洛南县计生局邢敏,洛南县201*年度科级领导班子考核述职报告

洛南县计生局邢敏,洛南县201*年度科级领导班子考核述职报告

洛南县计生局邢敏,考核述职报告

201*年度，在县委、县政府的正确领导下，在县宣教文卫党委的精心指导下，我们人口和计划生育局始终以“带好班子、建好队伍、廉洁勤政、务实工作、服务群众”作为自已的第一要务，以党的十八大精神为指针，以创先争优活动为主线，不断巩固创优成果，深化人口计生综合改革，全县人口计生工作取得了较好成效，人口出生率为9.57‰，自然增长率为2.12‰，出生政策符合率为98.54%，出生人口性别比为108：100，顺利完成了年度人口计生目标责任制。县人口计生局连续5年被县委县政府授予目标责任考核优秀单位、全县十佳工作部门，连续4年被县委县政府授予全县创佳评差竞赛活动最佳部门，连续两年被授予全县党风廉政建设目标责任制落实工作和行风评议工作先进集体。先后被省委省政府授予全省计划生育先进集体、被商洛市委授予市级文明单位等荣誉称号。今年3月份，我县被市委市政府授予全市人口计生工作先进县，县人口计生局被授予全市人口计生工作先进集体；10月份，被省人口计生委授予全省创建计划生育优质服务先进县先进集体。现将我局班子一年来的工作情况汇报如下：一、加强思想政治建设，着力提升班子自身建设水平

一是不断加强政治理论学习。我们计生局班子始终紧跟形势发展步伐，坚持科学发展观，坚持与时俱进，以人为本，用“三个代表”重要思想武装头脑，不断提高政策理论素养，用正确的世界观和科学的发展观指导工作实践，牢固树立立党为公、执政为民的思想意识，增强贯彻落实党的路线方针政策和国家法律法规的坚定性和自觉性。二是不断加强法律法规学习。始终坚持把《中华人民共和国人口与计划生育法》、《陕西省人口和计划生育条例》等法律法规知识的学习作为提高领导班子法律素质、增强为民服务本领的有效举措，通过理论学习和工作实践学习，进一步提高执法和服务的效率和质量。三是不断更新知识结构。积极创造条件，使班子成员能够有机会参加国、省、市人口计生部门举办的各种培训班，努力向通法律、懂业务、善管理的目标迈进，建设一个政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的班子。一年来，全面系统地学习了党的十八大精神，学习胡锦涛总书记在中纪委历次会议上的重要讲话，学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党内监督条例》、《纪律处分管理条例》和《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》，认真学习了四项监督制度，学习计划生育法律法规和中、省、市计生部门关于党风廉政建设、行业作风建设的有关规定，学习了县委十八次党代会和县委十八届二次全会精神。每个领导干部记学习笔记6万字以上，写心得体会6篇以上，开展学习专题讲座2场(次)，写调研文章2篇以上。通过深入学习，班子成员的思想政治觉悟得到进一步提高，团结协作能力得到进一步增强，班子成员以高度的事业心和责任感全力抓好工作落实。

二、强化责任意识，认真履行党风廉政建设责任制

计生局班子高度重视党风廉政建设工作，根据局班子人事变动，及时调整党风廉政建设工作领导小组，分别制定领导班子、领导个人党风廉政建设目标责任制，层层签订目标责任书，落实了领导班子党风廉政建设责任分工，落实“一岗双责”责任制。建立了一把手重点抓、班子成员集体抓、分管领导具体抓的党风廉政建设领导体制和工作机制。我们坚持逢会必讲，时时警示提醒，做到反腐倡廉警钟长鸣。在班子民主生活会上，局班子各领导自觉对照各自职责和廉洁从政各项规定，认真检查、总结、自评、报告反腐倡廉工作的落实情况，使班子成员的党风廉政建设工作有章可循。局班子认真遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》和党员领导干部廉洁自律有关规定，严格执行中、省、市、县关于加强党风廉政建设有关要求，做到令行禁止，凡是要求干部职工做到的，领导干部首先做到，禁止不做的，领导干部坚决不做，时时事事以自身廉洁自律的行为去带动干部。一年来，计生局班子和计生系统全体干部职工没有发生任何违法违纪问题。三、加强班子团结，积极开展“好班子”创建活动

“团结出活力，团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出成绩，团结出人才。”我们计生局班子始终把加强班子团结作为一切工作的前提和基础，每个班子成员时时处处注意维护班子团结，有较强的团队意识，确保了局班子成为一个团结协作、坚强有力的团队。积极开展“好班子”创建活动，努力做到了五个带头。一是带头坚持民主集中制原则。充分发挥班子成员的集体智慧，对重大事项决策时，先由分管领导提出意见，再提交班子会集体研究决定。对班子集体决定的事情，班子成员个人绝不随意表态，自作主张。对于不同的意见，局班子成员能够从大局出发，从工作实际出发，确保工作决策合理、合法、有效。二是带头学习提高。班子成员在抓好干部职工学习的同时，注重带头学习党的十八大精神、学习科学发展观和“三个代表”重要思想，学习县十八次党代会精神等政治理论和党法党规。强化道德素质，树立计生良好形象。三是带头转变作风。带头深入各镇、村组，检查指导、督促工作落实。重视调查研究，增强服务意识，为基层解决实际困难和问题，为广大育龄群众办实事、办好事。严格遵守换届工作纪律，确保换届风清气正。四是带头依法行政。班子成员能够坚持原则，秉公执法，坚持做到不许愿、不说情、不私自定调子，确保依法办事，公正执法。五是带头执行责任制。班子成员认真做到“四个负责”，即：自觉对自身分管工作负责；对分管股室工作落实负责，对联片包镇工作指导督查负责，对个人“一岗双责”责任制落实情况负责。在局班子的带动下，全体干部的工作积极性和主动性得到进一步提高，形成团结共事抓工作，齐心协力谋发展的合力。

四、加强内部管理，抓好“一票否决”工作落实

为了加强信访稳定、社会治安综合治理、党风廉政建设和机关内部计划生育管理等四项“一票否决”工作落实，分别成立了领导小组，局班子、局总支与各单位、各支部、股(科)室以及班子各成员分别签订了目标责任书，落实了各单位和班子成员以及干部职工的工作责任。制定各项工作实施方案，健全完善各种管理制度。坚持经常对广大干部职工进行思想教育、警示提醒，做到防患于未然。落实了一把手负总责、分管领导负全责、班子成员齐抓共管、全体干部抓落实的长效工作机制，全年没有发生不安全事故，没有出现集体上访和越级上访，没有发生任何不廉洁问题和违法生育问题。五、加强机关管理，积极抓好党建工作

以“五型机关”提升年活动为载体，不断完善机关各项管理制度，着力建立学习创新型机关。深入开展了“务实、高效、开放、包容”型党组织党建主题活动，开展了创先争优党建示范点创建活动。扎实开展了便民服务加强年、抓点示范推动年和“三问三解”活动。七一”期间评选表彰了一批创先争优活动优秀共产党员，专题举办了新《党章》学习辅导培训。认真落实“四级承诺一评议”制度，落实党员联系群众记实卡制度，积极帮助柏峪寺镇柏峪寺街村解决群众生产、生活、生育方面的实际困难和问题。严格按照党费收缴管理办法，按时按标准及时交纳党费，圆满完成党报党刊征订和党建工作各项任务。

六、履行部门职责，全力落实人口计生目标责任制

计生局班子是全县人口和计划生育工作的参谋部，一年来，局班子精诚团结，带领全县计生干部，认认真真抓工作，扎扎实实抓落实，圆满完成了201*年度人口计生工作各项任务，顺利完成了年度人口和计划生育目标责任制，主要质量指标稳中有升，奖励优惠政策得到全面落实，优生促进、母亲健康、计生家庭创业“三大工程”深入推进，人口计生信息化建设水平不断提高，计划生育依法行政工作规范有序，优质服务的能力和水平有效提升，流动人口服务与管理、综合治理出生人口性别结构等重点工作取得重要进展。

总之，我们计生局班子是团结和谐的班子，是勤政务实的班子，是廉洁高效的班子。我们团结一致抓工作，全面完成了各项工作任务。但是，与上级工作要求相比，还有一定的差距和不足。新的一年，我们要以十八大精神为指导，以更加崭新的精神风貌，更加务实的工作作风，更加昂扬的革命斗志，团结带领全县计生干部，进一步解放思想，开拓创新，努力开创全县人口计生工作新局面，

为全县社会经济又好又快发展再做新贡献，再创新佳绩。

扩展阅读：洛南县计生局邢敏,整顿思想变作风,抓好落实创佳绩

同志们：

昨天下午，市委市政府召开了全市201*年度党员干部思想纪律作风整顿电视电话动员大会，会后,县委县政府立即组织召开了全县干部思想纪律作风整顿动员大会。根据市、县安排部署，结合我局实际，经局研究，对我局201*年春节整顿活动进行全面安排。今天上午，决定召开局机关201*年干部思想纪律作风整顿动员会。召开这次会议的主要目的，就是传达贯彻市、县干部思想纪律作风整顿会议精神，安排部署我局201*年干部思想纪律作风整顿活动，切实解决局机关干部在思想纪律作风方面存在的突出问题，进一步转变工作作风，夯实工作责任，全面落实201*年度各项工作任务，努力开创我县人口和计划生育工作新局面。为此，我讲四个问题：

一、认清形势，充分认识开展干部整顿活动的必要性201*年，是我县人口和计划生育工作稳定发展的一年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，在各级各部门和社会各界的关心支持下，局班子团结带领全局干部，一心一意谋发展，扎扎实实抓落实，经过全局干部的艰苦努力，取得了可喜的成绩。

一是顺利完成年度人口计生目标任务。201*年度，全县人口出生率为9.6‰，自然增长率为2.12‰，出生政策符合率为98.54％，出生人口性别比为108：100。低生育水平继续保持稳定。

二是优质服务“两项工程”深入推进。全县第三轮育龄妇女免费健康检查应查89187人，实际检查69788人，检查率达到78.2%。查出患病人数20481人，有18631人得到及时治疗，治疗率达到90.97%。积极实施国家免费孕前优生健康检查项目，全县孕前优生健康检查应查7800人，实查8696人，检查率达到111.5%。开展免费婚检2801对，开展唐氏综合症筛查201*人。

三是奖励优惠政策全面落实。全县累计确认兑现农村奖扶8393人次，落实独生子女保健费14392户次，奖励放弃二孩生育家庭174户，新农合补助145429人次，中考加分3599人次，移民搬迁奖扶183户,城镇独生子女父母补助金178人次。累计奖励资金达到1000余万元。

四是巩固创优成效显著。扎实开展各项创建活动，截止201*年底，全县累计创建省、市计划生育新农村示范村15个，创建省、市计划生育先进社区19个，创建省、市优质服务示范站和人民群众满意服务站6个。计划生育依法行政、流动人口服务与管理、综合治理性别结构等工作稳步推进。201*年3月份，被市委市政府授予全市人口计生工作先进县，我局被授予全市人口计生工作先进集体；10月份，我局被省人口计生委授予全省创建计划生育优质服务先进县先进集体。

这些成绩的取得，是县委县政府坚强领导的结果，是各级领

导关心重视的结果，也是我们计生系统全体干部辛勤努力的结果。这些成绩的取得足以显示我们的领导班子是团结和谐、干事创业的好班子，我们的干部是作风过硬、勤奋务实的好干部。正因为有我们这支坚强有力的干部队伍，才确保了全县人口计生工作的可喜成绩。在此，我代表县人口计生局班子对大家一年来对人口和计划生育工作所做的成绩表示衷心的感谢！

虽然，我们的工作取得了一定成绩，但是，对照科学发展观和新时期人口计生工作的发展要求，对照市、县关于干部作风方面的突出问题，我们的干部队伍依然存在着一些不容忽视的问题，主要表现为以下四方面:

一是“庸”的问题。庸，就是平庸，没有特色，没有主见，抱着混的思想不愿意出头，不愿意开动思想搞创新，不愿实干。主要表现为：一是思想政治素质不高，大局意识不强，缺乏集体荣誉感。二是群众观念淡漠，缺乏事业心和责任感，不注重学习、理论水平低、业务不精，作风不实、措施不力。三是不思进取，碌碌无为，缺乏履行岗位职责、创造一流业绩的能力和水平。

二是“懒”的问题。懒就是什么事情都不愿意干，工作往外推，矛盾绕着走。表现为：一是服务态度差，对前来办事的干部群众不热情接待，言辞生硬，态度冷漠，不积极帮助群众解决问题，推三推四。二是工作责任心不强，不积极主动干工作，而是靠领导拨一下动一下，甚至拨而不动，对职责范围内的工作不想抓不想管。三是工作效率不高。办事拖拖拉拉，慢慢腾腾，该

办的事项不办理，该上报的材料不上报或没有在规定时限内办结，或办理结果未达到要求。对所包镇工作底子不清，心里没数，难以指导基层工作。

三是“散”的问题。散是指纪律松散、思想涣散，信念缺失，是非不分，好坏不辨，正气不扬。主要表现为：一是不遵守工作纪律，迟到早退，不假而走、久假不归，无正当理由不上班，工作期间擅离职守、串岗脱岗、上网聊天、玩游戏、炒股票、看电影等，干一些与工作和学习无关的事；或无故不参加会议，开会迟到、早退，在会场上开小会、接电话、用手机上网等。二是不遵守组织纪律，对工作安排消极应付，不服从领导、有令不行、有禁不止、我行我素，甚至闹无原则纠纷，影响单位和谐团结。三是不遵守群众纪律，不坚持依法行政要求，不按人口计生工作“八不准”“四不做”要求办事，对所包镇存在的乱检查、乱收费、违规收取押金，违规施行节育技术等损害群众合法权益的人或事熟视无睹，不及时督促纠正，给本单位或全县人口计生工作造成负面影响。在生育证审批、计生案件查处和优惠政策落实等事项办理中，不遵守便民服务工作制度，不及时受理群众诉求，引起群众投诉和上访。

四是“奢”的问题。奢主要指铺张浪费。表现为在办公用品、公用财物使用上，在机关公务接待上，没有坚持做到履行节约，有铺张浪费现象。下乡不上机关廉政灶，在经营性餐馆就餐，没有按规定支付基层餐费。

以上这些突出问题，将会影响计生干部在人民群众中的良好形象，也会给人口计生工作带来一定的不良影响。市、县干部整顿活动，就是要通过开展“三整顿三解决三树立”为主要内容的集中整顿，切实纠正干部思想纪律作风方面存在的突出问题，建立为民、务实、清廉的干部队伍，全体干部务必高度重视，以高度的责任感和使命感积极投入整顿活动。

二、强化措施，扎实开展干部整顿活动

根据市、县整顿活动要求，我局201*年度干部思想纪律作风整顿活动从2月16日（正月初七）开始，到2月28日（正月十九）结束，共13天时间，分三个阶段进行。第一阶段：动员学习（2月16日至18日）。主要任务是学习传达市县电视电话会议精神，制定实施方案，召开局机关干部职工思想纪律作风整顿动员会议，认真组织学习洛南县201*年干部职工思想纪律作风整顿活动必学篇目，并结合计生行业实际，积极学习人口计生相关的法律法规。每人记学习笔记1万字，写心得体会2篇，举办一期学习专栏。第二阶段：对照检查（2月19日至2月26日）。这一阶段，是学习整顿的关键环节，重点是开展“五查五看五解决”活动。一查学习，看是否存有学习不经常、不能学以致用，政策理论水平不高问题；二查思想，看是否存在满足现状、坐等

观望的倾向，切实解决开拓创新意识不强问题；三查作风，看是否存在漠视群众、脱离群众，工作庸懒散的现象，切实解决为民服务不优的问题；四查纪律，看是否存在纪律松驰的现象，切实解决执行纪律不严的问题；五查廉洁，看是否有吃拿卡要和铺张浪费费行为，切实解决个别干部为政不廉的问题。通过“五查五看五解决”认真寻找思想作风纪律方面存在的突出问题，深刻剖析原因，寻找问题症结，深入开展批评和自我批评，实事求是分析原因，形成书面自查材料，进行公开交流。第三阶段：整改落实（2月27日至2月28日）。要针对查找问题，结合“作风建设三大活动年”（便民服务深化年、庸懒散奢整治年、红星闪闪示范年）、“三亮三比三评”（标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，领导点评、党员互评、群众评议）活动制订切实可行的整改方案，提出整改措施，健全和完善相关制度，建立长效机制。要把整改落实与落实201*年工作相结合，与当前工作相结合，层层分解任务，落实工作责任，确保工作任务落实到位。主要从五个方面抓好整顿活动。

一是成立组织，强化领导。局成立干部思想纪律作风整顿活动领导小组，由邢局长任组长，曾书记任副组长，其他班子领导

为成员。在局办公室设立领导小组办公室，负责制定整顿活动方案、日程安排、业务办理和总结上报等工作。全局整顿工作要统一行动，集中时间，集中精力，如期完成。

二是提高认识，强化整顿。这次集中整顿活动既是一次学习提高会，也是一次思想交流会，更是一次工作落实会。这次整顿活动是在全国贯彻落实党的十八大和中纪委十八届二次全会精神，全县贯彻县委十八届二次全会和县委十八届三次全委会精精神的背景下开展的，十八大报告在“全面提高党的建设科学化水平”方面，提出“坚持艰苦奋斗、勤俭节约，下决心改进文风会风，着力整治庸懒散奢等不良风气，坚决克服形式主义、官僚主义，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。”新任中央政治局走马上任后，“三把火”第一把火“烧”的就是“作风建设”，习近平总书记讲“要以踏石有印、抓铁留痕”的力度抓作风建设，我县也把201*年确定为作风建设年，制定下发了《洛南县作风建设三大活动年方案》，全体干部要充分认识这次活动的重要性、必要性和紧迫性，要严格按照县委、县政府和局机关的统一部署要求，积极参加集体学习，认真搞好自学，扎实开展对照检查，

深刻剖析存在问题和原因，明确整改方向，制定整改措施，健全长效工作机制，确保整顿活动取得实效。

三是严明纪律，整顿会风。这次集中整顿活动时间紧、任务重，全体干部必须树立全局观念，服从会议安排，遵守会议纪律，按时进入会场，不得迟到早退。会议期间，要关闭手机或调至振动，不能随意走动出入，不能大声喧哗。要认真做好记录，记好学习笔记，写好心得体会。有事必须履行请假手续，要以良好的会风，保证整顿效果。

四是突出重点，落实责任。在整顿讨论期间，由分管领导负责，各股室要紧紧围绕全县201*年人口和计划生育工作目标，结合各自工作职能和职责，将任务逐项细化分解，使措施、责任、任务三落实。

五是强化监督，确保效果。这次整顿活动中，领导干部要率先垂范，各负其责，除抓好自身学习整顿外，还要负责分管股室的整顿工作。分管股室干部的自查分析材料和整改措施，必须经分管领导审核把关。对个别突出矛盾要开展面对面的谈心活动。对问题查找不深刻、整改措施不具体、工作责任不到位的，要重新整改完善。

三、突出重点，确保整顿活动取得实效

这次整顿活动的重点是通过“三整顿三解决三树立”（整顿思想，着力解决宗旨意识不强的问题，牢固树立为民服务意识；整顿作风，着力解决工作作风不实的问题，牢固树立勤政务实意识；整顿纪律，着力解决纪律不严的问题，牢固树立守纪清廉意识），坚决克服“庸、懒、散、奢”现象，建立为民、务实、清廉的干部队伍，为全面完成201*年人口计生工作任务、推动率先突破发展提供优良的纪律作风保证。

（一）整顿思想，着力解决宗旨意识不强的问题，牢固树立为民服务意识。全体干部职工要认真学习党的十八大精神，坚定理想信念，强化宗旨意识，严明政治纪律。要认真学习和遵守《党章》，努力做到政治信仰不变、政治方向不偏。牢固树立大局意识，始终与县委县政府、与局里的安排部署保持高度一致，决不能在执行政策时、在工作落实中打折扣。要不断增强群众观念，增进群众感情，完善群众工作制度、改进群众工作方法、增强群众工作本领，推动服务群众工作常态化、规范化。要按照“硬件达标、软件规范、干部坐班、群众满意”的要求，深入开展便民服务活动；以“组织堡垒示范、党员先锋示范、领导头雁示范、

工作一流示范”为目标，扎实开展红星闪闪示范年活动，不断提高服务群众的本领和能力，让人民群众得到实惠。

（二）整顿作风，着力解决工作作风不实的问题，牢固树立勤政务实意识。要坚持以人为本、执政为民的理念，切实改变工作作风，做到“六杜绝、六必须”：一是杜绝弄虚作假、作风漂浮，必须深入群众，求真务实；二是杜绝摆架子、唱调子，做样子，必须深入一线，调查研究；三是杜绝门难进、脸难看、事难办，必须热情服务，规范办公；四是杜绝违规违纪、粗暴执法，必须廉洁自律，文明执法；五是杜绝不负责任、好人主义，必须上评下议，端正行风；六是杜绝铺张浪费，庸懒散奢，必须强化制度，标本兼治。通过治理整顿，全体干部职工要人人思进，个个争先，推动人口计生工作再上新水平。

（三）整顿纪律，着力解决纪律不严的问题，牢固树立守纪清廉意识。全体干部职工要认真查找在执行四大纪律和廉洁自律等方面存在的不守纪律、消极怠工等问题。全体干部职工要严格执行政治纪律，自觉讲政治、顾大局；严格执行组织纪律，自觉贯彻落实各项工作部署，确保全局上下政令畅通；严格执行工作纪律，服从机关管理，端正机关风气，保障机关高效运作；严格廉洁自律各项规定，严以律己，廉洁从政。要坚持民主集中制，自觉运用批评与自我批评的武器，切实做到找问题不隐瞒，查根

源不肤浅。要严格整风肃纪，以雷厉风行、令行禁止的纪律作风，保证全县201*年人口计生工作目标任务的顺利完成。

（四）转化整顿效果，全力抓好201*年人口计生工作。

整顿的根本目的是通过整治，消除不良风气，使干部职工形成人人思进、奋发有为，把全部精力用到工作落实上来。201*年度全县人口计生工作的总体思路和目标任务是：围绕一条主线（继续稳定低生育水平，统筹解决人口问题），实施三大工程(母亲健康工程、优生促进工程和计生家庭创业工程)，突出六项重点(人口文化建设、“一证通”应用、出生人口性别比治理、流动人口“一盘棋”建设、违法生育治理、奖励优惠政策落实)，扎实开展三大年活动（便民服务深化年、庸懒散奢整治年、红星闪闪示范年），积极推进十个创建（阳光计生示范县、诚信计生示范县、阳光统计示范县、人口文化示范县、依法行政示范镇、计生新农村示范村、村民自治示范村、计生先进社区、优质服务示范站、便民服务示范厅）。至201*年9月底，使全县人口出生率控制在12.5‰以内，自然增长率控制在4.5‰以内，出生政策符合率为96%以上，出生人口性别比控制在108以内，出生统计准确率达到97%以上，“一证通”应用率达到90%以上，育龄妇女健康检查率达到90%以上，孕前优生健康检查达到60%以上，重点对象三查率达到100%。

同志们，201*年是实施“十二五”人口规划的关键年。新的一年，让我们共同携手，团结一致，以更加开阔的思路，更加有力的措施，更加务实的作风，努力开创全县人口和计划生育工作新局面，为全面完成201*年度各项工作任务而努力奋斗。

谢谢大家！

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