新城派出所三项建设工作开展情况汇报
新城派出所三项建设工作开展情况汇报
各位领导:
今年以来，我们新城派出所在各级公安机关的坚强领导和指导下，抓住“三项建设”这个重心，坚持以信息化建设为支撑、以执法规范化建设为重点、以构建和谐警民关系为核心，紧紧围绕“853”工程建设使“三项建设”工作持续发展，较好地完成了各项公安工作任务，为辖区和谐稳定作出了应有的成绩。具体做法如下：
一、信息化建设大跨越式发展，信息导侦、信息防控、信息研判引导警务实战。每日警情分析，每月警务信息研判，案件高发时期定点剖析，根据研判结果进行勤务布警，警力投放上实现警力跟着警情走。强势推进以派综系统建设为重点的信息海量录入，以责任区民警为主力军，明确采集任务，规范采集流程，保证采集质量，累计访问系统5000余次，录入信息40000余条。同时注重信息深度应用，落实旅馆业信息系统和网吧实名制信息录入，利用信息录入和比对先后抓逃犯5名。不断加大信息工程建设，开通派出所网上博客和民警QQ群，在派出所门前安装LED显示屏，辖区95%以上内部单位安装了监控探头，按照服务侦破案件和治安防控工作需要，通报摸底拟定了63个公共点，已完成前期准备工作。
二、以“大走访”开门评警为抓手，不断净化和谐警民关系建设的措施，拉近了与辖区群众的距离，提高了群众的安全感和满意度。一是充分发挥警务室的桥头堡作用，各警务室召开群众座谈会64场次，参加群众1201*余人次，更新黑板报72次，悬挂标语横幅35条，发放安全防范提示单8000余份，利用春节时机派出所印制年画201*份，由警务室民警发放到辖区老百姓家中，走访家户300余户，单位、学校、企业100余家，现场为群众解决问题65件，发放居民身份证300份，办理或代办暂住证400个，开通了派出所博客，广泛收集社情民意和对派出所工作的意见和建议；二是提高驾驭社会治安局势的的能力，一年来破获刑事案件216起查结治安案件146起，全年打击处理100人。其中逮捕47人，追逃15人，行政拘留30人，取保候审6人，劳教1人，警告4人，强戒1人，社区戒毒11人；三是创新行业场所管理。我们坚持定期整顿、统一清查，严惩违法违规经营，肃清各类藏污纳垢的土壤，严格行业场所管理，规范旅馆业依法经营。一年来开展治安清查工作6次，行动共出动警力870余人次，清查旅
馆72家，网吧12家，查验身份证426人，发放禁止营业通知书5份，整改通知书24份，当场处罚旅馆25家，查处非法家庭式歌厅1家，黑旅馆1家。对辖区各类礼品回收、名烟名酒店、二手手机、电脑维修店加大管理力度，切断犯罪分子的销赃渠道，服务现实斗争，通过阵地控制成功破获陈某等三人系列撬砸车窗盗窃车内物品案件41起；四是创新重点治乱工作，积极开展治安混乱地区和突出治安问题整治工作，结合实际，制定方案，明确了2个重点整治项目，一是经适房、廉租房周边社会环境整治，妥善处置阻挠重点工程的案件及群体性事件；二是盛世阳光超市门前的停车位建设及规范管理问题。目前，通过不懈努力，整治工作初见成效。经适房、廉租房警务室成立，副所长王延超兼任警务室民警，警务室各项规章制度已全部建立，并挂牌上墙，相关工作人员已全部到位。盛世阳光超市门前的停车位已基本建成，落实专人管理，治安状况明显好转。
三、创新执法理念、加强执法管理，强化执法培训，全面提升派出所执法公信力。一是围绕执法资格考试开展执法业务培训，努力提升民警业务水平和综合执法素质；二是按照周汇报、月考核的方式，奖优罚劣，督促民警规范执法。以“网上办案”为着力点，全面提升民警执法信息化工作水平，坚持一案一评，对每个环节进行监督，及时发现问题，进一步推进执法公开，在加强内部执法监督的同时，推行警务公开，公开执法办案程序，聘请警风监督员，自觉接受社会监督；三是按照“四区分设”的要求，安排民警前往临渭分局大闽派出所、良田派出所、合阳县刑警大队实地参观、学习经验，调整了民警办公室，对审讯室和候问室全部实现软包装，在执法办案场所安装防盗门和护栏，完成了“四区分设”物理隔离，派出所门前安装了LED显示屏，更换了派出所职责牌、门牌，添置了办公示意平导向台；四是严格涉案财物管理，将涉案财物管理“四个一”和“七个严禁”制度牢记在每个民警心中，管理实行专人负责制，所长与全体民警签订了涉案财物专项治理承诺书，制定了制度牌，严禁办案人员自行保管涉案财物，强化对涉案财物管理的内部监督。建立了涉案财物管理登记台帐，扣押的涉案财物、保存的案件证物、各种保证金等涉案财物都做到一一登记，做到物案关联，逐案建档。对“三类案件”已全部完成排查摸底，登记造册工作。
扩展阅读：派出所“三大战役”工作情况汇报
********派出所“三大战役”进展情况汇报
（201*年7月11日）
盐田派出所现有民警人，配所长、副所长各1名。党员人，本科学历人。占%。所在地盐田乡位于**县中部西侧，北接**乡，南为**港，属于***海域，与***、***毗邻，东邻**乡、**镇，西与******乡、***镇毗连。省道301线、沈海高速、温福铁路贯穿全境，海陆交通便利。乡域南北长约18.3公里，东西长约11.3公里，全乡土地总面积154平方公里，海岸线28公里。**乡是**重点畲族乡之一，下辖22个行政村和1个居委会，其中少数民族村7个。全乡共有9012户，总人口29847人，其中汉族人口23307人，畲族人口6972人，占全长总人口21.6%。行政派出所辖区共有18个行政村1个社区，工业集中点2个，辖区内常住人口人，其中汉族人口人，畲族人口人；外来流动人口人。目前入驻本乡企业共26家，其中合成革企业7家，电器加工企业1家，竹木加工企业7家，木制品加工企业1家，其他企业10家。201*年工业产值达15.8亿元，实现工业税收近201*万元。
根据4月8日县局“三大战役”推进会的部署要求，结合我乡实际，认真规划，找准重点，突破难点，整合资源，培育亮点，稳步推进，取得了阶段性成果，各项工作按计划取得了阶段性进展。现将主要工作完成情况简要汇报如下。
一、领会精神，争取地方党政最大支持
4月8日县局“三大战役”推进会召开后，我所组织全体警员深入学习领会上级有关有关文件，深入分析本所及辖区实际，围绕“三大战役”，进一步明确创新管理战役“三个转变”、“三个提升”和规范执法活动战役建立“四个体系”、实现“五个减少”、促进“六个提升”的战役目标，认真制定切实可行的实施方案，各块面分别指定专人负责，形成分工协作、条
块分明的工作机制。
为保证工作的全面顺利开展，****所长多次向乡党委、政府和乡人大主席团主要领导汇报“三大战役”等各项工作，得到乡党委、政府和人大主席团的高度重视和大力支持。***书记、***乡长以及分管政法工作的乡党委副书记、人大代表、政协委员先后深入我所检查指导，并进行现场办公，在乡财高度紧张的情况下，拨款3万多元作为我们“三大战役”推进活动的专项经费，为我所推进“三大战役”活动提供了坚强领导和强大动力。
二、重点项目建设战役进展顺利
做好重点项目建设是打响“三大战役”的首要关键。我所原有警务区占地面积m2，建筑面积m2，为三层砖混结构建筑，各功能区混杂不清，业务大厅没有统一规范的布。
在“四区八室”建设方面，县“三大战役”推进会议召开后，我们一方面重新规划，在现有条件下做好各功能区的划分使用。同时争取到乡党委、政府大力支持，经现场视察，在派出所现址东侧无偿征地1亩多，作为基础设施建设规划用地，为我所打响“重点项目建设战役”提供了保证。为规范“四区八室”建设，我所规划新增建筑566m2，工程总造价61.69万元，其中中央投资30.84万元，30.85万元。现已完成工程前期报备各项工作，近期内将动工兴建。
技防建设方面，认真做好各类技防配备规划，对乡域范围和工业集中点实地堪察，定点测量，全面完成“电子警察”布点规划，即将进入安装阶段。根据规划，我们将在高速公路互通口至****公路及****路大桥、高速公路互通口沿301省道线至西面工业集中点包括各厂家两条线路共设20多个“电子警察杆”，并在每一个厂家大门处设一个“电子警察杆”，以便做好企业治安监控管理。
三、规范执法战役取得初步成效
执法规范化建设是公安部部署的“三项建设”核心内容，是基层公安工作一项十分重要和紧迫的任务，同时也是提升基层派出所工作水平的迫
切需要。为此，我所一方面认真规划，做好“四区八室”标准化、规范化建设各项前期工作，同时，把握要点，稳扎稳打，初步打开规范执法战役新局面。
1、规范业务窗口建设。
在全县率先安装LED显示屏，及时发布便民信息，并通过显示屏发布有关“三大战役”有关信息，在群众中营造宣传声势。在户籍窗口安装桌椅、饮水机，提供水杯、纸笔、墨水、胶水等便民用品，制作完善《警务分开栏》，公告办事指南、办事程序，以及派出所负责人和责任民警姓名、照片、报警（联系）电话等，为群众营造温馨、舒适、便利的办事环境。按照县局的部署，目前电脑触摸屏和自动排号机正在购中。深入开展争创文明示范窗口单位活动，简化办事程序，推行“延时、预约服务”等便民利民措施。
我们按照上级标准要求，对现有器械进行一次全面登记造册，并对各室需配备器材进行了规划上报，实行统一采购。目前已配备办案专用手提电脑。
2、规范警务公开方式。
我们在完善警务公开项目的基础上，对能公开的警务工作都面向群众公开。根据县局的部署，我所按照公安机关的执法办案和行政管理工作，除涉及法律、法规及工作事项之外的一切重大决策和办事内容、制度、程序、时限、收费依据、收费标准、服务承诺、投诉方式等内容全部通过适当方式和途径分类向社会进行公开。设警民联系电话、意见簿和留言板，并在服务窗口统一配联网的窗口服务质量评价器，在原有警务公开内容的基础上，进一步拓展和丰富政务公开内容，健全和完善警务公开机制，不断提高公安工作透明度，畅通公安机关与人民群众沟通的渠道，确保人民群众的知情权、参与权和监督等民主权利得到保障。
3、做好兼职法制员配备。我所指定***副所长担任兼职法制员，并参加了县级培训。努力创造条件，保障法制员能发挥“执法培训小教员、警民关系服务员、执法监督质检员、警情研判参谋员、执法制度管理员和化
解矛盾调解员”的作用。上半年已深入到中小学及基层完小校开设法制讲座3场，取得了很好的效果。
4、深入开展警员业务培训。根据县局统一部署，我们加大警员培训力度，鼓励警员参加各级各类培训，迎接下半年全国公安机关人民警察首次基本级执法资格考试，推进执法规范化建设。
5、做好积案要案清理。
案件一。1991年12月10日，***因其哥哥***（二女扎对象）被采取计生措施，对乡计生工作人员***等人怀恨在心，持杀猪刀将***左腹部、背部各捅一刀，致使其生命垂危，经法医鉴定为重伤，八级伤残。负案后***外出潜逃，多次组织追捕未果。我所对此高度重视，主动回访受害人***，重新梳理案情，调阅案卷材料，同时向上级汇报，经走访群众得到重要线索，在县型侦大队协助下，于201*年2月12日在****福定新城抓获负案在逃的犯罪嫌疑人***，积压20年的人身伤害案得以成功告破。
案件二。201*年6月5日晚，我所接到举报：****有限公司内一名员工形迹可疑，在压花车间鬼鬼祟祟地对压花轮动手。我所值班民警当即出警，在现场将盗压花轮花纹的***抓获。经查，嫌疑人***（系重庆人，38岁）在温州某皮革厂的指使下，到***合成革公司压花车间内盗花纹，成功后提供给对方从中收取好处费。如盗取成功，将会对***合成革公司造成500万元以上的损失。这是我县首例窃取公司商业秘密案。
省、市、县电视台先后对上述两个案件进行采访报道，得到了辖区社会各方面的高度评价。6月23日，***合成革公司分别给县局和我所送来了“企业保护神”的牌匾表示感谢。
此外，我们在群众配合下，经缜密侦察布控，分别于2月12日上午、4月25日晚在*****、***村查获两起赌博案件，抓获8名涉赌嫌疑人赌资20多万元，两个赌博窝点被彻底摧毁，有效遏制辖区内的聚赌现象。1月23日，群众反映辖区内赌机有抬头现象，我们组织警力迅速出击，进行拉网式检查，当场查获6家涉赌场所收缴赌博机9台，并对相关人员予以治安处罚。
四、创新社会管理战役打开局面
***乡海陆交通便利，地理条件复杂，各类人员往来频繁，入驻企业正当兴起，外来人口众多，特别是七家PU革企业，工人均来自五湖四海，素质参差不齐，与周边群众打架斗殴、偷窃参赌等违法现象时有发生，矛盾积累造成了当地群众对外来企业抵触心态，在201*年曾因企业污染物泄漏事件，引发了群众打砸围堵厂房事件，这些更增加了盐田社会管理的复杂性。如何打响社会管理创新战役，维护地方安定稳定，为乡域各项基础建设与经济发展保驾护航，这是摆在我们面前的重大课题。为此，我们以上级文件为指导，坚持在县局和乡党委、政府的统一领导下，深入分析乡情民意，着重落实好“两个创新”。
1、创新保安队伍管理。目前全乡各企业共配备专职保安____人，这支队伍是一支不可忽视的力量，创新专职保安队伍管理工作，这不仅是维护企业治安的需要，是协调企业与当地矛盾的需要，同时也是我们整合人防资源，补充警力不足的需要。为此，我们本着“保安员、义务消防员、治安巡视员、义务消防员、企业维稳信息员”“五员”的要求，着重抓好五个方面。
一是做好常规培训工作。我们在县保安公司业务培训地基础上，联合**边防派出所，对专职保安进行了两周封闭式训练，主要包括体能、器械使用、站姿、敬礼等基本内容，并实行半军事化管理。
二是在各大厂区设警务室。鉴于实际情况，我们在与各企业主相互沟通的情况下，借助每个企业的门卫室设警务室，制作统一的标牌，并统一配备器械柜、制度牌等。
三是成立义务消防队。由于**乡离城关较远，为做好厂区安全生产，做好4月19日，我们组织7家皮革厂保安员、骨干工人80多人，成立了“**乡工业集中点义务消防队”，配备了必要的消防器材，邀请县消防大队骨干人员进行按月培训。义务消防队在负责好厂区消防联动的同时，还要向周边各村辐射，把周边各村都纳入义务救灾抢险责任范围，以便火灾预警状态而县消防官兵未到达的情况下，能第一时间投入抢险救灾与人员疏
散工作，将损失减速到最低。消防队下设各厂区小分队，选派小队长和旗手，要求不论是在抢险救灾还是应急演练时，都要打出各小分队的旗，让群众认识到他们不仅是在维护企业的安全，同时也在保护群众的安全。
四是成立厂区治安联防队。为维护好厂区及周边村庄的夜间治安，我们成立了厂区治安联防队，由我所***副所长兼任队长，采取人巡、车巡的方式，对厂区、周边村庄进行夜间巡逻，共同维护好社会治安。同时也发挥企业在维护地方治安方面的作用，消除群众的排外心理，共建平安盐田。
五是做好交通、维稳等信息报送培训工作。目前我乡正实施301省道线改扩建工程，因此周边交通拥堵时常发生，为了疏散交通，保证企业物资正常运送，我们特邀请县交通局有关领导对企业保安进行培训，适时做好交通疏导工作，起到交通协管员的作用。同时，我们在县维稳信息员培训的基础上，组织部分素质较高、思想端正的保安员进行二次培训，让他们共同做好基层维稳信息服送工作。
2、创新流动人口管理。因工业发展，我乡现有外来流人口____人，来自全国各地，素质不一，成员复杂，同时也成为我乡社会治安的重要复杂问题，对我们工作带来了一个重要课题，因此，创新流动人口管理在我们来说势在必然。对此，我们采取了三大措施做好创新管理工作。
一是争取乡党委、政府支持，在人力财力上做好前期支持工作。为贯彻落实县局“4.20”加强和规范流动人口管理工作会议精神，我所深入分析实际，制定切实可行的流动人口和出租房屋集中清查整治计划，并向乡党委、政府领导汇报，得到了领导的大力支持，抽调10名工作人员（乡政府工作人员2名、村主干8名）全力配合清查整治工作，并拨出专款作为这次活动的专项经费。在一个多月的专项清查整治工作中，我所通过全警动员、全警参与，并调集流动人口协管员、治安巡逻队和治保人员、村（社区）干部等各类治安力量，形成行动合力，在全乡范围展开地毯式清查，切实摸清辖区内流动人口和出租房屋底数及基本情况。同时向群众广泛宣传应用流人口信息化采集系统和综合服务平台，形成群众自主申报的氛围。为方便外来人口登记和信息采集，我们依托村级工作站，派员定点服务，
做好就近申报登记工作，同时实行“居住证”制度，让流动人口享受居住、就业、就医、教育等方面优质服务，吸引他们积极主动办证，自觉接受管理。
二是建立内部管理小组，做好流动人口内部管理。我们与企业主达成共识，根据实际以车间为基本单位，按每十人一个小组，选派责任心强、办事公道有威信的人员担任组长，做好外来人员纪律和生活等方面管理，小组长由厂区保卫室负责管理，定期向保卫室汇报，保卫室定期向我派出所汇报，形成上下联动的管理网络。由企业划出部分资金，实各小组进行年终奖惩，对表现好的给予奖励并予留任，对工作不突出、循私不公的予以惩罚并更换人员。这一措施有效遏制了这些外来人员诸如小偷小摸等不良现象，较好地平息了流动人员与本地居民的矛盾。
三是建立“一站式”管理服务体系。我所依托乡基层工作站，将其功能加以托展，把流动人口管理与服务工作同时纳入服务范围，开展上门式服务，着重对外来人口就医、子女就读等方面给予帮助解决。由于目前学校学籍管理较严格，我们在流动人员信息录入后，出具相关证明材料，派员到学校为外来工子女办理入学相关手续，得到了外来员工的好评。另外，在计生管理、租用房协调、就医等方便，我们都尽最大能力给予帮助，保证了外来工的安定稳定，同时也促进了外来人员与本地人员的和谐共处。
四是做好外来工信息采集工作。为此，我们成功建立网上登记处申报平台，在每一个厂家指定一名专职人员信息协管员，对流动人员信息进修登记上报或注销，以便做好适时管理工作，随时掌握动向。
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