“五包促五化”活动驻村工作制度
“五包促五化”活动驻村工作制度
为了进一步转变干部作风，密切党群干群联系，加强驻村干部管理考核，增强驻村干部责任意识和纪律观念，确保“五包促五化”活动取得实效，特制定本工作制度。
一、建立考勤签到制度。驻村干部每周驻村不少于2天，每次到村的工作内容必须在村记录簿上记录并签名。考勤签到工作由各村党支部书记负责。
二、建立请销假制度。驻村干部每周因病、因事不能驻村时，要向驻村牵头单位主要负责人和村党（总）支部书记请假；连续两周以上不能驻村的要向县委组织部请假。
三、建立驻村干部列席村“两委”会议制度。驻村干部要参加所驻村党员大会、班子联席会议、村民会议或村民代表会议，参与讨论和议定重要事项。
四、建立工作汇报制度。驻村干部每周向驻村牵头单位主要负责人汇报一次工作情况。驻村牵头单位主要负责人至少每月与村党支部书记进行一次全面沟通，就本村主要工作和“五包促五化”活动中的重要事项向镇党委汇报。
五、建立考核奖惩制度。将干部驻村工作表现视作干部年终考核和选拔任用的重要依据之一。干部当年所驻村组在计划生育、信访维稳、安全生产考核等工作中任意一项被“一票否决”的，个人年终“五包促五化”活动考核不得确定为“优秀”等次。
六、驻村干部要自觉遵守“六个不准”：不准以任何方式干预和插手村组的工程建设；不准以任何方式租赁承包村组的物业；不准在所驻村组报销个人任何费用；不准用公款或村组集体资金吃请；不准接受所驻村组发放的任何钱物；不准参与有损党员干部形象的活动。
扩展阅读：营头镇五包促五化活动八项管理制度
眉营发【201*】19号
中共营头镇委员会
关于印发《营头镇“五包促五化”活动管理制度和驻
村干部职责》的通知
各党支部：
现将《营头镇“五包促五化”活动管理制度和驻村干部职责》印发给你们，请配合各包抓单位、驻村工作组认真贯彻执行。
中共营头镇委员会201*年2月20日
抄送：各驻村包抓单位
营头镇“五包促五化”活动六项管理制度
一、学习培训制度
1、各驻村干部要认真学习“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大、十七届五中、六中全会精神及县第十五次党代会精神，深刻领会党的惠农强农政策，贯彻执行有关“三农”工作的决定、决议，不断强化政策法规、市场经济和服务意识，提高驻村开展工作的理论基础和政策水平。
2、各驻村工作组要制定学习计划，建立驻村学习手册，指导驻村干部深入群众，积极开展调查研究。驻村干部在学习上要做到“四个结合”：即集中学习和个人自学相结合、学习和讨论相结合、理论和实践相结合、向书本学习和向群众学习相结合，不断提高学习效果。每个工作组每年至少要写出2-3篇内容详实、观点明确、有指导借鉴意义的调查报告。
3、驻村干部要积极参加乡镇党委组织的集中授课、专题讲座和座谈会等培训活动，及时了解掌握党在农村的路线方针政策和全镇工作部署，掌握农村工作基本知识与工作方式方法等，扎实有效地开展工作。
二、目标承诺制度
1、驻村干部要积极深入村组、农户进行调查走访，广泛征求驻村干部群众的意见和建议，结合实际制定切实可行的驻村工作年度目标任务和工作措施。
2、按照“四议两公开”工作法的要求，由村“两委”
对驻村工作目标任务进行研究讨论。对议定事项要向村民做出承诺，进展情况和办理结果每半年向群众公示一次，接受群众监督。
3、包抓单位要结合包抓村实际，从加强班子建设、提升产业发展、维护社会稳定、加强基础设施建设等方面与所驻村组签订帮扶承诺书。履诺结果作为评议单位包抓工作的重要依据。
三、考勤签到制度
1、驻村干部每周到村时间不少于2天，并自觉签到，认真填写驻村工作日志，考勤签到册及驻村工作日志由村党组织书记保管并签名，每月考勤情况报镇党委作为发放驻村干部补贴的依据。
2、驻村工作组组长要认真监督驻村干部考勤。镇党委进行定期抽查和检查，并将抽查和检查结果予以通报。
3、驻村干部因事不能到村的，要严格履行请假手续。一周不能到村工作的，要向镇党委请假；两周以上不能到村的，要向县委组织部请假，全年事假累计不能超过10天。
4、出勤情况列入个人年度考核和年终评比的重要内容。全年无故缺勤5天以上者，不能评定为优秀、良好等次；10天以上的，直接确定为较差等次。
四、工作例会制度
1、驻村工作组组长由包抓单位主要负责人担任。几个包抓单位共同包抓一个村的，驻村工作组组长由牵头单位主要负责人担任。
2、驻村工作组每周应召开一次驻村干部会议，会议由
工作组组长召集，总结交流工作，研究解决有关问题。
3、驻村工作组每月与村“两委会”召开一次协调会，通报工作进展情况，协调解决工作中遇到的具体问题，议定活动推进措施。
4、镇党委每季度召开1次工作组组长会议，听取各工作组的工作汇报，研究部署下阶段工作。
五、信息上报制度
1、各驻村工作组要及时上报活动信息，反映工作情况和有关问题。
2、驻村工作组要明确一名信息联络员，负责上下信息联络。重要社会动态、社情民意和本地工作经验做法及好的意见、建议要及时上报。
3、县委组织部和各乡镇驻村工作组建立村级工作联系点和信息专报点，及时了解掌握基层的工作动态和社情民意。
六、廉洁自律制度
1、驻村干部要坚持“三同”，与群众同吃、同住、同劳动。要严格执行县、镇有关驻村干部的待遇规定，不增加群众负担。
2、严格遵章守纪，自觉抵制各种不正之风，不准吃请受礼，不准索要或低价购买当地土特产和其它物品，不准利用职权谋取私利，不准做有损于机关干部形象的任何事情，树立驻村干部的良好形象。
3、加强党和国家的法规、纪律教育，增强遵纪守法意识。对驻村干部违法违纪行为，要严肃查处，并追究相关
领导人的责任。
七、督导检查制度
1、镇党委和驻村工作组要加强对“五包促五化”活动驻村包抓帮扶工作的督导检查，及时、全面、准确地了解掌握情况，总结好的经验做法，及时发现和解决问题。
2、镇党委对活动开展情况编发简报，及时通报检查、抽查情况，对工作开展得力的及时表扬，对工作开展不力的予以批评。同时将上报信息和通报简报情况纳入年度考核。
3、对下不去、工作不力、不解决实际问题的驻村干部，要及时通报。对驻村干部违犯组织纪律造成一定影响的，给予严肃的批评教育。情节严重的，按干部管理权限，上报上级组织部门处理。
“五包促五化”活动驻村干部职责
1、抓好班子建设。协助村党组织完善基层组织建设各项制度，增强村“两委”班子工作合力。以“四议两公开”工作法为抓手，规范议事程序和决策办法，保证各项工作有序运转。
2、加强队伍建设。协助抓好村级后备干部的选拔培养和党员发展工作，努力把农民致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，把党员致富能手培养成村组干部。引导所驻村党员争当“双强”型党员（带头致富能力强和带领群众共同致富能力强），造就一批新农村建设的骨干办
量。
3、开展宣讲培训。积极宣传党的十七大、十七届五中、六中全会精神、中央1号文件、支农惠农政策、法律法规和县第十五次党代会精神。协助村“两委”组织开展农村实用科技知识培训，提高农村党员干部群众学科技、用科技的能力的水平。
4、解决实际问题。深入了解掌握群众关心的热点难点问题，积极为群众办实事、解难事，使农村社会事业有新进步，党群干群关系有新改善。
5、制定发展规划。按照“一乡一业，一村一品”的要求，广泛开展调查研究，研究提出符合当地实际的发展思路，指导帮助所驻村制定新农村建设整体规划。
6、拓宽致富渠道。加快农村产业结构调整占领区，增加农民收入。积极争取优惠政策和扶持资金，加快农村水、电、路等基础设施建设，为农民持续增收、生活质量改善创造条件。
7、加强农村精神文明建设，培养新型农民。引导农民群众逐步养成科学、文明、健康的生活方式，努力形成社会主义新风尚。通过组织开展政策法规和农业科技知识培训、外出参观等形式，培养一批“讲道德、有文化、性技术、会经、守法纪”的新型农民。
8、维护农村稳定。协助村“两委”加强村级信访稳定工作的组织领导，定期对所驻村组信访稳定、社会治安工作中存在的隐患和问题认真排查，积极化解，全力维护农村社会稳定。
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