林牧渔业局“三解三促”活动开展情况汇报
关于“三解三促”活动开展情况的汇报
睢宁县林牧渔业局
根据全县“三解三促”工作的统一部署和要求，县林牧渔业局作为王集镇和古邳镇“三解三促”工作包挂单位，坚定追随县委、县政府的决策部署，紧紧围绕“了解社情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变”的总体目标要求，紧密结合王集、古邳两镇工作实际，充分发挥行业优势，积极开展“三解三促”活动，助推王集、古邳镇域崛起。现将有关情况汇报如下。
一、主动对接，深入基层调研
自全县“三解三促”工作动员会后，县林牧渔业局就及时与王集、古邳镇党委政府联系，协调对接“三解三促”工作具体事宜，妥善调整分工，抽调得力人员下派基层，搞好后勤保障，让下派人员能够全身心投入到“三解三促”活动中去。同时，立足林、果、牧、渔行业优势，结合古邳、王集两镇的生态旅游、高效农业的产业优势和资源优势，先后16次组团深入到王集、古邳两镇，实地调研和指导林牧渔业工作。通过调研，帮助他们制定产调规划，申报农业项目，协助产业招商，搞好项目服务，并帮助解决实际困难和问题，有效促进王集、古邳两镇“三解三促”工作的深入开展。二、发挥优势，办实事求实效
县林牧渔业局立足自身行业特点，充分发挥行业优势，办实事求实效，全力支持王集、古邳两镇“三解三促”工作。一是帮助王集申报项目7个、争取资金290万元。申报国家级标准梨园建设一个，申请省级资金50万元整；申报标准化肉鹅养殖场一个，申请省级资金70万元整；申报标准化奶牛养殖场一个，申请省级资金70万元整；申报标准化蛋鸡养殖小区一个，申请省级资金70万元整；申报标准化生猪养殖场两个，申请省级资金30万元整；申报一村一品示范村一个，示范户200户。二是指导和帮助古邳镇大力发展高效规模养殖业。在全面指导好全镇50多个规模养殖场持续协调发展的同时，重点帮扶新增高效规模养殖场4个，争取财政专项补贴扶持资金200多万元，破解企业发展难题，增强产业发展后劲。三是全力以赴搞好荒山绿化工作。山绿化虽然取得了历史性突破，但是加强后期管护，巩固绿化成果对于古邳镇域崛起意义重大。为此，县林牧渔业局从公益林管护项目中协调拨付专项资金用于山绿化后期管护工作，有效巩固山绿化成果，荒山绿化成活率和苗木保存率均达到90%以上；与此同时，及早谋划二龙山的二次进军荒山绿化二期工程规划准备工作，确保明年春季消灭古邳镇境内荒山，为古邳镇开发生态旅游业打牢生态环境基础。四是优质高效服务。帮助王集、古邳镇养殖企业到省农委办理证件，以及项目园区内和徐洪河整治工程的树木采伐许可；加强规模养殖场的防疫检疫安全监管，确保产业安全；广泛开展技术培训，大力宣传和落实好惠农政策，做到送技术、送服务上门，努力提高广大农民朋友科学技术水平。
三、走访慰问，排民忧解民难
中秋节前夕，县林牧渔业局领导随同副县长毛孝泉同志到古邳镇调研和督导“三解三促”工作，走访慰问贫困户代表，并送去慰问金4万元，用于帮扶贫困群众解决生产、生活中的实际困难，排民忧解民难，送去党和政府的关怀和温暖，帮助他们度过一个欢乐、祥和的中秋节，同时走访慰问敬老院的老人，为他们送去了月饼和中秋祝福。让“突破睢宁”发展成果惠及百姓，让广大群众真情体验“三解三促”工作成效。
201*年10月24日
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201*届会计专业毕业论文
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题目基于模糊综合评价法的企业会计信息质量评价研究专业会计学班级201*级1班学生黄秋萍指导教师叶晓玲
重庆交通大学
201*年
黄秋萍：基于模糊综合评价法的企业会计信息质量评价研究
目录
第一部分:第二部分:第三部分:第四部分:
毕业设计任务书开题报告文献综述外文翻译
2201*届会计专业毕业论文
毕业论文任务书
题目基于模糊综合评价法的企业
会计信息质量评价研究
（任务起止日期201*年4月6日~201*年6月12日）
财经学院会计专业1班学生姓名黄秋萍学号07080104指导教师叶晓玲教研室主任梁丽院领导黄承锋
黄秋萍：基于模糊综合评价法的企业会计信息质量评价研究
课题内容：1、从会计信息质量特征出发，结合我国新会计准则，明确我国会计信息的质量特征及层次关系；2、建立会计信息质量评价指标体系，作为本文的重点研究内容。在建立评价指标体系时，注意指标的科学性、全面性、层次性、可比性、逻辑性、合理性以及可操作性；3、构建会计信息质量评价模型，注意模型的科学合理、适用性及应用价值；4、对评价方法进行应用研究，为企业的管理人员和投资者提供了一个定性和定量相结合的企业会计信息质量评价方法，为提高企业会计信息质量提供有益的参考。课题任务要求：1、写作要求：中心突出、结构合理、论据充分、资料详实、结论准确；2、字数要求：1201*字以上；3、文献检索10篇以上，其中外文文献在2篇以上。主要参考文献（由指导教师选定）：[1]师萍,李丽青.会计信息质量及评价研究[M].经济科学出版社，201*.[2]师萍.企业会计信息质量评价模式探析[J].西北大学学报（哲学社会科学版），201*年02期.[3]师萍,冀铭玲,巨拴科.真实性：会计信息质量的本质特征[J].财会月刊，201*年04期.[4]李丽青,师萍.企业会计信息质量测度指标体系及综合评价[J].太原理工大学学报（社会科学版），201*年9月03期.[5]巫升柱，王建玲，桥旭东.中国上市公司年度报告披露及时性实证研究[J].会计研究，201*年02期.[6]朱荣恩，应唯，袁敏.美国财务报告内部控制评价的发展及对我国的启示[J].会计研究，201*年08期.[7]林钟高，吴丽娟.公司致力于会计信息质量的相关性研究[J].会计研究，201*年08期.[8]葛家澍，陈守德.财务报告质量评估的探讨[J].会计研究，201*年11期.[9]GregoryJ.JonasandJeannotBlancher.AssessingqualityofFinancialReporting.AccountingHorizons,September201*.[10]郭颖.会计信息质量特征研究[D].吉林：吉林大学，201*.[11]王永梅.财务会计信息质量评价的若干问题探讨[J].会计师，201*年04期.[12]注册会计师协会.会计[M].中国财政经济出版社，201*.[13]包蕾.关于构建我国会计信息质量特征体系的研究[D].吉林：东北师范大学，201*.201*届会计专业毕业论文
[14]杜纲.管理数学基础[M].天津大学出版社，201*.[15]会计信息质量特征研究课题组.对建立我国会计信息质量特征体系的认识[J].会计研究，201*年01期.[16]宛秀娥.我国上市公司会计信息质量评价方法与应用研究[D].北京：华北电力大学，201*.[17]CharlesP.Cullinan,Gailb.Wright.宋健波译.美国证监会审计案例精选[M].北京:中国人民大学出版社，201*.[18]FASB.ConceptsStatement2.QualitativeCharacteristicsofAccountingInformation.1980.[19]杨世忠.企业会计信息质量的评价与鉴定[J].上海立信会计学院学报，201*年04期.[20]牛文丽,郑娟娟.企业会计信息质量模糊综合评价模型及应用[J].河北工程大学学报（社会科学版），201*年12月04期.[21]武小平.基于层次分析法和模糊综合评价法的企业会计质量评价研究[J].世界华商经济年鉴：理论版，201*年06期.[22]令媛媛，黄美娟.会计信息质量评价体系的发展过程与研究成果一文献回顾[J].中国管理信息化，201*年23期.[23]郭庆.上市公司会计信息的质量特征及评价体系[J].湖北财税，201*年12期.[24]王妍妍.上市公司会计信息披露质量评价指标体系研究[D].安徽：安徽大学，201*.[25]蒋瑜峰,袁建国.会计信息质量评价[J].财会通讯，201*年02期（下）.[26]郑荣臻,林志安.论会计信息质量评价指标体系的构建基于政府监管的视角[J].财会通讯，201*年08期.[27]臧秀清，张新秀.上市公司会计信息质量模糊综合评价研究[J].统计与决策，201*年23期.[28]袁建国，余爱琴，杨慧.关于会计信息质量评价指标体系的构建[J].商业会计，201*年24期.[29]王河流.会计信息系统质量评价指标体系及评价模型[J].中国管理信息化，201*年09期.[30]黄宝宏，王莹.模糊综合评价法在评价应用中需注意的问题[J].中国卫生统计，201*年06月03期.同组设计者无注：1.此任务书应由指导教师填写。
2.此任务书最迟必须在毕业设计开始前一周下达给学生。
学生完成毕业设计（论文）工作进度计划表工作进度日程安排序号毕业设计（论文）工作任务周次12345678910111213141516171819201*提出总体要求，收集并熟悉资料完成开题报告3完成论文提纲4完成文献综述及译文5进一步收集资料，提交论文初稿6提交二稿7提交三稿8定稿、打印、装订、提交论文9导教师评阅、教师交叉评阅10毕业论文答辩
注：1.此表由指导教师填写。
2.此表每个学生一份，作为毕业设计（论文）检查工作进度之依据；3.进度安排请用“”在相应位置画出。
毕业设计（论文）阶段工作情况检查表时间内容组织纪律第一阶段完成任务情况组织纪律第二阶段完成任务情况组织纪律第三阶段完成任务情况检查情况遵守组织纪律已完成开题报告、论文提纲、文献综述及译文和论文初稿遵守组织纪律已完成二稿遵守组织纪律已完成三稿教师签字注：1.此表应由教师认真填写；
2.“组织纪律”一栏根据学生具体执行情况如实填写；
签字日期签字日期签字日期
3.“完成任务情况”一栏按学生是否按进度保质保量完成任务的情况填写；
4.对违纪和不能按时完成任务者，指导教师可根据情节轻重对该生提出警告或不能参加答辩的建议。
毕业论文
开题报告
题目基于模糊综合评价法的企业会计信息质量评价研究专业会计学班级201*级1班学生黄秋萍指导教师叶晓玲
重庆交通大学
201*年
一、选题目的的理论价值和现实意义
1、理论价值
会计信息是市场经济条件下资本市场进行资源配置和国家进行经济调控的基础，其质量的高低直接影响着市场运行效率和国家经济调控的效果，也关系着投资者利益、经济发展和社会稳定。正确评价与鉴定企业会计信息的质量，是改善企业会计信息质量、夯实市场经济基础的必要前提。
然而一直以来我国的会计信息质量并不高，存在着许多的问题，如会计信息不对称、会计信息报告失真、会计信息披露不充分、会计信息数据反映单一化、会计信息传递时效过慢等，很大程度上是由于对企业会计信息质量的评价缺乏定量分析所致。本文试图从会计信息质量定性评价的标准和会计信息质量定量评价的方法用以评价企业会计信息的质量，以期为提高我国企业会计信息质量贡献微薄之力。
2、现实意义
从现实出发，研究企业会计信息质量的评价具有重要的现实意义：
（1）有利于深化学术界和实务界对于建立我国财务会计信息质量特征体系的认识。自从美国财务会计准则委员会(FASB)于1980年首次提出了会计信息质量特征(SFACNo．2)作为评价会计信息质量高低的标准以来，学者们对会计信息应该具备哪些质量特征的研究一直没有中断。通过对各类会计信息使用者的需求分析和对会计信息质量特征及其相互关系的分析，来澄清各种认识的出发点，有利于深化对会计信息质量特征的认识。
（2）有利于进一步完善我国的会计法规体系。建立我国的会计信息质量特征体系，对会计信息质量的衡量与评价提供可以操作的标准，不仅有利于规范会计信息的采集、加工和运用，提高会计信息质量，而且有利于进一步丰富和完善我国的会计法规体系。
（3）有利于加强证券市场监管力度、维护资本市场的正常秩序。会计信息，尤其是上市公司的会计信息，已经成为世人瞩目的公共产品。会计信息质量的高低已经不再仅仅是一家公司及其利益相关者的事情，而是关系整个资本市场的建设和现代企业制度建设成效的大事情，甚至是关系到国家经济秩序和社会稳定的大事情。因此，研究科学合理的会计信息质量评鉴模式和评鉴方法，有利于加强我国证券市场的监管。
（4）有利于促进企业加强内部控制和自身制度建设。我国不少上市公司因披露虚假信息、操纵利润而使股民上当的事层出不穷。通过研究会计信息质量评鉴模式和方
法，有利于从外部或内部开展对企业尤其是上市公司会计信息质量的评价和鉴定，有利于促使企业诚信理财，树立公司良好形象，重新赢得投资者的信任。
二、本课题在国内外的研究状况及发展趋势
会计信息质量评价体系主要有：以相关性或可靠性为中心建立单纯的会计信息质量特征评价体系；根据评价思路（目标）是主要面向使用者的决策需要还是主要面向保护股东/投资者建立相应的会计信息质量特征体系；立足于财务会计与管理会计的延伸会计目标的评级体系；同时考虑财务信息内容和财务报表表述质量的综合会计信息质量特征体系。
这四个评价体系都构成了独立的理论体系并用于会计信息质量分析，但并没有将其指标量化，说服力不足。笔者从综合的会计信息质量特征评价体系的角度同时考虑财务信息内容和财务报表表述质量，构建企业会计信息质量评价指标体系。该体系包括企业会计信息内容质量和企业会计信息披露质量，企业会计信息内容质量包括可靠性、可比性、相关性、可理解性和谨慎性，企业会计信息披露质量包括及时性、重要性和实质重于形式。在构建该体系后引入一个定量分析模型模糊综合评价
法，运用该模型将评价指标体系量化并进行定量分析，具有广泛的适用性。
三、研究重点
1.从会计信息质量特征出发，结合我国新会计准则，明确我国会计信息的质量特征及层次关系。
2.建立会计信息质量评价指标体系，作为本文的重点研究内容。在建立评价指标体系时，注意指标的科学性、全面性、层次性、可比性、逻辑性、合理性以及可操作性；
3.构建会计信息质量评价模型，注意模型的科学合理、适用性及应用价值。4.对评价方法进行应用研究，为企业的管理人员和投资者提供了一个定性和定
量相结合的企业会计信息质量评价方法，为提高企业会计信息质量提供有益的参考。
四、主要参考文献
[1]师萍,李丽青.会计信息质量及评价研究[M].经济科学出版社，201*.
[2]师萍.企业会计信息质量评价模式探析[J].西北大学学报（哲学社会科学版），
201*年02期.
[3]师萍,冀铭玲,巨拴科.真实性：会计信息质量的本质特征[J].财会月刊，201*年
04期.
[4]李丽青,师萍.企业会计信息质量测度指标体系及综合评价[J].太原理工大学学
报（社会科学版），201*年9月03期.
[5]巫升柱，王建玲，桥旭东.中国上市公司年度报告披露及时性实证研究[J].会计
研究，201*年02期.
[6]朱荣恩，应唯，袁敏.美国财务报告内部控制评价的发展及对我国的启示[J].会
计研究，201*年08期.
[7]林钟高，吴丽娟.公司致力于会计信息质量的相关性研究[J].会计研究，201*年
08期.
[8]葛家澍，陈守德.财务报告质量评估的探讨[J].会计研究，201*年11期.[9]GregoryJ.JonasandJeannotBlancher.AssessingqualityofFinancialReporting.
AccountingHorizons,September201*.
[10]郭颖.会计信息质量特征研究[D].吉林：吉林大学，201*.
[11]王永梅.财务会计信息质量评价的若干问题探讨[J].会计师，201*年04期.[12]注册会计师协会.会计[M].中国财政经济出版社，201*.
[13]包蕾.关于构建我国会计信息质量特征体系的研究[D].吉林：东北师范大学，
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[14]杜纲.管理数学基础[M].天津大学出版社，201*.
[15]会计信息质量特征研究课题组.对建立我国会计信息质量特征体系的认识[J].
会计研究，201*年01期.
[16]宛秀娥.我国上市公司会计信息质量评价方法与应用研究[D].北京：华北电力大
学，201*.
[17]CharlesP.Cullinan,Gailb.Wright.宋健波译.美国证监会审计案例精选[M].北京:
中国人民大学出版社，201*.
[18]FASB.ConceptsStatement2.QualitativeCharacteristicsofAccountingInformation.
1980.
[19]杨世忠.企业会计信息质量的评价与鉴定[J].上海立信会计学院学报，201*年
04期.
[20]牛文丽,郑娟娟.企业会计信息质量模糊综合评价模型及应用[J].河北工程大学
学报（社会科学版），201*年12月04期.
[21]武小平.基于层次分析法和模糊综合评价法的企业会计质量评价研究[J].世界
华商经济年鉴：理论版，201*年06期.
[22]令媛媛，黄美娟.会计信息质量评价体系的发展过程与研究成果一文献回顾[J].
中国管理信息化，201*年23期.
[23]郭庆.上市公司会计信息的质量特征及评价体系[J].湖北财税，201*年12期.[24]王妍妍.上市公司会计信息披露质量评价指标体系研究[D].安徽：安徽大学，
201*.
[25]蒋瑜峰,袁建国.会计信息质量评价[J].财会通讯，201*年02期（下）.[26]郑荣臻,林志安.论会计信息质量评价指标体系的构建基于政府监管的视角
[J].财会通讯，201*年08期.
[27]臧秀清，张新秀.上市公司会计信息质量模糊综合评价研究[J].统计与决策，
201*年23期.
[28]袁建国，余爱琴，杨慧.关于会计信息质量评价指标体系的构建[J].商业会计，
201*年24期.
[29]王河流.会计信息系统质量评价指标体系及评价模型[J].中国管理信息化，201*
年09期.
[30]黄宝宏，王莹.模糊综合评价法在评价应用中需注意的问题[J].中国卫生统计，
201*年06月03期.
五、指导教师意见
指导教师：
六、学院毕业设计（论文）指导小组意见
负责人：
毕业论文
文献综述
题目基于模糊综合评价法的企业会计信息质量评价研究专业会计学班级201*级1班学生黄秋萍指导教师叶晓玲
重庆交通大学
201*年
文献综述
在选择文献著作时，主要是为了了解我国现行会计准则中关于我国会计信息质量特征的相关规定，以及相应的评价方法。同时针对实务中企业会计信息质量不高的现状，从会计信息质量定性评价的标准和会计信息质量定量评价的方法来评价企业会计信息的质量，以期为提高我国企业会计信息质量贡献微薄之力。
1、对企业会计信息质量的研究
对企业会计信息质量进行评价，首先要明确高质量会计信息的评价标准，即会计信息质量特征，构建全面、层次分明、逻辑性强的评价指标体系。在此基础上，采用科学适用的方法进行评价。
会计信息质量特征的研究只有40多年的历史。美国是最早研究这一问题的国家。美国会计学会1970发布的第4号报告、1977年发布的《会计理论与理论认可》报告以及1980年发布第2号财务会计概念公告《会计信息的质量特征》都对会计信息质量特征进行系统的研究；在美国会计界的影响下，1989年，国际会计准则委员会公布的《关于编制和提供财务报表的框架》中提出了会计信息质量特征框架；20世纪90年代，英国会计准则委员会发布《会计原则公告》中，提出了与国际会计准则委员会类似的会计信息质量的四个特征，同时将其分为两类；在加拿大和澳大利亚会计界也对会计信息质量特征进行了研究，对会计信息质量的规定与国际会计准则基本相同；我国在201*年颁布的《企业会计准则基本准则》中，第一次明确提出了我国会计信息的质量特征，即会计信息质量要求，包括可靠性、相关性、明晰性、可比性、实质重于形式、重要性、谨慎性、及时性八项，至此我国会计信息质量特征有了明确的标准，内容上基本实现了与国际会计信息质量特征的接轨，但比较后不难发现，我国会计信息质量特征的定义不够明确，过于简化，相互之间关系模糊，缺乏层次性、系统性。
从各国对会计信息质量特征的研究可以看出，各国对会计信息质量特征的认识都集中在相关性与可靠性上，而且内容上都有一定的层次性。这对我国会计信息质量标准有很大的借鉴意义。
2、对企业会计信息质量评价体系的研究
对会计信息质量较为客观的评价方法，国外研究文献较少，西方会计学者主要是从盈余质量方面研究财务会计质量。
而我国这方面的研究也处于探索阶段，财政部从1999年开始，就在全国范围内展开了会计信息质量的检查工作，所采用的方法是一些定性分析及会计工作基本情况的检查，检查结果没有普遍的影响力，201*年又印发《改进和完善会计信息质量检查工作指导意见》，研究制定《会计信息质量评价办法》。内容包括制定反映会计信息质量失真程度的定量与定性指标，制定统一的评价内容、评价标准和评价方法，但是由于各种原因，评价方法一直未见公布。可见，国家对会计信息质量的评价非常重视。
与此同时，学术界对于会计信息质量评价的研究也取得了一定成果，比较有代表性的有西北大学师萍教授主持的国家自然科学基金项目“基于真实性的会计信息质量评价模式研究”，研究成果见于《会计信息质量及评价研究》、《企业会计信息质量评价模式探析》、《真实性：会计信息质量的本质特征》、《企业会计信息质量测度指标体系及综合评价》一系列著作和文章，在这些研究成果中，基于当时的会计环境、资本市场、制度建设等对会计信息质量进行了深入分析，提出了会计信息的质量标准，并进行了分析评价，提出会计信息质量评价的基本模型、动态结构模型和模糊评价模型；还有一些文献从会计信息质量的某一个角度进行了研究，如巫升柱、王建玲、桥旭东的《中国上市公司年度报告披露及时性实证研究》，用实证方法对会计信息质量的及时性研究较为深入，证实了中国股票市场存在“好消息早，坏消息晚”披露的基本规律；朱荣恩、应唯、袁敏的《美国财务报告内部控制评价的发展及对我国的启示》，林钟高、吴丽娟的《公司致力于会计信息质量的相关性研究》等文章分析了公司内部环境对会计信息质量的影响，其中的思想对本文的写作有很大的借鉴意义。
3、基于模糊综合评价法的企业会计信息质量的研究
近几年来一些学者针对企业会计信息质量固有的模糊性在尝试建立企业会计信息的模糊综合评价模型，其主要差别在于企业会计信息质量评价指标体系的构建。例如李丽青、师萍在《企业会计信息质量测度指标体系及综合评价》（201*）构建以充分披露程度、会计政策一致程度、现金流量质量度及收入资产质量度这四个指标作为目标层的准则层的企业会计信息质量评价指标体系；武小平在《基于层次分析法和模糊综合评价法的企业会计质量评价研究》（201*）构建以相关性、可靠性及其他这三个指标作为目标层的准则层的企业会计信息质量评价指标体系；牛文丽、郑娟娟在《企业会计信息质量模糊综合评价模型及应用》（201*）构建以企业会计信息内容质量、
企业会计信息披露质量这两个指标作为目标层的准则层的企业会计信息质量评价指标体系
以上成果虽然对会计信息质量评价指标及方法进行了研究，但是都还不足以作为评价企业会计信息质量的标准。这是因为迄今为止我国尚未专门提出一个会计信息质量特征体系，也未制定每一个具体的会计信息质量特征的评价标准以及会计信息质量特征组合的评价标准。同时在研究中，还应注意到会计信息质量是会计信息本身应具有的特性，在对会计信息质量进行评价时，不能将其与反映企业经营质量的指标混淆。因为反映企业经营质量的指标并不能反映会计信息本身的质量，而更多地反映了企业经营的质量问题，这些指标的异常并不说明会计信息质量一定存在问题，会计信息的质量与企业经营质量不能混为一谈，因而不能将它们作为评价会计信息质量的指标。在研究会计信息的质量的过程中，更应注重对会计信息生成与披露过程分析，注重会计信息生成及披露过程中所采用的会计政策、会计方法、会计处理程序是否合理，能否保证会计信息应达到的要求。
笔者从综合的会计信息质量特征评价体系的角度同时考虑财务信息内容和财务报表表述质量，构建企业会计信息质量评价指标体系。该体系包括企业会计信息内容质量和企业会计信息披露质量，企业会计信息内容质量包括可靠性、可比性、相关性、可理解性和谨慎性，企业会计信息披露质量包括及时性、重要性和实质重于形式。在构建该体系后引入一个定量分析模型模糊综合评价法，运用该模型将评价指标体系量化并进行定量分析，具有广泛的适用性。
4、参考文献：
[1]师萍,李丽青.会计信息质量及评价研究[M].经济科学出版社，201*.
[2]师萍.企业会计信息质量评价模式探析[J].西北大学学报（哲学社会科学版），
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[4]李丽青,师萍.企业会计信息质量测度指标体系及综合评价[J].太原理工大学学
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[5]巫升柱，王建玲，桥旭东.中国上市公司年度报告披露及时性实证研究[J].会计
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[6]朱荣恩，应唯，袁敏.美国财务报告内部控制评价的发展及对我国的启示[J].会
计研究，201*年08期.
[7]林钟高，吴丽娟.公司致力于会计信息质量的相关性研究[J].会计研究，201*年
08期.
[8]葛家澍，陈守德.财务报告质量评估的探讨[J].会计研究，201*年11期.[9]GregoryJ.JonasandJeannotBlancher.AssessingqualityofFinancialReporting.
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[13]包蕾.关于构建我国会计信息质量特征体系的研究[D].吉林：东北师范大学，
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[19]杨世忠.企业会计信息质量的评价与鉴定[J].上海立信会计学院学报，201*年
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[20]牛文丽,郑娟娟.企业会计信息质量模糊综合评价模型及应用[J].河北工程大学
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[21]武小平.基于层次分析法和模糊综合评价法的企业会计质量评价研究[J].世界
华商经济年鉴：理论版，201*年06期.
[22]令媛媛，黄美娟.会计信息质量评价体系的发展过程与研究成果一文献回顾[J].
中国管理信息化，201*年23期.
[23]郭庆.上市公司会计信息的质量特征及评价体系[J].湖北财税，201*年12期.[24]王妍妍.上市公司会计信息披露质量评价指标体系研究[D].安徽：安徽大学，
201*.
[25]蒋瑜峰,袁建国.会计信息质量评价[J].财会通讯，201*年02期（下）.[26]郑荣臻,林志安.论会计信息质量评价指标体系的构建基于政府监管的视角
[J].财会通讯，201*年08期.
[27]臧秀清，张新秀.上市公司会计信息质量模糊综合评价研究[J].统计与决策，
201*年23期.
[28]袁建国，余爱琴，杨慧.关于会计信息质量评价指标体系的构建[J].商业会计，
201*年24期.
[29]王河流.会计信息系统质量评价指标体系及评价模型[J].中国管理信息化，201*
年09期.
[30]黄宝宏，王莹.模糊综合评价法在评价应用中需注意的问题[J].中国卫生统计，
201*年06月03期.
毕业论文
外文翻译
题目会计信息系统特征专业会计学班级201*级1班学生黄秋萍指导教师叶晓玲
重庆交通大学
201*年
会计信息系统特征
会计的目的是提供有关的财务状况、企业的经营业绩和财务状况变化的信息以有助于会计信息使用者进行经济决策。有用的会计信息必须具备可靠性，相关性，可理解性和可比性的特点。
可靠性：当信息没有重要错误或偏向，并且能够如实反映其拟反映或该反映的情况供使用者作依据时，信息就具备了可靠性。信息必须是使特定目的的使用者可以信赖的信息。为了确保信息是可靠的，它在经济环境中必须是可检验性，中立性和真实性的。
相关性：如果会计信息能够影响投资者等财务报告使用者的经济决策，那么这样的会计信息就是相关的。相关的会计信息应当能够有助于使用者等财务报告使用者对企业过去、现在或者未来的情况作出评价或者预测。
可理解性：会计信息质量必须具备对使用者有经济意义的特征，即了解财务报表和财务报告的内容和意义。信息的可理解性是区分好的和坏的消息的最基本的特征。当信息发送者发出的信息能够被接收者所解读，那么这条信息就可以说是具备了可理解性。
可比性：会计信息质量的可比性要求使信息使用者能够区分不同企业同一会计期间的经济现象的变化。会计报告应当在同一企业不同时期发生具有可比性，以确定异同。会计信息的可比性要求财务会计报告必须属于一个时期，使用一致的会计政策和报告格式。
摘自：-of-Accounting-Information-System
注册会计师可成为财务报告体系的骨干
会计信息质量的悖论
健全财务会计和报告是一个复杂的尝试。在商业分析、交易和报告系统、内部控制、会计规则和原则、风险评价、经济的意图与影响以及通讯方面，它需要一个高度的技巧和知识。它需要多年的训练和实践发展广泛的基础专业知识，并且随着商业模式、经济条件、法规、会计机制日渐复杂化变得更为艰巨。
若要财务报告体系走向卓越，主要依靠审核程序是远远不够的，我们必须要求制表人遵循那些我们强加于审计师身上的质量标准和法规。制表人与营业报告每一天都面临着挑战审计师通常定期关注他们。一个围绕“质量为源”的管理系统的设计比一个围绕“质量审查”的管理系统的设计更有效。这是一个类似于对预防转向侦探控制的设计理念。
“审计”财务报告制度的质量是不可能的，然而这就是管理所关注的焦点。大多数财务报告的“错误”来自缺乏经验或知识的缺乏，大多数财务报告舞弊行为”来自“缺乏道德或者缺乏骨干。业内人士认为，没有外部审计师，两者都会引起大多数财务报告错误和欺诈行为。那么，为什么质量管理是集中在审计员，而不是制表人呢?同制表人相比，审计人员只花少量的时间来加工财务报告。
为什么我们会忽视那些显而易见的事物？
你会一个雇用一个没有营业执照的律师作为公司内部的首席律师顾问吗?你会光顾一个无照医疗提供商吗?你会放心将你的孩子交给一个没有相关专业知识的教师教?然而我们允许，有些甚至鼓励，财务主管不拿专业认可证书。董事会往往对财务主管的选择无动于衷或置身事外。由外部审计人员出具的无保留意见的审计报告通常被认为是适当的专业证据。
当然，有些董事会成员和首席执行官意识到在财务报告和控制的领域需要专业证书。然而，他们之所以这样做，并不是因为企业的监管体制需要它而是意识到那样能
带来明显的商业和法律上的利益。虽没有明文规定，大批企业(包括公共与私人)择选举依靠外部审计师对财务报告的专业评价，而不是直接投资于这样的证书。
注册会计师(CPA)通过专业能力和职业道德专业服务接受义务来保护公共利益，不管这个服务是为一个法人服务还是为一个自然人服务。我国的注册会计师的关键词是“公共”和“会计”。然而，一个注册会计师的唯一管理角色就是要做一个“公共审计师”。那个角色源自严谨的质量标准的教育与被嵌入在注册会计师行业伦理道德，，受美国上市公司会计监管委员会(以下简称“公司”)、美国注册会计师协会(“AICPA”)和国家许可机关的管理。推广编制财务报告质量的法规是为了公共利益。
会计专业技术是不同于金融方面的专长
毫无疑问，大多数企业高管和董事会成员专长于金融事务。但这并不能假设他们具备上市公司所需要的丰富的会计经验。最近的例子众多从最适当租赁的会计处理、收入税收、股票支付、以公允价值计量的金融投资工具、模糊的不公开的分析。这些关键要靠金融之外的专业知识。会计和报告的含义并不总是直觉的，往往需要调查、分析和研究，类似于一个复杂的法律问题。
因此，上市公司的董事会应该被要求要有自己的会计专家。目前，一些董事会有身为会计专家的成员，而另一些董事会则依靠公司、其审计师和会计顾问。依赖非董事专家带来了不必要的风险，因为财务信息很可能是在那些忙碌的专家尚未查看会计信息之前就报出了。上市公司报告财务信息传播的过程要频繁得多，也比大多数外面的专家在需要的时候可以向投资者传递的信息更详细。当美国证交会的交互式数据项目变成现实的时候这将会变得更加明显。
在每一个上市公司董事会都有一个名为“金融专家”的管理活动，它是一个重要的改善质量管理的活动，但达不到目标。我们的目标就是传递财务报告质量和沟通，它主要是会计从业人员的一项经认证的专业技能。《条例》要精，或修正，包括一个“会计专家”董事会成员。若一个企业在董事会没有成员具备会计和报告的技能，那么该企业与其利益相关者的基本沟通可能做出妥协。
明显的答案
财务报告需要相当于财务审计的专业知识和证书。包括财务审计在内的专业人员必须遵循谨慎、专业知识、伦理、和继续教育的标准，这对于财务报告的质量仍然是
必要的。在美国，唯一可以合法对会计出具专家意见的专业人士是注册会计师。尽管证券交易委员会要求必须由注册会计师对财务报表进行审计，但是相当少的财务总监是注册会计师甚至只要少数的董事会有一名注册会计师成员。
由于某些原因，这些显而易见的事物已被掩盖或忽略。管理层和治理层相信“任何人”都可以做财务报告吗?注册会计师找到了基本的财务会计和报告之外的其他兴趣和潜在的赚钱途径了吗?涉及报酬和专业满足感的风险是否太大了呢?无论什么原因，都需要接受检查。美国会计师协会、美国证券交易委员会和美国上市公司会计监管委员会在这个问题上有重叠的利益。当下一个财务报告丑闻浮出水面时，它将会是个关于“报告系统质量”的棘手问题，不仅仅是审计制度，它将占领他们头脑中的第一位置。要加强注册会计师对提高报告系统质量的挑战，一个只有他们有资格接受的挑战。
一个管理解决方案的建议
根据1933年的证券法案和1934年的证券交易法，上市公司的财务会计报告除了有CEO，CFO和大多数董事会成员签名之外还要求有“原则会计人员”（PAO）的签名。目前对PAO还没有相关定义，或要求资格。因此，PAOs不是注册会计师，更不可能是有会计教育背景的人。此外，他们可能也不是高组织结构的高管或具备途径成为高管和董事会而适当地卸下预期的责任。
在投资管理世界里，“首席合规官”(38a-1规则)提供了一个可以为PAOs相对容易仿效的模型。模型定义了任职资格并提出期望以及一个能够提促进独立性水平向向董事会的报告关系。这些将是致力于会计信息披露制度中的会计人员的有效性的关键因素而这些会计人员应该是注册会计师。
摘自：
CharacteristicsofAccountingInformationSystem
Theobjectiveofaccountingistoprovideinformationaboutthefinancialposition,performanceandchangesinfinancialpositionofanenterprisethatisusefultowiderangeofusersinmakingeconomicdecisions.Tobeusefultheaccountinginformationmustpossessthecharacteristicofreliability,relevance,understand-abilityandcomparability.Reliability:Informationissaidtobereliableifitisfreefromerrorandbiasandfaithfullyrepresentswhatitseekstorepresent.Informationmustbebelievedanddependeduponbytheusersforagivenpurpose.Toensurethatinformationisreliable,itmustbeverifiable,neutralandfaithfulinrepresentingtheeconomiccondition.
Relevance:Informationissaidtoberelevantifitinfluencesthedecisions.Toberelevant,informationmustbeavailableintime,musthelpinprediction,andhelpinfeedback.
Understandability:Theaccountinginformationmustpossessthequalityofeconomicsignificancetotheuser,i.e.tounderstandthecontentandsignificanceoffinancialstatementsandreports.Thequalitiesthatdistinguishbetweengoodandbadcommunicationinamessagearefundamentaltotheunderstandabilityofthemessage.Amessageissaidtobecommunicatedwhenitisinterpretedbythereceiverofthemessageinthesamesenseinwhichthesenderhassent.
Comparability:Thequalityofinformationthatenablesuserstoidentifychangesintheeconomicphenomenaoveraperiodoftime,betweentwoormoreentities.Accountingreportsshouldbecomparableacrossthefirmstoidentifysimilaritiesanddifferences.Tobecomparable,accountingreportsmustbelongtoaperiod,usecommonunitofmeasurementandcommonformatofreporting.
CPASCANBETHEBACKBONEOFTHEFINANCIALREPORTINGSYSTEM
TheQualityParadoxSoundfinancialaccountingandreportingisacomplexendeavor.Itrequiresahighdegreeofskillandknowledgeinbusinessanalysis,transactionandreportingsystems,internalcontrols,accountingrulesandprinciples,riskassessment,economicintentandeffects,andcommunications.Ittakesyearsoftrainingandpracticetodevelopabroadbasedexpertise,mademoredifficultbytheeverchangingcomplexityofbusinessmodels,economicconditions,regulationsandaccountingregimes.
Toexpectexcellenceinthefinancialreportingsystem,wemustrequirethesamequalitystandardsandregulationsforpreparersthatweimposeoverauditors.Itisnotsufficienttorelymainlyontheauditprocess.Preparerslivewiththebusinessreportingchallengeseverydayauditorsgenerallyfocusonthemperiodically.Aregulatorysystemdesignedaround“qualityatthesource”wouldbemuchmoreeffectivethanonedesignedaround“qualityatthereview”.Adesignconceptsimilartopreventiveversesdetectivecontrols.Itisimpossibleto“auditin”qualityofthefinancialreportingsystem.Yetthatiswhereregulationisfocused.Mostfinancialreporting“errors”comefromlackofexperienceorlackofknowledge.Mostfinancialreporting“frauds”comefromlackofethicsorlackofbackbone.Insiders,notexternalauditors,bothcauseanddetectmostfinancialreportingerrorsandfraud.Why,then,isitthatqualityregulationisfocusedonauditors,andnotonpreparers?Auditorsdevoteasmallamountoftimetothefinancialreportingprocesscomparedwithpreparers.
WhyHaveWeIgnoredTheObvious?Wouldyouhireaninsidechiefcounselwhoisnotalicensedattorney?Wouldyougotoanunlicensedmedicalprovider?Wouldyoutrustyourchild’seducationtoteacherswithnorelevantevidenceofsubjectmatterexpertise?Yetwepermit,somemightevenencourage,financialreportingexecutivestocarrynorecognizedcredentials.Boardsareoften
unmovedbyoruninvolvedwiththeselectionoffinancialreportingexecutives.Nobadnewsandacleanbill-of-healthfromexternalauditorsaregenerallyconsideredevidencethatappropriateexpertiseexists.
Certainly,thereareboardsandCEOswhorecognizetheneedforcredentialedexpertiseintheareaoffinancialreportingandcontrols.Theydoso,however,byacknowledgingtheobviousbusinessandlegalinterestsoftheenterprise,notbecausetheregulatorysystemrequiresit.Andwithouttherequirement,scoresofenterprises(bothpublicandprivate)electtorelyonexternalauditorsforfinancialreportingexpertise,insteadofdirectlyinvestinginsuchcredentials.
CertifiedPublicAccountants(“CPA”)acceptanobligationtoprotectthepublicinterestthroughcompetentandethicalprofessionalservicenomatterwhetherthatserviceisthroughacompanyorforaclient.ThekeywordsinCPAare“public”and“accountant”.YettheonlyregulatoryroleofaCPAistobea“publicauditor”.ThatrolecomeswiththerigorousqualitystandardsofeducationandethicsthatareimbeddedintheCPAprofession,andregulatedbythePublicCompanyAccountingOversightBoard(“PCAOB”),AmericanInstituteofCPAs(“AICPA”)andstatelicensingauthorities.Itisinthepublicinteresttoextendsuchqualityregulationstopreparersoffinancialreports.
AccountingExpertiseIsDifferentFromFinancialExpertiseThereisnodoubtthatmostcorporateexecutivesandboardmembershaveexpertiseinfinancialmatters.Butitisnotcorrecttoassumetheyhaveexpertiseintheaccountingandreportingrequiredofapubliccompany.Recentexamplesarenumerousfromtheproperaccountingforleases,toincometaxes,toequity-basedcompensation,tothefairvalueoffinancialinstruments,tounclearanduninformativeanalyses.Thesemattersrequireexpertisebeyondthefinancialmeritsofatransaction.Theaccountingandreportingimplicationsarenotalwaysintuitiveandoftenrequirefact-finding,analysisandresearch-similartoacomplexlegalissue.
Consequently,publiccompanyboardsshouldberequiredtohavetheirownaccountingexperts.Today,someboardshavememberswhoserveasanaccountingexpertwhileothersrelyonthecompany,itsauditorsoraccountingconsultants.Relianceonnon-boardexpertscarriestheunnecessaryriskthatfinancialinformationmaybereportedbeforeengaged
expertshavereviewedtheaccounting.Thepubliccompanyreportingprocessrequiresdisseminationoffinancialinformationmuchmorefrequentlyandatgreaterdetailthanmostoutsideexpertscanaddressinthetimeneededtobeusefultoinvestors.ThiswillbecomeevenmoreevidentastheSEC’sinteractivedataprojectbecomesreality.
Theregulatorymovementtohaveanamed“financialexpert”oneverypubliccompanyboardofdirectorswasanimportantbettermenttothequalityofgovernance,butfallsshortoftheobjective.Theobjectivewastoaddressthequalityoffinancialreportingandcommunications,whichisprimarilyanexpertiseheldbycredentialed,practicingaccountants.Theregulationsshouldberefined,orrevised,toincludean“accountingexpert”ontheboardofdirectorsaswell.Withoutaccountingandreportingexpertiseontheboard,thequalityofanenterprise’sprimarycommunicationwithitsstakeholderscanbecompromised.
TheObviousAnswerFinancialreportingrequiresthesameexpertiseandcredentialsasfinancialauditing.Professionalsinvolvedinfinancialauditingarerequiredtofollowstandardsofcare,ofexpertise,ofethics,andofcontinuingeducation,thatisnolessnecessaryforqualityfinancialreporting.IntheUnitedStates,theonlyprofessionalsthatcanlayalegitimateclaimtocredentialedaccountingexpertisearelicensedCertifiedPublicAccountants.Yet,althoughtheSECrequiresfinancialstatementauditorstobeCPAs,relativelyfewCFOsareCPAsandevenfewerboardshaveaCPAasamember.
Forsomereason,theobvioushasbeenobscuredorignored.Isitthatregulatorsandboardsbelieve“anyone”candoqualityfinancialreporting?IsitthatCPAshavefoundotheravenuesofinterestandearningpotentialoutsideofbasicfinancialaccountingandreporting?Istherisktoogreatrelativetotherewardsandprofessionalgratification?Whateverthereason,itneedstobeexamined.TheAICPA,SECandPCAOBhaveoverlappinginterestsinthisissue.Forwhenthenextfinancialreportingscandalsurfaces,anditwill,toughquestionsabout“thequalityofthereportingsystem”,notjusttheauditingsystem,willbetopofmind.CPAsshouldstepuptothechallengeofimprovingqualityofthereportingsystem,achallengetheyaresolelyqualifiedtomeet.
ASuggestedRegulatorySolutionUnderboththeSecuritiesActof1933andSecuritiesExchangeActof1934,financialreportsofpubliccompaniesrequirethesignatureofthe“PrincipleAccountingOfficer”(PAO)inadditiontotheCEO,CFOandamajorityoftheboard.Thereiscurrentlynodefinitionfor,orrequiredqualificationsof,thePAO.Consequently,PAOsmaynotbeCPAsandmaynotevenhaveanaccountingeducationorbackground.Moreover,theymaynotbeseniorintheorganizationstructureorhavetherequisiteaccesstoexecutivesandboardstoproperlydischargetheexpectedresponsibilities.
Theroleof“ChiefComplianceOfficer”(Rule38a-1)intheinvestmentmanagementworldprovidesamodelthatcouldberelativelyeasytoemulateforPAOs.Thatmodelincludesadefinitionofqualificationsandexpectationsaswellasareportingrelationshiptotheboardthatpromotesalevelofindependence.Thesearekeyelementsthatwouldalsoworktowardtheeffectivenessoftheaccountants’roleinthedisclosuresystemandthoseaccountantsshouldbelicensedCertifiedPublicAccountants.
RobertM.Tarola
PresidentRightAdvisoryLLC
FormerCFO-W.R.Grace&Co.,MedStarHealth,Inc.FormerAuditPartner-PriceWaterhouseLLP
BoardofDirectorsLeggMasonMutualFunds,TeleTechHoldings,Inc.
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