县规划和建设局纠风工作责任制落实情况及201*年纠风工作总结
**县规划和建设局纠风工作责任制落实情况及201*年纠风工作总结县政府纠风办：
今年以来，我局根据县纠风办《关于201*年纠风工作实施意见的通知》（**府办发[201*]45号）要求，全面落实纠风工作，将纠风专项治理工作作为一项重要工作来抓，按照标本兼治，纠建并举，综合治理，注重预防的工作方针，坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，将纠风工作与城乡规划建设管理工作同安排、同开展、同督查，为推进建设系统政风行风建设和树立良好的行业形象起到了很好的推动作用。现将我局纠风工作责任制落实情况及纠风工作开展情况汇报如下：一、严格落实纠风工作责任制
我局继续严格落实纠风工作责任制，结合建设工作实际，进一步细化任务，强化了对系统纠风工作的组织领导，巩固了以一把手为第一责任人，分管领导为主要责任人，基层单位、机关股室负责人为具体责任人的责任体系。同时，按照任务分解要求，认真组织，扎实做好纠风专项治理工作。
在城镇房屋拆迁中切实维护被拆迁人的合法权益。强化城乡规划的调控作用，严格控制城镇房屋拆迁规模，全面落实房屋拆迁规范化管理的各项规定，严格执行拆迁许可、行政裁决程序，健全拆迁公示和听证制度，加强了对拆迁补偿资金的监管。12月初，应金山花园拆迁户彭启路、杨昌翠的听证申请，召开了有拆迁人、被拆迁人和被拆迁片区代表以及具有社会公信力的各界代表人士参加的听证大会，更大程度的保障了被拆迁人的合法权益。积极维护农民工的合法权益。组织开展了建筑施工企业《劳动合同法》执行情况检查，大力推进《劳动合同法》在建设领域的贯彻落实，在巩固原有清欠工作成果的基础上，进一步加强对签订用工合同、工资发放、保险费缴纳的监督检查，防止新欠发生，切实保障农民工的合法权益，维护社会稳定。
(三)规范工程规划建设管理，严格审批程序。成立由建设、国土等部门组成的县规划审查委员会，将开发建设项目审批权上交县规委会。去年以来县城规划区范围内所有单位、个人建房全部提交规委会研究审批，所有新申报房地产开发项目由我局先行组织有关专业人员进行论初评，合格后再提请县规委会召开会议进行审查决定。克服了个别领导干部随意更改规划强制性内容，插手建设项目定点，随意修改规划许可条件等问题。在城乡规划编制中充分发挥市场机制的作用，重要规划和建设项目的设计方案全部实行公开招标，一般项目进行比选，强化了对规划编制和实施的监督。
(四)切实做好企业治乱减负工作。在全县范围内对涉及建筑企业的收费进行了专项治理，梳理涉及建筑企业的有关收费项目，制定了《**县涉及建筑企业的行政事业性收费项目》并予以公示。按照《四川省控制对企业进行检查的规定》，严格规范检查程序，防止多头检查、重复检查和随意检查。认真贯彻落实《四川省企业负担监测联系制度》，多次组织召开座谈会，深入建筑企业进行调研，畅通了企业诉求渠道，有效遏制了向建筑企业乱收费、乱检查、乱罚款、吃拿卡要等加重企业负担的行为。
(五)巩固新“三乱”专项治理成果。规范局机关及局属单位、社会团体办班、收费、发证行为，对培训办班项目认真逐一进行清理，对已办和计划开办的各种超职能、超范围、超计划的收费培训办班项目，按照“三个取消、一个纠正”的要求，予以了停办或取消；严格规范了举办培训班的审批程序，办班、收费、发证都严格依据相关政策规定执行，严禁巧立名目乱办班、乱收费、乱发证，加重基层负担。加强对行业协会、中介组织的监管。着重抓了社团组织和中介机构涉企收费行为的治理和整顿，重点整顿了党政机关和具有行政管理职能的事业单位工作人员兼任行业协会负责人和法定代表人问题。坚决纠正行业协会强制入会、摊派会费、搭车收费、搞指定服务等行为，规范了行业协会的服务。进一步规范了市场中介组织的服务和收费行为，深入开展了本系统市场中介组织与挂靠站所彻底脱钩工作，解决了过去个别单位将依法应该履行的行政职能转移给中介机构或垄断行业、社团组织，进而向企业强行服务、收费问题，促进了中介组织规范发展。
(七)防止新农村建设中损害农民利益增加农民负担的行为。指导各乡镇扎实稳步推进新农村建设和村容村貌整治工作。防止违背农民意愿、超越农民的承受能力和实际需要，下达硬指标或大拆大建，搞形象工程，保证农民的合法权益不受侵害。
(八)加强房地产市场监管。加强制度建设，规范房地产市场秩序。加强对房地产开发建设行为、房地产中介服务机构的监管。规范房地产交易与权属登记行为和房屋租赁行为，严肃查处在商品房销售环节中的违规促销、内部认购、定金圈套、合同违约、虚假广告、面积缩水、一房多售等违法违规行为。二、切实加强政风行风建设
按照“纠建并举、重在建设、分类指导、统筹推进”的原则，不断加强建设系统作风建设，深入开展理想信念教育，廉洁从政教育、职业道德教育和法纪观念教育，巩固系统干部职工抵御不正之风的思想道德防线。通过系统内部监督，纪检监察、舆论监督以及群众监督相结合的方式，为牢固树立建设领域良好风气提供了坚强保障。
（一）加强行政效能建设。全面推进政务公开，不断完善规章制度，强化服务意识，改进机关作风，提高办事效率。认真落实行政审批制度改革。建立行政审批股，将所有建设行政审批项目和非行政许可审批事项集中到行政审批股，行政审批股整体入驻县政务服务中心，实行阳光审批。由以前窗口只受理变为现在的既受理，又办理，切实解决了“只挂号，不看病”的问题。设立了政务公开栏,公示办事流程和办理时限，实行收费公示制，将收费依据和标准上墙公示，既提高了办事效率，又避免了暗箱操作和人情收费。通过扎实工作，我局行政效能建设工作取得了阶段性成果，“廉洁、勤政、务实、高效”的机关作风逐步形成。
（二）及时处理各类信访案件。今年以来，我局共承办各类信访案件×××件，接待来访群众×××余人次，重点涉及房屋拆迁、企业改制等方面问题，都已按要求办结。在日常工作中，推行首问负责制、限时办结制。针对群众提出的各种问题以及日常信件投诉进行了责任分解，及时落实了整改措施，做到件件有着落、事事有回音，群众满意率高。
（三）开展民主评议政风行风活动。民主评议政风行风和群众满意度测评工作是我局系统内实绩目标考核的重要内容。年初制定了工作方案，定期不定期进行问卷调查和民主测评。以关注民生、改进作风为主线，从解决具体问题入手，紧紧抓住建设行政执法和市政基础设施建设、房地产开发等热点问题，开展民主评议。组织广大建设工作者直面问题，认真排查本单位本股室不正之风的具体表现，自找差距，自挑毛病；同时，召开座谈会，组织明察暗访，全面收集各方面反映的问题，在此基础上进行认真整改。积极创建行业新风，建设一支作风过硬的队伍。通过行评工作，我局干部职工综合素质有了明显增强，职业道德水准有了明显提高，行业风气有了明显好转。
总之，我局的纠风工作按照既定的目标逐步推进，取得了阶段性的成效。但是，我们的工作也还存在着一些不足和差距，下一步我们还要在源头治理上下功夫，建立健全长效机制，从群众满意的事情做起，从群众不满意的事情改起，进一步加强行业作风建设，纠正行业不正之风。
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住房和城乡建设局纠风工作总结
今年，为了抓好纠风工作，我局在上级的正确领导下，坚持“纠建并举”和“谁主管、谁负责”的方针，全面贯彻县政府机关党委要求的“三个代表”的重要思想和有关反腐倡廉工作的一系列重要指示，继承和发扬纠风工作好的传统和作风，不断改进思想方法和工作方法，与时俱进，开拓创新，有效地促进了住建局各项事业的发展。
一、加强组织领导，狠抓纠风责任制的落实长期以来，我局十分重视纠风工作，成立了由党政一把手担任组长的纠风工作领导小组，形成了各负其责的领导机制，为深入开展纠风工作提供了组织保障。年初，根据纠风办要求，结合我局实际，分局召开专题会议，认真研究制定了纠风工作实施方案。
1、加强组织领导。201*年我局把纠风工作摆在更加突出的位置，落实责任，精心组织。成立以党委书记吴国范同志为组长的纠风工作领导小组，下设办公室，由纪检书记龙云峰同志兼任主任，全面负责我局纠风工作。各单位要坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，认真履行对本单位的监管责任，健全纠风工作各项规章制度，确保各项工作落到实处。
2、加大监管力度。把监督检查贯穿各项工作的全过程，坚持普遍检查和重点检查相结合、经常性检查与阶段性检查
1相结合、明察与暗访相结合，注重发现和解决问题，切实维护群众的合法权益。
3、创新工作方法。深入基层、深入群众，开展调查研究，不断总结创新，进一步研究解决纠风工作的深层次问题。树先进典型，提高纠风工作的针对性，不断破解纠风工作中的困难和问题。
4、完善长效机制。坚持标本兼治、纠建并举，注重制度建设，用机制推进源头治理。建立完善纠风工作领导责任机制、群众诉求机制、民主评价机制、监督查处机制、责任追究机制。逐步建立健全纠风工作的长效机制。住建局纪检组负责组织对各单位落实纠风工作责任制情况的检查考核。要结合党风廉政建设责任制考核，层层落实纠风工作目标、任务，对完成责任目标成绩优秀的，按规定给予表彰奖励；对因工作不力造成责任目标未落实，影响全局行风工作评议的，进行了严格追究主要负责人和分管负责人的责任，给予通报批评并取消评先选优资格。
二、内强素质、外树形象，努力提高干部职工的政治理论素养和执法水平
1、紧紧围绕“为谁服务，怎样服务，怎样当好公仆”这一内容在党员干部中开展了学习“三个代表”立足岗位做贡献的主题实践活动，旨在解决公仆意识，廉政形象，机关作风，工作纪律，服务态度，办事效率，切实使党员干部牢记全心全意为人民服务这个宗旨，建立廉洁、勤政、务实、
2高效的执法队伍。
2、充分利用了党团组织生活、政治学习时间，认真学习邓小平理论、学习“三个代表”重要思想，提高了干部思想意识，服务意识。
3、加强广大党员干部党纪、政纪学习，深入开展警示教育，采取了组织观看电教片，聘请党校教授进行辅导讲课，并在教育中注意区分不同层次，学习后认真结合行业特点和自身实际进行了讨论，通过学习使广大党员干部形成映像，督促自己对世界观、价值观的坚持与改造。
大家还结合“三个代表”的学习对照分析自己的思想和工作中容易发生问题的地方，对自己进行了认真深刻的剖析，从而，进一步提高了觉悟，增强了防范意识。
三、提高纠风力度
1、强化对中介机构的日常监管，规范中介机构执业行
为。引导中介机构树立诚实信用的从业理念，住建局从全县实际情况出发，制定五项措施，打造中介机构信用体系。一是摸清底数，建立信用考评档案及数据库；二是搞好调查研究，制定中介机构建设的标准和行为规范；三是加强教育引导，营造良好的社会氛围；四是建立公开的中介行业守信信息披露制度；五是突出对重点行业的管理，加强对群众反映强烈的中介机构不法行为的整治。
2、积极做好农民工工资发放工作，切实保护群众利益。成立纠正拖欠和克扣农民工工资问题协调组，进一步明确责
3任，确保实实在在的落实。每月召开一次协调会，分析清欠工作形势，明确清欠工作职责，分解清欠工作目标，落实清欠工作任务。建立拖欠和克扣农民工工资问题的信访接待制度，建立专门绿色通道和应急处理机制，制定举报投诉方案，对到访者按职责分工认真接待处理，没有出现相互推诿，避免了引起上访者的过激举动，维护政府形象和社会稳定。建立长效机制，制定防范“新欠”和克扣农民工工资问题的措施。
3、坚决纠正违法违规强制拆迁行为。严格依法拆迁，规范拆迁行为。严格按照国务院和吉林省《城市房屋拆迁管理条例》及有关规定执行，加强对拆迁单位的指导、监督和检查，切实保证房屋拆迁工作有序进行。结合拆迁工作的实际，认真履行相关政策，完善相关措施，尽量达到补偿合理，并加大政策和相关规定的宣传力度，使被拆迁人理解和支持拆迁工作，从源头上预防上访事件的发生。
4、加强保障性住房政策措施监管。加快保障性住房建设，强化对保障性住房和建设、住房资金使用、工程质量和分配使用的监管。加快解决低收入群体和困难群众的住房资金问题。及时向社会公布保障性安居建设计划、建设进度和资金使用等情况，加强对保障性安居工程建设用地和资金落实情况的监督检查。
5、加强对“暖房子工程”的监督检查。开展对“暖房子工程”的监督检查，发现问题限期整改，并确保各项惠民
4政策落实到位。建立完善供热企业等级评价、准入退出等长效监管机制，推进运用现代化科技手段实现对供热企业的有效监管，切实维护广大群众利益。
6、加强政行风建设和评议工作。深入开展民主评议工作，围绕群众关心的热点问题如供水、供热、供气、物业等开展评议。建立政行风联络员队伍，加大信息收集力度，发挥群众监督作用，及时发现和解决影响经济发展和损害群众利益的突出问题，建立健全住建系统政行风联络员队伍。
201*年我局把纠风工作摆在了更加突出的位置，落实责任，精心组织。各单位都坚持了“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，并认真履行对本单位的监管责任，健全了纠风工作各项规章制度，并确保各项工作落到实处。
同时，我局在11年的纠风工作中，作了大量的工作，也取得了一定的成绩，但应当清醒地看到，我们的工作与上级领导的要求仍有一定的差距。需要我们下力气进一步整改。今后，我们要以“团结奋进、争创一流”的精神，更加努力扎实的工作，把住建局各项工作更好地向前推进，为地区经济发展和社会稳定做出更大的贡献。
二一一年十二月十日
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