挂职学习总结发言稿
尊敬的各位领导、各位同仁，大家上午好！
201*年对我来说是难忘的一年，我有幸参加了安泽县中小学校长赴德清挂职学习，实现了多年来就有的江南之旅的梦想，在此我要感谢各级领导给我们创造了这样一个开阔视野，完善自我的机会。四个多月的时间如白驹过隙，一路走过，如沐春风，增长了智慧、收获了友谊，珍藏了记忆。此时此刻表达我一路走来的心情。下面就具体的来谈谈我的收获和体会：
首先，这次培训使我升华了思想
荀子曰：不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。我深知作为一名管理者，要确立新的理念，既要有扎实的文化素质和专业功底；又要把握学校管理的规律。过去的几年，我确实在第一方面投入了很多的精力，对第二方面则研究的就比较少了,很少像领导那样从很高的层次去看待学校的发展。通过这次挂职学习，使我了解了除教学线以外的行政线、学生线的管理内容，在大脑中初步形成了管理机制的全景图。“小胜靠才、大胜靠德、德有多高、层次就有多高”让我领悟到了领导的魅力所在，也使我明白如何去做一个优秀的管理者。
其次，这次培训使我开阔了眼界
我们先后聆听了杭州市进修校校长王耀君、桐乡三中高级教师朱永春等“做智慧型班主任”的专题讲座，他们的讲座深入浅出，让人茅塞顿开；观看了浙江省少儿话剧团公演的《奇妙的穿越》，在情景中对课本知识再一次进行了领悟；参观了德清县公民道德教育馆，感受身边道德人物（感动中国十大人物）的力量。参与了各学校互助共同体教研活动，走访其它富有特色的中小学校，领略了乾元小学（俞平伯的母校）剪纸艺术、清溪小学（夏衍的母校）的集邮艺术、德清教育实践基地（野外实践基地）、英溪小学的感恩教育，初中个各学校开展的文体《2+1》（两项体育一项文艺）也着实有效，突显特色。看到了德清教育发挥优势、做大做强、追求卓越的霸气，德育优先《人有德行如水至清》（德清的来历，主抓养成教育），从细节入手，严抓学生养成教育，讲求质量立校的大气，创建“明”师、创新专业、创立品牌的勇气。我们时刻为德清各校震撼着，感动着。
第三，这次培训还让我收获了一个跨越地域的交流平台我们挂职学习一行有20位学员，他们是我县各个教育部门的精英，通过多次团队活动，为我们创建了彼此沟通和了解的机会。回忆四个多月来，大家从陌生到熟悉到朋友的一幕幕，心中有太多的留恋和不舍。其中的体会值得用一生去品味：
1、团队精神的品味：这次活动让我懂得了团队的力量可以让一个人创造奇迹，在分组讨论会上，大家都积极表达自己的想法，针对教师的责任、学生的管理、团队建设、管理过程中的冲突与矛盾等众多大家关心的问题进行了讨论，大家交流经验，共同探讨，增进了友谊，原来在心中很纠结的问题通过讨论就会矛塞顿开。这些活动让我深刻的体会到团队的智慧，真的就像大海中的水滴，取之不尽，用之不竭。2、领导魅力的品味：我们都知道，优秀领导=能力+爱心+亲切。这次学习让我深刻地体会到，德清教育能有今天的成绩，就是因为有一支这样的领导集体。这次学习，让我们有机会同更多领导近距离的接触，在受到他们敏锐思想感染的同时，也看到了他们为人处事的另一面。教育局任桂荣局长、舒科长和我们推心置腹的座谈，对我们问寒问暖，生怕我们在这里因为生活的不适应受到委屈。沈宏宇副局长、杨科长带领我们先后参观乾元小学的剪纸、清溪小学的集邮以及德清县教育实践基地，他们一路不辞劳苦，给我们不停的做着讲解，生怕给我们落下一点，近4个小时连一口水都没能顾上喝。到钟管镇考察，蔡国良校长全程陪同，他幽默风趣，使我们整个考察过程充满欢声笑语。有幸同顾生荣、蔡国良、鲁正良三位校长同桌共餐，听他们讲大道理，小故事，还记得顾校长吃饭的样子，好快好快。利用周末，蔡国良校长领我们和初二班主任去四中陈浩校长老家感受农家乐，蔡校长亲自下厨为大家做饭，他做饭的一举一动，是那样的娴熟，让在场的老师很感动。领导是团队文化的主导因素，我们这个团队就是因为有了高品质、高素养，具有非凡能力领导思想的熏陶，才显得如此的温馨和谐。
3、真情友情的品味：人生若是大海，生命便是帆船，那我把这次学习给我带来的真情友情比作是我歇息的港湾。留恋和学友们相处的每一天。留恋与各位校长在一起的温馨和谐；留恋和老师们一起工作的欢声笑语。难忘学友们互相帮助的一幕幕，难忘这里的热情款待，更难忘两地教育局为这次培训的圆满成功所付出的巨大努力，趁此机会，我还想感谢我们县委、政府及教科局领导多年来对我们的培养，是你们的关爱让我们有资格来此挂职学习，让我们拥有了这样一个美丽而宁静的港湾，我们将以此为契机，不负重托，以实际行动回报于安泽教育的明天。
谢谢大家！
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挂职学习汇报
按照县委组织部安排，今年10月份，我到山东省东营市垦利县经济开发区管委会挂职锻炼学习。两个月来，在挂职单位的领导、同志们的关心和支持下，较为系统的学习了开发区建设总体规划、管理体制、经济发展、园区建设、招商引资等方面的主要做法和成功的经验，深刻体会到了沿海地区发展思路和工作方法，达到了学习经验、开阔眼界、增长见识、拓宽思路的目的，现就挂职学习情况谈几点体会。
一、垦利经济开发区的基本情况
山东省垦利县地处黄河三角洲，北靠京津塘经济区，南连山东半岛经济开放区，东北与辽东半岛隔海相望，是环渤海经济圈的中心区。垦利县距东营市东、西城各15公里，是东营市三点组团式中心城市的北支点。垦利经济开发区位于垦利县城以东，1995年被省政府批准为省级经济开发区，是山东省加工制造业基地的重要组成部分、黄河三角洲开发战略的中心开发区、垦利县“五区”建设之一的黄河口新型工业区，以精细化工、纺织服装、石油装备制造、汽车轮胎配套、农副产品深加工、新材料等优势产业为主体，大力发展高附加值的新兴产业、高新技术产业和仓储物流业为主导的产业部局。区内总体布局结构为“一轴三心、四区五带”。一轴为广兴路贯穿整个开发区与城区中心，形成开发区东西轴线；三心是西政东研中商；四区为西部综合完善区、北部服务科研区、中部产业区、东部物流观光区；五带为沿规划区内道路两侧绿化带。开发区总规划面积24.15平方公里，已配套面积18平方公里，建成区面积10平方公里，将整个区域划分为一般加工工业区、高新技术工业区、油田创业园、石油大学工业园、红旗居住组团五个功能区块，当前开发区形成了“六横六纵”的道路框架，构筑了“九通一平”的设施配套条件，201*年垦利经济开发区综合经济指标在省级开发区排名挺进30强，位列全省141家省级开发区第26位，比201*年上升了13个位次。区内现有注册企业206家，其中外商投资企业12家，高新技术企业15家，今年预计201*年垦利经济开发区规模以上工业企业实现工业总产值63亿元，同比增长50%；销售收入62亿元，同比增长51%，利税6.8亿元，同比增长51%；利润5.7亿元，同比增长50%；固定资产投入达到35亿元；开发区地方财政收入5900万元。
二、垦利县经济开发区的成功经验
垦利县经济开发区之所以发展很快，主要得益于独特的区位优势、良好的投资环境、科学的创新意识、高效的服务理念等，使其逐步成为具有国际竞争力的高科技工业园区和经济开发区。具体的经验和做法是：
（一）坚持规划先行，高起点开发。“开发区靓丽了，资信的价格就大了，吸引外资的功能也就增强了”，垦利经济开发区称此为“拉动战略”。着眼在一片原野上发展起来的新开发区，垦利经济开发区坚持高起点规划，以匠心独特的如椽大笔进行高标准建设，努力构筑现代开发区的整体格局。垦利经济开发区以生态高效为发展方向，将整个区域划分为一般加工工业区、高新技术工业区、油田创业园、石油大学工业园、红旗居住组团五个功能区块。编制通过了《山东垦利经济开发区区域环境影响评价报告书》，顺利通过了国家发改委对省级开发区的审核验收。一是科学规划，合理利用土地资源，不断提高土地集约化利用程度。科学、合理的规划，不仅关系到整个开发区的品味和档次，而且对提高土地集约化利用水平，提升土地价值，也有着积极的作用。做好相关规划和土地开发利用计划，科学安排土地开发时间和空间序列。根据区域土地的区位特征和各类用地需求，按照“地尽其力，优地优用”的原则，确定合理的项目用地数量、结构、功能分区，以优化土地配。二是按照威乌高速路以西不再安工业项目，威乌高速路以东不安化工项目的原则和垦利县城市发展规划要求，按开发区“退二进三”策略，威乌高速公路以西部分工业企业向高速公路以东搬迁，腾空的土地建设商贸住宅，以地换取开发资金，解决开发区发展资金瓶颈问题，达到双赢的效果。目前，已与帝纱公司、山东万德福公司等企业达成搬迁协议。腾出的土地用于商贸住宅开发，将为开发区取得近2亿元的开发资金。
（二）树立超前意识，注重基础设施建设。只有建好“凤巢”，才能多引“金凤”，引来彩凤飞舞，才有发展之“翼”。因果循环，助人自助，这又是开发区出奇制胜的辩证法。起步伊始，开发区“筑巢引凤”自建基础设施用来吸引客商，随后是“引凤筑巢”，接着是“借巢引凤”。如今，垦利经济开发区向“做大做优”的新境界迈进，项目建设出现了“提速快、运行好”的繁荣景象，通过时间换空间的方法吸引企业资金加快开发区道路框架和绿化亮化工程建设，达到“引凤筑巢”、“筑巢引凤”的多赢效果。截止到201*年累计投入配套资金5.5亿元，铺设道路18.16千米，完成绿化面积80万平方米，安装路灯1000盏，先后实施了中兴路东延段道路及绿化、生产路绿化、帝纱路建设、胜利路-渤海路亮化、胜利路-渤海路绿化、经九路建设、纬六路建设、经六路建设、纬五路建设、广兴路建设、新青垦路绿化、胜兴路东延、纬六路西延等道路建设及绿化亮化工程。当前开发区形成了“六横六纵”的道路框架，构筑了“九通一平”的设施配套条件，项目承载能力明显提高，开发区综合品位持续提高。
（三）树立项目意识，加大招商投入。垦利经济开发区树立“项目立区、项目强区”的意识，进一步突出了项目是开发区发展的生命线地位。一是创新招商机制，加大招商投入，坚持专业招商、产业招商和重点招商相结合的科学招商方式。整合招商资源，明确主攻方向，在招大引强上做文章，结合目前已形成的产业布局，突出引进高附加值、高科技含量的大中型项目。重点展开在胜利油田三产、石油大学、当地企业增资扩股、产业集群、产业链延伸上有针对性的招商，适度提高项目引进门槛，坚持大小项目一起引，大项目进园区，小项目进标准厂房，提高招商引资实效和成功率，提升园区发展质量和档次。二是增强服务项目强度，在软环境建设上，牢固树立政策优惠有限度、服务质量无止境的意识，做到审批手续一条龙服务、工程建设全方位服务、生产经营经常性服务，推进管理型机关向服务型机关的转变。真正把人才和项目引得来，落得下，留得住，成长快，效益好。三是打响高效生态品牌，实现从“招商引资”到“择商引资”转变。围绕长远发展目标，重点瞄准科技含量高、市场前景好、资源消耗低、环保低碳的好项目、大项目，开展招商，改变以往“捡到篮子里都是菜”的落后招商观念。四是优化环境，营造现代服务理念。健全完善了“全员服务企业”机制，实行领导班子成员包项目工作机制，不断改进机关作风，提高工作效率，增强服务意识。积极协调有关部门帮助企业搞好项目用地、环评、安评、能评、立项、工商、税务、规划等有关手续办理，确保各项工程、项目能够按计划顺利实施，努力营造出了亲商、安商、富商的浓厚氛围。截至目前，垦利经济开发区内规模以上工业企业达到46家，形成了以胎圈钢丝、钢帘线、石油化工、纺织服装、农副产品深加工等为主导的产业布局，逐步挺起了黄三角工业的脊梁，昂起了黄三角发展的龙头。
(四)做好产业升级，提升发展水平。为跟上黄河三角洲开发建设的步伐，垦利经济开发区树立了只争朝夕的机遇意识，做到见事早、得机先，牢牢把握优先发展，创新发展的主动权。在坚持高效生态的前提下，超前规划，转方式，调结构，加快推进黄河口新型工业区建设，重点发展石油装备、钢帘线及胎圈钢丝、电子电缆、汽车配件等现代制造业，胜坨工业园侧重精细化工行业，努力营造黄河口新型工业区的“洼地”效应，推进黄河三角洲高效生态经济区示范基地、精细化工出口基地、高新技术创业基地建设，使黄河口新型工业区尽快成为黄三角经济发展的工业聚集区和增长极。坚持以大项目和龙头企业为支撑，壮大产业集群，延伸产业链，推动产业升级。以胜通钢帘线、万达半钢子午胎项目为依托，大力发展汽车轮胎配套产业，提高产品市场占有率和竞争力；以明珠集团、瑞森公司、广兴公司等项目为依托，大力发展石油装备制造产业，开发高效节能产品；以山东石大胜华化工股份有限公司为平台，大力发展精细化工产业，依靠石油大学雄厚的科研力量和技术优势，做大做强精细化工产业；以山东万得福实业集团有限公司等为重点，加强产学研结合，大力发展农业龙头加工产业。
（五）树立服务意识，提高管理水平。真正实现“小政府、大服务”的行政管理格局。建立灵活高效的管理体制和运行机制，对开发区建设在资金、政策、人才等方面给予重点倾斜，同时理顺了开发区管理体制，赋予了开发区管委会对开发区统一领导、统一规划、统一建设、统一管理的职能，实现了“封闭式”管理。极大地提高了运行质量和发展速度，开发区管委会下设综合办公室、财政局、经济发展局、规划建设局、招商中心、安全生产监督管理局，均为副科级建制，工商分局、国税分局、地税分局、国土资源分局等派驻机构。实现了审批一条龙服务，企业入区的各项手续基本可在本区一次性办理。管委会以“小政府，大服务”为宗旨，推行“一站式”审批、“一条龙”服务，建立健全“客商投资审批过程的一条龙服务、项目建设中的全方位服务、项目竣工投产后的经常性服务”三大服务体系。为开发区的可持续发展奠定了良好基础。进一步理顺了与周边乡镇的财政体制关系，实行了收支相符、利益共享、有利发展的财政制度，极大地提高了工作效率三、体会和收获
我县与垦利县经济开发区相比，从表层上看是数字、指标的差距，实质上是思想观念上的差距。垦利人团结一致的团队精神、敢为人先的创新观念、一着不让的机遇意识、高屋建瓴的发展思路等等，给我们很多有益启示，主要有一下几点:（一）要站在更高层次上解放思想。要以先人一筹的思想观念，高人一筹的发展思路，超人一筹的理性思考指导实践。在挂职学习过程中，我感受到，开发区的企业和部门有着一个共同的特点，就是他们的观念新、思路新，都有一种敢闯敢干敢为人先的胆识、与时俱进的思想观念和尊重创造性实践的求实精神。在改革与发展的实践中，善于用改革的思路和市场经济的办法，用全新的理念来研究新情况、解决新问题、谋划新思路，求得新突破。
（二）要有强烈的机遇意识。善于在复杂的大环境中认识、发现和抢抓机遇，加快发展自己。开发区的干部对形势的分析、对机遇的认识、发现和把握有着超凡的见识和本领。在他们眼中，处处是商机，就看你找不找；时时有商机，就看你抢不抢；哪里都有效益，就看你干不干。开发区的很多项目就是这样得来。目前，对我县而言，国家西部大开发的战略十多年来一直没有改变，对西部地区的支持力度在不断加大，中共中央、国务院出台了《深入实施西部大开发战略的若干意见》，《关中天水经济区发展规划》的颁布实施，对我县而言是更大的机遇。我们必须切实增强机遇意识，善于认清机遇，珍视机遇，抓住机遇，用好机遇，力争在发展中赢得主动。
（三）我们必须坚定加强我县工业园区建设的信心和决心。垦利开发区的实践说明，开发区是开放的窗口、城市化的主载体、招商的主战场、经济的增长点、发展的新希望。开发区是发展外向型经济最直接、最有效的手段，是地区经济振兴的重要途径，是加速城市化进程的重要载体，也是跨跃式发展的前提。与垦利开发区相比，我县面临的困难更多，发展的难度更大，必须站在更高层次上统一思想，以更加宽广的眼光，更加开放的姿态，更加坚定的信念，重视和加强我县的工业园区建设。
(四)我们必须树立正确的建设思路和办法。一是要在发展观念上有所突破。工业园区是“特区”，必须做解决思想的先行者和改革开放的试验者。随着园区政策优势的减弱，下一步的发展要更多地取决于园区自身的创新能力。建设工业园区要打破惯式，突破框框，尤其要在开发思路、经营体制、招商机制、社区改革等方面先行一步，大胆探索。二是要在市场化运作上有所突破。可以借鉴垦利开发区的“公司化运作机制”，坚持用经营城市的理念、综合开发的手段、改革开放的办法、市场化的运作机制，加快开发区的各项经营和建设，做大做强开发区自身实力，拉动地方经济快速发展。三是要在经营重点上有所突破。突出抓好土地经营、产业经营和资本经营。
（五）要把转变政府职能作为新形势下环境建设的着力点和突破口。大力营造干事创业、加快发展的良好综合环境。我们感受到，肯利开发区经济之所以能高速度、跨越式发展，除思想观念、地理条件、资源条件、政策因素外，还有一个十分重要的原因就是开发区党委、管委会职能转变到位，服务工作到位。在硬环境建设上，他们舍得投资，开发区内实现“九通一平”这样的条件基本能满足各类客商的需要。他们认为，现在的客商注重的投资环境已不仅仅是基础设施建设，而是包括全过程、全领域、全天候服务的综合投资环境。所以他们十分注重对客商的服务，用开发区主管领导的话说，就是开发区党委、管委为经济建设服务，要具体化，体现在三个层面，一是为企业服务；二是为企业法人代表服务；三是为投资和发展服务。
四、对我县工业园区建设的几点建议
(一)进一步围绕加快工业园区的建设和发展解放思想。思想是行动的先导，思想解放的程度决定着经济发展的速度。我们与先进地区的差距，不但体现在经济实力、地理区位、自然环境等方面，更重要的是体现在发展的观念、思路和方法上的差距。“十二五”时期是*县加快发展的关键时期。要实现追赶型、跨越式发展，就一定要在思想观念上大转变，“超常规”发展必须配以“超常规”思维和观念。因此，要加快发展，应把解放思想放到首位，树立敢闯敢试、敢冒、敢突破的观念，树立勇于拼搏、主动出击求发展的观念，树立借势借力大发展的观念；树立求实务实、真抓实干的观念，一心一意推动工业园区的建设和发展。
(二)进一步加大工业园区体制创新力度。应进一步明确工业园区管理权限。以服务企业为中心、以招商引资为重点、以发展经济为目标，建立精干高效、勤政务实的园区管委会，由县政府授予园区内招商引资、规划建设和企业管理服务等职能，努力做到一个机构管理、一个窗口对外、一条龙服务。除国家和省规定的收费外实行零规费，符合规定的收费原则上由管委会统一代收代缴。园区开发建设应由经济实体开发运作，承担经济责任和收益。要依靠内力、借助外力、增强活力，积极吸纳国家资本、社会资本、法人资本和个人资本，共同投资建设工业园区。鼓励和吸引有实力的经济实体来我县参股或单独经营工业园区开发项目。积极探索与沿海有实力的工业园区进行对接和联手开发的途径。要树立工业园区是当地经济发展“特区”的理念，特事特办，优质服务，提高效率。
(三)不断创新工业园区工作的运行机制。在工业园区的运行机制上，应坚持“小机构、强中介、大服务”的精简高效的管理运作体系，走宏观导向和微观服务相结合，不断提高管理和服务水平。一要理顺工业园区管理机构与政府各部门之间的关系。政府各部门应加强对工业园区工作的指导，简政放权，支持工业园区建立高效的运行机制。工业园区应增强服务意识，加强与各部门的沟通，提高工作质量和效率。二要不断优化和工业园区内部运行机制。建立科学合理的激励和约束制度体系，真正形成权利和责任相辅相成、用人和做事相辅相成、受益和贡献相辅相成、制度和程序相辅相成的工作制度，充分调动广大干部职工干事、创业的积极性，建设一支高素质的工业园区工作团队。
(四)进一步做好工业园区的规划布局。应制定和完善工业园区的发展规划。对于各工业园的发展，应坚持规划先行，做到高起点规划。目前各工业园的发展定位已经基本明确，但是这个发展定位，要随着发展的形势，不断进行完善和细化。特别要围绕发展定位，着眼“错位互补、形成特色”，制定好各工业园详细的发展布局规划，并按照“先规划后建设、先地下后地上”的开发程序，做到一次规划，整体成型，分步实施，滚动开发。同时要加强规划管理，严格按规划要求办事，维护规划的严肃性。
(五)继续加大工业园区的招商引资力度。树立招商引资是工业园区工作“生命线”的理念。工业园区管委会应进一步加大招商引资工作力度，切实把招商引资工作作为工业园区工作的重中之重来抓。加强与沿海等地区的沟通与联系，抓住发达地区产业结构调整升级和资本输出的机遇，主动出击迎接辐射和转移。同时，要立足全省和周边地区资源的开发利用，发挥工业园区已具备的产业墓础优势，吸引国内外大企业在工业园区投资业，鼓励区内企业与优势突出的大企业联姻嫁接，支持产业协作配套企业落户工业园区，形成产业密切相关的企业集群。同时，要树立“绿色招商”理念，突出项目的资源节约和环境保护，防止污染严重、设备落后的项目入驻工业园区。
(六)加快做大做强园区企业的步伐。我县经济发展尚处于工业化的初始阶段，继续推进工业化是我县“十二五”期间首要任务，各工业园，一方面要按照“调优、调高、调大、调强”的要求，支持企业增强自主创新能力，依靠科技进步推动产业结构优化和升级，提高市场竞争能力和盈利水平。坚持“有所为，有所不为”，突出特色，培育产业集群，形成循环经济链条，集中力量扶持发展品牌产品、优势企业和支柱产业。另一方面要通过大力发展高新技术产业，特别是选用现代化信息技术装备企业，用信息化带动工业化。各工业园应因地制宜，办出特色，打造自己的拳头产品，培育和发挥各自在市场经济中的竞争优势。
(七)进一步优化工业园区的发展环境。作为后发展地区，搞好工业园区的建设与开发，应进一步创造优越的发展空间和环境。一要加快工业园区的基础设施建设。要坚持适度超前，按照“九通一平”的标准，继续加大各工业园的基础设施建设，这既是工业园区发展的现实需要，也是工业园区经济社会发展的必然趋势。二要优化软环境。工业园区内政策能放宽的一定要放宽，审批事项能取消的要取消，能合并的要合并，审批时限能缩短的要缩短。应进一步完善“一站式”服务大厅的各项工作制度，强化服务功能，提高办事效率，真正发挥工业园“一站式”服务大厅的作用，确保投资者办理手续能够来得了、办得下。建立软环境建设投诉举报和处理机制，拿出过硬的措施，为工业园区经济发展创造良好社会环境。
通过在垦利开发区二个月的挂职学习，真正使自己的思想观念得到了很大转变，自身素质得到了很大提高，但由于时间较短加之自身水平能力所限，对开发区的很多先进的经验、理念还没有理解吃透，需要在今后的工作中积极探索学习。
二0一0年十一月二十九日
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