“评星定级”工作实施方案
“评星定级”工作实施方案为深入开展基层组织建设年活动,切实提高基层党组织建设水平,按照局党委相关文件要求,结合我场实际情况,特制定党支部“评星定级”工作实施方案。一、评星标准按照局党委“关于基层党支部评星定级”文件提出的基层党组织“五个好”标准和“一个好的支部,必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的要求,“评星定级”按百分制评分的方式进行,分别赋予七项指标分值,总分为100分,90分以上为“五星”,80-89分为“四星”,70-79分为“三星”,60-69分为“二星,”60分以下为“一星”。二、方法步骤(一)调查摸底积极进行自查,彻底摸清底数,找准问题,建立完善工作档案和基础台账。(二)评星定级召开党支部会议,对照“评星定级”标准,客观评价我支部党组织建设及发挥作用情况自我“荐星”并报局党委审核。经局党委对我党支部“评星定级”后召开民主生活会,结合局党委对本党组织定级情况,深入查找存在的问题,深刻分析原因,总结经验教训,制定整改方案。方案要明确目标、突出重点、内容具体、措施可行、限定时限、晋位目标,具有针对性和可操作性。(三)整改提高按照巩固“五星”,扩大“四星”、推动“三星”、鞭策“二星”、整顿“一星”的要求,找准党支部存在的关键问题,明确改进提高的目标和措施,并组织全力进行整改及提高力争达到“五星”标准。
做好基层党组织“评星定级”工作,是扎实开展基层组织建设年的重要措施和抓手,也是有针对性地加强基层组织建设的重要依据,对此活动要高度重视,并且认真研究制定工作方案,明确工作要求,确保基层党组织“评星定级”扎实有序进行,务求取得实效。
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XX镇党委基层党组织“评星定级”工作实施方案
为深入开展基层组织建设年活动,切实提高基层组织建设水平,按照省委组织部《关于做好全市基层党组织分类定级工作的实施意见》要求,积极响应市委市政府号召,切实结合XX镇实际情况,特制定XX镇基层党组织“评星定级”工作实施方案如下。一、主要定级对象XX镇基层党组织“评星定级”对象主要是辖内八个行政村党支部。二、评星标准按照中组发《关于做好基层党组织分类定级工作的指导意见》201*6号文件提出的基层党组织“五个好”标准和“一个好的支部,必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的要求,综合考虑基层党组织的功能定位、职责任务,确定“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项定级指标。“评星定级”按百分制评分的方式进行,分别赋予七项指标分值,总
分为100分,90分以上为“五星”,80-89分为“四星”,70-79分为“三星”,60-69分为“二星,”60分以下为“一星”。三、方法步骤基层党组织“评星定级”工作,从201*年3月27日开始,到12月底结束,分四个步骤进行。(一)调查摸底阶段(3月27日-4月2日)。XX镇党委将对所属基层党组织情况进行深入细致的调查摸底,各基层党组织要积极进行自查,彻底摸清底数,找准问题,建立完善工作档案和基础台账。(二)评星定级阶段(4月3日-4月12日)。按照“荐星”、“评星”、“定星”、“亮星”、“议星”、“备星”的程序进行。1.基层党组织“荐星”。各基层党组织召开党组织会议,对照“评星定级”标准,客观评价党组织建设及发挥作用情况,提出“评星定级”初步意见。2.党员群众“评星”。各基层党组织召开党员、群众代表、“两代表一委员”等人员参加的测评会,听取基层党组织工作情况报告及自我“荐星”说明,与会人员以无记名测评方式评定党组织“星级”。基层党组织依据测评结果形成“评星定级”意见,并报XX镇党委审核。3.XX镇党委“定星”。XX镇党委根据基层党组织“评星定级”标准,对各基层党组织进行量化考核。考核结束后,XX
镇党委召开“评星定级”会议,综合考核结果和基层党组织自我“荐星”意见,研究确定各基层党组织“星级”。4.公示结果“亮星”。XX镇党委在基层党组织工作区域内公示“评星”结果,公示时间不少于5天,对公示期间群众提出的问题,要认真进行调查核实,及时作出反馈。5.组织讨论“议星”。各基层党组织要召开一次民主生活会,结合XX镇党委对本党组织定级情况,深入查找存在的问题,深刻分析原因,总结经验教训,制定整改方案。方案要明确目标、突出重点、内容具体、措施可行、限定时限、晋位目标,具有针对性和可操作性。XX镇党委要加强对整改工作的监督和指导,并建立基层党组织“评星定级”台账,实行销号整改。6.上报结果“备星”。XX镇党委汇总所辖基层党组织“评星定级”结果,上报上级组织部门备档。(三)整改提高阶段(4月13日-11月15日)。按照巩固“五星”,扩大“四星”、推动“三星”、鞭策“二星”、整顿“一星”的要求,找准基层党组织存在的关键问题,明确改进提高的目标和措施,采取XX镇党委负责监督,各基层党组织全力整改提高的方式,使每一个基层党组织都有新提高,力争年内所有基层党组织达到“三星”以上标准。
(四)总结验收阶段(11月16日-12月31日)。XX镇党委结合各基层党组织所制定的整改方案,以实地查看、查
阅资料、组织测评等方式,对各基层党组织整改完成任务进行考核验收。通过考核,对取得实效、符合升级要求的基层党组织,按照相应程序予以晋级。年末表彰先进基层党组织必须从“五星”党组织中推荐产生,“三星”以下基层党组织书记取消评先评优资格。四、有关要求做好基层党组织“评星定级”工作,是扎实开展基层组织建设年的重要措施和抓手,也是有针对性地加强基层组织建设的重要依据,各基层党组织要高度重视,认真组织实施。一要加强组织领导。积极安排部署有关基层党组织“评星定级”工作的各项事宜,认真研究制定工作方案,明确工作要求,抽调精干力量负责督查指导。实施基层党组织“书记”负责制,安排专人开展工作,确保基层党组织“评星定级”扎实有序进行,务求取得实效。二要严格审核把关。要坚持以事实为依据,全面了解掌握基层党组织状况,客观公正的评价每个基层党组织,不得弄虚作假,不得随意更改测评结果和考核结果。三要加强工作指导。在基层党组织“评星定级”工作中,要坚持标准、从严要求,及时有效地指导基层党组织开展“评星定级”工作。要注意总结宣传先进基层党组织,发挥典型示范带动作用;对薄弱基层党组织,要逐一帮助研究整改措施,明确整改时限,推动升级晋位,努力使“评星定级”的
过程成为激发动力、查找问题、改进工作、提升水平的过程。附件:1.行政村党组织“评星定级”标准2.“一星”基层党组织状况明细表
附件1
行政村党组织“评星定级”标准项目及分值评分要点评分办法近半年来没有党组织书记的扣20分;近两年未发展党员的扣3分;近两年出现村党组织书记、村干部和党员违法违纪的扣5分;连续6个月不组织党组织活动的扣5分;村党组织书记非“项目支书”的扣5分;村“两委”负责人非一肩挑扣3分。(1)村党组织书记能力素质及带头致富、带领村民致富情况;(2)村党组织书记抓班子带队伍,村党组织“两委”班子团结协调情况;(3)村党组织书记落带头人实上级党组织要求,组织开展党组织活动情况;(4)(20分)村党组织书记抓好党员教育管理及党员发展等工作情况;(5)村党组织书记带头联系服务群众及民主作风、廉洁自律情况。(1)村“两委”任期目标和年度计划;(2)村里发展建设的总体计划;(3)村党组织建设的工作思工作思路路和年度计划;(4)村里产业发展、村民增收致富每1项未制定或未落实的扣2分。(10分)的具体措施办法;(5)发展公益事业、联系服务群众、丰富群众文化生活等方面的计划安排。(1)村党组织、村委会及其他组织工作制度;(2)“4321”工作法等民主议事决策制度;(3)党务、村务公开和财务管理制度,设立公开栏并及时公工作制度开;(4)村干部岗位目标责任制度、述职、考核制每1项未建立或未落实的扣2分。(14分)度;(5)党员教育管理制度及党员设岗定责、公开承诺等制度;(6)实行村干部轮流坐班制;(7)实行创业示范户与困难党员群众结对共建机制。无活动场所扣15分;有活动场所(1)村级组织活动场所建设情况;(2)活动场所但不足90平方米扣5分;未完成活动阵地家具及办公设施配备情况;(3)远程教育站点设施“五统一、四规范、三保证”扣3(15分)配备情况;(4)活动场所日常维护和管理情况;(5)分;无远程教育站点扣2分;长期综合利用活动场所服务党员群众情况。闲置的扣5分。保障机制(5分)(1)党组织班子力量配备情况;(2)党组织活动经党组织班子不健全的扣3分;党组费落实情况。织活动经费未落实专款专用扣2分。无集体经济收入的扣3分;集体积累有负债扣2分;农民人均收入低于全市平均水平扣2分;近两年发生过重大治安、刑事案件及群体性事件的扣3分;出现集体上访和越级上访扣3分;在镇年度考核中排名靠后的扣1-3分;基础设施建设和村容村貌酌情扣分。村干部受到群众投诉的扣3分,3次以上扣6分;民主评议满意度达到85%以下的扣10分,达到86%90%扣6分,达到91%95%扣4分,95%以上不扣分。(1)村里各项工作推进落实情况;(2)完成上级党组织安排任务情况;(3)村里经济发展情况,包工作业绩括农民增收、村级集体经济等;(4)村里和谐稳定(20分)情况;(5)村里精神文明建设情况;(6)村里水电路等基础设施建设和村容村貌情况。(1)村党组织在群众中的凝聚力和威信;(2)村群众反映里各项工作在群众中的认可程度;(3)村干部和党(16分)员在群众中的形象;(4)上级考核中的群众评价情况;(5)党员群众民主评议、民主测评情况。注:(1)评分采取总分100分逐项扣分的办法进行,每个项目分值扣完为止。(2)党组织有以下情况之一的直接定为“一星”:近一年来没有村党组织书记的;未按期完成村“两委”换届的;近一年来出现严重群体性事件的。
附件2
(“)星”基层党组织状况明细表
填报单位:联系电话:填表时间:年月日基层党组织名称:参加测评()人测评情况五星票()张四星票()张三星票()张二星票()张一星票()张上级党组织考核评定总分数后进状况整改措施完成时限注:如栏内项目内容较多,可另附纸张。
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