农产品质量安全总结

农产品质量安全总结

201*年农产品质量安全总结

**农业局在食品安全领域承担全县初级农产品质量安全监督管理责任。为全面做好这项工作，我委成立了以***主任为组长，分管领导为副组长，相关股、室、站等部门为成员的农产品质量安全监督管理领导组，制定出台了《**县农产品质量安全监督管理方案》，落实了一把手负总责，分管领导具体抓，各部门分工负责、互相协作的农产品质量安全监督管理责任制。对我县农产品质量安全实行全方位监管，取得了一定的成效。

一、落实企业是农产品质量安全第一责任人

按照省、市农业部门安排，今年年初，我委组织召开了全县各乡镇分管农业领导，农产品生产企业、农民专业合作社、鲜活农产品销售企业、农业投入品经营企业（门店）负责人农产品质量安全专题工作会议，会上，县政府领导与乡镇签订了《**县201*年农产品质量安全监督管理责任书》，县农业局主任与农产品生产企业、农民专业合作社签订了《**县201*年农产品质量安全监督管理责任书》，农产品生产企业、农民专业合作社、鲜活农产品销售企业进行了农产品质量安全监督管理责任承诺。明确了企业一把手为农产品质量安全第一责任人的责任，增强了农产品质量安全责任意识和守法意识，有力推动了农产品质量安全工作。

二、全面开展农产品质量安全专项整治

（一）、依法查处农业投入品违法违规经营行为，从源头上确保农产品质量安全。按照《方案》要求，对全县10个乡镇的农业投入品经营市场进行了“拉网式”排查，严厉查处假冒伪劣农资产品坑农害农行为，杜绝“五种高度农药”等不安全农资进入市场；严厉打击违法、违纪经营活动；对不法经营案件发现一起，严肃查处一起，重点对种子、农药、肥料等农业投入品进行了全程监管，公布了禁用、限用及推荐使用农药名单；共出动车辆100余台次，检查农资农业投入品经营点（店）、农业专业合作组织及农业生产企业200余个次；查处违法违规经营农业投入品案件4起，发出整改通知书5份，罚款2100元。有效净化了农业投入品经营市场环境，从源头上确保了农产品的安全生产。

（二）完善农产品生产档案，实行农产品质量源头追朔。今年以来，我们在全县22家农民专业合作社、2家农业企业建立了农产品生产质量“诚信档案”，健全生产记录。严格按照《农产品质量安全法》有关规定予以监督管理。截至目前，农民专业合作社、农业企业农产品生产记录规范，档案材料齐全，为实行农产品质量安全源头追朔奠定了坚实的基础。

（三）、加强农产品环节监管，强化抽检，确保安全。在对农民专业合作组织以及农业生产企业生产记录检查时，我们重点对“田间农事记录”进行抽查检查。重点检查投入品使用中存在的问题，没有发现违禁使用农业投入品问题，没有假冒伪劣农资问题，没有生产记录与实际操作不相符合问题。目前，农产品生产运行情况良好。与此同时，我们还进一步强化农产品流通环节管理，11月县植保站对农民专业合作社、农业生产企业以及市场上销售的水果、蔬菜进行抽样检测，共抽取15个品种52个样品，送市农产品质量检测中心检测，检测结果全部合格，合格率达100%。

（四）、完善生产规程，加强基地建设。为了确实保证农产品生产质量安全工作的落实，今年我们认真抓好农业生产基地投入品监督检查工作。一是抓好五大生产基地建设，在此基础上，东部地区重点抓畜牧养殖和特色畜产品开发，农业局所属植保站、果桑站、技术站分别在重点产区建立1000亩果树无害化生产示范区，1000亩果树标准化生产示范区和201*亩绿豆无公害生产示范区，对全县苹果和小杂粮的无公害生产进行示范带动。同时，采取举办培训班和现场指导相结合的办法，加大农产品质量安全政策知识培训力度。使广大群众充分认识到合理安全使用农业投入品的重要意义，确保源头治理。二是制定无公害农产品生产技术规程，分别就花椒生产、小杂料生产、苹果生产、蔬菜生产技术规程，由各职能站具体组织指导农民实施，并重点建立苹果无公害生产实施方案，制定苹果安全使用投入品图表，详细标明苹果各生产时期建议使用的各类农业投入品，指导农民合理使用。具体通过生产技术规程的落实，控制农产品生产的质量安全。

三、建立应急预案，提高应急处置能力

为防患未然，及时有效控制农产品质量安全事故发生，全面提高应对事故的能力，根据省、市关于加强农产品质量安全事件应急工作的通知精神，我委参照县食品安全应急预案和市重大农产品安全事帮应急预案，制定了相应的重大农产品质量安全事故应急预案农业部门操作手册和工作职责，并根据职责分工，依法开展工作。成立了应急组织领导机构，并根据农产品质量安全事故危害程度，依次划分事故等级分四级，明确相关职能站的工作职责，完善相应的运行体系，进一步加强农产品质量安全监测预警和报告工作，实行农产品质量安全事故分级应急响应，实行协调指挥，依法采取紧急处措施，防止事故危害范围扩大，认真落实农产品质量安全事故处的各项保障措施，确保一旦发生农产品质量安全事故，应急指挥领导组立即启动应急程序，全力投入事故的抢救工作，保证各个工作环节都能落到实处。

四、存在的主要问题和建议

（一）、农业投入品市场需进一步完善。目前，全县手续齐全的农业投入品经销单位（门店）31个，并且大都集中在县、乡镇所在的，这就给一些不法商户、小商小贩提供了非法经营的余地。另外，部分农民贪小便宜，从小商小贩手中购买，农资质量没有保证。所以建议供销部门加大农业投入品供销分店、分点设，充分发挥主渠道作用。工商部门及时办理条件合格的农业投入品经销个体门店。提高覆盖面，确保农民购买到优质价廉的农业投入品。

（二）、农产品生产现状不容乐观。在目前情况下，农民自发性进行农产品生产占主导地位，农产品质量标准难以控制。建议加大农业企业投资，强化“公司基地农户”产业链条建设，强化农民专业合作社“统一采购农业投入品，统一提供给生产农户，统一农业投入品操作使用行为，统一采收，统一销售”的“五统一”作用，严格按照标准化生产规程生产、包装、销售，建立健全农业投入品质量可追朔体系，确保农产品质量安全。

（三）、农产品销售市场混乱，小商、小贩、地摊乱摆乱卖，质量安全形势严峻。建议联合开展农产品销售市场专项整治，全面规范农产品销售市场。

（四）、农产品质量检测手段滞后，目前，我县农产品检测需抽取样品送市农产品质量检测中心进行检测，时效性极差。鲜活农产品按照规定不得扣留，检测无法现场进行，导致质量监管成为一个有行动无结果的存在形式。应加大财政投资，建立农产品质量检测单位，购农产品质量检测仪器，提高农产品质量检测时效和可控制手段，确保农产品质量安全。

201*年11月

扩展阅读：201*年..县农产品质量安全工作总结

201*年**县农产品质量安全工作总结

农产品质量安全关系到人民生命安全和健康,因而是现代社会普遍关注的问题，也是现阶段农业工作的重中之重。201*年我县的农产品质量安全工作坚持以提高市场竞争力为核心，以推进农业经济持续发展和保护人民群众身体健康为目标，狠抓农业标准化生产，强化全程质量监管。从农产品产地环境、生产过程、质量检测、市场监管等环节入手，加大专项整治力度，全面推进农产品质量安全管理工作，提升农产品质量安全水平，确保农产品安全生产和放心消费，并取得了较大的成效。现将全县农产品质量安全监管工作开展情况总结如下：

一、取得的主要成效

1、成立了组织，健全了机构。为了切实提高县域农产品质量安全水平，增强农产品市场竞争力，增加农民收入，从根本上保障广大消费者的生命健康和消费安全，按照统筹规划、资源整合、合理布局、专业齐全、运行高效的原则，经县编委批准，于201*年成立了灵台县农产品质量安全检测站（与县农技中心并设机构，同属一套班子），隶属于灵台县农牧局，副科级建制。依托灵台县农技中心化验室，站址设在灵台县农技中心。随着国家对农产品质量安全工作的日益重视和政府考核问责机制的逐步建立，针对“三品一标”工作现状，以县农产品质检站为核心，今年逐步健全了基地监管、市场监测、源头治理和检测检验、绩效考核等方面的工作制度，专门制定了灵台县农产品质量安全监管方案，建立了13个乡镇农产品检测室，制定了岗位职责和人员管理办法，形成了检测检验制度和技术规范，积极发挥了保障作用，推动了县域农业标准化生产进程。截止201*年10月31日，县级农产品质检机构已配备检测检验人员5名，其中高级职称1名，中级职称2名，初级职称2名；本科学历3名，专科学历2名。现有办公场地280平方米，检测室50平方米。拥有土壤养分、水分检测仪、农药残留测定仪等普通检测仪器4台套，价值7万元，总资产16万余元，主要开展了化肥、农药、土壤等无公害农业生产投入品和产地环境监测工作。乡级配备人员18人，配备仪器13台（件），基本能开展工作。做到了监管重心下移，监管重点突出，监管责任到人。

2、制定了监管方案，创新了监管机制。结合实际，及时组建了灵台县农产品质量检测办公室，组成了一名副科级主任为组长的5人办公小组，制定方案，健全制度，形成了《灵台县农产品质量安全检测监管方案》和《农产品市场监管方案》，建立健全了农产品质量安全追溯管理和责任追究制度，提出了灵台县无公害蔬菜检测质量指标和产地环境指标，专门明确了质检人员的工作职责、工作性质、权限、抽检范围和具体标准。并印发了《无公害农产品产地质量跟踪制度》、《灵台县农业投入品准入登记管理制度》等六项制度，制定了无公害农产品检测化验制度、农残检测仪操作规程、检测室安全守则、无公害蔬菜检测制度等6项制度。严格落实了例行监测制度，完善了12种无公害蔬菜的栽培技术规程，公布了国家明令禁止的18种高剧毒农药名录，从制度上进一步规范了全县农产品质检工作。同时，建立了农产品质量安全举报机制，公布了有奖举报电话（0933362196*），建立了举报记录，对举报案件，及时深入事发地，核实处理，把处理结果及时反馈给举报人。

3、严格执法，强化了源头管理。结合重要农时阶段，分别在元旦、春节、春播、复种等不同阶段，对县域农资市场进行了集中整治活动，对全县从事化肥、农药经营的单位或个体户进行了抽样检查和系统调查，共检查经营单位及个体户45个，全面掌握了重点生产区域化肥、农药、激素等农业生产投入品的使用情况，进一步加大了农业投入品监管力度。根据县域农资市场抽样调查和检测结果，制定了具体的施肥和用药方案，对生产者印发了无公害施肥、用药明白卡，建立了生产记录档案，最大限度地履行了监管职能。结合农业行政执法年活动和农药市场专项整治工作，以果菜为重点，坚持属地管理原则，以宣传贯彻农药管理六项规定为重点，对县域所有农药经营门店、个体经营单位进行了备案登记，突出重点农药品种监管，狠抓农药质量和标签管理，开展了五种高毒农药专项整治，从生产源头保证了农产品生产安全。抽组人员对中台、独店、什字3乡镇18个农药经营门店，分别进行了经营主体登记和农药标签质量抽检，农药标签质量抽检合格率95.5%。举办农药经营人员培训班1期，培训农药经营人员42名，主要培训了农药经营有关法律法规、农药安全使用等方面的知识，培训结束后统一进行了考试，颁发了培训合格证，并按有关程序发放了农药经营许可证。在整治活动中，全县共出动执法人员80余人次，车辆60多辆次，开展主题培训6场次，培训个体经营户30余家，发放宣传资料11800余份。

4、规范标准，加大了监测检验力度。根据本县农业生产现状，制定了农产品年度抽检计划，加强了农业投入品监管。针对全县主要蔬菜等农产品产品阶段性集中上市销售的现状，我们进一步强化了检测检验力度，对中台、什字等无公害蔬菜生产基地和县域重点蔬菜销售市场进行了全方位检测，实现了定期检测和随机抽检相结合，增加了检测检查的频次，坚持每月检测2次以上，每次检测样品8种以上。完成了蔬菜、果品等农产品的甲胺磷、乙酰甲胺磷、对硫磷、水胺硫磷、乐果、敌敌畏、毒死蜱、马拉硫磷八项农药残留监测。截止10月底，累计抽检西红柿、番茄、辣椒、大白菜、甘蓝等常规蔬菜产品30批218个样次，主要水果产品59个样次，总体抽检合格率达到了99.68%。检查豆芽菜经营点7家24批次，未发现不合格产品上市销售。同时，对基地生产的无公害蔬菜产品进行了备案登记管理，对部分质量品质好、产品信誉度高的蔬菜品种实行了季度免检，为我县城乡群众农产品消费质量安全提供了可靠保证。

5、严格程序，全面开展了“三品一标”认证。创建无公害、绿色、有机食品认证及无公害农产品地理标识是农产品安全的前提，今年以来，我县把“三品一标”农产品认证工作作为农产品安全的关键，制定了年度认证计划，开展了“三品”示范种植推广。在原有无公害蔬菜生产基地、规模基础上，根据县域产业结构布局，结合我县农产品质量安全生产需要，我们严格程序，多方协作，明确职能，以灵台县什字镇***商贸有限责任公司、灵台县**蔬菜专业合作社为主体，申报了中台无公害西甜瓜基地和什字塬区马铃薯生产基地一体化认定认证工作，申报面积5.4万亩，全面覆盖了县域重点无公害蔬菜生产区域，完成了1.35万亩无公害辣椒、番茄产地复查换证工作。共计完成无公害、绿色、有机食品生产面积达到36.2万亩，占农产品生产总面积的46.4％，其中有机苹果达到10.0万亩，绿色、无公害粮食、蔬菜生产总面积26.2万亩。目前，全县认证“三品一标”企业或合作社3家、产品7个，其中无公害农产品6个，绿色食品1个。

6、加大力度，努力开展了农产品质量安全宣传培训。农产品质量安全工作是一件关系人民群众生命健康的民生工程，具有社会普遍性，只有全民参入齐抓共管才能取得事半功倍的效果。因此，我们全面加强了宣传力度，号召人们群众关心自身的生命安全，关注身边的农产品安全事件，这样以来农产品安全隐患的生存空间变的越来越小，市场上的农产品安全性就越来越高。为了营造农产品质量安全良好社会发展环境，201*年，我县不断加强农产品质量安全知识的宣传、普及、培训工作，举办了1期全县农产品质量安全和监管培训班，培训乡镇农产品质量监管站长13名；组织三品认证企业2名内检员参加全省内检员培训班培训。积极举办科技三下乡活动，散发农产品质量安全资料500多份，宣传农产品质量安全知识，为我县农产品质量安全持续健康发展创造了良好的社会氛围。

7、立足实际，尝试性地开展了市场准入检测工作。依托现有技术优势，在中台、什字、朝那三个重点农产品交易市场设立了检测点，成立了产品检测室、投入品管理室等常用办公场地，制定和完善了包括采样登记、检测流程与规范、结果发布与归档、超标农产品处理与报告等工作制度，同时配备了必要的仪器设备，安排了检测技术人员，从去年12月中旬开始，尝试性的坚持进市农产品质量抽检工作，扩大抽检数量和范围，尤其是对外地调入蔬菜，坚持“逢进必检”，严把农药超标蔬菜的销售和入口关，消除了质量安全隐患，真正让群众吃上了“放心菜”，保护了消费者的身体健康。

二、采取的主要措施

1、加强领导，强化管理，大力推进农产品质量安全工作。县委、县政府高度重视，专门召开会议进行了安排部署，农牧局成立了由1名副局长任组长，质检站站长任副组长的灵台县农产品质量安全工作领导小组，从监测规划、资金协调、人员安排方面着手，统筹安排全县农产品质量安全工作。县政府印发了《灵台县乡镇产品质量安全监管机构实施意见》，明确了乡镇农产品机构监管工作职能，县农牧局印发了《灵台县农产品质量安全监管工作实施方案》，从机构设置、人员安排、工作规划、方案制定、投入品规范、基地监管、产品检测、市场准入等多方面进行了全方位安排部署，明确了时间安排和阶段任务，提出了重点区域和中心环节，突出了春节和春播两个关键时段，运用了定期监管和突击检查、统一行动和分散调查、办点示范和规模展示等工作形式，确保了农产品质量安全工作取得突破性进展。农技中心县农技中心由一名副主任具体负责，从农产品生产质量管理、仪器设备购置及化验检测方面入手，制定了科学合理的工作方案和检测化验技术规程，全力落实了监测监管技术指导工作。重点对检测人员进行了明确的岗位分工和短期业务培训，扎实开展了检测取样、化验、制度完善、市场调研等工作，提高了农产品质量安全检测水平。

2、突出重点，严格检测，强化无公害蔬菜生产基地管理。我们立足生产实际，从产地和市场两个检测关口入手，对基地内的农产品进行了定期例检和市场抽检，形成了较为严密的农产品质量监测网。一是给全县无公害蔬菜生产基地中心示范区配置了一台速测仪器，由专人按照具体的技术规程进行检验操作，确保检测数据的科学性和准确性。基地检验检测从苗期开始，每月一次，每次检测样品数不低于10个。对无公害蔬菜中心示范区，按种植农户数确立了5个定点监测点，在蔬菜成熟期和上市前完成所有监测点的抽检，确保覆盖区域和涉及品种，严防漏检和少检；二是建立完善的无公害农产品质检档案和生产记录档案，完整记载无公害蔬菜的生产过程控制措施和技术应用效益情况等，对在检验过程中发现的不合格产品，及时送上级农产品质检部门进行定量分析，同时做好超标样品代表面积的调查管理工作，不准该面积的蔬菜产品上市销售。

3、广泛宣传，强化培训，提高无公害安全生产意识。我们把多渠道、多层次、多形式的宣传培训作为保障农产品质量安全的重要任务常抓不懈。一是利用广播、电视、科技大蓬车等媒体工具，深入乡镇集市，向群众大力宣传无公害农产品在现代农业发展中的地位及对人类健康的重要性，讲解“超标”食品对人民群众的害处，用典型事例宣传无公害农产品的广阔市场和良好的发展前景。二是结合农业生产实际，先后选派13名技术人员分赴全县13个乡镇，开展全膜双垄沟播玉米、蔬菜标准化生产、复种蔬菜等农产品质检方面的技术宣讲2期6场次，开展土壤监测化验等专题培训、讲座4期8场次，深入乡镇村社巡回宣传5期13场次，对配备的两名兼职工作人员进行了强化培训学习，派遣3名技术人员赴天水、泾川等地参观学习无公害农产品生产技术，派遣检测站副站长赴兰州参加了无公害农产品质量安全检测培训班，掌握了有关农产品检测监管方面的专业知识和操作技能，使广大群众更加关注农产品市场准入和检测效果对生产效益的影响，增强了广大群众的无公害参检意识，营造了农产品质量安全监管工作的良好氛围。

4、制定方案，严把生产环节，为无公害农产品生产安全提供保障。按照无公害生产技术规程，我们严把每一个生产关口，确保了产品质量安全。一是坚持“增施有机肥，少施或不施化学肥料，示范推广生物菌肥”的原则，大力推进全县草畜产业发展，广积农肥，增施有机肥，广泛普及高温堆沤、快速发酵等无害化处理技术和集中施肥技术，尽量减少化学肥料的施用。二是推广测土配方施肥技术，依据测定结果，向广大农民群众提供配方施肥建议卡，推广无公害农产品生产测土配方施肥24.2万亩，惠及到4.5万个农户，有效防止了化学肥料的滥施滥用。三是强化预测预报，科学用药防治病虫害。我们以无公害生产安全为首要目标，根据农业病虫害发生规律和危害特点，实行周查周报制度和信息发布制度，防患于未然，并积极推介“双低”农药，农技人员下到田间地头，跟踪指导和组织农民进行病虫防治，减少了农药污染。通过生产过程各个环节的严格控制，有效增强了农产品生产抗御市场和自然风险能力。三、存在问题

我县农产品质量安全监测检验工作在完善检测体系，强化生产监管方面取得了明显的进展。但整体工作尚属起步阶段，存在着许多困难和不足。一是无公害检测工作涉及面广、千头万绪，需要社会各方面的共同参与和配合，仅靠单个部门、一个行业很难实现规范化和标准化；二是无公害检测检验体系还不健全，技术手段比较落后，检测检验设备缺乏，配套设施还不完善，服务实力远远满足不了现实需要；三是无公害农产品生产基地建设还不规范，农民的受检和参检意识比较淡薄，部分干部群众对无公害农产品生产的重要性认识不足，一些技术措施的落实还存在断档现象；四是群众消费观念还存在较大差距，无公害农产品不能优质优价，市场开拓意识和品牌意识不浓，生产效益不高，影响了群众的生产积极性；五是乡镇农产品质检机构还不健全，人员配备、机构设置方面工作还不到位，缺乏经费支持，农产品质检工作还停留在低级阶段，缺乏延伸服务的触角。

针对存在的不足，我们今后将努力加以改进：

一是依托项目建设，在完善县级，扩充乡级，延伸村级的思路下，想方设法筹集资金，加大乡镇农产品检测检验机构的建设力度，配套购置所需仪器设备，改善办公条件，营造一个良好的检测办公环境，不断健全完善县、乡两级农产品质检机构，提高服务质量和水平。二是加强技能培训和素质教育。把质检工作纳入高深层次的专业技能培训和素质教育行列，以培养较高素质的质检人才为目标，有计划的培训2-3名质检专业人才，为全县质检工作大局服务。

三是采取灵活多样的形式，全方位多层次的开展质检培训宣传工作，使无公害质检意识深入人心，进一步提高广大群众的无公害生产认识水平。

四是制定计划，建立规范科学的农产品品质检监督例行制度和工作约束机制，实行部门联合，多方配合，职责明确的目标管理责任制和责任追究制度，对漏检、少检、不检或不充分履行职责的单位、部门进行追溯管理，营造良好的质检工作氛围。

二0一二年十二月十二日

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