创建全国社区中医药工作先进单位情况汇报——201*0317
创建全国社区中医药工作先进单位
实地模拟检查情况通报
为迎接全国社区中医药工作先进单位评估检查，创建办于201*年2月12日至16日按照《全国社区中医药工作先进单位先进单位检查评估细则》对我区10个中心和2个站进行实地模拟检查，现将检查情况通报如下：
1、各中心（站）均能把创建工作作为当前工作重点，在201*年12月省级评估验收的基础上有所提高与改进。各单位能延续开展中医药宣教工作，利用展板、影像资料、发放宣传单等方式广泛开展宣传。如孝陵卫中心宣教力度较大，挂横幅、下社区、开讲座，使居民的满意度和知晓率有了较大幅度提高。
2、各中心（站）在原有基础上想办法充实中医药人才队伍，聘用本系统和南京市专家，拓展中医药专科建设。如孝陵卫外聘了4名专家开设了中医内科，兰园增设中医儿科和中医妇科，红山、玄武湖聘请了1-2名专家开设中医专家门诊。
3、各中心（站）均安排了专人整理和收集创建资料，目前各类资料正在延续汇总之中。
4、卫生系统的中医药培训基地自1月11日以来，已持续进行了13次中医适宜技术培训。各中心（站）也在加大
培训力度，延续开展培训，提高医务人员的中医药适宜技术应用能力。
存在的问题与不足：
1、各中心（站）要培养自己稳定的中医药人才队伍，做到中医、针灸和推拿等科室全日制门诊，尽可能多地引导居民到社区就诊，增加中医特色专科诊疗服务。检查期间，部分中心（站）“人气”不旺，甚至无中医门诊病历可查。
2、检查过程中电话随访居民，对中医药常识知晓率、中医药服务内容知晓率较低。因而对中医药服务满意度也不高。部分居民直接回答不知道。
3、访谈各中心（站）中医类别、临床类别医师，普遍对中医药相关政策缺乏了解，如对201*年国务院22号文件的名称及主要内容不知道；临床类别医师对中医适宜技术8法不了解，更不会掌握应用。
4、各中心（站）康复病历不健全，部分单位未按照要求建立康复病历；已有的康复病历存在记录简单、中医内容偏少。
为确保创建成功，在现阶段创建工作的基础上，需加强以下几方面工作：
1、提高认识，加强领导。各单位领导必须高度重视，将创建工作作为今年上半年的重点工作来抓，精心部署、组织落实，加大宣传力度，提高中医药宣传氛围，确保创建成
功。
2、加强政策法规和《评估细则》学习。各单位要组织医务人员进一步加强对医改政策、社区中医药相关政策和《评估细则》的学习，中医、临床类别医师作为重点人员必须做到人人掌握了解。
3、加强中医类别和临床类别医师的培训。加大对中医药适宜技术和中药应用原则等中医药基础知识的培训力度。由于时间紧迫，各单位务必延续前阶段的培训计划，持续开展专题培训，使中医类别和临床类别医师都明确了解和掌握中医药适宜技术和相关知识。
4、完善中医适宜技术临床应用。增加对中医、针灸、推拿等相关科室的投入，尽可能多地开展中药、针灸、推拿等适宜技术，把中医药适宜技术应用贯穿到医疗、预防、康复、保健全过程，丰富中医药服务内容。
5、规范中医病历和处方书写。各单位中医病历和处方质量存在较大缺陷。各单位需根据《江苏省中医病历书写规范》的要求严格组织培训、规范使用。按要求准备康复病历。
6、加强社区宣传，提高居民知晓率。进一步加强中医药知识的宣传和普及，努力营造良好的中医药文化氛围。积极运用现代传播手段，通过制播科普录像、开展科普讲座、赠送科普读物、中医团队进社区、进家庭以及义诊等多种形式普及中医药常识，切切实实提高社区居民对中医药知识的
知晓率和中医药服务满意率。
7、完善和充实资料。各单位根据创建标准进一步细化充实创建资料，逐条对照，逐项充实。资料要能充分反映以往所做的每项工作，如工作计划、总结、统计表及相关记录等，做到资料汇集封面整洁美观、内容详实清晰、支撑材料丰富多样。如中医宣教进社区照片要体现具体时间和地点。各单位资料在4月底前装订成册。
由于时间紧迫，各单位务必引起高度重视，认真准备，迎接全国评估检查。
附件1.全国社区中医药工作先进单位实地模拟检查得分表2.实地模拟检查病历、处方情况汇总3.实地模拟检查健康教育督导情况反馈
4.实地模拟检查居民中医药常识知晓率等情况反馈5.实地模拟检查电话回访居民情况反馈
扩展阅读：襄城区卫生局创建全国社区中医药工作先进单位活动情况的自查报告
襄城区卫生局创建全国社区中医药工作
先进单位活动情况的自查报告
市卫生局：
为进一步做好创建全国社区中医药工作先进单位活动，近日，我局根据《全国社区中医药工作先进单位建设标准》对创建活动进行了一次自查考评，自查结果表明，我局已基本达到《全国社区中医药工作先进单位建设标准》的要求。现将自查情况报告如下：
一、基本情况
襄城区是1985年经国务院批准设立的市辖县级区，位于湖北省西北部，汉水中游南岸，东北与襄阳市襄洲区、樊城区隔江相望，西与襄阳市南漳县、南与襄阳市宜城市毗邻。全区版图面积684.8平方公里，现辖1乡、两镇，六个街道办事处，共计51万人（其中农业人口21.3万人，市区城镇人口29.7万人）。襄城区是襄阳市委、市政府所在地，也是全市的政治、经济、文化中心。襄城区城市社区卫生服务工作起步于201*年，201*年被湖北省卫生厅确定为“全省社区卫生服务示范区”（鄂卫函[201*]427号），201*年被确定为“全省中医药特色社区卫生服务示范区”创建单位（鄂卫办函[201*]241号）。201*年3月，我局被省卫生厅授于“全省城市社区中医药工作先进集体”荣誉称号（鄂卫办发
[201*]33号）。
截至201*年底，我区已设立社区卫生服务机构23家，其中，社区卫生服务中心7家，社区卫生服务站16家。7家社区卫生服务中心均已独立设置了中医诊室和其他中医临床诊室，23家社区卫生服务站中70%的站具备了中医药服务能力。全区社区卫生服务机构开展的中医药服务项目达29种以上。社区居民对中医药常识知晓率达90%，对社区服务机构中医药服务内容知晓率达90%，社区居民对社区卫生服务机构开展中医药服务的满意率达95%，社区卫生服务机构中医药人员对中医药相关政策的知晓率达95%。
二、主要做法
（一）贯彻落实社区中医药工作的政策措施
襄城区委、区政府高度重视中医药工作，201*年《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》出台后，印发了《区人民政府关于加快中医药事业发展的实施意见》，把发展中医药事业纳入经济社会发展规划、社区建设规划和政府年度工作目标，《实施意见》中明确了在落实社区卫生服务财政补助政策中，优先考虑社区中医药服务，从而保证了对社区卫生服务机构开展中医药服务所需的基本投入。区卫生局制订了《襄城区201*-201*年中医药事业发展规划》，在全区范围内营造了关心、扶持中医药事业发展的良好氛围。201*年，区政府将卫生局创建全国社区中医药先进单位
活动列入政府工作重要日程，成立了创建全国社区中医药工作先进单位活动领导小组，统一指导、部署全区的创建工作，我局制订了《创建全国社区中医药工作先进单位活动实施方案》。《方案》将创建活动的职责、任务分解落实到各职能科室和参与创建活动的社区卫生服务机构，成立了创建活动办公室，确定了局长、分管局长及职能科室三级责任制，加大指导与督导工作力度，形成了“组织领导有力、目标任务明确、人员各司其职、各负其责”的工作机制。
今年4月，我局在制订的《实施国家基本药物制度的工作方案》中，对政府举办的社区卫生服务中心执行中药饮片、中成药的使用管理及执行中医药临床技术操作规范等方面，进行了细化和强化。在201*年的社区卫生服务绩效考核工作中，我局已将开展中医药服务、推广应用中医药适宜技术项目等硬性指标，列入考核范围。
（二）加强社区中医服务网络建设
襄城区现有王府街、昭明街、庞公街、檀溪街、隆中街、余家湖街和王府街惠民等7个社区卫生服务中心，16个社区卫生服务站，服务范围覆盖城区98%以上社区。7个社区卫生服务中心均已将中医科作为中心一级临床科室独立设置。每个中心都设有中医诊室、中药房和1个以上其他中医临床诊室。顺安山、檀溪、擂鼓台、凤雏、陵园路、青山、南丽等7个社区卫生服务站也设置了中医诊室、中药房及针灸、
理疗等中医临床科室，占16个服务站的44%，中医药处方比例达到55%。中山巷等9个社区卫生服务站也开展了宣传推广中医药适宜技术项目，并将中医辩证施治的理论，运用于基本医疗中，中医药物处方比例占到30%以上。
我局在加强中医药服务网络建设中，注重彰显中医文化特色氛围。一是从社区卫生服务中心中医临床科室的规划布局上严格审批；二是在社区卫生服务机构的中医科环境装修装饰上体现中医药传统文化特色和氛围；三是结合实际，力求达到中医临床科室设置集中、功能齐全的效果。王府街、昭明街、惠民等社区卫生服务中心及顺安山、檀溪等服务站的中医药文化氛围较为浓厚。
（三）加强社区中医药人才队伍建设。
近年来，我局为发展中医药事业，加强了对社区中医药人才队伍的培养。一是从社区卫生服务机构中选派了近30名具有中医医师资格的人员到省中医学院和省、市级中医医院学习进修。二是组织近100人次的社区卫生服务机构执业人员参加了省、市举办的社区中医药适宜技术培训。三是鼓励各社区卫生服务机构引进中高级中医药专业技术人才，返聘退休的中医药专家、教授。四是定期对社区卫生服务临床类别医师开展《国家基本药物临床应用指南（中成药）》培训，制订了鼓励临床类别医师参加中医类学习培训及西学中医班等奖励办法。襄城区7个社区卫生服务中心和7个社区
卫生服务站共有中高级中医类别医师45人，占全区社区医师总数的26.7%。
（四）充分发挥中医药在基本公共卫生服务中的作用201*年国家中医药管理局印发了《社区中医药服务工作指南》（国中医药函[201*]145号）后，我局按照《指南》的要求，确定新的工作思路，收到了明显的成效。一是督促各机构在建立居民健康档案工作中，同时开展中医体质辩识服务，用中医理论对居民进行健康指导。201*年，全区累积建立具有中医体质辩识的居民健康档案占到已建档案82%。二是制订社区中医健康教育计划，采取集体和个体的形式普及中医基本知识及养生保健方法及技术。三是统一印制发放中医健康教育处方达14种121000余份，统一发放《名医谈百病》等系列健教光盘20余套，各社区卫生服务中心中医健康教育资料达到6种以上，每个中心宣传栏中的中医药健康教育内容达6次以上，以提供中医药服务为主的社区卫生服务站的宣传栏中，有4次以上的中医药健教内容。201*年各社区卫生服务中心开展公众中医药健康咨询活动分别达4次以上，举办中医药健康知识讲座2次以上。四是运用中医药知识和方法指导重点人群开展健康管理、健康保健和对危险因素进行中医药知识行为干预。
（五）在基本医疗服务中注重运用中医药方法。全区社区卫生服务机构按照《襄阳市中医药适宜技术和推广项
目手册》的要求，结合各机构的实际，收集、整理本辖区行之有效的中医药适宜技术达20种50余项。我区社区卫生服务机构开展的中医药“简、便、验、廉”特色服务，得到社区居民的认可，减轻了社区居民的医疗费用负担。同时各社区卫生服务机构在基本医疗服务中充分运用中药、针灸、推拿、火罐、敷贴、刮痧、熏洗等中医药适宜技术，辩证治疗社区常见病、多发病。各社区卫生服务机构门诊中医处方占临床处方总数比例达35%以上，有中医药辩证施治的中医病历合格率达90%以上。近年来，我局注重宣传推广社区中医药工作，创建了一批具有地方特色的中医药服务品牌，涌现了一批名老中医的服务典型，受到社区居民的欢迎和拥戴。
三、下一步工作方向
下一步，我局将把社区中医药人才队伍建设作为工作重点，通过人才引进和培养，提高全区社区中医药人才队伍的整体素质和服务水平，促进襄城社区中医药事业的持续发展。
我局本次自查得分为850分，基本达到了全国社区中医工作先进单位建设标准。恳请市卫生局组织专家检查考核和上报。
二0一一年四月八日
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