进项目的组织实施、管理，整村推进项目文本编制的具体要求，项目的选择、公示、公告的实施要求，财政扶贫资金报账制的相关规定等方面进行培训，并对今年我县整村推进工作作了具体的安排和要求，并分乡镇、村指导编写项目规划文本。通过培训，各整村推进项目村对扶贫项目的操作方法、实施步骤等有了进一步的

掌握，促进了我县扶贫工作的顺利开展，为我县今年整村推进扶贫开发工作开创了良好的工作局面。

为了保证农村最低生活保障与扶贫开发政策有效衔接工作

的有效开展，我办于9月3日至9月5日分三期对全县12个乡镇分管扶贫、民政的副乡镇长，扶贫报帐员，民政助理员，微机录入工作人员及扶贫办、民政低保所、残联的有关人员等进行了培训，培训会传达国务院办公厅（国办发[201*]31号文件]）、国务院扶贫办等五个部门联合文件、全省两项制度衔接会议精神及我县两项制度衔接工作的具体实施步骤，并就两项制度有效衔接贫困户登记操作方法与步骤，两项制度衔接中登记表及指标名词，贫困农户建档立卡贫困农户信息管理系统的操作和软件使用的进行了详细的讲解。指导学员进行实机操作，对学员掌握贫困农户信息系统的录入、上报、查询和汇总等实机操作情况进行了考核，为“两项制度”有效衔接工作任务的圆满完成奠定了坚实的基础。

（四）严格资金管理，规范工作程序

一是实行民主决策。项目的规划设计、实施、监测评估和后

续管理均召开村民代表会议、贫困户会议，在充分尊重贫困群众意见的基础上，实施村党支部组织召开两委扩大会讨论通过，向全体村民公示。二是坚持公告公示。在项目实施过程中，将支柱产业、人畜饮水等具体涉及到农户建设的项目，分建设内

容、建设规模、补助资金及数量向村民公示，接受社会和村民的监督，增加了财政扶贫资金使用的透明度，保证了村民的知情权。三是加强资金监管。各实施村严格执行《财政扶贫资金管理办法》、《扶贫资金财政报账制实施办法》，严格按照工程项目管理规定要求，严把扶贫资金管理关，有效杜绝挤占挪用现象发生。四是严格项目档案管理。坚持统一领导，扶贫办、财政局、乡（镇）人民政府、村民委员会分级管理，对整村推进项目档案进行整编建档，实行专人负责。六是加强项目的后续管理。按照“建成一个项目、制定一套管理制度、民主选举专人进行管理”的原则，我们以村级管理、承包管理为主要形式，实行“谁实施、谁所有、谁管理、谁受益”，建立资金滚动发展机制，提高贫困户的自我发展能力。

（五）加大督查力度，严格检查验收，

为确保我县扶贫项目按时按质按量完成，扶贫资金使用效益

得到充分发挥，我办成立目检查组，深入全县12个乡镇，对全县扶贫开发项目进行综合检查验收。检查组深入乡村，查看项目原始资料、询问项目农户，对项目工程实施、计划完成数量、以及资金的使用、到位等方面情况进行了认真检查。通过检查发现，项目实施单位严格按照项目规划方案实施建设，资料齐全，运作规范，建设进度快，工程质量好，建设任务圆满完成，甚至有的村超额度完成规划目标任务。

（六）调动群众参与，形成多方合力

各乡镇高度重视扶贫开发工作，在资金严重短缺的情况下，

千方百计想办法，贫困群众投劳折资，保证了项目如期完成。上寨南经济林建设项目，坚持高起点规划，高质量施工，发展优质核桃树1000亩。白崖台乡白崖台村新建护村坝工程、石家田乡温东堡村新建护村护地坝工程的建设，有效保护耕地及群众生命财产安全。独峪乡河浙村便民桥工程解决群众出行难的问题。这些项目实施严格，群众参与积极，充分说明了各乡镇党委、政府对扶贫开发工作高度重视，思想认识到位，措施落实到位，管理督查到位，资金落实到位，各规划项目村干部真抓实干，有效调动群众的积极性和主动性，项目的实施切实解决了贫困群众在基础设施建设、产业发展等方面的困难，使有限的扶贫资金实现了效益最大化，为贫困群众摆脱贫困、实现富裕奠定了良好基础。

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