计划生育协会信息

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市计生协开展“四进”送健康知识活动

为进一步深化生育关怀行动，普及健康知识，市计生协特邀了全国“三八健康使者万里行”组委会的妇科专家,于今年4-6月在全市集中组织开展进农村、进社区、进企业、进军营“生殖健康知识”巡回讲座。

本次宣讲活动采取流动课堂宣讲的形式，先后深入全市各县（区）、乡镇、企业、军营进行巡讲。专家运用丰富的医疗保健知识并结合多年临床实践经验，为广大育龄群众送上了一堂堂形象生动、通俗易懂的生殖健康知识讲座，受到了广大育龄群众、部队官兵及其家属的热烈欢迎和一致好评。巡讲场场座无虚席，课后，咨询人员更是络绎不绝。据统计，全市共开展“生殖健康知识”巡回讲座78场次，有7500余名育龄妇女和1000余名部队官兵及其家属参与听课。

同时，各地抓住巡回讲座有利时机，结合当前重点工作，认真做好宣传工作：一是结合“优生两免”政策宣传，在讲课前，发放宣传小折页，宣传“优生两免”政策的重要意义；二是结合优生促进工程，开展预防出生缺陷科普知识画板展览，并在课前讲授婚前检查的重要性和孕期保健等知识，提高群众预防出生缺陷的意识和能力；三是结合讲座内容开展现场咨询问诊服务。在每场课程结束后，育龄群众结合自身存在的健康问题向专家咨询，专家根据育龄群众所提出的问题，当场给予解答，并给她们提供如何保持膳食营养平衡等知识。

（市计生协会秘书处）

定海区召开基层计生协评估认定试点工作现场会

6月30日，定海区计生协在双桥镇石礁社区召开了基层计划生育协会评估认定试点工作现场会，全区15个乡镇、街道计生协秘书长和部分社区计生协秘书长等80余人参加了会议，与会人员参观考察了石礁社区计生协的规范台帐、各种活动、会议记录、制度职责、会员之家、人口计生宣传画廊等。

会上，双桥镇石礁社区计生协、昌国街道北园社区计生协、小沙金鹰集团外来籍女职工计生协就开展基层计生协评估认定工作试点经验进行了交流。区人口计生局局长、区计生协副会长顾安忠作重要讲话，并对全区开展基层计生协评估认定工作提出四点要求。

1、提高认识，加强领导。各级计生协要提高对开展基层协会评估认定工作重要性的认识，把评估认定工作作为贯彻落实科学发展观，加强基层计生协建设，提高基层协会工作水平和能力的重要举措，切实加强对这项工作的组织领导，并提供必要的人财物保障。评估认定工作是协会面临的新课题，实施周期长，涉及面广，工作量大。各级计生协都要积极动脑筋，想办法组织好、安排好、指导好、分类好，确保评估认定工作的顺利实施。

2、加强宣传，扩大影响。在开展基层计生协评估认工作中，要利用一切宣传渠道、宣传形式，大张旗鼓地宣传计生协组织、地位、作用等，要打响计划生育协会的品牌，通过基层计生协评估认定工作，扩大计生协在群众中影响力和号召力。3、认真实施，扎实工作。评估认定工作实行逐级负责，以乡级计生协为主，确定专人具体负责，及时将实施方案及评估认定标准下发到各基层计生协，同时，按照方案认真实施，对照标准严格把关，防止走过场，实行“一条否决”，评估认定标准一条达不到就不能通过，并规定整改、完善的时限。

4、及时整改，完善资料。各级计生协应积极指导帮助基层协会，对照标准，逐项检查，规范章程，建立制度，完善记录，齐全表册、相册、档案，增添宣传品、书籍、文体活动器材等，及时多方位收集工作数据，丰富、积累和完善工作资料。各级计生协要把基层计生协评估认定工作作为协会下半年重点工作来抓，并抓出实效。

（定海区计生协会）

普陀区沈家门街道计生协网格走访与计生服务“齐步走”

普陀区沈家门街道各社区计生协会以网格走访为载体，开展计生上门服务活动，使网格走访与计生服务“齐步走”。社区计生协会干部在网格走访中，把听取计划生育优质服务意见放在首位，同时为广大计生家庭带去药具、免费“三查”单等服务，为网格内的育龄妇女讲解计生法律法规、优生优育、生殖保健及“优生两免”政策等方面的知识。并为网格中的流动人口家庭，查验办理婚育证明，告知流动人口的权利和义务，详细了解他们在计生服务方面的需求，免费提供技术服务。计生协会上门服务活动，使社区计生协会干部进一步了解民情，听取民声，体察民意，密切了计生干部与育龄群众之间的关系，做起计划生育工作更加得心应手，符合民意，使计划生育工作更为群众理解与支持。

（普陀区计生协）

岱山县秀山乡计生协多措并举宣传优生两免知识

为扎实推进免费婚前医学检查和免费孕前优生检测工作，为“优生两免”的顺利实施营造浓厚的舆论氛围，秀山乡计生协围绕“强化出生缺陷干预，提高出生人口素质”为主题，多项举措宣传“优生两免”知识。

一、开展“优生两免”进万家活动。秀山乡计生协印制和发放了预防出生缺陷、促进优生、优生两免政策的宣传小折页和环保袋，向广大群众宣传我国现行计划生育政策，晚婚晚育、少生优生、优育优教等科普知识，减少出生缺陷，提高人口素质。二、开展“优生两免”上街咨询服务活动。计生协组织部分会员骨干进行上街咨询服务，开展“优生两免”知识有奖竞猜，为广大群众学习优生两免知识提供了平台。

三、结合月会制，开展“优生两免”宣传。针对部份会员自身对优生优育知识普遍缺乏的现状，秀山乡计生协利用每月月会制时间，对各社区（村）会员骨干进行“两免”政策的辅导，帮助了解和掌握“优生两免政策”的具体内容，规范“两免政策”的宣传，使基层优生宣传更科学丰富。

四、依托随访，开展“优生两免”宣传。对于登记结婚的新婚夫妇、领取《生殖健康服务证》准备生育的夫妇，进行重点宣传，宣传内容包括《意见》出台的目的意义、“优生两免政策”具体规定以及预防出生缺陷科学知识等，真正使广大群众增强落实“优生两免政策”的认同感和自觉性。

（岱山县计生协）

简讯：

生殖健康进军营生育关怀暖兵心

7月16日，中国海军第三批护航编队从浙江舟山起航，赴亚丁湾、索马里海域执行接替第二批护航编队护航任务，为进一步提高海军官兵生殖健康保健意识和自我保护能力，增强部队凝聚力和战斗力，支持国防建设，近日，市计生协会组织男性泌尿科专家到驻舟部队驱三支队开展官兵生殖健康与防护专题讲座，共有700多名海军官兵参加听讲。

专家结合军舰上的生活情况，通过图文并茂的方式，通俗易懂地讲解男性生殖健康方面的知识，生动幽默的讲解引来阵阵笑声和掌声。讲座结束后，专家还对官兵们提出的生理变化、生殖健康等方面问题进行现场答疑解惑，解答官兵们在实际生活中遇到的问题和困惑，受到部队官兵们的热烈欢迎。

（市计生协会秘书处）

舟山金海湾船业有限公司成立计划生育协会

7月9日下午，舟山金海湾船业有限公司在市、县、镇计生协会的指导帮助下成立了计划生育协会，并召开第一次协会会员代表大会。

在成立大会上，会员代表充分行使自己的权利，推选了第一届理事会，并选举产生会长、副会长、秘书长，通过了《章程》决议。市人口计生委副主任、市计生协会专职副会长夏前峰，县委组织部副部长、公司党委副书记冯仁冠、县人口计生局局长、县计生协会副会长李群艳，长涂镇党委书记刘世峰，县人口计生局副局长、县计生协会专职副会长殷杰，及公司有关领导出席会议并作了重要讲话。共有36位会员代表参加了大会，冯仁冠当选为会长。

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第十一期

宁波市计划生育协会二00八年十月二十日

目录

1、余姚市蒋寿明会长对乡镇（街道）专职副会长提出三点要求2、宁海县着力抓好计生协会基础性工作

3、海曙区委副书记施惠芳对计生协工作强调三点要求

余姚市蒋寿明会长对乡镇（街道）

专职副会长提出三点要求

在日前召开的余姚市“生育关怀行动”现场会暨乡镇（街道）专职副会长座谈会议上，计生协会会长蒋寿明对全市乡镇（街道）专职副会长提出三点要求：

一、热爱计生协会工作，增强协会工作的责任感。在座的各位是计生协会专职副会长，是经过党委批准，协会代表选举产生的协会工作主要领导者、责任人，因此，做好计生协会工作是各位现职范围内的本职工作、份内事。我认为，我们已经是退下领导岗位的老同志，再来担任协会的领导岗位，这是从中央到省、市现任党政领导对我们老一辈领导人的信任和重托。我想要珍惜这个岗位，热爱这个岗位，也就是要热爱协会工作。经常与会长、副会长、秘书长了解情况，互

通信息，与上下级协会相互勾通。尤其是中国计生协“入序列”、“参公”问题解决后，成为了党领导下重要的群众团体，身份、角色、职能和任务都发生了新的变化，如何做到“有位更有为”？我想各位在座的专职副会长一定要抓住这一有利时机，把握计生协会的工作方向，进一步增强做好这项工作的责任感和紧迫感，大胆实践，不断总结新经验，创出新业绩。

二、摆正位置，积极履行专职副会长职责。作为专职副会长，虽然不是主管，但副会长的作用发挥得如何，却直接关系到协会整体工作的开展，因此必须在工作中找准自己的坐标，摆正自己的位置，把握好自己的角色，当好乡镇街道主要领导的参谋。我认为，协会专职副会长是会长的助手，也是乡镇、街道党委书记的参谋；是常务副会长的帮手，也是乡镇街道办事处副镇长、副主任的协理。我想做好当前新时期计生协会工作一是要有创业意识，与时俱进，发挥开拓创新务实进取的精神，不断开创协会工作新局面；二是要有事业意识，积极作为，将协会工作视作份内事，尽心尽力当好领导参谋；三要是有责任意识，尽职尽责，在其位谋好其职，努力争做合格的专职副会长。计生工作、计生协会工作要真正实现行政管理与群众工作“两轮并驱、双翼齐飞”，作为专职副会长责任重大，不但要做到认识到位、责任到位、工作到位，更要当好“参谋”，做好“调解”，善当“副班长”。另一方面，对于优秀的教文卫副镇长、副主任或秘书长要向主要领导做好推荐推优工作，提拔到主要领导岗位或领导岗位。

三、发挥作用，促进协会整体水平的进一步提高。新时期给人口计生工作提出了新任务、新要求，不仅要稳定低生育水平，还要统筹解决人口问题，并且要把以人为本的理念贯彻到人口计生工作的各个环节，在这种形势下，计生协会作为群众组织的作用更加突出。中央《决定》中特别提出，要充分发挥计生协等群众团体在基层人口计生工作中的生力军作用。因此，我们在工作思路上要有所创新，培养典型、示范带动、由点及面的工作思路，整合优势资源，突出亮点特色，打造计生协会知名品牌。当前要重点抓好以下几项工作：一要努力争取领导重视和支持，注重协调社会各方面力量，相互配合，发挥综合效应，要将协会工作纳入党委、政府重要议事日程，抓好年初目标责任书的落实，做到有部署、有检查、有评比、有奖惩。二要认真学习宣传贯彻落实中央《决定》精神，要把这项工作作为当前的首要任务，抓实、抓好、抓出成效。三要创造性地开展好协会宣传教育活动，及时准确地了解和把握群众需求，结合和谐社会建设，结合新农村建设，突出“参与”、“互动”、“沟通”式的宣传，使计划生育更加贴近生活、贴近基层、贴近群众，更有针对性和实效性，让各级领导和广大群众更多地了解协会工作，更好地支持协会工作。四要抓好“生育关怀行动”，开展生育关怀行动，是新时期计生协工作的新创举，是一个新生事物，需要我们倍加关心和呵护，生育关怀行动又是一项崭新的事业，更需要我们不懈地探索和创新，我们的工作重点不求平衡、不求覆盖面，但求特色、求实效，求捐赠者的满意和受益人的实惠。应本着“尽力而为抓好点，量力而行扩大面”的原则，

要充分发挥协会组织的社会协调优势。五要积极推进基层民主法治建设。大力推广“两委负总责、协会当骨干、群众做主人”的自治工作方针，进一步加强协会“会员之家”建设。“会员之家”是协会工作、也是人口计生工作的一个窗口，要充分利用起来，通过开展经常性工作和各种活动把群众组织起来，加强培训、宣传，使计生协会成为党和政府联系群众的桥梁和纽带，成为广大育龄群众真正的“家”。六要切实加强企业协会组织建设，对企业协会组建工作要进一步加强规范，抓好年度计划的落实和活动开展。同时，要加强企业育龄人群的生殖健康、优生优育、避孕节育知识的培训，为全市计生协会工作上新水平做出更大的贡献。（余姚市计生协）

宁海县着力抓好计生协会基础性工作

近年来，宁海县围绕“打基础、抓规范、促发展”的工作思路，大力加强基层计生协会组织规范化建设，进一步夯实协会基础性工作。

一、加强网络建设。201*年，县、镇、村三级协会顺利完成换届工作，重新改选了协会领导班子和理事会，在人员素质和组织结构方面，得到了很大的优化和加强。为进一步巩固基层协会整改成果，县计生协坚持分类指导，每年对基层协会活动开展、会员作用发挥上进行不定期的检查和指导，降低了“挂牌协会”和“纸上会员”，提高了会员质量，真正做到会员“有名有用”。目前，全县已建各级协会613个，发展会员74804人，会员小组2258个，会员联系户80426

户，会员之家370个，形成了纵向到边、横向到底的组织网络体系。

二、加强阵地建设。以创建“示范协会”为载体，全县各级协会对会员之家、会员活动室等活动阵地进行了规范提高，建立了计生协会办公室，做到牌子、徽标、制度上墙，设立了生育文化图书角、黑板报和宣传橱窗等宣传文化阵地，营造了浓厚的环境氛围。条件好的村级协会还在文化大院内安装健身器材，建立棋牌室、台球室和篮球场等活动场地，成为村民们健身、娱乐、休闲的好去处。

三、加强制度建设。在充分调研和征求意见的基础上，就镇、村两级协会组织建设、经费落实、会议培训、制度建设、宣传服务、信息交流、工作要求等作出统一规范，力求做到用制度提升协会工作水平。各地协会普遍建立了《会员花名册》、《事会花名册》、《联系户花名册》，健全了《例会制度》、《学习培训制度》、《服务活动制度》、《联系帮扶制度》、《档案管理制度》、《优惠奖励制度》，有效促进协会工作的规范化。

四、加强队伍建设。各级协会认真贯彻县“两办”文件精神，选好配强协会领导班子，村（居）协会会长都由村（居）党支部书记担任。在优化会员队伍上，注重吸收有技能、会服务、能示范的致富能手入会，增强了协会的服务能力。同时，各级协会还加强协会工作人员和会员的学习培训，县计生协先后举办镇乡协会专职副会长、秘书长业务培训班，组织外出考察学习；镇级计生协采取以会代训、活动交流等方式将培训面扩大到会员小组长和会员，提高了协会队伍的整体素质。（宁海县计生协）

海曙区委副书记施惠芳对计生协工作强调三点要求

近日，在海曙区计生协召开的四届五次常务理事（扩大）会议上，区委施惠芳副书记作重要讲话，他指出：加强协会建设，对新形势下更好地动员和组织广大群众自觉实行计划生育，稳定低生育水平，为全面建设和谐发展的现代化中心城区营造良好的人口环境，具有十分重要的意义。他要求：

一、充分认识协会在人口和计划生育工作中的重要地位和作用，不断增强做好协会工作的责任感和使命感。

多年来，全区各级计生协在区委、区政府的正确领导下，充分发挥“网络、人才、知情、服务、示范”五个方面的独特优势和作用，在落实计划生育基本国策、扶贫帮困和基层“四个”文明建设中，发挥了其他组织难以替代的作用，被群众誉为“政府的好帮手，群众的贴心人”，成长为“政府少不了，群众离不开”的群团组织。因此，我们必须充分认识计生协组织的特殊地位和重要性，切实增强做好协会工作的责任感和使命感。

1、加强计生协工作是落实科学发展的需要。人口与经济社会的协调发展是可持续发展的基础，人口问题是首要问题，直接关系到教育、就业、资源、环境等人类的生存和社会的发展。计生协作为群众团体，源自群众又服务群众，协会的服务活动形式更易被群众所接受，这对稳定低生育水平、关注人口安全、促进人的全面发展，使实行计划生育变为群众的自觉行为是非常关键和重要的。

2、加强计生协工作是推进基层“三个文明”建设的需要。基层的物质文明、精神文明、政治文明建设是一方平安和和谐社会的基石，直接关系到全面建设和谐社会。计生协以为群众提供生产、生活、生育“三生”服务为己任，将计划生育、生殖健康服务贯穿于为有困难

的居民群众爱心帮扶、就业介绍之中，通过帮扶“生计”困难，解决“计生”问题，潜移默化地消除了不少潜在的矛盾。

3、加强计生协工作是开展党的群众工作的需要。“从群众中来，到群众中去”是我们党的基本路线，提高执政能力的基本要求是执政为民，适应新时期的群众工作需要。随着新形势新情况的不断变化和城市化进程的不断加快，基层原有的行政体制、区域格局正在发生越来越多的变化，计划生育的管理体制遇到了许多新的问题，如果相应的管理措施跟不上，就有可能产生工作上的空白。计生协作为我区组织最庞大、网络最健全、人才最广泛的群众团体，主要任务就是配合党的中心工作，协助政府做好计划生育工作，成为党和政府联系群众的桥梁和纽带，真正做到凡是需要开展计划生育工作的地方，都有协会的组织在开展活动；凡是需要做群众工作的地方，都有协会的会员在积极参与。

二、突出重点、发挥优势，进一步提高协会服务能力和水平计生协会是群众组织，姓“民”不姓“官”，这是计生协会最大的特色，也是计生协会发挥优势的根本基础，因此需要我们在日常工作推进过程中进一步突出重点，发挥原有工作优势，不断提高协会服务能力和水平。

（一）积极开展生育关怀行动。中国计划生育协会、中国人口福利基金会联合开展的“生育关怀行动”，是聚焦生育行为，广泛动员社会力量，开展物质帮扶、精神慰藉、信息服务等多种形式的关怀行动。区计生协会是我市唯一的全国“生育关怀行动”试点单位，我们要切实组织好实施好，通过关怀群众，凝聚合力，造福计划生育家庭和人群，促进稳定低生育水平。

（二）主动发挥优势。区计生协会有着近20年的历史，成员众多、联系广泛、群众基础好，具有其得天独后的优势。在日常工作中，

要注重发挥计生协组织网络、人才等优势，充分了解群众需求，围绕群众求知、求富、求健康、求欢乐，开展服务活动，善于用“哪把钥匙开哪把锁”，密切党和政府与群众的联系，促进和谐社会建设。

（三）注重工作结合。在组织形式创建方面，要结合城区计划生育难点部位，如企业和流动人口的计划生育管理和服务，落实企业特别是法人计划生育责任制，落实自然人特别是流动人口履行计划生育义务，并在落实中搞好服务，维护职工和流动人口实行计划生育的合法权益。在计划生育居民自治方面，要结合社区建设，积极参与居民民主自治，主动融合，同步推进，在动员和组织居民群众自觉实行计划生育的同时，提高居民群众参与民主管理和民主监督的积极性。在服务活动方面，与扶贫帮困工作结合起来，知民情、重民生，强服务、讲实效，把政府暂时顾及不到的而协会又有能力开展的工作做细做好，以协会的形式把群众组织起来，活动起来，共奔小康，促进经济建设、平安大区以及和谐城区的创建。

三、加强领导、开拓进取，不断开创协会工作新局面

计生协工作涉及面广，任务繁重，在日常工作中要不断加强组织领导，围绕自身建设，强化宣传引导，开拓创新，进一步开创协会工作新局面。

（一）加强自身建设，不断提高工作能力。协会工作要上新水平，开创新局面，必须加强自身建设，注重调查研究，不断总结经验，特别对做好新形势下的群众工作、在构建和谐社会中充分发挥作用等方面，进行深入的探索和研究，准确把握工作发展的趋势和规律，找出解决人口计生和协会工作的主要矛盾的有效途径和对策。因此，各级协会，特别是区计生协会每年都要安排1-2次有针对性的专题调研，通过调研，了解实情，找出问题，采取对策，不断提高工作水平。另外，在调研和具体工作中，要特别注意发挥好常务理事和理事的作用。

各级协会的常务理事、理事，都是党政有关部门的负责人或是有一定影响力的专家、知名人士和各界代表，他们联系着社会的方方面面，也有丰富的实践经验指导能力，要把他们的潜力挖掘出来，提升协会的决策能力。

（二）强化组织建设，努力探求工作发展。基层协会是群众聚居的场所，是协会工作的根基。要进一步抓紧抓好基层协会组织建设，有效提高整个协会的服务水平和工作能力。要按照新形势变化的需要，更好地发挥好计生协会特有的网络优势、人才优势、知情优势、服务优势、示范优势，要继续坚持“会长抓、抓会长”的好方法，充分发挥好会长作用，按照省、市“两办”文件提出的“三有”（有人管事、有钱办事、有章理事）、“四好”（组织网络好、制度坚持好、活动服务好、工作效果好）、“五落实”（组织落实到位、任务落实到位、宣传落实到位、服务落实到位、工作条件落实到位）的要求，从发挥作用入手，努力改变基础薄弱的面貌，推进全区计生协会整体工作水平有一个新提高。

（三）有位促进有为，争取社会各界重视。计生协会既要靠自身努力，又要靠党委、政府和社会各界的重视和支持。“有为才能有位”，两者是辩证统一的。近几年来，我区各级党委、政府对计生协会工作越来越重视，先后出台下发了三个“两办”文件，较好地解决了有人干事、有钱办事的问题。下一步，各级计生协会要根据自身工作特点，充分履行好协会职能，在围绕和谐社会建设、协助政府做好人口计生工作，以实际行动搏得社会各界的重视、理解和支持。

（四）加强宣传，扩大影响力号召力。宣传群众、教育群众，是协会的重要工作职责。要开辟各种渠道，利用多种形式，区别不同层次，大力宣传国家《人口与计划生育法》、省《人口与计划生育条例》等法律法规，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念，增强

群众依法履行义务、维护权利意识，真正把基本国策宣传到户。要进一步运用协会组织网络和联系面广的优势，宣传协会工作和传播计划生育有关知识。同时，要积极发挥民主参与和民主监督的职能作用，及时听取群众的意见和呼声，维护群众在计划生育中的合法权利。要监督各级干部依法行政，促进政府在计划生育工作中提高依法管理、文明执法的水平。

计生协建设是党和政府工作的一个组成部分，抓好协会建设，是我们工作的需要。希望各位常务理事切实履行好职责，常为协会工作“理理事”，尤其在部门工作中，能利用协会平台的、需要协会出力的，多与协会联系、合作，形成更大的工作合力，共同为人口与经济社会协调的全面的可持续发展尽职尽力。（海曙区计生协）

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