下基层工作总结
三二村“千名干部下基层创先争优”主题实践活动工作组
经验交流发言
自全县“千名干部下基层创先争优”主题实践活动开展以来，三二村下基层工作组紧密结合工作实际，积极主动发挥作用，以宣传惠农政策、了解社情民意、扶贫帮困、化解矛盾纠纷、推动重点工作等为切入点，开展了“送资金、送技术、送信息、调纠纷、解难题、送温暖”活动，通过这两多月来与村干部群众同学习、同工作、同劳动，我们工作组成员不仅积累了基层工作经验、丰富了人生阅历，而且加深了对农村工作的认识，更是切身体会到了如何做好基层群众工作。下面驻村工作组主要围绕六个方面展开工作。
一是围绕农民增收，宣传各项惠农政策。我们利用开会、走访群众的时机，将惠农政策做为重点，对县委一号文件中的各项优惠政策及享受优惠政策的条件、途径进行了详细宣传；针对该村土地流转外出务工人员多的现状，开展《劳动合同法》、《劳动仲裁法》、《计划生育法》、《土地承包法》等学习宣传，尽可能让群众知晓法律和应用法律维护自己的权益；把惠农政策作为重点内容，将粮食直补、农机补贴、妇女小额贷款、合作医疗及新农保等政策进行了再宣传，力求各项惠农政策家喻户晓。
二是关注民生问题，为群众帮办好事实事。通过与群众交流、谈心，了解群众所思、所想、所盼，掌握群众最需要，最迫切，最关心的困难和问题，积极与村两委会沟通协作帮办群众看得见，摸得着的实事好事。工作组协助村上制定了201*年重点产业发展规划、实施步骤和工作措施，针对项目任务重、工作量大的现状，工作组成员白天完成业务工作，晚上或周末积极与村两委班子协商，共同探讨项目建设难点问题，帮助解决突出困难问题。1、工作组深入到现代化玉米制种繁育基地，与企业技术人员面对面交流，协助企业做好种植计划，指导机械化铺膜、点种，并配合技术人员安装滴灌，至目前完成大田滴灌500亩的安装工作。2、针对该村现代农业示范园区电力设施未配套、部分线路老化等问题,县电力局筹资10万元，架设高低压输电线路，其中高压线路0.5公里，低压线路0.8公里。3、工作组积极与村两委班子商议，并出谋划策，利用土地流转后玉米秸秆多的优势，在村北部荒滩新建千头肉牛养殖小区1处，总投资260万元，占地77亩，修建高标准双列式牛舍16栋，养殖肉牛600头以上，协助村上完成规划设计、占地补偿、场地平整、自来水管道架设工作；4、工作组了解到该村三社谢菊芳一家，丈夫年初因车祸身亡，小女儿小腿骨折不能走路，孤儿寡女，生活比较困难的情况后，立即送去了面粉和鲜奶，鼓励谢菊芳要坚定生活的信念和信心，抓好生产，照顾好女儿，让女儿早日回到课堂。通过调查摸底和群众评测，全村筛选出了生活有困难的八户农户争取到了每户600元的临时救助资金，对9户生产有困难党员和农户由工作组出筹资201*多元，为每户送去了面粉和牛奶，缓解他们生活上的困难。
三是化解矛盾纠纷，维护农村稳定。全体工作组成员始终按照“情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、稳定在一线加固、作风在一线转变、科学发展在一线体现，从而变被动应付为主动服务，真正使干部下基层的过程成为加强党性锻炼、转变工作作风、密切党群干群关系的过程”的要求，把解决矛盾纠纷作为这次工作的重点。进村后，组织召村社干部会、党员会、村民代表会等会议，与村社干部谈、与老干部谈、与有利害关系的群众谈，认真听取党员群众的意见建议，了解存在矛盾纠纷的根源以及群众的利益诉求。对排查出的6起矛盾纠纷采取工作组包案和挂牌销号制度。针对二社部分群众与刘正国土地流转矛盾，工作组配合镇村采取户户访谈的方式，听群众怨言，解群众心结，顺群众情绪，拉近与群众的距离，消除了隔阂，和解了纠纷。通过这种工作方式，提升了群众对我们的信任度，调解一些矛盾纠纷也有了基础，工作的开展就变得顺利了。个别农户因为树木权属、邻里关系引起的矛盾纠纷，经过说服调解，都得到了有效地解决。
四是整治村容村貌，美化人居环境。根据“三化”要求，立足长远发展，科学合计规划村庄建设，工作组利用周六周日休息时间对村社主干道绿化苗木数量进行实地统计、规划设计，协同镇干部对村主干道进行绿化美化。栽植国槐、圆柏280多棵，种植榆叶梅、迎春、丁香等灌木1000株，栽植葡萄苗木201*株，建成葡萄长廊1.3公里。
五是了解社情民意，做好调查研究。在深入走访调查的基础上，我们认真分析了该村的发展现状，采取了问卷调查，面对面交流等方式深入田间地头、院落进行访谈，汇集了该村整村土地流转后存在6个方面的问题，如留守儿童、空巢老人、外出务工人员的计划生育等。经过调查分析，形成了社情民意报告和土地流转调研报告，提出了该村未来发展的几点思考，并建议村委会要广泛听取村民意见，因地制宜，迅速制定出高质量、高标准、可操作的村级发展规划，为新农村建设勾画好美好蓝图。
六是转变工作作风，密切干群关系。在这次活动中，通过和群众沟通联系，亲眼见，亲耳听，拉家长里短、解百姓心结。我们深深地感受到了百姓劳作的艰辛和获取报酬的不易；感受到群众对法律法规知识的欠缺和机关办事程序的不明，才产生了机关单位事难办的错觉。另一方面我们讲解一些机关单位办事的基本程序，消除群众把办事程序当成机关干部门难进、脸难看、事难办的误解。群众的反映也让我们感受到在机关中推行首问责任制的重要性和必要性。当我们接待来办事群众时，一句轻声的问候、一个浅浅的微笑、一杯淡淡的开水、一时认真的倾听就体现了尊重群众的良好作风。
下一步打算
第一阶段工作已全部结束，回顾这一段时间的工作,我们基本完成了活动任务，使我们对三二村的情况有了更深层次的了解，为我们搞好下一阶段的工作打下了良好的基础。但我们在开展工作的过程中，也反映出了不少问题，如工作开展缺乏主动性，与农户之间的交流存在隔阂等，这些问题不但影响了工作的进展和效率，还可能在群众心里留下不好的印象。为了更好的开展下一阶段的工作，按照“六个一”的工作目标，我们应该加强以下方面的努力：一是要加强学习。下基层干部直接面向群众，要掌握当前农村的相关方针和政策，决不能在做工作中出现群众都知道的方针政策而下基层干部还未知或者一知半解的情况，如果这样，下基层干部不但威信扫地，工作更是无从开展。二是下基层干部做群众工作要“善听、会说、重做”。作为下基层干部，“听”的能力是一种气度、修养和技巧。有的干部还没等人家说完，就说“我知道了，你莫说了”，反驳、申辩很及时，缺乏耐心，伤害了群众的感情。当然在听的过程中，也需要有一些善意的引导。三是仅仅“善听”、“会说”、“重做”还不够，开展任何工作都需要有人脉，人熟好办事，做群众工作尤其如此。出现纠纷时你叫得上名字，拍拍熟人的肩膀，装盒烟给大伙发一发，问题就好解决多了。因此下基层干部必须要与群众搞好关系，才能更好的解决问题。
县委王书记讲，要扎扎实实的、扑下身子为老百姓办一些实事好事，把政策带下去，把民情带上来。用实际行动来感动百姓，亲近百姓。只有这样，我们才能和百姓们融为一体，打成一片，干群关系才能更加密切。下一步，我们将继续保持饱满的工作热情，充分履行驻村工作组职责，扎扎实实开展下一阶段下基层工作。
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“百名名干部”下基层活动个人工作总结
我是第一批“百名干部”下基层活动中的一员，被下派到茂林镇工作。近五个月以来，我严格按照县委、县政府的部署和要求，以实现经济突破发展、和谐稳定为中心，以加强农民教育、促进农民增收、维护社会稳定和推动村级党组织“升级晋档、科学发展”、巩固学习实践科学发展观活动成果、开展“创先争优”活动为重点，发扬以前在农村工作中特别能吃苦、特别能战斗、能“放下臭架子，甘当小学生”的工作作风，真正地静下心来，沉下身去，深入到村组农户调查研究，帮助群众解决一些力所能及的问题，及时把党的温暖和富民政策送到千家万户，送到咱农民朋友的手中，送到老百姓的心坎里，受到了当地党委政府和群众的一致好评。现将五个月以来的思想、工作等情况总结汇报如下：一、所做的工作与成效
一是摸清底子，深入农户调查研究，在引导群众脱贫致富上下工夫。
1、多次深入偏远山村看望困难群众。
第一批“百名干部”下基层活动动员大会召开之后，我迅速赶往茂林镇报到，并与山水村村支书、村主任分别见了面，初步了解了该村的一些基本情况以及存在的问题：该村位于茂林镇东南方向，距镇14公里，现有14个村民小组，345户，1224人，五保11人，低保58户，108人，201*年人均收入4512元。
山水村属典型的山区村，山林面积5万余亩，森林覆盖率达百分之九十。境内蕴藏着丰富的矿产资源，如硫铁矿、煤矿、石灰石等。天然的地貌造就了多个神奇的溶洞，如燕子洞、管家洞、霍家洞，真是千姿百态，各具特色。经济收入以竹木、茶叶为主。
本村有党员39名；其中女党员6人；党小组4个；党支部支委4人；书记是徐金标；副书记是章百清。
阳春四月，我先后五次深入到山水村，其中第一次和第二次都是阴雨天，我一人冒雨在云雾弥漫、森林密布的山间羊肠小路上摸索着，一点也不感到害怕，只是过后想起才有些发麻。那两天，当我在山上看到一特困户（一家三口，老两口近70岁，体弱多病，儿子长着一副很吓人怪相，且有严重残疾不能劳动）没粮吃，另一个70多岁的老太婆住在50多年、严重倾斜，几乎是摇摇欲坠的危房里的时候，我的眼睛湿润了，我的心在滴血。当时，我就毫不犹豫地从身上掏了150元钱，分别交给这两户表示慰问，并叮嘱他们要多注意身体、搞好生产等，当时两家老人都被感动的热泪盈眶，千恩万谢说我是个少见的“好干部”……后来，我及时将有关情况反映给村上镇上，村镇主要领导都非常重视，镇委还派出有关领导与乡村主要领导立即又与我又两次上山水村实地察看，当在山上又看到一户两个80多岁的老人经济特别困难，仍在烈日下耕种的时候，镇上当即解决了300元钱和两袋大米。对于前两个特困户，镇上也作了妥善安排，其中那位住在危房里的农户，立即给安排到较为安全房子里居住，并由村上及时落实了地块协助搬迁，目前房屋修建正在实施之中。
2、继续深入走访农户，宣传有关政策，抓产业发展，帮农民增收。
在近五个月的时间里，除了我去了五次之外，还围绕“六知”教育，深入开展感恩教育，引导群众感谢党恩，分别到另外13个组的大部分农户家中走访，积极向他们宣传有关政策和科技知识，引导农民崇尚科学，破除陋习，远离封建迷信、赌博，摈弃等靠要思想，发扬自力更生，艰苦奋斗，增强致富信心，依靠本地资源发展生产，大力种植中药材等经济作物。比如在火热的7月，我冒着高温，深入到贫困边远的4、5组走访农户，在组干部及热心群众的带领下，我仔细查看了受风灾的农作物，并到两个养猪大户家中详细了解情况，帮助他们解决遇到的困难。4、5组的农户都住在山上，生活十分艰辛，他们热切盼望能够把公路修通，能够把因野猪泛滥无法耕种而荒芜了多年现已成林的土地纳入退耕还林范围。当我了解到这些期盼之后，立即将有关情况给乡村干部作了详细的汇报。结合当地实际，积极引导群众发家致富。
二是积极配合镇里搞好各项中心工作。
1、抓了“创先争优”工作。按照全县的统一安排部署和年度任务目标要求，我们及时召开了村组干部、党员以及群众代表会议，对存在的问题进行了整改，并完善了有关制度，制定了发展规划，有力地促进了村班子建设。
2、与村组干部一起，督促育龄妇女按时完成了计划生育“三查”工作和有关表册填报工作，使全村的计划生育工作始终走在全乡前列。
3、配合村上开展“五清”工作。我与村组干部一道，重点抓了公路沿线农户“五乱”和“五清”工作，改变了农村脏乱差现象和居住环境。
4、深入到茂林镇各村以及学校扎实开展“维稳”巡查工作。我在凤村村利用走访农户的机会，认真排查矛盾纠纷，对有苗头性的及时做说服工作，对个别纠纷，积极与村组干部一道化解。
三是配合全镇做好村两委换届选举工作。
今年是换届年，茂林镇迎来了村两委换届选举。根据全镇关于村两委换届选举工作的安排，我分别去了4个村进行选前村两委班子考核；考核工作完成之后又应要求去了溪口村、凤村村进行两委换届选举工作。我也是来自农村的，虽说对农村的工作有些了解，但经历了这写工作后，让我对基层工作有了更深层的了解。工作的同时，也加强了干群关系，让我在另一方面了解了村情。
二、下派工作的体会与收获
我想，干部下基层，一定要要带着“真感情”去，一定当好“服务员”，要说实话、摸实情、出实招、办实事，决不能走过场、摆花架子、弄虚作假、搞形式主义。千万别把自己当“客”，一定不能坐在车里“体”民情，隔着车窗“看”基层，会议室里搞调研，宾馆里面听汇报，如此一来，不仅不能帮基层解决实际问题，还可能引起群众的不满和反感。
下基层真的很累很苦，尤其我连续几次上乱山子回来后腿都要疼了两、三天；无论在烈日下，还是阴雨天，我仍坚持去走访农户。半年来，我走访了大部分农户，受到了群众的高度赞扬……说实话，最初单位让我再次下基层锻炼，我不想去。但通过这半年来的工作之后，我认为很有下去的必要。可以说，这次下基层我收获很大。我认为县上开展的“百名干部”下基层活动很有必要很及时，尤其能够锻炼一部分干部的意志，增长他们的才干，能够拉近干部与群众的距离，能够检验出我们的工作方式方法和成效，能够增进全心全意为人民服务的宗旨意识。尤其当你真正地放下臭架子近距离与农民朋友拉家常为他们服务的时候，才能深刻体会到群众是多么渴望我们干部能够经常下去看看他们，多么需要我们的干部能够为他们真心办一些事实好事，解决一些实际问题。即使没有给他们争取到资金和项目，但只要尽力了，只要与群众心连心，带着真情去看望他们了，只要耐心倾听了他们意见、建议和批评，大部分群众依然是高兴的欢迎的赞扬的。尤其在我第一次上山水村的时候，在群山环绕的小路上遇到一位70岁的老盲人，并与他亲切地拉起了家常，没想到那位老盲人得知我一人冒雨还要坚持上那么远的乱山子去，他竟这样称赞我说：“你真是胡锦涛、温家宝的好干部！”的时候；当我一人冒着倾盆大雨去3组农户查看灾情，一位60多岁的老人竟主动为我带了半天路的时候；当我去看望一老农因病卧床年余，老人被感动的落泪的时候……多么善良多么朴实多么热情多么辛苦多么可怜的老百姓啊！此刻，我为我所做的一切感到无比自豪！
金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖！虽然我没有权没有钱没有关系，只是去看望了群众，也没能从根本上解决他们的实际困难，但作为一名党员干部，就应该始终牢记为人民服务的宗旨意识，时刻牵挂群众，时刻牵挂民生，时刻倾听群众呼声，时刻把人当人看，把事当事办，把群众的小事当大事情办，把老百姓当成自己的亲人一样看待，做任何事情都要对的起天地良心，对得起所领的工资，对得起老百姓的养育之恩。因此，今后不管我将遇到什么样的困难和挫折，我都不会失去信心，都不会放弃，我都会做好战斗的准备，都会一如既往地搞好工作。
三、几点建议
第一批“百名干部”下基层活动即将结束了，今后无论在哪个岗位工作，我决心都要继续发扬良好的工作作风，继续发扬“三苦”精神，继续深入群众，力争帮助他们解决一些力所能及的实际问题和困难，用真情架起一座座“民心桥”，用一流的工作作风做出一流的工作成绩。
各个有关包扶贫部门和单位，要真扶贫，扶真贫。我发现，如今扶贫基本上都流于形式，很少有单位和领导真正地去落实帮扶任务和帮扶对象，即使去了那么一半次，也是走马观花，蜻蜓点水，好的单位到乡镇上村上晃一下给一、两千元，吃顿饭就走了；差的什么都不给，甚至连人也没去过。至于个人，几乎没有谁会自掏腰包帮扶哪个困难户了。至于其他的方式，也是大同小异，犹如杯水车薪，没起到多大作用。
为此，建议每个党员干部根据实际情况，每年至少应拿出一定的资金，下决心真正去帮扶一户困难户；每名科级领导至少帮扶两名，县处级帮扶三至五名，及时下到困难户中去，帮助他们出主意找门路，指导那些智力低下、老弱病残的特困户搞好生产，真正把那些困难户当成自己的亲人对待。要真帮而不是走过场，不脱贫不罢休，并纳入年终干部考核，连续几年仍没脱贫的应追究责任，不得提拔重用，还应扣发一月的工资用于扶贫等。同样，那些事业干部和领导人员也应纳入帮扶困难户之列。如果谁真的太忙而没有时间去，那完全也可以出钱。因为困难群众缺的就是钱，有了钱才能发展生产，才能生活。
另外，建议电力、发改部门尽快下去调查落实一下村安点变压器的问题，让那里的老百姓不再为照明问题而发愁；扶贫、民政、国土、农业、林业、交通等部门，在严格执行相关政策措施的同时，灵活地向贫困村倾斜，比如：扶贫上多给点搬迁指标，民政上再增加一些的低保户，国土上让困难户先修后批，农业上给种养大户给些扶持，林业上把农民荒芜了多年已成林的土地纳入退耕范围，交通上挤出些资金修建村组公路。组织部门要继续加强对干部的管理、教育和使用，力争做到奖罚分明，重用老实人，破除“干与不干一个样”、“干好干坏一个样”等等。
总之，百名干部下基层很有必要，关键要捧着精神去，种下和谐回；要带着真情去，带着实情回；要多一些真诚，少一些虚假；多一些深入，少一些轻飘；多一些实际，少一些浮躁；有关部门要多加强对干部的管理，少搞一些花架子。只有这样，才能把有关活动做成实实在在的行动，才能取得实实在在的效果。
章俊
201*年8月22日
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