国家体育总局副局长段世杰201*年12月28日在全国体育局长会议上的总结讲话
在全国体育局长会议上的总结讲话
国家体育总局副局长段世杰
（201*年12月28日）
同志们：
全国体育局长会议今天就要闭幕了。受刘鹏局长委托，我现在作大会总结。这次全国体育局长会议是在党的十七届六中全会胜利召开，201*年各项体育工作取得新成绩，“十二五”体育事业开局良好的背景下召开的。会议认真学习了党的十七届六中全会精神，全面总结201*年的体育工作，安排部署201*年的各项工作，内容丰富，意义重大。
中共中央政治局委员、国务委员刘延东同志代表党中央、国务院出席本次会议并发表重要讲话。延东同志向全国的体育工作者表示亲切慰问，充分肯定了201*年奥运会以来体育工作所取得的积极进展和丰硕成果，指出了差距，对今后的发展提出了殷切希望和明确要求。延东同志要求体育系统深刻领会、贯彻落实好党的十七届六中全会精神，认清形势，明确思路，增强建设体育强国的使命感和紧迫感。提出要以人为本，完善体系，推动群众体育事业发展；创新思路，培育市场，加快发展体育产业；弘扬中华体育精神，做好伦敦奥运会备战参赛工作，促进竞技体育再上新台阶；进一步加强体育行业作风建设。延东同志的讲话全面、深刻，体现了党中央、国务院对体育工作的高度重视和亲切关怀，我们要认真学习，深刻领会，深入贯彻和落实。
国家体育总局局长刘鹏同志作了大会主报告。报告全面系统地总结了201*年各项体育工作取得的重要进展，深入分析了推动社会主义文化大发展大繁荣对体育提出的新要求，带来的新机遇、新挑战，对201*年体育工作做了全面部署，并特别强调要学习贯彻党的十七届六中全会精神，深刻认识、充分发挥体育在建设文化强国中的重要作用，继续以改革创新的精神推动解决体育发展中的突出矛盾和问题。刘鹏同志的报告经过了总局党组的认真研究和讨论，是全国体育系统统一思想、提高认识，指导做好下一阶段各项工作的重要文件。希望大家会后认真组织学习、传达，并结合各地方、各单位实际贯彻落实。
北京、上海、浙江、安徽、陕西体育局，北京市国有资产经营有限责任公司以及总局田径中心、乒羽中心等8个单位的代表作了大会发言。其中北京市
重点介绍了贯彻《全民健身条例》，推进全民健身服务体系建设的做法和经验；上海市介绍了以创新转型为动力，围绕国家竞技体育发展大局为备战奥运做贡献的情况；浙江省介绍了温州市在改革创新办学机制，加强运动员文化教育方面所做的有益尝试；安徽省介绍了结合地方实际出台相关政策，促进体育产业发展的情况；陕西省介绍了重心下沉、面向基层发展全民健身事业的经验；北京市国有资产经营有限责任公司介绍了国家游泳中心以市场为导向做好赛后运营工作的情况，为破解大型场馆运营管理难题提供了有益的启示；田径中心介绍了以突破创新的思维抓好伦敦奥运会备战工作的情况；乒羽中心介绍了对加强乒乓文化建设、弘扬乒乓精神的思考认识和管理实践。这些发言紧扣当前体育事业发展的新形势、新特点，抓住体育工作中的重点和难点，内容丰富，主题鲜明，值得大家相互学习和借鉴，对总局做好今后各项工作也是有益的启发。
在今天上午进行的分组讨论中，大家畅谈学习刘延东同志重要讲话的心得体会，就如何结合各地方、各领域、各项目实际落实好刘鹏同志主报告中对201*年体育工作的安排部署进行了交流，并针对加强体育发展战略研究、创新体育发展方式、加强体育文化建设、加强全民健身服务体系建设、竞技体育后备人才培养、完善运动员保障体系、大力发展地方特色体育产业、备战伦敦奥运会等体育工作中的重要方面和重大问题，提出了很有价值的意见和建议。对这些意见和建议总局将进行认真归纳和研究，并在今后的工作当中充分吸收。
会议还进行了年度表彰活动，对201*年为我国体育事业做出突出贡献单位、在全民健身工作中做出突出成绩单位、全国体育彩票工作贡献奖获奖单位、全国业余训练先进单位和个人、全国各级各类体校优秀教练员和文化课教师进行了表彰，向201*年度优秀运动员和教练员颁发了体育运动荣誉奖章。在此向所有获奖单位和个人表示热烈祝贺，希望全国的体育工作者都要学习他们的先进事迹和精神，在今后的工作中共同努力，再创佳绩。
中组部、全国总工会、共青团中央、全国妇联、全国人大教科文卫委员会、全国政协教科文卫体委员会、国家发展改革委员会、教育部、财政部、国务院公务员局、审计署、国务院法制办、国务院研究室等有关部门的同志也参加了这次会议。多年来，上述部门、还有一些没有参加本次会议的部门，都对体育工作给予了大力支持、积极配合和无私帮助，为体育事业发展和各项成绩的取得提供了坚强的保障。在此我谨代表全国体育系统的广大干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢！
本次会议求真务实，达到了统一思想、振奋精神、明确目标的目的，取得了圆满成功。
下面，我就贯彻落实本次会议精神讲几点意见。
一、深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，推动体育事业全面协调可持续发展
党的十七届六中全会是党中央基于国内外形势的新变化、经济社会发展的新要求而召开的一次重要会议。会议以文化改革发展为主题，第一次提出了建设社会主义文化强国的战略目标，对包括体育在内的各项事业发展都具有重要的指导意义。全会提出，要弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，树立和践行社会主义荣辱观，推进社会主义核心价值体系建设；推动建立覆盖全社会的公共文化服务体系，努力实现基本公共文化服务均等化；深入开展全民健身活动，推动文化科技卫生“三下乡”、科教文体法律卫生“四进社区”、“送欢乐下基层”等活动经常化；推动文化产业与旅游、体育等产业融合发展，增加相关产业文化含量。体育是社会主义文化的有机组成部分，在实现人的全面发展、推动经济社会发展、文化交流与传播等方面具有独特价值和重要作用。我们要认真贯彻落实六中全会精神，深刻认识、充分发挥体育在推动社会主义文化大发展大繁荣中的重要作用，大力加强体育文化建设，推动体育事业发展取得新成绩、迈出新步伐。
建设文化强国为体育事业发展提出了新的要求。全国体育系统要把思想和认识统一到党中央提出的战略目标和战略部署上来，努力树立“大体育文化观”，将体育文化建设融入体育主体工作，使体育成为先进文化的传播者和创造者，成为时代精神的倡导者和实践者，义不容辞地承担起推动社会主义文化大发展大繁荣的光荣职责。一要遵循社会主义文化建设的目标任务和基本方针，切实按照六中全会提出的文化改革发展“五个坚持”的方针，确保中国体育事业发展的正确方向和道路；二要大力倡导和普及体育运动，通过体育促进建立健康科学文明的生活方式，把在全社会营造浓厚的体育氛围作为体育文化建设的重要基础；三要弘扬中华体育精神，在体育工作中树立和践行社会主义荣辱观，在推进社会主义核心价值体系建设、巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础方面发挥积极作用；四要以高度的文化自觉加强体育文化传播和推广工作，重视中华民族传统体育文化遗产的挖掘、整理、保护和推广，推动我国优秀的民族民间传统体育项目走向世界。
二、全面做好201*年各项体育工作
201*年我们将迎来党的第十八次代表大会，同时中国体育将在伦敦奥运会又一次接受全面检阅。肩负着党和人民的重托，体育工作任务艰巨、职责光荣。
我们必须要振奋精神，团结一致，按照这次会议的安排和部署，扎实、全面做好各项体育工作，圆满完成各项艰巨任务。
一是大力发展公共体育事业，努力推动全民健身公共服务体系建设。要以深入贯彻实施《全民健身条例》、《全民健身计划》为抓手，继续会同有关部门加强对地方各级政府的督导和检查，进一步推动各级政府履行公共体育服务职责；要继续加大基层公共体育设施建设力度，充分发挥“全民健身工程”的示范作用，继续做好“农民体育健身工程”、“雪炭工程”建设工作，支持推动公共体育设施向公众开放；以基层组织建设为重点，加强各级各类群众体育组织建设，充分发挥社会体育指导员在全民健身工作中的骨干作用，完善全民健身志愿服务长效机制；广泛开展基层全民健身活动，充分利用全民健身日、节假日、重大活动等时间节点，开展好适合各类人群特点的体育活动。
二是全力以赴、聚精会神地做好201*年伦敦奥运会备战参赛工作，争取运动成绩和精神文明双丰收。伦敦奥运会是中国体育在取得北京奥运会优异成绩后第一次接受全面检阅，任务艰巨，意义重大。我们一要冷静客观地分析形势，既要树立坚定的信心和决心，又要对任务之艰巨、形势之严峻有清醒的认识，对可能遇到的各种困难做充分估计；二要进一步加强运动队思想政治工作，重视运动员的精神、心理、意志和作风等软实力的培养，大力弘扬爱国主义和集体主义，激励运动员顽强拼搏、为国争光；三要进一步解放思想，更新观念，进一步提高对项目规律的认识和把握。优势项目不能固步自封，潜优势项目和落后项目要学习和借鉴先进理念和经验，大胆创新，奋起直追；四要坚持和发挥竞技体育举国体制的优势，整合各方资源，各项保障措施和相关工作要充分、高效、及时、到位；五要认真做好参赛运动员的选拔工作。坚持国家利益至上，按制度、按程序选拔出实力强、状态好、心理成熟、作风过硬的运动员参加奥运会，决不允许个人利益或“幕后交易”左右选拔工作。
三是完善政策，加强管理，加快发展体育产业。进一步落实《关于加快发展体育产业的指导意见》，完善体育产业政策。积极探索研究推动职业体育发展的扶持政策，促进职业体育规范健康发展。摸索体育产业与相关产业融合发展的有效途径和合作模式，延伸产业链。继续做好产业统计工作，完善体育产业统计体系。加强对体育经营活动的管理，提高服务水平。认真贯彻《彩票管理条例》，做好体育彩票工作。
四是全面加强体育行业作风建设，做好其它各项基础性、保障性工作。坚定不移地做好反兴奋剂工作，确保中国体育代表团在伦敦奥运会上不出现任何兴奋剂问题。继续抓好赛风赛纪治理工作，努力铲除滋生赛风赛纪问题的土壤
和条件，健全完善纠正体育行业不正之风的长效机制。认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《总局党风廉政建设责任制实施办法》，切实增强廉政意识、忧患意识、责任意识和纪律意识，持续推进惩治和预防腐败体系建设。加强体育领域法律制度和人才队伍建设，切实做好体育科教、宣传、外事等各项基础性、保障性工作。
三、不断改革创新，努力破解体育发展中的突出矛盾和问题
改革创新是体育事业发展的永恒动力，也是破解体育发展中的突出矛盾、难点问题的必然途径。在从体育大国向体育强国迈进的过程中，在社会转型加剧、体育改革不断深化的背景下，体育发展面临着一些重大的理论和实践问题，体育工作中也存在着一些突出矛盾和难点问题。其中包括新形势下出现的新问题，也包括一些既长期困扰体育事业发展的老问题，并且这些老问题在今天往往呈现出新的表现形式和特征。在去年和今年体育局长会议的主报告中，刘鹏同志都强调要以改革创新的精神推动解决体育发展中的突出矛盾和难题，并且对一些典型性和代表性问题进行了具体分析，提出了明确要求。比如足球问题、大型体育场馆的运营管理问题、运动员文化教育和后备人才培养问题、大型综合性体育赛事改革和规范管理问题等。这些问题具有鲜明的时代特征，既有一定的特殊性，又能折射出体育事业发展中一些深层次、带有普遍性的矛盾。这些问题的解决也必然会对体育事业发展的全局和整体产生积极的推动作用。我们要深刻认识到，今天的体育与经济社会深度融合，与广大群众的切身利益和日常生活息息相关，体育工作面临的形势更加复杂，任务也更加艰巨。因此必须要立足全局，立足长远，科学谋划，不断更新观念，创新体制机制，努力破解遇到的突出矛盾和重大问题，推动体育事业的全面协调可持续发展。
同志们，面对新的发展形势和更加艰巨的任务，让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，振奋精神，扎实工作，以体育事业全面协调可持续发展的优异成绩，迈出建设体育强国新步伐，迎接中国共产党第十八次全国代表大会的胜利召开！
谢谢大家！
扩展阅读：201*年全国体育局长会议上的总结讲话
段世杰在201*年全国体育局长会议上的总结讲话同志们：
201*年全国体育局长会议今天就要闭幕了。受刘鹏局长委托，我现在作大会总结。刚刚过去的201*年，是“十一五”的收官之年，是全党全国各族人民在党中央、国务院的正确领导下，积极应对复杂多变的国际国内环境，团结一心、开拓前进，各项事业取得新的重大成就的一年，也是全国体育系统坚定信念，顽强拼搏，迈出建设体育强国新步伐的一年。本次会议总结“十一五”，谋划“十二五”，安排部署了201*年的各项工作。会议内容丰富，意义重大。会议召开前，中共中央政治局委员、国务委员刘延东同志专门审阅了刘鹏局长的工作报告并作出重要批示。延东同志代表党中央、国务院向大家以及全国体育系统广大干部职工表示亲切的问候和新春的祝福，对201*年体育系统在各方面工作所取得的积极进展和丰硕成果给予了充分的肯定，对“十二五”体育事业发展提出了殷切希望，要求我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深刻领会十七届五中全会精神，认真总结“十一五”发展经验，全面谋划“十二五”体育事业发展。要切实加强公共体育服务体系建设，落实全民健身新举措；积极备战伦敦奥运会，增强竞技体育新实力；大力发展体育产业，开拓重点领域新进展；进一步强化行业作风建设和队伍建设，完善赛风赛纪新机制；着力推进校园足球、规范职业联赛，开创足球工作新局面。要再接再厉，攻坚克难，在改革创新中不断推动体育强国建设迈出新步伐，为提高全民族身体素质和生活质量，为全面建设小康社会做出新的更大贡献。
国家体育总局局长刘鹏同志作了大会主报告。报告全面系统地总结了“十一五”时期体育事业取得的辉煌成绩和经验体会，总结了201*年各项体育工作取得的重要进展，深入分析了“十二五”时期体育发展面临的新机遇、新挑战，对201*年体育工作做了全面部署，并特别强调要以改革创新的精神研究解决体育重点工作中的突出问题。刘鹏同志的报告经过了总局党组的认真研究和讨论，是体育系统站在新的起点上总结经验、统一思想、提高认识、规划未来的一份重要文件。希望大家会后认真组织学习、传达，并结合各地方、各单位实际贯彻落实。
湖北、江苏、上海、广西体育局，河南临颍县政府以及总局游泳中心、体操中心、国民体质监测中心等8个单位的代表作了大会发言。其中湖北省重点介绍了贯彻《全民健身条例》，履行政府公共服务职能的情况；江苏省介绍了改革创新体制机制，盘活体育场馆资源的经验；上海市围绕运动员终身发展的主题，介绍了加强运动员文化教育的主要做法；广西自治区介绍了利用区位优势与东盟国家开展体育产业合作的情况；河南省临颍县政府介绍了普及校园足球运动的探索与经验；游泳中心和体操中心分别围绕本项目的自身定位，介绍了实现项目新发展、新跨越的决心、思路与措施；国民体质监测中心介绍了群众体育科学研究和全民健身科技服务的有关情况。这些发言紧紧围绕目前体育工作中的重点和难点，围绕体育强国建设中必须要全力解决好的关键问题，内容丰富，主题鲜明，既有地方和项目特点，又包含着带有普遍性的经验，值得大家相互学习和借鉴，对总局做好今后各项工作也是有益的启发。
在昨天下午和今天上午进行的分组讨论中，大家围绕刘延东同志的重要批示和刘鹏同志的工作报告，围绕《体育事业“十二五”规划（草案）》，从不同角度出发，针对体育发展中的重要方面和重大问题，包括深化改革创新体育发展机制、积极履行体育公共服务职能、做好伦敦奥运会备战工作、提升竞技体育综合实力、完善运动员保障体系、大力发展体育产业、加强体育文化建设等，提出了很有价值的意见和建议。对这些意见和建议总局将进行认真归纳和研究，并在今后的工作当中充分吸收。
会议还进行了年度表彰活动，颁发了广州亚运会突出贡献奖、全年贡献奖、体育运动荣誉奖章和全国体育彩票工作贡献奖；表彰了贯彻落实《全民健身条例》的先进单位；发放了西部地区青少年体育助训基金资助证书。中组部、中宣部、全国总工会、共青团中央、全国妇联、全国人大教科文卫委员会、全国政协教科文卫体委员会、国家发展改革委员会、教育部、财政部、人力资源和社会保障部、审计署、国务院法制办、国务院研究室、中央编办、国务院公务员局等有关部门的同志也参加了这次会议。多年来，无论是在政策法规的制定、发展规划的指导、基础条件的保障、人财物力的支持、发展环境的改善等基本建设方面，还是在全民健身、学校体育、运动员保障、行业治理、大型活动等业务合作方面，上述部门还有一些没有参加本次会议的部门，都对体育工作给予了大力支持、积极配合和无私帮助，为体育事业发展和各项成绩的取得提供了坚强的保障。在此我谨代表全国体育系统的广大干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢！
本次会议求真务实，团结高效，达到了预期目的，取得了圆满成功。
下面，我就贯彻落实本次会议精神讲几点意见。一、以党的十七届五中全会精神为指导，抓住新机遇，迎接新挑战，不断取得体育事业发展的新成绩
党的十七届五中全会是在全面总结“十一五”、系统规划“十二五”各项事业发展的关键时期召开的重要会议。全会特别强调要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生。全会提出了加快转变经济增长方式的各项原则以及未来五年经济社会发展的主要目标，特别是将加强社会建设、促进社会事业发展、建立健全基本公共服务体系摆在了突出位置。全会对体育工作也提出了明确而具体的要求，提出了要大力开展全民健身运动，提高竞技运动水平，积极稳妥推进事业单位分类改革和体育领域对外开放等重要内容，体现了对体育事业发展的亲切关怀和高度重视。
五中全会提出的发展目标、发展思路和政策措施对于全面做好“十二五”期间的体育工作具有重要指导意义，同时也为体育事业发展带来了新的机遇，提出了更加光荣而艰巨的任务。我们要充分认识到，体育作为社会事业的重要组成部分，在经济社会发展的全局中，在人民群众生活中占据着越来越重要的位置。党中央、国务院对体育工作高度重视，各级政府和全社会对体育巨大社会价值和综合功能的认识越来越全面深刻，广大群众的体育需求更加旺盛，体育与经济社会其他领域相互融合、相互促进的趋势更加明显。体育事业的发展与改革正迎来历史性的、前所未有的良好机遇，对此我们要倍加珍惜，牢牢把握。同时我们还要清醒地认识到，新时期体育事业发展也面临着新的巨大挑战。人民群众日益增长的体育需求和社会体育资源相对不足的矛盾仍然突出，公共体育服务体系建设相对滞后，体育工作中仍需要克服诸多困难，仍存在一些制约发展的重大、突出的矛盾和问题，体育体制机制仍需要不断完善和创新，体育行业作风、人才队伍、法律制度等基本建设仍有待进一步加强。面对时代要求，面对建设体育强国的宏伟目标，体育事业发展仍然任重而道远。
在新的机遇和挑战面前，我们要以五中全会精神为指导，以改革创新为动力，全面规划好“十二五”时期的体育工作，推动体育事业的全面协调可持续发展。“十二五”时期，我们要坚定不移地走中国特色社会主义体育发展道路，坚持以科学发展观为统领，以满足广大人民群众日益增长的体育文化需求为出发点，把增强人民体质、提高全民族整体素质作为根本目标，努力建立完善面向大众的公共体育服务体系，推动解决体育工作中的突出矛盾和问题，不断取得体育事业发展的新成绩，为实现建设体育强国的奋斗目标奠定坚实的基础。
二、全面做好201*年各项体育工作，为“十二五”体育发展开好局、起好步
201*年是“十二五”的开局之年，是按照五中全会要求推进公共体育服务体系建设的重要一年，是研究解决好体育重点工作中突出问题的关键一年，也是伦敦奥运会前的最后一个完整备战年份。全国体育系统都要振奋精神，团结一致，按照刘鹏局长在这次会议上的安排和部署，统筹近期工作与长远目标，全面、扎实做好201*年的各项体育工作，为“十二五”体育发展开好局、起好步。
第一，以构建公共体育服务体系为核心，大力发展群众体育。要以扩大“三纳入”覆盖面为重点，继续推动各级政府公共体育服务职能的履行，推进基本公共体育服务均等化，推进《全民健身条例》和《全民健身计划（201*-201*》的实施。要面向基层，保证基本，大力加强公共体育场地设施建设。要加强各级、各类群众体育组织的建设，充分发挥其桥梁与纽带的作用。要不断创新形式，开展内容丰富、主题突出、特色鲜明的群众体育健身活动，努力推动构建符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的全民健身服务体系，努力促进群众体育工作再上新台阶。
第二，以备战伦敦奥运会为重中之重，全面提升竞技体育水平。伦敦奥运会是北京奥运会之后中国体育界迎来的又一次大考，任务艰巨，形势严峻。要认真分析、清醒认识伦敦奥运会备战面临的有利条件和不利因素，总结发扬历届奥运会备战参赛工作的宝贵经验。要进一步加强运动队思想政治工作，树立昂扬的斗志，激发奋发有为的精神状态。要进一步深化对项目规律的认识，提高训练水平，特别是要下大力气、花大功夫在基础大项、集体球类项目上力争有所突破。要充分发挥举国体制的优势，进一步完善政策，整合、利用好全国体育系统的资源，共同做好各项备战工作，为取得伦敦奥运会的优异成绩奠定良好基础。
第三，要从拓宽体育发展渠道、创新体育发展模式的高度，重视和加强体育产业的发展。要在不断加强公共体育事业的同时积极吸收社会力量发展体育，促进体育事业和体育产业的协调发展，体育事业与体育产业双轮驱动，不断满足广大群众多元化、多层次的体育需求。进一步推动国务院《关于加快发展体育产业的指导意见》的贯彻落实，细化和完善促进体育产业发展的政策措施。加强体育标准化、体育统计等基础性工作，继续做好体育彩票发行管理等各项工作。第四，紧紧围绕体育中心工作，加强基本建设和基础保障工作。要狠抓体育行业作风建设，继续推进赛风赛纪和反兴奋剂专项治理工作，继续抓好“反腐倡廉、奋发敬业”专题教育，深入开展创先争优活动，树立体育行业良好的社会形象。高度重视并加强体育理论、法制、科技、教育、宣传、外事等各项工作，为体育中心工作服好务。继续加强对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区体育发展的扶持力度，促进区域体育协调发展。
三、以改革创新精神推动解决体育工作中的突出矛盾和问题
改革创新是事业发展的强大动力。体育事业发展之所以取得今天的成就，离不开国家改革开放的大背景，离不开几代体育工作者在体制和机制上的不断探索和创新。但改革从来不是一劳永逸的。今天，我们承担着建设体育强国的艰巨重任，对照建设体育强国的新要求，我们在体育发展方式、发展结构、队伍素质、制度建设等方面仍存在明显的差距。必须以改革创新的精神，按照五中全会提出的加快改革攻坚步伐、以更大决心和勇气全面推进各领域改革的明确要求，不断探索新形势下群众体育、竞技体育、体育产业等各项体育工作的特点和规律，努力实现理论创新、科技创新、制度创新。要进一步转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，决不能墨守成规，简单地、一成不变地沿用过去的发展模式。面对建设体育强国的光荣任务，我们既面临长期困扰体育发展的老问题，也面临社会改革和转型带来的新挑战。比如如何建立公共体育发展平台，提升公共体育服务质量；如何在社会主义市场经济条件下坚持和完善举国体制；如何认识和发展符合中国国情的职业体育；如何切实改变部分重要项目的落后面貌，优化提高中国竞技体育发展的结构和质量；如何更好地发挥市场对体育资源的配置作用，促进体育事业和体育产业协调发展等等。刘鹏局长在主报告中对推动解决当前几个方面的突出问题也提出了明确要求。这些问题关系到中国体育的全面协调可持续发展，关系到体育的社会价值和综合效益能否得到充分发挥，必须依靠不断深化改革，不断创新体制机制，在不断探索中推动解决。
同志们，“十一五”成就令人鼓舞，“十二五”任务光荣而艰巨。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以昂扬的斗志和饱满的精神状态，攻坚克难，努力工作，努力创造出无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的工作业绩，为全面建设小康社会做出新的贡献，以优异成绩向中国共产党成立90周年献礼！
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