江口县扶贫生态移民情况汇报10.15(定)
江口县扶贫生态移民工作情况汇报
江口县人民政府（201*年10月16日）
尊敬的市领导、各位同志们：
根据会议安排，现就我县如何加快201*年项目实施进度和做好3013年的布局工作汇报如下，不当之处，敬请批评指正。
一、加快201*年项目实施进度，确保年底前完成扶贫生态移民房屋工程建设。
201*年我县扶贫生态移民工程为搬迁479户2252人，分3个集中安置区，总投资5794.8万元。目前，双江镇窍湾安置点征地120亩，安装了供电线路2.3千米和变压器1台，修建排污沟2300米，已有31户住房一层主体建设完工，123户基柱完工，其余13户住房即将完成基础浇筑；太平乡黑湾河安置点征地140亩，完成场平工程和堡坎600米，因按特色乡村旅游小区建设高起点规划、高规格设计，现正在修改完善中；民和乡安置点完成征地27.9亩，已有23户住房主体建设完工，49户基础在建，其余正在进行场平。
为加快201*年扶贫生态移民工程建设，完成年度目标任务，我县将采取以下措施：
一是进一步提高责任意识。扶贫生态移民工程是省委、省
政府加快贫困地区群众脱贫致富的一项战略举措，我县将认真贯彻落实好全省扶贫生态移民现场会和本次市政府调度会会议精神，组织3个项目乡镇强化学习，进一步提高对加快完成201*年工程任务保民生促发展重要性认识，实行项目乡镇党政一把手负总责，分管领导具体抓，组织精干力量着力抓，除不可抗力和特殊原因外，不能完成任务的将对项目乡镇主要领导实行问责处理。
二要是切实加强督查工作。县委、县政府把生态移民纳入年度工作目标管理责任制，县生态移民办与两办督查室按照每星期一督查的监管工作机制，及时将督查情况报送县委县政府主要领导，以便于协调解决处理相关建设问题，顺利推进项目实施。
三是着力做好资金保障工作。中央和省市资金正陆续到县，我县将按进度要求及时把项目资金拨付到项目乡镇，并千方百计筹措县级配套资金，保证及时到位，按照上级批复大力整合基础设施项目资金，确保住房工程与基础建设统筹协调推进，以早日顺利完成我县201*年生态移民建设任务。
四是加大宣传工作力度。充分利用广播电视、报刊、门户网站等媒体多层次、全方位对扶贫生态移民相关政策和项目建设进展情况进行宣传。结合“四帮四促”、“干部下基层”等活动，深入乡、村、组广泛宣传扶贫生态移民的重要意义、政策措施，做到宣传不漏户、不漏人，人人皆知。此外由各项目乡
镇及时组织召开村组群众会、党员代表会，并组织干部深入农户家中和田间地头进行宣传发动，提高移民群众搬迁的积极性和主动性。
五是扎实做好项目管理工作。我县按省市的要求，督促3个项目乡镇必须在切实加快工作建设进度的同时，以“工程四制”管理为抓手，从项目方案审批、合同管理、组织施工、过程巡查到质量进度监管等方面做到资料档案齐全，建档规范有序。
二、关于抓好201*年的生态移民布局工作
我县201*年计划搬迁贫困民户797户3700人，共4个安置点，其中凯德工业园区安置317户1450人；太平乡集镇安置160户750人；桃映中心集镇安置159户750人；德旺乡集镇安置161户750人。实施方案一经省发改委审查批准后，我县将进一步优化布局，按照市审查要求（即工业园区和县城安置1/2到2/3），申报调整在县城、中心集镇和旅游服务区3个安置点实施。在边建设边总结生态移民建设的经验基础上，围绕科学布局，早谋划早部署201*年的生态移民建设工作。
一是扎实做好生态移民安置前期准备工作。
201*年生态移民项目前期工作，桃映项目点已基本完成场平工作，太平项目点正在着手方案设计，凯德工业园区项目点主路网工程正在规划设计，力争在201*年12月下旬启动太平和凯德工业园区项目点的场平工程，年底前桃映项目点住房基
础开挖，明年初争取太平和凯德工业园区项目点住房开工建设。
二是认真落实生态移民基础性工作
1．进一步做好查缺补漏工作。对移民住房、基础设施建设规划落实情况、移民落户手续办理等后续工作进行梳理清查，对存在的问题，及时整改，切实解决。
2．加强宣传教育工作。通过多种形式，对移民户进行安置政策、遵纪守法、移风易俗等宣传教育，引导移民了解和掌握国家和省移民安置政策，自觉遵守党纪国法和安置地生活习俗，依法维权，能尽快融入当地社会。
总之，生态移民项目建设任务重、时间紧，我县将以高度的政治责任感和工作紧迫感，多措并举，快速推进201*年生态移民建设工作，早日完成年内住房主体和春节前移民入住的目标任务。同时做好201*年项目开工准备工作，在省批复后，我们将进一步优化布局方案，以园区和县城安置为重点，以进城务工和从事第三产业为增收主渠道，大力提高移民户收入水平。最后，我们相信在省市领导的关心支持下，有市直相关部门的大力配合和我县干部群众的努力，我县一定能完成上级下达的生态移民工作任务！
田靖
扩展阅读：江口县扶贫生态移民工作汇报(5定稿)(1)
江口县扶贫生态移民工作情况汇报
江口县人民政府（201*年8月23日）
尊敬的付贵林主任及各位领导：
下午好！首先对你们莅临江口检查指导工作表示热烈欢迎和衷心感谢。现就我县扶贫生态移民工作简要汇报如下，不当之处，敬请批评指正。一、基本情况
江口县辖两镇七个民族乡，71个行政村，8个街道（社区）居委会，总人口23.73万人，其中农业人口20.86万人，国土总面积1869平方公里。201*年全县完成财政总收入17969万元,一般预算收入1201*万元，农民人均纯收入3918元。按照2300元的扶贫标准，201*年底我县有贫困人口8.12万人，贫困发生率39.6%。贫困人口绝大部分居住在生存环境恶劣、生活条件差、资源缺乏、交通闭塞的高寒边远山区和石山区，缺粮缺水问题难以彻底解决，就医上学极为不便。因此，大力实施扶贫生态移民工作迫在眉睫、势在必行。
二、主要措施及进展情况（一）主要措施
一是加强领导，完善工作机制。继省市召开扶贫生态移民
工作启动大会和推进会议之后，为切实加强领导，扎实推进扶贫生态移民工作，我县迅速成立了由县长任组长，副县长和联系的人大副主任及政协副主席任副组长，县直相关部门负责人为成员的扶贫生态移民工作领导小组，并下设办公室在发改局，目前已落实5人具体办公，主要负责全县生态移民工作的组织协调、综合统筹、计划安排、督查考评、检查验收等工作。3个项目乡镇已分别成立了领导小组，实行了一把手负总责，分管领导带队具体抓的工作责任制。领导高度重视，黄霞县长亲自主持召开了专题会和政府常务会，并在全县扶贫生态移民工作会议作了重要讲话。县政府常务会已研究决定设立县扶贫生态移民办公室为常设正科级机构，待按程序上报批准后进一步充实机构人员，全力推进扶贫生态移民工作。
二是真抓实干，加快项目推进。为确保完成今年扶贫生态移民工作目标任务，黄霞县长多次率分管领导和发改局、扶贫办和住建局等部门负责人深入到双江镇、民和乡、太平乡等项目点进行调研，边查看建设进展边听取工作汇报，对存在的困难和问题，首先由各乡镇汇同县生态移民办提出解决方案，报经县政府研究决定。明确由项目乡镇和施工单位必须抓住当前工程建设的黄金时间，在保证质量的前提下狠抓工程建设进度。
三是整合资金，强化资金管理。扶贫生态移民工程建设资金由各级补助和移民户自筹资金组成，因移民户贫困自筹难度大，项目建设存在较大资金缺口。按照省市会议精神和工作要
求，我县将协调整合财政、水利、电力、林业、农牧、国土等各类涉农资金起来，充分发挥资金整体使用效益，推进项目顺利建设，完成上级下达的目标任务。对扶贫生态移民专项资金，我县严格按照财政扶贫资金管理办法的规定做到规范管理，实行专户储存、专款专用，杜绝挤占挪用，按工程进度拨付资金。加强审计监督，确保资金使用安全、高效。
四是强化责任，实行考核问责。认真落实“一月一调度、两月一检查、一季度一考评、半年一小结、年终一总结”的督查机制，县效能办、县移民办和县政府督查室加大专项督查力度，及时通报督查情况。我县已把扶贫生态移民工作纳入年度绩效目标，严格实行考核，并正在拟定问责办法。各乡镇、各部门严格按照工作职责，明确分工、任务和责任落实到人。对执行不力和推进不快的移民工程建设将严格追究相关责任人责任。
（二）工作进展情况
一是201*年扶贫生态移民工程建设情况。
省发改委批复我县201*年度扶贫生态移民工程建设规模为搬迁安农村贫困人口479户2252人，其中民和乡集镇安152户752人，双江镇兴隆村窍湾安167户750人，太平乡黑湾小河安160户750人；批复投资4728.8万元，其中中央资金补助1351.2万元，省财政配套225.2万元，市配套345万元，县配套,1380万元，其它资金1427.4万元。主要建设内容为：新建扶贫生态移民住房479栋，建筑面积461822平方米，安区道路硬化34657平方米，铺设供水管网4.1公里，输电线路
7.65公里，315变压器3台、户用电表479块，征用土地14.06万平方米。3个集中安区配套3个集贸市场和绿化、亮化、排污等相关设施。截止8月22日，中央和省投资计划已下达，县配套资金已到位1200元。项目各安点搬迁户已落实，征地和规划设计全面完成，两个安点已正式进入施工建设阶段，完成总投资2050万元。具体情况如下：民和乡集镇安点有23户住房主体建设完工，49户住房正在开挖基础，完成投资300万元；太平乡小河安点已完成场地平整工程，完成投资950万元；双江镇窍湾安点102户住房基础起柱已完成，其余65户孔桩正在浇筑，道路及污水管网正同步建设，完成投资800万元。
二是201*年扶贫生态移民实施方案编制情况。
201*年，全县扶贫生态移民工程建设规模为搬迁安农村贫困人口797户3700人，其中，凯特产业园区安317户1450人，太平乡集镇安160户750人，桃映乡集镇安160户750人，德旺乡集镇安161户750人。工程总投资7712.6万元，资金来源为申请中央扶贫专项资金补助2220万元，省财政配套370万元，市县配套2485.5万元，其它资金2637.1万元。目前，项目乡镇已落实搬迁村组农户和安地选址等相关工作，项目实施方案已报市发改委初审，待修定完善后报请省发改委审查批复。
三是扶贫生态移民规划编制进展情况。按照省政府在
201*-2020年实施200万人扶贫生态移民战略部署和相关精神，根据市政府对扶贫生态移民依托县城和工业园区安人口占总人口的二分之一以上和依托县城、工业园区和中心集镇安人口占总人口三分之二以上的总体规划要求，我县初步完成了全县201*至2020年扶贫生态移民人口安规划，规划生态移民人口21000人，安点9个，其中县城安5000人，凯德工业园区安5180人，闵孝集安1070人，桃映集安1750人，民和乡集镇安201*人，太平乡集镇安1500人，黑湾河安1500人，怒溪集镇集镇安750人，坝盘乡集镇安750人，德旺乡集镇750人，官和乡集镇750人，目前正在加紧编制完善文字和图表册，预计8月底完成规划编制。
三、下步工作安排
我县201*年扶贫生态移民建设工作虽然取得了一定的进展，还存在资金不足、规划不高、措施不力、推进不快等诸多问题。下步工作中，我们将进一步强化措施，加大投入，强力推进建设进度，确保实现在201*年春节移民入住的建设目标任务。
（一）加强组织管理，确保生态移民工作顺利进行。为确保工程进度，三个项目乡镇长为第一责任人，明确一名班子成员和两名以上工作人员专抓此项工作，实行责任到人。由各相关职能部门明确专人联系此项工作。项目乡镇本月底前拟定工作方案，细化工作措施，施工单位倒排工期，切实加强对资金
筹措、材料选购、帐务公开、质量监督和档案收集整理等环节的管理，县移民办牵头组织相关部门强化督促检查。
（二）科学规划开发，突出移民搬迁工作新成效。根据我县实际情况，下步将实施连片规划、分类指导、分步实施，重点在城镇规划区、产业园区、中心集镇和梵净山旅游服务区进行集中安，推进扶贫生态移民建设和产业开发，力争启动建设一片、带动发展一片、脱贫致富一片。继续落实好中央、省、市的一系列优惠政策，加快扶贫致富奔小康工作步伐。（三）完善规划设计，拓宽资金筹集渠道。今后各乡镇的规划设计方案必须报规划设计部门评审，因地制宜突出地方民族特色，体现科学合理。在资金筹集方面，有效整合一事一议、道路建设、安全饮水和农村电力建设等项目资金，方案报县政府研究审定后实施。各有关部门按照方案积极配合，严格落实。各乡镇在竭尽全力向上争取项目和整合现有项目资金的同时，积极发动移民群众自筹资金，帮助移民群众协调信用贷款，确保生态移民建设项目不因资金问题而影响工程建设进度。
（四）健全管理制度，加强移民工作监督。要利用政务公开、村务公开等形式，将扶贫生态移民政策、各类投资及补助资金构成、拟安地基本情况、搬迁工程建设、搬迁对象条件、搬迁资金使用等相关内容，进行公告公示，确保程序公开透明，使搬迁政策家喻户晓，切实保障群众的知情权、参与权、选择权和监督权。针对具体情况研究对策，制定切实有效措施，通
力合作，严格督促检查和考核，确保扶贫生态移民工作顺利实施。
扶贫生态移民工作是一项系统的民生工程，我们更加充分地认识扶贫生态移民任务艰巨繁重，资金筹集难度较大。在今后的扶贫生态移民工作中，我们将进一步细化措施，攻坚克难，扎实抓好各个环节工作，把扶贫生态移民工作向纵深推进，确保江口扶贫生态移民工作目标任务的圆满完成。
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