富口镇团委团建创新工作汇报
沙县富口镇团委团建创新工作汇报
富口镇团委被团省委列为全省团建创新试点乡镇以来，在团县委和镇党委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，按照团省委“不拘一格建组织，走进青年是关键”的团建创新工作思路，千方百计扩大团组织影响力，以改革创新精神积级探索新形势下基层团建的创新模式，确定“建立三个工作机制、抓好三个重点工作，扩大三个新经济组织建团”的工作思路，扎实推进全镇基层团组织建设，进一步提高了团组织的凝聚力和战斗力，团的各项工作取得新发展。
一、选优配强团委领导班子，加强团干队伍建设。富口镇团委下辖24个团支部，其中村级团支部15个，学校团总支1个，机关支部1个、学区支部1个，非公经济团组织4个，农村专业合作社团组织1个，驻外团支部1个。现有团员457名，青年1985名，团青比例24%。参加全省农村团建创新工作会议后，借鉴福安湾坞乡团委“1+X”模式，吸收优秀青年企业家和农村青年致富带头人加入团委班子，增设了两名编外副书记，二名委员，镇团委现有书记一名，副书记四名，委员七名，大大增强了镇团委的凝聚力和战斗力。
二、扩大三个新经济组织建团，实现团组织的有效覆盖。镇团委按照团省委提出的“不拘一格建组织，走进青年是关键”的团建创新理念，深化团建创新，积极探索不同领域团建工作新思路，抓好非公企业建团、农村专业合作组织建团、以及发展驻外团组织等工作，不断扩大团组织对非公企业和外
出团员青年的覆盖。
1、稳步推进非公企业建团。在原有设立的沙县建沙水泥有限公司、沙县富口铁合金厂、沙县富口矿业公司三家非公企业团委的基础上，扩大非公企业团建力度。201*年2月，在我镇白溪口工业园区内最大的企业金翔金属有限公司新成立了团支部，三益金属有限公司团支部成立后，设立了“金翔青年活动中心”、“金翔书画社”。“五四”期间团支部组织公司青年员工开展了富口七仙洞和大佑山一日游、富口风采摄影比赛等活动。
2、开展农村专业合作经济组织建团。富口镇富溪果蔬青年创业专业合作社成立于201*年10月17日，注册资金50万元，涉及富溪河流域三个行政村，现有成员50多人，其中大多数为青年。合作社成立以来，已带动200多户村民签订1000多亩的土地流转合同，保证了富溪河流域现代化农业园千亩大棚蔬菜种植基地项目建设用地。合作社发起人姜朝辉是姜后村村委会主任、农村青年致富带头人，201*年11月被镇团委吸纳为副书记。经与姜朝辉沟通联系，在合作社内选取了一批文化程度较高、致富本领高的会员作为团支部委员候选人，通过配齐班子，选好干部，使团支部能较好地发挥协会青年带头人的作用，真正做到为青年办实事，促进协会的良好发展。
3、积极探索驻外团组织建设。近几年来，沙县小吃业得到迅速发展，全县外出经营沙县小吃累计达1.8万户、5.2万人，约占全县总人口的21%和农村劳动力的55%，小吃经营年收入超6亿元。义乌市是我镇小吃联系城市，我镇青年在浙江省义乌市
经营沙县小吃店也相对集中，目前我镇青年在义乌市经营沙县小吃店有40多家150多人，其中团员32人。借助我镇青年较为集中、便于联系的特点，在团市委驻点干部及团县委的指导下，201*年12月中旬，镇团委及小吃办工作人员到义乌市沙县小吃同业公会联系创办驻外团组织事宜,镇团委依托我镇小吃同业公会在该市已建立的小吃业主联络处成立了富口镇团委驻义乌市团支部，由小吃同业公会联络处主任陈应铭同志任团支部书记.团支部成立以来开展的工作主要有：掌握我镇在当地创业的团员青年基本情况、小吃店地址和联系电话等，做好团员青年登记工作；把团支部变为在当地创业的团员青年们的活动中心、交流平台，团支部内的信息发布栏有本市内的小吃店铺转让信息，招工信息、配料配送信息等。驻义乌市团支部的成立，搭起了镇团委联系外出青年的桥梁，增强了在外创业青年的凝聚力和归属感，让这些常年在外奔波的流动团员青年有个安稳的“家”。下一阶段，驻义乌团支部还将在为当地创业的农村青年提供小额信贷申请登记、小吃配料物流运送、小吃店办证维权等方面服务，以带动更多的我镇农村青年到义乌市开店创业。
扩展阅读：团建试点总结(新)
创新组织设置扩大网络覆盖不断提升基层团组织的凝聚力和战斗力
绿园区春城街道办事处
在团中央开展团建试点工作以来，我们春城街道团工委以党政工作为中心，以“使团的基层网络覆盖全体青年，使团的工作和活动影响全体青年”为工作理念。以建立基层团组织服务民生为主要工作载体。把握形势，创新思路，找准基层团组织、团员青年联系和服务群众工作的切入点和突破点，规范统筹志愿者行动，建立五级组织网络，有效的发挥了基层团组织的吸引力、凝聚力、服务力。
一、团组织基础建设情况
绿园区春城街道办事处包括街道团工委和4个社区团支部，共建5个团组织，共有团员5324人，其中流动团员422人，团干部平均年龄为25.6岁，全部为本科以上学历。
几年来，在团区委及上级领导的正确领导下，我街道团组织、团建工作已有了一定的基础，例如争取各级党组织支持，按时换届，争取一切可利用的资源加强团组织建设。以组织网络全覆盖为重点推进方向，以“两项创新”为工作侧重点，制定实施方案、规章制度、奖惩机制等措施，并广泛动员社会各界力量参与其中，现已和吉林工商学院星火义工团、东北师范大学红烛志愿者协会、雷锋车队、中国滕氏布糊画长春传承基地、新奥蓝城物业公司等达成共建，为基层团建工作打下了坚实的基础。至今，团建工作已发挥成效，
受到了团省委、团市委的高度重视，并在201*年获得“吉林省党建带团建先进”单位这一荣誉。
二、团建工作方向及侧重点
自团建试点工作在春城街道开展以来，得到了街道党政领导的高度重视，以党总支（支部）的标准严格要求、完善团工委（支部）的各项规章制度，并投入资金2万余元支持团建试点工作。团工委以社区团支部为主要载体，以两个“全体青年”为工作内容，依托党建带团建，确定了开展“团员青年中心户“、“网络建团”两项创新工作，在团区委的指导下，我街道团工委成立了第一个团员志愿者协会，成立志愿者服务站4个、志愿者服务总队1支、志愿者服务队29支、志愿服务基地6个、志愿者总数达到4823人，占街道总人口11%。团员活动以“团员青年中心户”、“团组织QQ群”、团小组为主要载体，有效利用各种阵地进行分组交流，团支部书记每月10号召集团员在社区团支部集中交流。
在贯彻落实两个“全体青年”的总体工作思路的同时，街道团工委集思广益，以创新的工作思路开展团建工作，达到了新时期团员青年对于团组织的要求，达到了预期的工作目标。
三、抓住关键，创新思路，搭建阶层团组织战斗堡垒（一）党建带团建
“坚持党建带团建，当前要注意借助党政工作在基层形成的新格局和新成果，并力争使基层团建与党建紧密结合”
是陆昊书记在团建工作会议上所强调的原则，也是基层团组织与党工委沟通的思路。我街道团工委认真思考，积极探索，借鉴党工委建立“党员中心户”的新成果，争取资金2万余元打造了“团员青年中心户”，创立“团组织QQ群”，在基层形成了党、团组织网络全覆盖的新格局。着力推进以改善服务青年群众为重点的基层团组织建设，打造以志愿服务行动为载体的特色品牌活动，不断提高基层团组织建设的针对性和实效性。
（二）成立团员青年中心户
为深入开展团的基层组织建设工作，我街道团工委通过建立团员中心户，切实解决社区团员青年“学习难集中、教育难覆盖、活动难开展、作用难发挥”等问题。团员青年中心户工作是新时期以改革创新精神健全基层组织、扩大网络覆盖的有效载体，是探索团员青年属地化管理、居住地发挥作用的有益尝试，是拓宽团组织联系服务青年的有效途径。推行“把团建做到家，在家做团建”的新型团员青年教育管理方式，使团建工作纵向到底、横向到边，实现了组织管理全覆盖。
建立健全体制
1、合理规范设置。我们坚持“因地制宜、居住相邻、易于集中、便于活动”的原则，以楼栋为单位设立团员青年中心户。每个团员青年中心户一般辐射团员青年3-5名，联系居民50户。截至目前，全街以楼院为单位建立了23个团
小组，以楼栋单元为单位设立了127个“楼栋团员青年中心户”，1000多名志愿者被编入中心户服务团队，构建了街道团工委、社区团支部、小区团小组、楼栋中心户的四级基层组织网络，规划出团组织服务民生地图。
2、严格标准条件。在个人自愿、群众推荐的基础上，我们从那些政治素质好、团务能力强、志愿服务经验丰富、群众基础广泛的团员青年中优中选优，通过组织考察、人选公示等程序公开选拔团员青年中心户，由团工委统一命名授牌。团员青年中心户主要承担政策宣传员、党政联络员、团建指导员、民情信息员、志愿服务员等五项职责。
3、规范运行机制。我们制定了《团员青年中心户工作规范》，对中心户的设立原则、标准及职责、任务做了明确规定。建立了公示制度，通过设立公示板、发放连心卡等方式，方便群众的联系和监督。建立了沟通联系制度，每个团员青年中心户都有专人负责联系，保证工作上下贯通、组织有力。建立了定期活动制度，每个中心户每月组织学习不少于1次，每年为群众解决实际问题不少于10件，每年收集意见或建议不少于10条。我们对团员青年中心户实行动态管理，每年5月4日对中心户活动进行考核，对作用发挥不好的团员青年中心户及时进行调整，补充新鲜“血液”。同时，在团员青年中心户中组织评比表彰，开展“五星级”中心户示范户创建活动，每年选择一定数量表现优异、成绩突出的团员青年中心户进行表彰奖励。我们还设立专项资金，
作为中心户活动经费，并按需递增，给予资金保障。一次性投入2万余元，统一为团员青年中心户购置了电教碟片、理论书籍，使中心户达到了“八个一”标准，即：有一块牌子、一张连心卡、一套活动制度、一套学习资料、一本民情日记本、一本活动记录本、一套便民服务工具和一套基本文体娱乐设备，确保每户都能够按照要求组织团员青年开展各项活动。
发挥职能作用
1、发挥组织灵活的优势，做党团组织的“连心桥”。中心户发挥小巧灵活、适应性强、伸缩性大的优势，在居住地就近召集团员青年开展活动，在一定程度上解决了社区团干兼职、阵地不足等问题，为建立社区团员青年教育管理长效机制奠定了坚实基础。目前，各社区依托团员青年中心户开展学习、座谈和经验交流60余次，学习教育覆盖面达95%以上。旺达社区团员青年王文亭，创办了“周末联谊会”，每周利用周六下午的时间组织一次交流活动，她还经常把一些进城务工团员青年组织到一起，针对就业问题、学习问题、活动问题、服务问题进行探讨，使学习既轻松、又愉快，效果很好，也使流动团员切实感受到了团组织温暖。
2、发挥骨干带动的优势，做团员青年的“领路人”。我们突出选“能人团员”、“热心青年”、“优秀志愿者”、“企业青年人才”等，担任团员青年中心户，他们以自身感召力、人格魅力和奉献精神帮助、影响和带动周边流动团员青年群
众，切实发挥了示范带动作用。目前，全街127个中心户共联系团员青年1558人，在全街各个层面广泛开展助老、助残、助医、助困、助学等各类志愿服务。
3、发挥联系群众的优势，做人民群众的“知心人”。中心户离群众最近、懂群众最多、帮群众最快，成为社区团组织服务民生最有力的助手。他们带头扶贫帮困，带头参与公益活动，带头化解矛盾纠纷，带头为群众办好事，共为群众办实事好事324件、为社区提出合理化意见和建议93条，协助化解矛盾纠纷6起，深受群众欢迎。
4、发挥民主管理的优势，成为和谐社区建设的“推动者”。结合实际，广泛开展以“学在我家、乐在我家、聊在我家”为主题的“三在我家”的团员青年中心户主题实践活动。团员青年中心户主动听取团员、青年、群众的意见或建议，及时向社区沟通反馈，成为了民情倾听者，民意代言人。
（二）网络建团
实践工作证明，准确定位青年所需，才能更好的凝聚青年。街道团工委因势利导，抓住青年人普遍上网的特点，在团区委和街道党工委的指导下，积极培植这一新生事物，在辖区内的社区和小区设立QQ群，由团员干部、志愿者骨干担任QQ群管理人员，引导青年。
1、规范设置。QQ群主要分为三种形式，有集中物业的小区，由物业建立，团委参与；没有集中物业的小区，直接由街道团工委设立；还有一些是由街道团工委和物业共同设
立。要求团组织成员和志愿者骨干加入到QQ群内，号召企事业单位、个体商户管理人员也加入到QQ群内，吸引青年职工、流动青年、进城务工青年广泛加入。从而搭建起政府、物业、团员青年、志愿者、流动团员青年、辖区居民之间沟通的网络平台。目前，团组织QQ群已经建立11个，兴趣协会2个，网络建团1支，参加人员共达1500多人。
2、运行机制。一是专人负责制，由团员干部或志愿者骨干对于群内提出的各类问题进行收集、解答、记录。二是信息反馈制，对收集的信息进行汇总、上报、回馈。三是活动记录制，群内组织的志愿服务活动要进行详细记录、参与时间、内容、地点、人数。四是建立档案制，对所有信息要建立档案，长期保存。
3、活动载体。一是每个QQ群内团组织管理人员每月5号定期在群公告栏内号召组织开展志愿服务活动并进行志愿者招募。为辖区居民提供便利服务、改善生活环境、扩大志愿者队伍，原则上每年不少于12次。二是及时收集各类就业创业等信息，发布在群公告内，对有需求的团员青年及时登记、上报、回馈。三是利用辖区内青少年活动中心、小区篮球场、学校操场等有利阵地为各类兴趣协会提供活动场地。四是对于团员青年比例较多的兴趣协会进行积极引导，对有条件成立团支部的做到100%成立团支部。现已收集就业信息51条，创业信息32条，开展志愿服务活动6次，招募志愿者133人，为兴趣协会提供活动场地13次。深受团员
青年和居民群众的广泛欢迎。
（三）志愿服务行动
团的组织覆盖全体青年，最终为了实现团的工作和活动影响全体青年，而团开展的丰富的有益的活动能够促进团的基层组织建设，增强基层团组织对团员青年的吸引和凝聚。一年来，我们秉持团区委提出的“大志愿、大服务”发展理念，不断创新志愿服务机制和载体，整合志愿服务资源，成立了春城街道志愿者协会，统领全街志愿服务工作。通过志愿服务，着力解决群众最关心、最现实、最直接和最迫切的民生问题，把志愿服务与服务民生和加强团的基层组织建设、活跃团的基层工作有机结合起来，增强团组织的影响力。
1、发挥团组织优势，建立组织网络，为社区志愿服务的长期发展奠定了坚实基础
努力打造“街道团工委街道志愿者协会社区志愿者服务站社区志愿者服务队团员青年中心户”的五级网络组织体系。目前，已建立街道志愿者协会，成立1支志愿服务总队、4个志愿者服务站，组建了以团员和青年骨干为队长的29支志愿服务队伍，拥有志愿者骨干251人，来自各行各业的志愿者达4800余人。
2、转移志愿服务重心，服务居民需求，是社区志愿服务得以蓬勃开展的关键环节
志愿服务随着队伍的壮大、资源的丰富，理念的提升，志愿服务的工作重心发生了本质性变化，逐渐由志服务资源
类型决定志愿服务项目向志愿服务需求类型决定志愿服务项目过渡，即：由志愿者能提供什么样服务的就开展什么样的活动向社区居民有什么样的需求就开展什么的服务过渡。我们陆续利用辖区内志愿者服务站、团员青年中心户、网络QQ群等多种方式设立联系点，动员青少年及社区群众加入到志愿服务队伍中来，志愿者队伍迅速壮大。他们来自各行各业，拓宽了志愿服务领域，增强了志愿服务功能，大大丰富了志愿服务资源。因此，街道志愿者协会迅速转移工作重心，紧紧围绕社区居民的服务需求做文章。201*年初，街道志愿者协会派出了52名志愿者，利用了两个月的时间，发放调查问卷1300余份，较为真实地摸清了辖区内的志愿服务需求情况。随后，街道志愿者协会将收集的服务需求整理分类，同时将志愿者队伍依据所能提供的服务类型分类，并进行了供需对接，基本完成了工作重心的转移，社区志愿服务极大地增强社区志愿服务的针对性和实效性，大大提高了社区服务受众的满意度。社区志愿服务工作获得了广大社区群众的认可。
3、打造项目品牌，发展服务伙伴，使社区志愿服务迈上了一个崭新的台阶
几年来，春城街道将雷锋精神融入到志愿者服务队伍中来，组建了“学雷锋志愿者服务队”，围绕着“学雷锋，做好事”这一主题，有组织地开展了大量的公益性志愿服务活动，主要包括简单的物质资助、帮贫助困、便民利民服务，
如“学雷锋志愿者一条街”、一助一、多助一等活动，一直坚持至今，形成了常规性的公益志愿服务项目品牌。
同时，街道团工委一直坚持每月举办“社区志愿者服务活动日”活动。每年的12个活动日都紧紧围绕着当年全区的一项党政中心工作确定主题，目标明确，重点突出，效果显著。201*年是“喜迎十七大，建设和谐社区”、201*年是“迎奥运、树新风、创魅力社区”、201*年是“共庆建国60周年、创建文明社区”等累积3年三十六次活动日，为社区居民提供了大量的便民利民服务，极大的推动了社区各项工作的开展，促进了社区的稳定与和谐，也使志愿服务深深扎根于社区群众的心中，为志愿服务的长期开展打下了坚实的基础。
在开展志愿服务的过程中，我们逐渐认识到驻区单位是志愿服务的重要资源，在区、街党政领导的大力支持下，广泛整合社会资源，积极与吉林工商学院星火义工团、东北师范大学“红烛志愿者协会”、雷锋车队等建立志愿服务伙伴关系，帮助社区开展特色志愿服务项目，满足了高层次的服务需求，提升了志愿服务水平。
4、完善规章制度，营造舆论氛围，使社区志愿服务驶入良性发展的快车道
春城街道志愿者协会根据省、市有关文件精神，结合社区实际情况，制定了《春城街道志愿者管理办法》，出台了《春城街道志愿者服务手册》，建立健全了社区志愿者培训、
考核、激励、表彰和档案留存等一系列制度；按照志愿服务性质组建了8大类29支志愿服务队，设立了志愿者小课堂，对志愿者进行基础性的培训和日常工作指导。平时，各志愿者服务队在社区志愿者服务站的安排下开展活动，遇有突发性工作或者大型活动，则由街道志愿者协会统筹协调，增强了工作的灵活性和实效性。
在不断加强自身建设的同时，我们非常重视社区志愿服务的宣传工作。一是充分利用有形阵地，如社区志愿者服务站公告栏、社区宣传栏、居民楼前工作提示板等进行志愿服务的常规宣传。二是利用活动日等有利时机，联合新闻媒体等进行志愿服务的集中宣传。三是对长期参与社区志愿服务的先进典型事迹宣传营造良好的社会氛围。
（四）打造就业创业实践基地
团的基层组织建设、团的活动的丰富开展，最终是为了更好的服务青年。分析经济危机和当前的新情况新问题，目前，青年的就业、创业成为当前青年最关心、最直接、最现实、最迫切的民生问题。抓好青年创业就业有利于家庭幸福、社会稳定，有利于促进经济社会发展，有利于缓解全社会的就业压力，有利于应对金融危机的影响。按照团市委、团区委的创业创富主题实践活动的要求，我街高举促进青年创业就业的旗帜，把促进青年创业就业作为服务青年的重中之重，带着强烈的责任，倾注深厚的感情，为青年解难，为党分忧，促进青年健康成长，维护社会和谐稳定，提升团工作
的社会实效性。
除了就业信息发布、创业项目推介、协调联系小额贷款等措施外，重点打造了两大基地。一是大学生社会实践基地。街道团工委与“工商学院”共建对子，定期为大学生提供接触社会、贴近群众的实践机会，正确引导就业观念，创业意识，增长迎接压力的防御能力。二是城市青年创业就业见习基地。与“中国滕氏布糊画”长春传承基地及“新奥蓝城物业公司达成”达成意向，提供优先就业岗位及实习岗位。我街现已为32人提供实习岗位，收效显著。
五、团组织的定位和服务模式的创新
共青团是中国共产党领导下的先进青年的群众组织。基层团工委更能体现出党联系青年群体的桥梁和纽带作用。党有号召,团有行动,要完成这样的组织目标,就要根据团建工作所带来的先进经验，明确基层团委的政治职能、政府职能、社会职能。
创新是时代的要求，创新决定了组织的活力。共青团作为青年群众组织更要具备探索和改革精神，随着社会体制的不断改革，各种不和谐因素给基层团组织带来新的阻力和挑战，产生了更多的新问题，如组织弱化，进城务工青年及流动团员青年增多，非公有制企业团建，经济体制改革带来的各种困难等问题。面对这些困难和挑战，基层团组织更需要重新明确定位，创新服务模式。同时，信息化时代为我们提供了更好的管理工具、更便捷的管理方式、更多的教育工具、
更强的创新支持，“团员青年中心户”和“网络建团”的完善和推广，这都是我街团工委今后工作和服务青年的依托。
二、从多角度思考团的基层组织建设
1、从实际情况出发。街道办事处作为政府派出机构，街道团工委则是最基层、最接近团员青年的组织，更应该严格标准建设团组织，争取各方力量支持团建，尤其把争取党政领导的支持作为团组织工作重点之一，有合力支撑，团建试点工作才有坚实的保障。
1、树立团组织队伍风尚。团干部流动快，工作交接频繁，身兼数职是基层团组织存在的普遍问题，拥有一身过硬的业务能力、沟通能力，拥有一颗热心、责任心是我街选拔认命团干部的基本条件，往往一名团干部的责任心就能决定基层团组织和团员队伍的工作能力。团干部做好工作最重要的就是切实负起责任，全身心的投入工作中，以一颗真诚的心和企事业单位沟通，以青年特有的活力与激情感染青年，共同投入到和谐社区建设中，为团建试点工作奠定了基石。
2、提高团员青年自身素质。自团建试点工作开展以来，通过广泛动员，开展特色团建活动、分组交流与集中学习等办法，提高团员青年自身素质、服务意识。团组织深入团员青年群众当中去，全面引导和覆盖区域内团员青年，创新务实的工作作风，受到了单位党工委的高度赞扬，同时也获得了团员青年的大力支持和认可。
4、从创新工作看。深入了解社区团员青年实际需求，
在依托党建、广泛调研的基础上创立“团员青年中心户”、“团组织QQ群”的创新工作方式，切实解决了社区团员青年“学习难集中、教育难覆盖、活动难开展、作用难发挥”等难点问题，为团建试点工作起到了重要的推动作用。
5、从因素看。在开展创新工作时，因没有成型经验可以借鉴，往往会使团建工作遇到很多困难和突发因素，这对基层团干就是一种考验，如：街道团工委在掌握党工委成立“党员中心户”，在辖区内形成党组织网络全覆盖并收获可喜成果的这一基础上，及时召开团工委委员会，进行探讨依托党建带团建，依托社区团支部成立“团员青年中心户”的可行性方案，并迅速制定成立方案、工作规范、职责、要求等一系列制度，作出经费预算、团员青年中心户候选人名单等基础材料。上报党工委后，取得上级部门的大力支持，并对团工委的工作给予了充分肯定。突发因素为团组织在完成团建试点工作中具备了应对突破困难的能力。
以上是我街开展团建工作的一些粗浅做法和体会，还有很多方面需要在今后的工作中继续探索和尝试，在肯定成绩的同时，我们也清醒的意识到离全部目标还存在的差距。主要是争取党政资金有限，没有上级团组织的专项经费，无法完善更多的硬件设施。奖惩机制还有待进一步完善，创新工作的体系还需要进一步建立健全。我们将高度重视这些问题，继续积极探索，不断提升基层团建工作的层次和水平，力争实现两个“全体青年”。打开团建试点工作的新局面。
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