做好工会群监员工作
做好工会群监员工作，为创建安保型煤矿添砖加瓦
工会群监员工作在煤矿安全生产中发挥着重要作用，能减少或防止“人的不安全行为和物的不安全状态”发生，为了进一步搞好煤矿安全生产，保证朝夕相处的工友们的安全，让煤矿和谐健康地发展，从而更好地创建安保型煤矿，必须加强工会群监员工作。作为地区保卫科的工会群监员，肩负着全矿地面要害部位、重点消防场所的安全监督检查等工作，对煤矿的和谐稳定、平稳发展也起着重要的作用，地区保卫科的工会群监员必须认真履行职责，始终坚持科学发展观，扎实贯彻十七届五中全会精神、矿工会领导和科领导等的部署安排，通过参加培训或自觉学习有关的消防知识加强自身业务能力，在实际工作中真正做好消防工作中的隐患排查治理，为煤矿的和谐稳定、消防工作提合理化建议，在煤矿广大干部职工中组织消防有关的活动、宣传消防有关的知识，从而更好地发挥工会群监员的安全监督、监管作用，构建消防安全防线，为煤矿的安全生产做出应有的贡献。
浅析煤矿群监员工作中存在的问题与对策
煤矿安全是老生常谈的话题了，大会讲，小会谈，重视程度自不在话下，但随着煤矿机械化程度的不断提高，煤矿工人技能型人才匮乏，数百米深的地下作业环境差，空间狭窄，光亮不足，操作受限，地质条件变化无常等，这些客观因素又导致了人员伤亡事故的发生。责任追究下来，往往是因员工某人违反操作规章造成事故，受害者也是“员工”。所以，要搞好煤矿安全生产，抓好群众安全工作是非常之必要的，笔者在煤矿工作了十多年，现就煤矿群监员工作中存在的问题谈一点自己的见解和看法。
一、目前群监员工作中存在的问题：
（一）群监员工作重视不够，认识不足。在一些煤矿，虽然有群监组织和机构，但领导对群监工作重视不够，特别是基层连队，群监员大多是由安全员兼任，没有真正起到群众监督安全的作用，没有起到对班组长的安全监督作用，也没有起到对员工安全的提醒作用。下班后到连队汇报也是走走过场，做做形式，有部分群监员甚至长期不汇报或汇报的质量不高，如对隐患汇报不够具体，对“三违”现象汇报的很少等，在上级领导督导检查时，连队管理人员还对群监员打掩护。
（二）疏于对群监员的管理。从表面上看，煤矿都建立有群安网络，也对群监员进行了相应的培训，却疏于对群监员的管理，致使部分群监员责任心不强，在员工心目中好象只有安全员而没有群监员这个概念。煤矿安全工作的主体是广大的职工群众，也就是说，必须要有广大职工群众的积极参与才能够搞好，群监员的工作搞得好不好，谁来监督，谁来检查，谁来考核？只有管理好了，群监员的作用才能得到发挥，群众的安全工作才能更上一层楼。
（三）群监员没有独立出来，群监员的作用没有得到充分发挥。在一些基层连队，员工只知道有班组安全员而没有班组群监员这一概念，事实上，煤矿井下的工作环境比较分散，点多、线长，领导、管理人员难以监督，虽然每班都有跟班队干、班长、安全员等，他们的出现也只能在一个点上，所以，如果能将群监员独立出来，也就多了一双排除安全隐患的眼睛，员工的安全生产也就多了一份保障。
（四）是缺乏创新和活力。群监工作数年如一日，活动方式比较老套；以群监员的话说，说是每天出来填隐患，每年接受两次业余培训，每月进行一次安监员座谈会。家属协管工作也是事后帮教的多，完成交办的任务多，安监员进行查故障、排隐患比赛的竞赛没有，安监员进行演讲比赛教育员工群众的活动没有，自觉自发的活动更是没有。
（五）缺乏资金支持，没有激励机制。事实上，就目前的群监工作而言，基层连队的群监员大多是由安全员兼任，因为企业给付了安全员的津贴，却没有给付群监员的津贴，所以，这也是基层连队的群监员大多是由安全员兼任的原因。有些单位对协管员还好一点，有一定的津贴补助，对井下群监员就没有津贴了，最多就是年底对群监员按分配名额评一次先进，对群监员形不成动力，缺乏工作持久性和连续性。
二、煤矿群监员工作的对策：
（一）提高认识，加强群监员队伍建设。从煤电公司近几年的人员结构来年，煤矿招收的新员工比较多，新员工所占比例在60％以上，而这部份新员工很多文化素质不高，甚至沿习了外面打工的不良习惯，安全操作水平普遍较低，缺乏基本的安全生产知识和自我保护意识，导致新员工中受伤事故多发，并多为事故受害者。所以，工会有必要加强群监员的队伍建设，帮助群监员积累安全生产管理工作经验，提高群监员在员工中的协调、安全执法和事故隐患的查处能力，适应新形势下群安工作的需要。
（二）领导重视，落实待遇。就目前煤矿的情况来看，要使群监员发挥作用，就要将班组的群监员真正从安全员兼职中剥离开来，但要群监员发挥模范作用而不给待遇，最终结果就只能是有其空架子，没有哪个群监员会有事无事去干得罪人的活儿。所以，群安工作必须要有领导重视，要给群监员待遇，要对群监员进行班中安全督查津贴，对于汇报重大隐患和重大违章现象的群监员给予重奖，每年表彰奖励一次优秀群监员，尤其是对工作成绩突出的优秀群监员要大力表彰，弘扬他们的敬业爱岗精神，推广他们在现场抓安全监督检查的先进经验，班组长要从优秀群监员中提升，要让群监员有看头、有盼头。进一步调动、激发广大群监员的工作积极性。
（三）健全管理制度，加强群监员的考核管理。
群安工作光有资金保障还不行，要使群安工作逐步走上制度化、规范化的轨道，就必须建立健全群监工作例会制度，群监工作考核管理制度，安全汇报批签反馈制度，群监工作总结评比制度等，通过采取动态检查、定期评议、分级考核等方法，督促各项制度的落实，定期把不合格的群监员淘汰出去。当然，在群监工作中，也有的群监员因工作方式方法不当，受到连队穿小鞋或受到员工打击报复的，这个时候，工会组织就要坚定不移的当好群监员反“三违”、反事故的坚强后盾，设身处地的为群监员解除后顾之忧，让广大群监员处处得激励，事事有保障，轻装上阵查隐患，深严细实填漏洞。
（四）加强群监员培训，不断提高群监员的思想水平和业务能力。煤矿的群监组织要每月定期把群监员召集起来进行群监活动总结，以会代训，结合企业不同时期的重点工作，为群监员讲解工作中需要检查的内容，以及如何协助班组长对本班组工人进行安全教育，组织本班组人员提安全合理化建议，督促其爱护和正确使用劳动保护设施，指导其按章作业，发现不安全因素时，应立即向跟班领导或班组长汇报，并协助及时处理，发现重大事故隐患且可能危及职工生命安全时，有权停止作业等等，适当的时候，还要聘请有较高理论水平又有丰富实践经验的老师授课，讲理论、指重点、教方法，使群监员在干中学，学中干，提高业务知识和工作能力。
（五）注重实效，创新群监员工作。如何调动群监员的工作积极性，如何打开煤矿群监员工作的新局面，我们不妨学学别人的经念，提高群监员待遇，给群监员压担子，搞群监员应知应会竞答、安全隐患识别竞赛，征集群监员合理化建议等等，不断提高群监员的自我保安意识和现场操作水平，实实在在的改进群监员工作，提高群监员的工作积极性。
扩展阅读：公司工会群监员、协管员培训试题(答案)
天昊公司基层工会群监员、协管员培训考试试题
单位：姓名：得分：
一、填空题（每空1分，共10分）
1、国务院国发（1983）85号文件规定：必须坚决贯彻管生产必须管安全的原则2、《工会法》规定：维护职工合法权益是工会的基本职责。3、对女职工和未成年工的特殊劳动保护是我国的一项重要政策
4、生产经营单位确因生产经营需要，经与工会和劳动者协商后，可以延长工作时间，一般每日不得超过一小时。
5、白国周曾提出，抓安全关键是抓预防。
6、《中华人民共和国安全生产法》是201*年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过的。
7、我国《劳动法》第三十八条明确规定：用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。8、我国《劳动法》第五十六条中规定，劳动者对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行；对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。
9、我国《劳动法》规定：安全生产监督检查人员执行监督检查任务时，必须出示有效的监督执法证件；对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密，应当为其保密。
10、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》第六条明确规定，工会依法参加事故调查处理，有权向有关部门提出处理意见。
二、单项选择题。（每个2分，共20分）从下面每个小题3个答案中只选出一个正确答案，多选或错选不得分。
1、工会对生产性建设项目实行“三同时”监督审查的原则是：（①）①以国家规定的标准为依据②以行业规定的标准为依据③以地方规定的标准为依据2、“三同时”内容是（②）
①对新建改建扩建工程必须同时施工、同时验收、同时投产
②对新建改建扩建工程必须同时设计、同时施工、同时投入生产和使用③对新建改建扩建工程必须同时上报，同时设计、同时施工、同时投产3、一次死亡10人以上30人以下的，为（①）①重大事故②特大事故③一般事故
4、公司201*年安全生产工作目标是（①）。①杜绝重伤及二级以上非伤亡事故。②杜绝轻伤及二级以上非伤亡事故。③杜绝死亡及二级以上非伤亡事故。5、国家职业病防治规划是（②）①201*201*年
②201*201*年③201*201*年
6、“手指口述”操作法和“岗位描述”管理法，是集团从（③）年开始强制性推广的两项安全管理工作。
①201*年②201*年③201*年
7、全国安全生产月是（②）①5月②6月③7月
8、“一法三卡”中“一法”是指（③）①《中华人民共和国安全生产法》②《中华人民共和国劳动法》③事故隐患和职业危害监控法
9、构建安全生产群防网络，必须（③）①抓企业经济建设②抓安全制度建设③抓班组安全建设
10、职业病防治工作的重点之一是：（②）①畅通职业病危害的诉求渠道②抓好职业病防治的宣传工作③抓紧治病救人工作
三、多项选择题（每个3分，共30分）从下面每个小题4个答案中选出24个正确答案，少选、多选或错选不得分。
1、“一法三卡”中三卡是指（①②④）①安全检查提示卡②危险源点警示卡③红色标致说明卡
④有毒有害化学物品信息卡
2、白国周班组管理法中的“三提高”是指（①②③）①提高安全意识②提高岗位技能
③提高团队凝聚力和战斗力④提高识别能力
3张德江副总理在全国安全生产电视电话会议（201*年1月18日）上提出的重点抓好三个突出是：（①③④）
①突出预防为主，着力做好事故超前防范②突出防范特点，提高安全意识
③突出加强监管，继续严厉打击非法违法生产经营行为④突出落实责任，严格安全问责制度
4、张德江副总理在全国安全生产电视电话会议（201*年1月18日）上提出的重点抓好三个加强是：（①②③）
①加强宣传教育和队伍建设，提高各类人员安全素质②加强安全基础工作，不断提高安全保障水平③加强协作联动，推进安全生产综合治理④加强团结，齐心协力抓好安全生产
5、史济春副省长在201*年2月2日全省安全生产电视电话会议上提出的三个严格是：（①②③）①严格责任落实②严格综合治理③严格问责追究④严格依法办事
6、三不伤害原则是（①②④）①不伤害别人②不伤害自己
③自己也不伤害他人④自己不被别人伤
7、工会劳动保护工作的方针是（①②③④）
①安全第一②预防为主③群防群治④防治结合
8、我国安全生产的方针是（①②③）①安全第一②预防为主③综合治理④依法监督
9、我国安全生产的管理体制是（①②③④）
①企业负责②行业管理③国家监察④群众监督
10、在调查处理职工伤亡事故时，必须坚持的原则是（①②③）
①事故原因没有查清不放过
②事故责任者和广大职工群众没有受到教育不放过③整改措施没有落实不放过④责任人没有受到处理不放过
四、简答题（每个10分，共20分）
1、简述工会群监员、协管员的职权（对照个人职责选答）
群监员工作职权
1.监督作业现场落实安全生产法规和安全生产管理制度的情况，为班组长当好安全参谋，认真做好当班安全情况记录。
2.及时制止作业现场各种“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）的不安全行为；制止无效，应及时向上一级领导反映；特殊情况可随时、直接向调度室或值班领导报告。
3.发现作业场所内有不符合安全标准或主要生产安全设施及环境异常，应及时向值班领导汇报；发现重大事故隐患并可能危及工人生命安全时，有权命令所有人员停止作业、撤离现场，并应协助做好疏导工作。
4.对企业违反安全生产法律法规和标准、阻挠或打击报复群众监督员履行安全职责的行为，有权向上级工会或政府有关部门举报和投诉。
5.加强安全生产法律法规和安全技术学习，不断提高安全监督能力。在履行职责中要以身作则，坚持实事求是、客观公正的原则。
协管员工作职权
1.向职工和家属宣传党和国家的安全生产方针政策和法律法规，宣传企业安全生产规章制度，传播安全文化和安全知识，提高职工和家属的安全意识，增强女职工和家属参与协管安全工作的自觉性。
2.深入开展形式多样的安全协管活动，动员组织女职工和家属共同参与安全宣传、安全帮教、安全服务等工作。
3.掌握职工队伍和家属状况，定期向同级工会汇报职工安全思想动态。4.加强安全生产法律法规学习，不断提高安全协管能力。
2、简述白国周班组管理法精神特点.
“白国周班组管理法”虽然是一种方法，但其内在却潜藏着令人折服的精神光芒，有着鲜明的时代特点和精神追求。总结了以下几个方面：
一是，秉遵安全第一理念，执守安全，任何情况下都把安全生产放在第一位，坚决做到不安全绝不生产。
二是，生产过程中注重质量，盯住细节，勤于检查，抓好落实，时刻注意把隐患消灭在萌芽状态。
三是，刻苦学习，钻研技术，言传身教，带领工友努力成为开拓掘进的行家里手和技术能手。
四是，坚持以人为本，亲善求和，以人性化管理和亲情感召凝聚工友思想意志，努力形成安全生产的整体合力。
五是，22年始终如一，持之以恒，尽职尽责，在岗位上书写奉献，在平凡中创造奇迹。
五、论述题（20分）。
1、结合本单位实际，谈谈如何搞好安全生产工作。
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