路政管理十一五工作总结
路政管理“十一五”总结
“十一五”期间,分局路政大队在市市交通局、市公路局和支队的领导下,按照科学发展观和“实现新跨越、建设新孝感”的总体要求,坚持“依法行政、依法治路”的总方针,认真履行“保护路产、维护路权,保障公路完好、安全和畅通”的工作职责,有效地保护了管养辖区公路的完好、安全和畅通,出色完成了“十一五”各项路政管理目标任务,为孝感新跨越做出了积极的贡献。(一)“十一五”期间取得的主要成绩
“十一五”期间,大队先后获得“全市交通法制工作先进单位”、“省级文明路政队”、“市级最佳集体”等荣誉称号。从201*年至今年1月,全市路政系统共查处损坏公路及其设施、占用公路及其留地、公路违章建筑、公路接道、埋设杆管线、乱设广告牌等案件1500余起(处),案件查处率达99.3%,结案率达98%,无行政复议和败诉案件发生。取得了连续5年全市公路无“三乱”行为产生的好成绩;路政大队平均巡查率达到95%以上;执法程序和执法文书进一步规范;路政宣传的形式、内容每年均有创新,宣传效果明显;党建、精神文明建设、维稳、综合治理等工作每年均扎实开展并得到上级相关部门的充分肯定。(二)工作措施
1、加强队伍建设,规范路政执法行为。(1)加强队伍建设。路政执法人员直接在一线为群众、为企业、为社会服务,队伍的综合素质的强弱直接关系到路政管理工作的好坏,路政队伍的形象不仅代表着交通形象,而且也代表着政府形象。为此,加强路政队伍建设成为了我们的一个永恒主题。每年举办一次业务技能大比武、大竞赛成为了支队的惯例。
5年来,大队后先开展了“路政管理业务知识综合运用竞赛”;“路政管理‘一二一’竞赛活动”(即:每位路政执法人员写100篇小字;结合路政管理和自身工作实践写两篇文章;根据试题案例模拟制作一套规范的路政执法文书);“以交通手势指挥信号、队列会操及路政管理知识问答为主要内容的‘强素质、塑形象’岗位练兵大比武”;“路政模拟案件现场办理大比武”;“全省路政精英比武选拔赛”等活动。通过大队每年一次业务技能大比武、大竞赛活动的举办,路政职工队伍的文化素质、法律素质、业务素质、综合能力有了质的飞跃,这为我们依法治路、文明执法、服务孝感经济社会发展大局提供了强有力的思想基础、精神动力和智力支持。
(2)规范执法行为。路政执法人员按支队的要求,积极在优化孝感经济社会发展大环境中努力规范执法行为。一是实施的路政管理具体行政行为,做到了证据充分、程序合法、适用法律准确、执法文书制作规范;重大行政许可、行政处罚、行政强制措施的执行,做到了由领导集体研究讨论决定。二是做到了主动公示执法主体、执法依据、执法程序、处罚或收费标准;将执法人员姓名、照片、职务、执法证号等公示上;设置了意见箱,公开了投诉举报电话,自觉接受群众的监督。三是在办理路政处罚案件过程中,执法人员严格按支队的要求,积极保护孝感经济社会发展的大环境,在执行《湖北省交通厅规范交通行政处罚自由裁量权实施办法(试行)》时,尽量对违反公路管理法律法规的行以教育为主,低限、从轻或免除对当事人的行政处罚。四是执法人员基本做到了按规定着交通执法服装,佩戴路政执法标志,携带并主动出示执法证件,基本做到了举止文明礼貌,语言规范准确;五是保证了路政执法车辆标志、警示灯具及其他装备设施等齐全完好,运行可靠。
2、规范公路、公路用地、公路附属设施和建筑控制区的管理。
201*以来,我大队每年均要开展几次大的专项整治行动。运用路政执法车的高音喇叭流动宣传公路管理法律法规;派出路政执法人员深入乡镇村社送法上门,主动宣传讲解路政管理规定;出动执法人员、车辆和机具集中处置路政管理问题突出的路段,对久治不愈的路政管理“顽症”下猛药、出重拳。如:占用公路加水洗车专项整治、打场晒粮专项整治、公路接道专项整治、广告标语设置专项整治、在公路上乱堆乱放物品专项整治、过境公路肠梗阻专项整治等,通过各项声势浩大的专项整治行动的开展、示范和带动,辖区公路、公路用地和公路附属设施的管理步入了规范化管理轨道。对公路建筑控制区的管理,严格执行“三早一严”制度,即:早宣传、早发现、早制止,严格依法处理,同时,积极争得当地党委、政府的支持和国土、规建等部门的配合,严格控制建筑“红线”。3、以实际行动支持企业发展和民生工程建设,做富民惠民实事。
201*年以来,直属大(中)队积极响应党委和政府的号召,切实支持企业发展,切实关注民生,做了一件件“富民惠民”实事。一是我们向社会公开承诺免收各类路政许可案件办理的手续费;二是减免超限运输费。只要在不违反公路管理法律法规、保证公路完好、安全、畅通的前提下,我们都尽量少收车辆的超限运输通行费。如为支持我市的金红叶集团发展,就减免了该集团部份车辆的超限运输赔(补)偿费;三是以特殊优惠政策支持“三农”和企业发展。大队按规定对鲜活农产品、电煤运输车辆,落实了不卸载、不罚款、不劝返的“三不”政策,同时,还免收了这些车辆的超限运输路产损失赔(补)偿费;四是重点支持关系民生的行业发展。我们对电力、通讯、燃油、燃气、自来水输送等关系民生行业的发展,采取特事特办,重点支持,提供优质服务。
5年来,大队每年都要减免各项路政规费数十万元,为孝感经济社会发展我们牺牲了部门利益,为优化孝感发展环境做出了积极的贡献。
4、强化作风效能建设。自全市开展作风效能建设以来,大队切实加强作风效能建设,主要做法有五项。一是签订作风效能责任书。每年年初,大队就与各单位签订作风效能责任书,将作风效能建设责任落实到基层。二是全面落实首问负责制、限时办结制、责任追究制,形成了用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人管事的良好机制。三是坚持从经济发展和社会公众的需要出发,创新思路,创新公共服务载体,丰富和深化公共服务内涵,努力抓好路政服务示范窗口、路政管理示范路创建活动,不断提高服务质量和服务水平。四是认真做好政府信息公开和市民热线受理工作,向社会提供优质服务。五是加强督查。大队采取定期或不定期的方式,加强了对中队人员的依法行政、依法办事、遵章守纪、工作绩效等情况的督查。对公车私用、票据管理不严、个别执法人员行为不规范的问题进行了通报批评和绩效问责,对严重违规的协助执法人员开除出了路政执法队伍。
扩展阅读:201*-201*年路政工作汇报-新
拜城公路段路政稽查队201*-201*年路政管理工作汇报材料
“十一五”期间,拜城路政稽查队路政管理工作在总段、段领导的正确领导和大力支持下,始终坚持以科学发展观统领路政管理工作全局,始终坚持以国家公路法律法规为标尺,始终坚持以严格执法,公正执法为主题和以路政、治理超限工作为中心,紧紧围绕各项工作目标,狠抓公路建筑控制区的管理、超限运输的现场管理和源头管理;狠抓路政队伍建设,提高路政人员的综合素质;狠抓公路法律法规教育,利用各种契机,积极宣传,努力提高公路沿线居民的爱路守路护路意识。与此同时,还积极认真贯彻执行上级的指示精神,不但切实转变了观念,改进了作风,而且团结协作,各司其责,整体联动,形成合力,较好地履行了保护路产,维护路权的职责,确保了307省道及专用公路641线的安全畅通,有效地推进了阿克苏公路交通事业的健康发展。现把工作情况汇报如下:
一、人员与装备
拜城公路段路政稽查队目前有专职路政执法人员7人,回族1人,维吾尔族6人,共产党员1人,学历基本在大专以上,担负着省道307线180公里和专用公路641线7公里路段路产、路权的路政管理工作,路政装备有路政巡查三菱越野车一辆,路政办案取证专用器材摄像机两台,照像机两
架,路政办公电脑三台。
二、“十一五”期间取得的主要成绩
“十一五”期间,我队先后获得“阿克苏公路总段民族团结先进集体”、“阿克苏地区交通局纠正行业不正之风先进单位”、“地区级文明行业示范窗口”、“自治区交通厅行风建设示范窗口”、“自治区行风建设示范窗口”等荣誉称号。拆除违章建筑17处,清除违法摆摊设点39处,清理平交道口22处,拆除违法广告牌30块,清理路面杂物201*.5平方米,查处超限运输车辆726台(次)。执法程序和执法文书进一步规范;路政宣传的形式、内容每年均有创新,宣传效果明显;发放路政管理宣传单3800余份,治理超限运输宣传单:3080余份。共查处路政案件437起,结案437起,结案率100%,收取路产损失赔偿费1443210.00元,回收率100%,罚款:7900.00元。
三、工作措施
(一)、加强学习,提高素质,改善服务
为进一步提高全体路政人员业务素质及综合业务技能,我们有计划针对性地对《公路法》、《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国公路法〉办法》、《路政管理规定》、《行政许可法》、《行政处罚法》及廉洁自律等相关法律法规进行了集中学习,并配合“五五”普法活动的要求进行了有关法律法规和业务知识培训。通过各项培训与学习,切实提高了全体路政人员的为民服务意识,进一步树立了良好的路政执法
形象。同时路政执法过程中,做到着装整洁、持证挂牌上岗,严格按制度规定办理事案,并做到取证完善、文书齐全;日常工作,坚持“教育为主,处罚为辅”的原则;在执法过程中做到文明执法、人性化执法;严格落实各项规章制度、收费标准上墙制度;完善落实文明服务承诺制度;树立以人为本、服务至上的理念,深化对“三个服务”的认识,着眼于提高服务效能,规范办事程序,提高行政效率,全面推行政务公开制、首问负责制、服务承诺制等,杜绝门难进、脸难看、事难办、话难听的现象,以服务群众为根本,立足岗位为过往群众排忧解难。为了给当事人提供更好的环境,路政服务大厅为办事群众提供了桌椅、饮水机、药箱等便民服务设施,并要求路政执法人员上路巡查佩戴急救工具,及时救助遇险、遇难群众,为各族群众办实事、办好事,提高路政执法队伍的服务意识和工作水平,做到严格执法、文明执法,树立交通执法新形象。有效地促进了服务行为的规范,保证了服务质量的提高。
(二)、加强宣传,健全制度,依法行政
一是加大宣传力度,为进一步加强307省道和专用公路Z641线公路路域环境治理,我队上报县委和政府分管领导,县委办公室和县政府办公室联合下发文件,专门成立307省道和专用公路Z641线治理小组,联合县交通局、公安局、工商局、环保局等单位开展宣传和治理工作,通过电视、广播新闻媒体和路政巡查等大力宣传《公路法》、《新疆维吾
尔自治区实施〈中华人民共和国公路法〉办法》、《路政管理规定》及3000余份路政管理法律法规宣传材料,在乡镇驻地及公路沿线进行了广泛的宣传散发,提高了沿线群众的爱路护路意识。
二是健全规章制度,我队在不断总结以前工作经验的基础上,结合自身实际,不断修订各项路政管理办法,先后制定和完善了《路政巡查制度》、《路政队考勤规定》等制度规范,进一步明确了稽查队长、外勤路政员和内勤各自的岗位职责,并做到责任到人。在处理路政事案时,严格按各自的职责、权限办案,并做到文书整理齐全,取证完善,严格按规定收取赔(补)偿费及罚款,切实杜绝了乱收费、乱罚款现象,确保了无公路“三乱”现象的发生。
三是管理规范、依法行政。一是实施路政管理具体行政行为做到了证据充分、程序合法、适用法律准确、执法文书制作规范;重大行政许可、行政处罚、行政强制措施的执行,做到了由领导集体研究讨论决定。二是主动公示执法主体、执法依据、执法程序、处罚或收费标准;将执法人员姓名、照片、职务、执法证号等公示上墙;设置了意见箱,公开了投诉举报电话,自觉接受群众的监督。三是在办理路政处罚案件过程中,执法人员严格执行《新疆维吾尔自治区普通公路路政行政处罚自由裁量执行标准》,尽量对违反公路管理法律法规的行为以教育为主,低限、从轻或免除对当事人的行政处罚。四是执法人员按规定着交通执法服装,佩戴路政
执法标志,携带并主动出示执法证件,做到举止文明礼貌,语言规范准确;五是保证了路政执法车辆标志、警示灯具及其他装备设施等齐全完好,运行可靠。
(三)、纠建并举、廉洁执法、统筹推进
我队每年参加由拜城县纠风办和文体广电局联合组织的拜城广播行风热线栏目,进行现场讲解,解答群众提出的问题,为我队今后的创建工作开好了头、起好了步。同时把队伍的廉政建设、纠正行业不正之风和文明执法作为一项重要的任务来抓,按照党风廉政建设责任制,开展反腐倡廉活动,加强政治理论学习,提高自身素质,保证廉洁执法。今年全体路政执法人员与段主管领导签订了路政目标管理责任书、路政纠风目标管理责任书和“八条禁令”廉政责任承诺书。我队还向社会公开办案承诺及《交通行政执法忌语》和《交通行政执法禁令》,增强了办案透明度。定期召开义务监督员座谈会,聘请义务监督员监督路政办案程序,使路政办案程序规范化、合法化。
(四)、多方协作,联合执法,形成合力
一是我们加大了路政执法力度,查补缺漏,确保路政案件的执结率,增强了执法力度,路政管理积极采取灵活管理方式,执行“5+2”工作法,实行“365日工作制”;所有路政执法人员24小时开手机,确保公路的安全畅通。二是积极协调运管站、交警大队等单位联合办案,形成联动机制,一旦发生交通事故有损坏公路设施的案件,交警大队及时通
知我队,遇有暂扣营运证件的,就及时和运管部门联系,以防车主或驾驶员以营运证丢失为名再补办。这种工作方式,既节约了广大人民群众的时间,又确保了我们国家的公路财产不受损失。三是积极与法院沟通协调,与县法院民庭、执行庭建立良好关系,我们还积极探索与法院综合执法模式,有效地提高了行政执法能力。
“十二五”期间,我队将在上级领导的关心和支持下,
以路政高效的办事效率、良好的服务态度、廉洁、公开、透明的办事过程取信于社会各界,塑拜城路政新形象,展示路政依法治路新风貌。
拜城公路段二○一一年六月
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