孝昌县201*年财政与编制政务公开工作总结
孝昌县201*年财政与编制政务公开工作总结
201*年，孝昌县财政与编制政务公开工作在县委、县政府的高度重视和大力支持下，按照“巩固、规范、提高”的工作要求，认真抓好财政与编制政务公开的各项工作，深入推进财政与编制政务公开，不断创新工作思路，使政务公开工作在公开内容上进一步拓宽，在公开的质量上进一步提高，在公开的社会效果和社会影响上进一步扩大，取得了明显成效。现将政务公开工作情况报告如下：一、基本情况
（一）财政专项资金公开情况
我县应公开专项资金为32项，目前已公开32项，涉及金额21936.26万元，已上网的资金项目和资金总额均为应上网数的100％。
（二）部门预算公开情况
201*年，我县继续完善部门预算编制，对全县65家一级行政单位，人员支出预算、日常公用支出预算、收入预算、收支预算、项目支出预算、政府采购预算、支出预算等7个方面实行网上全面公开，金额25000万元。
（三）行政事业单位编制管理公开情况
目前，全县上网行政事业机构466家，其中县直行政机构47家，乡镇12个；直属事业机构15家，部门所属事业机构380家，乡镇事业机构12家。全县政务公开行政机关、事业单位各类编制11236名。其中，党政群和乡镇机关行政编制1395名、工勤编制81名，事业单位全额事业编制7209名、差额事业编制998名、自筹事业编制1553名，另有少部分事业单位未核定编制。
全县政务公开行政事业单位实有人员11994人。其中，在职11473人，非在职和其他岗位人员521人。
全县行政单位和乡镇落实实名制59家,实名制比例为100%;乡镇财经所落实实名制12家,实名制比例为100%;全县事业单位落实实名制375家，实名制比例94.9%。
根据省市规定的机构范围及编制信息项目要求，我县应上网公开行政事业机构、编制、人员公开面均为100%。
（四）咨询投诉建议回复情况
截止目前，我县两公开网站共收到咨询投诉建议102条，其中建议11条，咨询55条，投诉36条，全部及时回复处理完毕，回复率、按时回复率均达100%。
（五）宣传、信息与查询工作情况
1、今年我县公开办和各乡镇财政所共开展流动查询14次，为广大群众提供查询服务，先后有1540余人次参与查询各类惠农资金和财政专项资金，在全县上下形成了“整体联动、全民参与”的良好局面，取得了明显实效。查询过程中查询组工作人员大力宣传各项惠农政策，辅导群众上网查询，现场解答农民朋友提出的具体问题，受到了广大人民群众的好评。
2、今年共上网公开政务信息124条，其中工作动态和财政专项资金信息91条，财政政务信息22条，编制政务信息11条。
3、我县共设立查询点43个，其中19个免费查询点（乡镇设立13个，县直机关设立6个），24个农户查询点。为保证各查询点的服务质量，我们多次组织工作人员对各查询点进行检查，对少数工作人员存在有时脱岗、基础工作不扎实等问题进行了纠正，明确单位责任和相关个人责任，保证各查询点按五有标准提供查询服务，端正服务态度，对群众提出的与财政与编制政务公开工作有关的咨询投诉等问题能耐心解答并做好记录，切实为人民群众查询提供指导和帮助。二、主要做法
（一）加强组织领导，规范工作基础。局党组多次召开会议，要求全局上下统一思想、提高认识、严明纪律、强化督办，加强上下联动、部门协作、密切配合、形成共识，落实日常管理工作，保证各项信息及资金及时上网公开并不断更新。县委、政府主要领导还坚持经常登陆网站，查询网站建设与信息公开情况，并多次到我局检查督办各项工作的开展情况。
（二）及时更新网上信息，保证公开信息质量。一是提高公开信息的准确性。严格对上网信息实行审核发布，突出抓好专项资金审核，确保了各类专项资金数据、逻辑关系正确无误；二是提高信息公开的及时性。年初将公开目录分部门、分单位下发，明确责任人，根据专项资金按月公开或按季公开的要求，每月由公开办督促责任单位及时公开，提高资金的拨付效率；始终把与群众密切相关，群众最关心的各类信息作为公开重点（如201*年受群众广泛关注的家电、摩托、汽车下乡等补贴政策），受到群众的热烈欢迎，也进一步深化了公开效果。
（三）加强站点建设，构建文明服务平台。做好各查询点建设是我县扎实推进“两公开”工作的重要举措，针对不定期检查中各查询点出现的问题，今年我们主要加强了以下几方面的工作：一是充分发挥电话查询的作用，对群众咨询作好记录并热情解答，及时发现和解决工作中存在的问题。二是实行首问负责制。对群众的投诉、咨询，由查询点值班人员进行登记并负责解答；对需要调查无法及时作出答复的，该工作人员为第一责任人，及时上报相关领导，并对来访群众作出承诺，限期对问题进行答复。三是加强查询点服务设施建设，提供全面的笔墨、纸张、茶水服务，对每位来访者都热情接待，让他们高兴而来，满意而归。
（四）开展宣传活动，提高网站知名度。结合去年的经验，我们在全县范围内进行了针对性宣传。公开办流动查询组会同各乡镇财政所工作人员积极组织流动查询到农户活动，大力宣传各项惠农政策，辅导群众上网查询，今年共开展流动查询14次，参与人数达1540人次。通过各公开办开办宣传专栏，还大量印制了告农民公开信、查询指南，在各免费查询点和农户查询点进行宣传。并组织流动宣传队到学校、广场，结合中小学信息技术课和农民工技术培训进行两公开宣传，发动和指导全县人民点击“财政与编制政务公开网”，大大提高了“公开网”的知名度和点击率，收到了良好的效果。三、取得的成效
一是有效地保障了党和国家的惠农政策及时落实。201*年，我县继续采取积极措施，严格按规定，及时拨付兑现财政专项资金，并将专项资金的使用情况及时上网予以公示。将财政的各项政策、法规和资金分配、拨付、使用情况公开，有利于人民群众监督有关部门贯彻落实党的各项方针政策执行情况，有利于人民群众监督各项资金的分配、使用情况，资金分配是否公平合理，有没有截留、挪用，群众一目了然。促使这些部门依法行政，公正履职，防止了克扣、截留、挪用专项资金现象，提高了资金的使用效率，促使了国家公职人员廉洁从政。二是促进和规范了财政与编制的管理工作。通过将财政专项资金分配情况向社会公布，所有专项资金都要全部落实到个人或具体项目上，广泛接受群众监督，从根本上扼制了挤占挪用财政专项资金问题的发生。通过将人员编制情况向社会公布，特别是将各行政事业单位按照编制实名制的要求予以公布，较好的堵塞了人员编制管理中的各种漏洞。目前，全县行政单位和乡镇落实实名制59家,实名制比例为100%;乡镇财经所落实实名制12家,实名制比例为100%;全县事业单位落实实名制375家，实名制比例94.9%。
三是进一步畅通了人民群众信访渠道。今年以来，已有3万余人次上网登录查询，共接到投诉、咨询、建议102条，其中，财政方面的建议7条，投诉31条，咨询35条；编制方面的建议4条，投诉20条，咨询5条。对于这些情况，我们积极进行了调查核实，在规定的时间内都给予了答复，答复率100%，网站运行效果得到社会各界的好评。
四是提高了政府部门工作效率和干部的服务意识。随着财政与编制政务公开的不断深入，我县财政、人事部门工作也加快了节奏和效率，大大促进了专项资金的及时拨付和发放，财政资金和人员编制管理更加规范，政府的行为更加透明，资金的流向更加清楚，人员编制管理更加科学。机关干部职工的服务意识也明显增强，热情解答群众的咨询，积极整改纠正出现的问题，虚心接受群众的建议，为民服务的观念逐步形成，执政为民的意识不断强化。
四、工作中存在的问题和下阶段的打算
我县财政与编制政务公开工作虽然取得了一定的成效，但也存在着一些问题。主要是对政务公开工作深入开展不够，对政务公开工作数据报送的重视程度不够，对政务公开工作的执行力度不够。资金上网有超时限现象。在实际操作中，资金审批中转过程较长，部分资金没能按时限上网。
在今后的工作中，我们针对存在的问题，将重点加强以下几方面的工作：
一是继续完善制度，明确各相关部门职责，强化工作人员责任意识。继续做好政务公开各项数据的收集、上传、更新与维护，加强网络建设，确保网络安全，扎实有效地抓好财政与编制政务公开工作。
二是继续做好网上建议与投诉的回复工作，及时研究和发现群众投诉和建议的重点和热点，为县委、县政府决策重点提供有价值的意见。
三是继续加大宣传力度，让群众在了解中参与，在明白中监督。努力扩大群众知晓面，让更多群众了解公开内容、查询办法和投诉办法。充分利用宣传资料、公开栏、公开墙、公告牌等多种途径发布实施财政与编制政务公开的消息，宣传财政与编制政务公开的目的、意义、内容、形式及查询投诉办法。利用农民工培训、中小学计算机等资源开展宣传查询工作，不定时地将宣传活动深入推进到乡镇、村组，力争做到把党和国家关于财政与编制政务的各项政策宣传好，落实好，切实做到家喻户晓，人人皆知。
孝昌县财政与编制政务公开办公室
二九年十二月十一日
扩展阅读：201*年崇阳县财政与编制政务公开工作总结
崇阳县201*年财政与编制政务公开工作
总结
201*年，按照省、市财政与编制政务公开工作领导小组办公室统一安排部署，在县委、县政府的正确领导下，在市公开办的具体指导下，我办坚持以公开促工作，以公开优化服务，精心组织，周密部署，让公开内容更全面、公开数据更准确、公开信息更及时，并进一步健全各项管理制度，认真做好今年的财政与编制政务公开工作，较好地完成了上级安排的各项任务。
一、财政政务公开的基本情况
按照省、市财政与编制政务公开工作领导小组关于财政与编制政务公开工作的要求。截止今年11月30日止，在财政专项资金方面，我县收到纳入201*年政务公开年终考核的财政专项资金共46项，总金额38085.2277万元，已上网38085.2277万元。其中：到人（户）的有21项，涉及369987户，金额18306.201*万元；到项目的有25个，涉及839个项目，金额19779.0264万元。目前我县自行扩大上网的有
三项，分别为：油菜补贴资金、玉米补贴资金、小麦良种补贴，扩大项目资金为122.5912万元。
对201*年未拨付完的资金进行了认真清理，对有新发放资金的专项资金全部更新上网公开，同时按照省“两公开”办的要求对专项资金名称和模板格式进行调整后重新上网。为保证上网资料的质量，我们按照省、市、县有关要求对资料报送进行了严格审核。做到财政资金分配政策公开全面、准确。从中央到地方的各级资金管理制度、分配政策都逐一进行了公开。财政资金分级拨付表、分配明细表完整、准确，各级表格数据勾稽关系正确；对财政资金分配政策、法规或管理办法发生变化的及时予以更新。对资金公开及时性的方面严格按时间要求落实。对资金下拨数写省拨数不一致的，一律在备注中作出了准确说明，并按要求在政策法规栏作了详细的说明。同时按照省考核的规定，各类专项资金必须配发本级拨付文件，我们对未配发本级拨付文件的，就其原因也作了充分的说明。
二、机构编制政务公开的情况
我县在财政与编制政务网上公开的编制、人员、机构等总体情况是：
（一）、全县编制总数10239名，总人数10415人，总机构数（机关和事业单位个数）416个。
1、全县机关编制数1563名。其中：县直行政编制500名，乡镇行政编制440名，政法专项编制499名，机关工勤编制124名。
2、全县事业编制数8676名（与上半年相比增加了47名，主要是增加崇阳县新型农村合作医疗管理委员会办公室全额编制32名，增加崇阳县综合招标投标中心全额编制10名，增加崇阳县燃气管理办公室自筹编制4名，增加崇阳县农村社会养老保险管理所差额编制1名）。其中：全额事业编制数5354名，差额编制数1640名，自筹事业编制数1682名。
3、机关实有人数1946人。其中：县直机关833人乡镇机关396人，政法机关610人，机关工勤人员107人。4、事业单位实有人数8469人。其中全额事业人数4752人，差额事业人数1832人，自筹事业人数1885人。5、全县离岗退养人员484人，其中：机关18人，事业单位466人。
6、全县实改非人员309人，其中：机关202人，事业单位107人。
7、行政机关62家（不含涉密机构、人大、政协专委会机构和中共崇阳县委、崇阳县人民政府共15家）其中一级行政机关59家，所属行政机关3家。
8、事业单位为354家（不含专门设立的各乡镇中小学校13家）其中：直属事业单位15家，部门所属事业单位326家（与去年相比增加崇阳县新型农村合作医疗管理委员会办公室、崇阳县综合招标投标中心和崇阳县燃气管理办公室3家，减少了驻京联络处1家），乡镇事业单位13家。全县人员、编制、机构现已全部上网公开，上网公开率达100%。
（二）、编制实名制情况：①机关已全部落实编制实名制，按编制管理实名制网上公开率为60/60=100%；②乡镇事业单位和直属事业单位全部落实了编制实名制，按编制管理实名制网上公开率为100%；③部门所属事业单位全部落实编制实名制，按编制管理实名制网上公开率为100%。（三）、财政供养系数为（1946+4752+1832）/47万=1.81%与去年相比下降了0.03%。
（四）、与去年年报数据相比，人数基本持平。
编制政务公开是群众关心、社会关注的热点，不仅涉及当前，而且事关长远，与每一个干部的切身利益息息相关。我县推行编制政务公开工作宣传及时，措施得力，程序到位，公开、公正、公平，有效地保障了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，达到了很好的社会效果。
三、政务信息与咨询、投诉的基本情况
今年，我们组织公开办的人员深入农村、社区开展流动
宣传达16次、利用中小学学校开展政务公开宣传4次、利用农民工开展培训课、党员会议的机会组织政务公开宣传2次。网站的知名度越来越高，网上查询的人数也不断递增，通过政务公开网举报、投诉的问题的次数也越来越多，网站成了政府和群众交流沟通的“连心桥”。根据省公开办的要求，对于群众关于涉农资金等热点投诉、咨询和建议成立调查工作专班，查到谁的问题就处理谁，决不能手软！省里对于这类事件作出具体的处理要求，以便更好的打击违法乱纪分子，还群众一个公正公平公明的社会环境，为建和谐社会作出积极的贡献。由于各级政府部门的职责范围和一些重点部门的工作程序都在网上公开，群众不出门就能掌握政策。政府各部门“乱作为”或者“不作为”就会受到投诉，因而政府部门依法行政和服务群众的自觉性不断增强，办事效率和服务质量也大大提高。今年共上网公布各类信息320条（篇），其中财政与编制政务公开动态信息197条，更新或公开财政法规制度97条，更新或公开编制法规制度26条，到目前累计上网公布各类信息1590条（篇），接受有效的咨询、投诉、建议63件，均一一作出答复，所有受理事项按时办结率达100%，群众满意率不断提高，没有发生因政务未公开或公开不及时而造成的事故或群众投诉。
四、全县各查询点建设运行的情况
全县共建立免费查询点76个，各个查询点运行正常，
为群众查询各项惠农补贴及相关政策提供了方便，每个查询点对群众的要求和意见都做了记录，群众查询的内容也作详细的笔录。
五、部门预算公开情况
财政与编制政务公开办公室按实际情况公开了法院、纪委、组织部等31个一级行政单位201*年部门预算。
六、日常性工作开展落实情况及主要做法。
201*年，我县按照省、市财政与编制政务公开办的要求，不断规范政务公开日常工作。进一步健全完善工作制度，规范工作程序，认真及时完成上级交办的各项工作任务。１、精心拟定实施方案。为了确保财政与编制政务公开工作有条不紊地开展，县财政政务公开办公室及早动手，精心安排部署，结合实际颁发了《关于做好201*年政务公开工作的通知》、《201*年崇阳县财政与编制政务公开工作要点》，对公开的内容、形式、时间、程序等作了更详实的规定、更严格的要求。公布了监督举报电话。在系统内聘请了政务公开监督员，对政务公开的真实性、全面性和有效性进行评议，自觉接受群众监督，及时发现和解决公开工作中存在的问题。通过召开会议、组织学习、分配任务等方式，进一步统一思想、强化责任，增强自觉性和主动性，全面推进财政与编制政务公开工作深入扎实开展。
2、组织开展了政务公开宣传活动。今年以来，按照省、
市财政与编制政务公开领导小组办公室安排部署，我们本着注重实效、灵活多样、简便易行的原则，认真组织，精心安排，每个月都会组织开展财政与编制政务公开宣传活动，收到了明显效果，人民群众自觉参与公开、支持公开、监督公开的意识明显增强，民主理财、民主参政议政的责任得到了更好体现。根据省公开办统一部署，我们狠抓宣传查询工作，在网上了公开工作动态123条及相关资金的法规制度90余条，同时进一步完善了以农村文化户为中心的查询点建设；让农村党员干部远程教育站点面向全体农民开放，提供宣传查询服务；并以文件形式，把政务公开查询纳入中小学信息技术课、农民工培训技术课程内容；积极在全区乡镇农村进行财政与编制政务公开宣传与移动查询工作。
3、加强查询点日常工作管理服务。按照有查询指南、有桌椅和茶水、有笔和纸张、有监督电话、有意见箱或意见簿“五有”要求，县公开办不定期对各查询点进行检查，确保做到人员到位、制度健全、查询方便、服务优质。一方面，我们重点抓好财政系统内查询点日常管理服务工作，采取明察与暗访相结合，定期与不定期检查相结合，确保查询点真正方便群众。另一方面，在县委办、政府办的领导和参与下，不定期对县直14个单位查询点的日常管理和服务工作进行检查督导。重点对极少数单位存在的挪用查询点电脑、无人值班的现象予以督办、纠正，按要求整改到位。
4、及时做好政策信息上网。政策信息及时更新，政务公开网才有生命力，才有吸引力。我们本着及时、快捷的原则，对上级出台的相关政策、文件、管理办法和全县发生的重大新闻、信息，及时搜集整理上网，确保人民群众最快了解到各项政策信息、各项重大新闻。今年元至12月，我们共上网政务信息76条。
５、加强技术保障，保证网站正常运行。今年，我县财政与编制政务公开办公室，加强了技术保障力度，规范技术操作程序，保证网站运转有序。一是从技术人员方面，加强队伍建设，我们由专职技术人员负责日常技术维护工作，保证及时更新和处理投诉和回复；二是加强对信息管理人员和各业务科室的软件技术培训，保证数据收集整理，更简便，更畅通。三是从制度上规范网站安全管理和技术保障到位，建立了相关制度，确保网站和电脑安全操作和规范管理。按照省公开办的要求在网站主页面上设立了查询点专栏，并积极落实全省培训会议要求，数据上传采用了新的软件，各种新闻信息和动态添加了具体日期，增加了横向资金查询功能。财政与编制政务公开网站，是财政、编制部门政务公开的主要载体，是密切联系群众、服务基层工作、接受社会监督的重要平台。加强查询点管理、查询服务和群众诉求回复处理，以优质高效的服务感动人，努力吸引、方便群众查询，提高
群众的参与度，使政务公开网站成为人民群众特别关注的网站、释疑解惑的帮手、参政议政的舞台。
为了能以真实、准确、全面的内容取信于人，强化了网站的载体、平台作用，公开办做了大量的工作：（一）加强组织领导，夯实工作基础
为了做好我县的财政与编制政务公开工作，县编办和县财政局主要领导亲自上阵，明确工作任务，划发工作责任，细化工作程序，分析可能出现的问题，探讨解决办法，共同谋划和实施政务公开工作。与此同时，我们还通过会议、广播电视等多种形式对财政与编制政务公开工作进行广泛宣传、让群众了解公开工作，参与公开工作，（二）明确工作责任，强化制度建设
在日常工作中，将各项工作列入各股室及乡镇财政所的日常工作考核中，严格落实各项规章制度，实行“谁主管、谁负责”责任机制，将工作任务细化到天、分解到项、责任到人，做到各司其职、各负其责。通过明确责任分工，制度建立并落实，为全县保质保量完成财政与编制政务公开工作任务提供了可靠的制度保证。
（三）规范查询点的管理，提高服务质量。
县政务公开办公室不定时的对各查询点进行名查暗访，以提高各信息员的服务质量，广大人民群众对查询点的政务公开工作都感到非常满意。
（四）强化责任管理，大力组织实施。
为了确保我县政务公开工作取得实效，要求各股室做好资料收集、整理，报送和数据的录入工作。对省厅规定应公开的财政专项资金，如有缺报、漏报的追究相关单位负责人的责任。由于措施得力，责任明确，我们的专项资金分配上网公开进度快、质量好、资料齐全，分配依据充分，效果较好。
（五）认真做好网上咨询、投诉、建议的回复工作。今年以来，我们收到了群众的咨询、投诉、建议53条，并都做出了认真的答复。对于网上咨询、投诉、建议的情况，我们指定专人负责收集、整理，及时组织信访、财政、编办、人事、纪委等相关部门进行核实，该答复的及时答复，该处理的按规定处理后答复，对不属于财政与编制范围内的问题，转相关部门答复。
六、下年度工作计划
政务公开是一项长期工程、系统工程，必须做到常抓不懈，201*年我们继续将财政与编制政务公开工作纳入财政、编制部门年度考核和责任追究的内容，确保政务公开工作有监督、有考核、有奖惩、收实效。
1、同时进一步加强及时公开制度、公开预审制度、网站维护管理制度、考核奖惩制度、群众意见接处制度等的执
行力度，推进了政务公开工作的制度化、规范化，力求将我县的政务公开工作推向日益完善。
2、进一步加大宣传力度。通过网络、电视、会议、资料等方式对财政与编制政务公开工作进行大力宣传，进一步增强政务公开的透明度和知名度，使广大干部职工和人民群众能够自觉遵守编制纪律，自觉参与政务工作的监督。
3、建立长效工作机制。在实践中进一步完善各种制度和措施，用制度和措施让这项工作长久地开展下去，并不断创新工作方式、方法，把政务公开网的维护和内容更新作为机构编制日常工作的重要组成部分、基本工作内容和基础管理手段，进一步提高机构编制管理工作的行政效率和服务质量。
通过实行政务公开，干部职工的责任意识、纪律意识、廉政意识更加强化，办事更加透明，政策执行更加严肃，民主氛围更加浓厚，促进了和谐财政、和谐社会建设。
崇阳县财政与编制政务公开办公室
二0一0年十二月十四日
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