三项建设第一阶段小结(乡镇)

三项建设第一阶段小结(乡镇)

中共**乡委员会

“三项建设活动”动员部署阶段工作总结

按照中共**县纪委、**县监察局《关于开展纪检监察系统“三项建设活动”的实施方案》的通知的统一安排和部署，“三项建设活动”从201*年6月28日全面启动，**乡纪委在全乡开展纪检监察系统“三项建设活动”领导小组办公室的领导和指导下，严格按照中共**乡纪委《关于开展“三项建设活动”的实施方案》，紧紧围绕“能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设”三大主题认真开展活动，圆满完成了第一阶段的工作任务，达到了预期目的。现将工作开展情况总结如下：

一、主要做法

（一）领导重视，部署周密。

按照中共**县纪委、**县监察局的总体部署和安排我乡及时召开纪委专题会议，超前部署，尽早安排，成立了“三项建设活动”领导小组，领导小组下设办公室，并明确乡纪委副书记具体负责“三项建设活动”日常工作开展。制定了中共**乡纪委《关于开展“三项建设活动”的实施方案》及中共**乡纪委《关于“三项建设活动”动员部署阶段具体实施方案》。

（二）全面动员，深入学习。

7月12日召开宣传动员大会，对开展“三项建设活动”进行了全面的动员部署。会议结束后，制定了《实施方案》，要求乡纪委全体成员及村纪检员认真自学《中共共产党章程》、《中共共产党纪律处分条例》、党的十七大报告、科学发展观等理论知识，撰写读书笔记和心得体会。召集乡纪委全体成员及村纪检员进行集体学习，对学习中存在的问题进行讨论总结，对今后工作提出了具体要求。

（三）领导带头，率先垂范。

“三项建设活动”开始后，乡纪委书记亲自抓，并率先以纪检战线普通成员的心态参加“三项建设活动”，按照要求认真学习，带头记写读书笔记，撰写心得体会。“双休日”期间还自我加压，率先垂范，以身作则，减少应酬，挤出时间，抓紧充电学习，对涉及能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设等三方面的重要理论进行了重点研读。

二、取得的成效1、通过学习，提高了大家的理论水平。

“三项建设活动”极大地激发了乡纪委全体成员及村纪检员学习理论的积极性，对党的十七大报告的精神实质、科学内涵有了更进一步的认识和理解，个别干部身上存在的学理论“说起来重要，学起来次要，忙起来不要”的不良学风得到有效改变，大家自觉地、积极地投入到了“三项建设活动”之中。

2、干部作风有了明显转变。

通过“三项建设活动”，规范了干部的工作行为，尤其是规范了村基层纪检干部的行为，使干部作风有了新的改进。经过第一阶段活动的深入开展，全体人员的服务意识、发展意识、开放意识明显增强，工作作风有了新的变化和改进。

三、存在的问题

从总体上看，我乡纪委“三项建设活动”进展顺利，取得了初步成效，但也存在一些不足，主要有：一是学习形式比较单一，学习方法传统，缺乏创新意识，集体学习忽视理论的理解与融会贯通及探讨交流和转化运用，缺少一些具体、鲜活、生动的教育载体和素材。二是个别干部学习与工作结合不够紧密，习惯于就理论学习理论，空对空，不能与自己的工作特点和业务相联系相结合，只是泛泛而学，不能对照理论知识来查找问题和不足。

在下一步工作中乡纪委将认真按照活动第二阶段（组织实施阶段）的要求，多种形式开展走访调研，深刻查找在发展意识、开放意识、服务意识、组织纪律、思想作风、发展环境和工作作风等方面存在的主要问题，深入剖析问题产生的根源，提出改进措施，努力强化创先争优、跨越式发展的思想意识，进一步焕发推动加快发展、实现跨越发展的工作热情，为三界经济社会全面发展、科学发展、又好又开发展保驾护航。

中共**乡委员会201*年8月18日

扩展阅读：乡镇纪检三项建设工作第一阶段工作总结汇报

中共**县委员会

关于纪检三项建设工作第一阶段总结

开展廉政风险防控工作，是践行科学发展观，促进依法行政和廉洁行政的一项创新之举，是提高反腐倡廉建设科学化水平的深层次探索。今年以来，三郎镇按照崇州市委、市政府和崇州市纪委的部署和要求，在认真总结201*年开展反腐倡廉制度建设工作的基础上，启动了以“廉政风险防范管理工作”、“构建惩治和预防腐败体系基本框架工作”、“深化共创共享机制、维护群众合法权益”主题活动为主要内容的“三项工作”，现将第一阶段工作的开展情况汇报如下：一、工作开展情况

（一）成立组织，落实领导责任

自崇州市召开“三项工作”安排部署会后，三郎镇党委、政府高度重视，将“三项工作”列入重要议事日程，并召开了专题研究会，对“三项工作”的开展进行了安排部署。针对各项工作分别成立了以党委书记杨德明同志为组长的工作领导小组，确立了主要领导带头深入调查研究，带头分析查找问题，带头抓好整改落实到工作机制。（二）分解任务，确保推进进度

坚持从“三项工作”工作重点出发，根据三郎镇实际，制定了各项工作的实施方案；同时对工作任务进行分解，制定了“三项工作”第一阶段工作推进时间表，明确分管领导，落实目标责任人，确保主题活动有序开展。（三）多方比对，梳理职权清单

在对各办（所）、各村（社区）职权清单的梳理过程中，为了达到“内容全面，依据准确，没有遗漏”的工作目标。在梳理项目上，充分借鉴《崇州市乡镇职权清单》，结合工作实际，反复推敲，逐条确认，务求做到“求全责备”；在梳理内容上，认真研究各办（所）、各村（社区）的之恩能够，强调尊重各项法律法规，努力做到梳理结果的“求真务实”；在梳理格式上，严格审查，精益求精。（四）营造氛围，梳理完善制度

始终坚持把宣传教育作为党风廉政建设的一项基础工作来抓，坚持领导带头，采取集中学习与个人自学相结合、以会代训等方式，积极开展理论学习，教育引导全体党员干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观；深入开展廉政文化进机关、进站所、进企业、进校园、进村组、进家庭的廉政文化“六进”活动，宣传党纪法规和廉政先进典型，通过这些看有形象、说有经验、学有榜样的具体行动，不断推进廉政文化建设；认真抓好规章制度建设，对机关管理制度、工作制度、党组织生活制度等进行了梳理。（五）夯实基础，切实抓好“三查三摸清”

定期召开专题工作例会听取近期主题活动的开展情况的汇报，进一步掌握工作动态，特别是对征地拆迁安置、土地综合整治和农村产权制度改革等工作有关情况的调查摸底工作进行督促和安排部署，做到全面摸清底数，认真查找梳理问题，研究落实整改措施。二、工作成效

（一）廉政风险意识得到加强

通过前期对廉政风险防范管理工作的宣传动员和职权清单的梳理，进一步明确了各工作岗位、各办（所）的权限和职责，使干部职工明白了什么可以做，什么不能做，牢固梳理了“有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿，违法要追究”的思想，提高了廉政风险防范的自觉性和主动性。（二）惩防体系建设扎实推进

风险防控的核心是制度建设，用制度管人、管事、管物，才能将风险降到最低程度，才能真正保护干部和爱护干部。通过第一阶段对我镇现有反腐倡廉制度进行梳理排查，为下一阶段开展完善制度规定，构建惩治和预防腐败防体系基本框架，形成覆盖全面、内容完善、相互衔接、易于操作的反腐倡廉体系打下了牢固的基础。（三）共创共享机制初具雏形

共创共享机制就是要坚持“充分尊重群众意愿、深入做好群众工作、维护群众合法利益”的工作原则，切实实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。通过“三查三摸清”工作，摸清了城乡群众生产生活中面临的实际困难和问题，摸清了制约改革发展稳定的突出问题和表现形式，提高了干部服务群众意识，有利于切实维护群众的合法权益。三、下一步的工作打算（一）廉政风险防范管理工作

1、突出重点，科学分析，全方位多层次查找廉政风险点

一是全方位筛选。坚持对岗不对人的原则，对照职能和职责，采取自己查、同志帮、领导点、集体审、公示等程序，从思想道德、岗位职责、制度机制、业务流程、外部环境五个方面全方位筛选可能存在的廉政风险及其表现方式。二是多层次排查。从个人岗位风险、科室（站、所）风险和单位（行业）风险等三个层面完成对廉政风险点的排查，并分别完成《个人岗位廉政风险点自查表》、《科室（站、所）廉政风险点自查表》《单位（行业）廉政风险点自查表》填写。

三是分等级评估。根据行政权力的重要性、腐败现象发生的几率、腐败问题发生造成的后果等因素，对廉政风险点进行分析评估，确定风险等级，并分别填入《风险点自查表》。一级廉政风险，指涉及事项重大，一旦出现问题将造成严重后果，并可能触犯法律法规，产生违纪违法行为的风险，定位为一级廉政风险。二级廉政风险，指涉及比较重大，一旦出现问题后果严重，易造成重大影响，并可能违反法规制度以及行业规范，产生违规行为的风险，定位为二级廉政风险。三级廉政风险，指涉及一般事项，出现问题后果比较严重，可能造成不良社会影响，产生轻微违规行为的风险，定位为三级廉政风险。

2、多措并举，注重实效，构建廉政风险防控机制一是完善防范措施，优化工作流程。针对排查出的各个风险点，开展综合评析，分层次制定具体防控措施。落实风险点防控分级负责制，并结合职权清单，对工作业务、权利运行进行认真研究，编制业务工作和职权运行流程图。重点围绕民主决策、岗位职责、程序监控、干部管理、职务消费和责任追究等方面加强制度建设，实行全体镇干部、村（社区）委员廉洁承诺制度，增强制度执行力，使各个风险点得到有效防控。

二是建立预警制度，强化动态监控。通过廉政风险点的查找，建立廉政风险预警制度，及时了解掌握我镇干部职工在党风廉政建设、行风建设方面存在的苗头性、倾向性问题，关口前移，实行三级防控。按照风险等级进行分级预警，一级风险为红色预警，由党委制定防控措施；二级风险为橙色预警，由各办（所）负责人制定防控措施；三级风险为黄色预警，由个人制定防控措施。在重点岗位实行持证上岗，工作证上标明工作人员的身份，时刻提醒干部职工要珍惜现有的岗位，珍惜自己的政治生命。对风险点的界定、防范措施的制定、防范措施的执行等进行监督、考核、修正、实施动态管理。根据形势变化、权力项目的增减、不同时期工作重点和队伍建设现状，针对党风廉政建设中出现的新情况、新问题，跟踪掌握风险变化情况，建立动态的风险信息采集、分析、反馈和快速反应处理系统。

（二）构建惩治和预防腐败体系基本框架工作坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，分别从组织领导机制、拒腐防变教育机制、源头治理预防机制、权力运行监控机制、从严治腐惩戒机制、纠风治乱长效机制六个方面修订和完善我镇的惩防体系，不断提高党员干部的领导水平和拒腐防变能力。

（三）“深化共创共享机制、维护群众合法权益”主题活动

将主题活动与新型村级治理机制、“三新”活动、规范化服务型政府机关建设、纪检和党风廉政建设工作相结合，坚持充分尊重群众意愿、深入做好群众工作、维护好群众合法权益，切实实现好、发展好、维护好最广大人民群众的根本利益。推行村民议事会制度，进一步拓展基层党员群众参与基层事务的深度和广度，真正实现民事民定；开展各种文体活动，满足群众精神文化需求，培养群众共创共享意识；推行“一窗式”综合服务，提高为民办实事效率；加强干部作风整顿，全面推进干部思想大解放、作风大转变，不断提高党员干部群众服务工作能力，不断营造干部群众“大干事，干大事”的良好氛围，注重群众所需所盼，解决群众反映的热点问题。

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