关于开展“访民情、察民意、聚民心,干部大调研”活动实施方案的通知
关于开展“访民情、察民意、聚民心，干部
大调研”活动实施方案
为推进“创先争优”活动深入开展，进一步转变工作作风，提升服务效能，密切党群关系，广泛听取群众关于社区建设的意见和建议，切实解决辖区居民关注的焦点、热点和难点问题，经办事处党工委研究，决定在辖区内组织开展“访民情、察民意、聚民心，干部大调研”活动。现提出如下方案：
一、活动时间
活动总体安排原则上从六月中旬开始，到七月下旬基本结束。大调研的具体时间和调研对象由办事处干部和各社区干部根据实际情况和工作安排确定。
二、活动主要内容
活动要紧扣建设“服务型办事处”、“服务型社区”这一目标，围绕“服务居民、关心弱势群体、建设和谐社区”这一主题，着眼于解决社区服务和居民生产、生活中存在的突出问题，突出社会稳定、民生工程、党的建设等内容，倾听群众呼声，收集民生民意，宣传党和国家关于社区建设与管理各项方针政策和法律法规，展示办事处机关和社区党员干部的良好形象，融洽党和人民群众之间的感情，以社区各层面的服务对象为重点，广泛开展调研走访活动。
三、大调研方式方法
办事处和社区的领导班子成员要带头深入实际，深入群众开展调查研究，全体党员干部要广泛开展调研走访活动。
大调研活动应采取以下方法：
一是沉下去。通过深入到所联系社区的每家每户，了解群众所思、所忧、所盼，着力帮助解决群众最现实最关心最迫切的实际问题。
二是请上来。通过召开座谈会、恳谈会的方式，面对面倾听民声、掌握民情、了解民意，尤其倾听群众对党工委、办事处、社区的意见和建议。
三是拓渠道。通过设立意见箱、公布办公电话，发放调查问卷等方式，选择不同层面、不同群体发放征求意见表等方式，拓展征求意见的渠道。
四是找问题。通过梳理了解到的真实情况，查找存在的问题的症结，理清哪些是群众最需要迫切解决的问题，哪些是体制机制的问题，哪些是工作不到位的问题，哪些问题是亟待解决的，哪些问题是本单位可以解决的，那些问题是需要上级协调或调整政策才能解决的。
五是理思路。通过对基层情况调查了解和对普遍性、全局性问题进行剖析，结合面实际，进行综合分析、科学评估，进一步理清工作思路，提出可行性的建议。
六是解难题。通过对问题的深入分析，提出解决问题的办法，坚持实事求是，量力而行，尽力而为，对症下药，研究制定解决问题的方法和措施，并全力予以解决。
四、活动要求
1、做好活动准备。办事处机关和社区干部、民生志愿者、党员代表要按照党工委的统一部署，党员干部要带头示范，明确调研的对象、时间、步骤和任务，制定具体的大调研方案，坚持虚心倾听居民建议、诚心接受居民意见、热心帮助居民解困，认真开展大调研活动。
2、注重实际效果。每个社区要至少调研走访100户居民家庭，下发调查问卷250份以上。在走访过程中，每个干部要备好一个民情笔记本，熟悉每一户的家庭状况,对居民所反映的问题、意见和建议要做好工作记录。同时，要对下发的调查问卷要认真做好统计和分析。在掌握第一手资料的基础上，形成有情况、有分析、有对策的走访情况报告。要及时梳理汇总群众反映的问题和意见，认真为民办好事、办实事。走访情况报告形成后，报办事处党工委办公室。
3、加强跟踪落实。坚持把调研走访与帮助群众解决实际困难结合起来，让群众得到实实在在的实惠。走访活动群众反映的问题，要积极协调解决，切实解决矛盾和问题。大调研工作结束后，要对群众反映强烈的问题适时进行跟踪回访，确保每一个问题都得到切实有效的解决。
扩展阅读：关于集中开展访民情、察民意、解民忧“创先争优主题实践活动工作方案加委发[201*]5号 - 副本
加委[201*]5号
中共加郡乡委员会
关于集中开展“访民情、察民意、解民忧”
创先争优主题实践活动的工作方案
县委组织部：
为认真贯彻落实1月24日全州维稳工作视频会议精神，进一步密切党群、干群关系，按照《中共泸定县委组织、中共泸定县委创先争优活动领导小组关于集中开展“访民情、察民意、解民忧”创先争优主题实践活动的通知》（泸委组[201*]10号）文件要求，结合我乡实际，现就主题实践活动的工作制定如下方案。一、指导思想
深入开展“访民情、察民意、解民忧”创先争优活动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从乡实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范
作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。基层党组织和党员及时了解群众思想动态，有针对性地做好群众教育引导工作；模范践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；引导群众依法表达合理诉求，主动排查、调处和化解矛盾纠纷，维护社会稳定；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民的利益。二、目标任务
(一)全面掌握了解群众生产生活状况，了解群众所思所想、面对面的与群众交谈，着力解决群众普遍反映的突出问题，调解一批信访积案，化解一批矛盾纠纷，为群众办好一批好事实事，以实实在在的成效取信于民。广泛征求群众对维护稳定、促进发展的建议意见。积极宣传党在农村的各项方针政策，宣传反对分裂、反对藏独，维护祖国统一、名族团结的重要意义。
(二)着力解决干部思想、作风、能力方面的问题，切实增强领导干部的群众观点、政策观念，提高做好新形势下群众工作的能力水平，转变工作作风，增进与群众的感情，密切党群干群关系。
(三)着力加强基层组织建设，把此次专题活动作为创先争优活动的重要载体，增强基层党员干部队伍活力，推动基层党建工作创新，构建资源共享、优势互补、互惠互利、共驻共建的基层党建新格局，真正把党的基层组织建设成为贯彻落实党的路线方针政策和各项工作任务的坚强战斗堡垒。
三、基本原则
（一）广泛参与。每3名干部一组、每组包30户的群众工作组，进驻全乡12个村开展工作，形成做好群众工作的强大合力。
（二）形式多样。在活动中既要在每个阶段开展开门接访、集中
走访、带案下访、定期回访和结对帮扶等规定任务，又要积极探索实践，不断丰富群众工作的具体途径和形式，增强活动效果。
（三）注重实效。结合我乡实际，解决一批突出问题，办好一批实事，防止和克服形式主义，做到情况在一线掌握，问题在一线解决，矛盾在一线化解，作风在一线转变。
（四）着眼长远。通过专题活动的开展，深入研究分析基层群众工作中存在的问题，完善相关工作制度，提高群众工作经常化、制度化水平，建立长效机制。
四、方法步骤
按照（泸委组[201*]10号)文件的要求本次专题活动从201*年1月底开始至201*年9月底结束，分以下四个步骤进行。
（一）动员部署，走访了解阶段。（201*年1月30日至2月15日）
1、制定方案。研究制定专题活动实施意见，成立领导机构，明确活动要求。
2、广泛动员。自1月31日起，进行全面动员部署。3、走访了解。深入群众，全面掌握了解群众生产生活状况，了解群众所思所想、面对面的与群众交谈，做到群众反映问题多的地方必去，工作推进有难度的地方必去，重大政策出台后可能引发利益冲突的地方必去；对群众反映的某一类问题，要实地调查研究解决（二）梳理汇总，制定措施阶段（201*年2月16-201*年2月29日）
1、梳理汇总。针对走访了解情况，及时梳理汇总群众反映的困难和问题，注重听取群众的建议意见。
2、制定措施。建立联席会议制度，规范交办程序，做到事前预告、事中商告、事后通告，向群众公开解决问题的方案和结果。对涉及多个部门和单位的问题，采取现场办公会、协调会、调度会等形式解决；对重点问题成立专项小组，由主要领导牵头，积极探索上下互动、左右联动解决问题的有效方式。对应当解决但一时又解决不了的问题，要向群众作出说明，记录归档，创造条件逐步加以解决。解决问题要注重实效，坚持量力而行，尽力而为，做到“件件有落实、事事有回音”，切忌搞形式主义、短期行为。
（三）走进群众，解决问题。（201*年3月1至201*年7月31日）
走进群众，解决问题。以“挂帮包”活动为主要载体，由农建联系部门牵头负责，我乡党员、干部深入基层一线，走进群众家中，在政策上为群众答疑解惑，在发展上为群众出谋划策，在技术上围群众指导，在经济上围群众关怀帮扶，深化党内帮扶增强党组织的凝聚力和向心力;深入开展农村基层组织集中整顿建设回头看工作，集中力量整顿软弱涣散基层党组织和立场不坚定的党员、基层干部。
（四）健全制度，长效预警。（201*年8月1日至9月30日）
总结活动开展情况，针对性地健全制度长效预警，重点建立健全
创先争优活动长效机制。不断完善基层群众工作制度，形成基层组织和党员干部联系服务群众的长效机制、信访接待和处理机制、矛盾纠纷排查化解机制、重大事项社会稳定风险评估机制，健全党和政府主导的维护群众权益机制。
中共加郡乡委员会
201*年2月9日
加郡乡“访民情、察民意、解民忧”创先争优主题实践活动工作领导小组
组长：牟俊乡党委副书记、乡长副组长：罗剑乡党委副书记成员：訾桂琼乡人大副主席余锋乡政府副乡长、专武部长苟兵乡政府副乡长
谯梁乡党政综合办公室主任倪静乡党务干事
领导小组下设办公室，办公室设在乡党务办，由罗剑同志兼任办公室主任，负责处理日常事务，倪静同志负责日常工作。
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