三级联创工作汇报
在县“三级联创”座谈会发言材料
XX镇党委书记XXX
各位领导：
近年来，在市委、市政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“五个好”乡镇党委创建为重点，不断创新工作机制，探索工作方法，夯实工作基础，为全县经济社会更好更快发展提供了坚强的思想、组织和作风保证。现就作为乡镇一名分管组织人事就XX县基层组织建设工作汇报如下：
一、抓党建，体现在制度上
为做好新形势下农组、选派和选聘工作，县委书记高度重视、主动协调和解决农组、选派和选聘工作中存在的问题，使基层组织坚强有力。
一是制定规划，明确目标任务。县委先后制定了《XX县农村基层党组织建设五年规划》和《XX县农村基层党组织建设年度计划》，根据全县农村基层组织现状和上级要求，每年突出一个主题，同时兼顾其他多方工作，总体推进了全县农村基层党组织建设。目前，全县村级党组织活动场所全部达标。
二是定期研究，及时解决问题。县委经常召开专题会议，研究农村基层组织建设、选派、选聘工作。作为县农村基层组织建设的第一责任人，县委书记切实履行职责，亲自抓，具体问，在人力、物力和财力上给予了充足保障。
三是明确责任，建立领导干部联系点。为贯彻落实科学发展观，切实转变机关作风，进一步密切与基层的联系和沟通。不但明确了农村基层组织建设工作三级责任人职责。而且完善了领导干部联系点。县委书记汤春和联系我镇及我镇的九连村、桥西社区、红花山集团，尽管工作很忙，但他总是挤出时间到镇、到村、到企业开展以“四联四问四帮”为主题的“千名干部下基层、排忧解难暖民心”活动，帮助解决困难和问题，并到我镇整村推进村义兴村调研，现场解决整村推进工作中遇到
的问题和困难。同时，各镇也建立了党政成员联系点制度，定期到联系点帮助解决工作中的困难和问题。
四是加强教育，建立村级考核体系。为提高基层党务工作者素质，激励先进，鞭策后进。出台了《XX县村班子考核奖励办法》，积极实施“一村一名大学生”计划，每年举办各村党组织书记培训。不但提高村干部为民服务本领，而且激发干事创业的激情。目前，我镇已有80多名村干部参加了大专学历教育。
二、抓创新，体现在成效上
为探寻党建工作新思路。县委书记经常带领县四大班子、县直单位负责人到我镇企业、农户开展农村基层组织建设调研活动，听取意见，了解实情，发现问题，研究对策，探寻新形势下党建工作新思路。
一是探索党组织设置新模式。在非公党组织建设中，按照“有利于加强党组织建设，有利于改进党员教育管理，有利于发挥党组织和党员作用”的要求，在XX调研时提出了镇党委统一领导，工业园党工委集中抓园区企业党建、龙头企业党委抓所辖企业党建、依托村（社区）党组织抓零散企业党建的“1+3”党建工作新格局。同时，在村党组织建设中，打破按区域设置支部的传统方式，通过党员自愿选择和支部确认方式，将党员划入各特色支部，增强了党员的服务意识、服务水平和服务实效。
二是深入开展“五送”活动。在学习实践活动中，县委结合学习实践活动，开展了以送信心、送服务、送政策、送信息、送资金等为主要内容的企业“五送”活动。随后，各镇党委抢抓党建与企业发展的结合点，选派机关干部担任企业党建指导员兼副总经理，扎实推进非公有制企业党建工作。通过主动争取上级支持、全力协调有关部门和金融机构、深入企业一线调研等方法，研究应对措施，切实帮助企业解难题、渡难关，助推企业发展，为非公有制经济快速健康发展提供坚强的组织保证。三是切实加强村民小组长队伍建设。将村级组织建设向村民小组延伸，通过调整村民小组规模、依法选举村民小组长、赋予村民小组长“五员”职能、提高待遇等措施，切实加强了村民小组长队伍建设。
四是建立健全党员关爱机制。为进一步激发村干部廉洁干事的内在动力。县委制定出台了《XX县实施村干部“四保”激励保障机制办法》，将在编和离任的村干部全部纳入保障范围，对在编村干部除报酬保发外，还办理了城镇企业职工基本养老保险和医疗保险。制定了《XX县党内关爱资金使用管理办法》，切实关心和爱护生活困难党员。
三、抓班子，体现在团结上
通过加强基层组织建设，我镇党政班子形成团结协作不内耗，相互支持不拆台，相互交流不各自为政，实事求是不无中生有，及时协调不激化矛盾，发扬民主不独断专行的局面，大家心往一处想，劲往一处使，增强了工作合力。
一是理论学习进一步强化。严格执行党委中心组学习制度，把学习与研究落实工作紧密结合起来，及时学习传达中央、省、市方针政策和县委、县政府决策部署，深入研究发展进程中的重大问题，不断提高党政班子成员的理论水平、政策水平和工作能力，进一步改造世界观、人生观和价值观。
二是工作机制进一步完善。认真贯彻民主集中制，严格执行《党委议事规则和决策程序》、《党委民主生活会制度》、《党委集体领导与个人分工负责制度》、《党政班子成员联系片（村）制度》、《农村基层组织建设工作例会制度》等制度，坚持重大问题集体讨论、集体决定，进一步提高了党委会和党委扩大会议事决策水平。根据班子成员各自的特长与能力，合理分工，实行重点工作领导包保责任制度，从而有效激发班子成员抓工作的积极性和解决工作难题的创新能力。
三是工作作风进一步切改进。认真落实首问责任制、联系村（企）工作、基层党建联系点、困难群众联系户、信访接待等制度。坚持“一线工作法”，发扬“5＋2”、白加黑精神，靠前指挥，解决问题。加强工作调度和督查，定期召开经济形势分析会、招商引资和开发区、集镇建设汇报会、重点项目和民生工程调度会，狠抓落实，加快发展，树立了良好的形象。
扩展阅读：党建三级联创工作汇报
邵武市烟草专卖局“三级联创”工作总结
我局党建“三级联创”活动在市委、市直机关党工委的领导和市局党组的直接指导下，紧密结合市委、市政府的各项工作部署，以开展党的建设“三级联创”活动为载体，从思想上、组织上、作风上全面加强党的基层组织建设，切实转变工作作风，不断提高我局党建工作整体水平，充分发挥党组织在“科学发展、建设海西、责任烟草”实践过程中的重要作用，紧紧围绕中心工作，积极推动“三级联创”活动深入开展。
一、强化组织领导，抓好联创机制建设
我局高度重视党建“三级联创”工作，把该项工作列入领导班子议事日程，并坚持与生产经营工作相联系，做到有部署、有措施、有检查、有落实。
1、成立机构，制定方案。局（分公司）制定了《邵武市烟草专卖局关于开展党的建设“三级联创”活动的实施方案》，明确了开展“三级联创”活动的目标要求，分级实施，抓好各项工作落实；成立了“三级联创”活动领导小组，构建了局长（经理）亲自抓、分管领导齐抓共管、支部抓落实、一级抓一级、一级带一级的联创活动领导体制和工作机制。
2、全面动员，提高认识。党总支委员带头贯彻落实市委关于党建“三级联创”的要求，形成联创共识。班子多次召开专题会议和联
席会议传达贯彻上级关于开展党的建设“三级联创”活动有关会议、文件精神，广泛宣传动员，明确联创方向，并结合工作实际进行交流座谈、总结回顾、研究布置该项工作。
3、完善和落实联创制度，构建创联体系。一是建立了党建工作沟通联系会议制度，“三级联创”活动领导小组成员每季度一次会议，研讨党建工作。二是建立了党务干部培训制度。每季度举办一次党务干部培训班，邀请邵武市党校、市直机关党工委等部门的专家、领导授课。三是建立了督查制度，“三级联创”活动领导小组及其办公室成员经常深入基层了解创建活动情况，及时协调解决问题。四是制定了《领导班子民主议事制度》，《领导班子办公会议制度》、《领导班子联系挂点制度》，认真落实党建工作各项制度，为党建“三级联创”工作开展提供了制度保障。
二、强化领导班子建设，发挥领导表率作用
1、坚持中心组理论学习制度。主要领导研究布置中心组理论学习，制定全年学习计划和学习内容，采取集中学习和个人自学、通读文件与专题与专题研讨相结合的方式，参加会议人员在结合工作实际的基础上，谈体会、谈工作，充进充分的学习和交流，不断提高理论学习成效。
2、坚持民主集中制。充分发扬民主，在班子内部形成民主协商、畅所欲言的氛围。切实发挥固定资产投资管理委员会、预算管理委员会和招投标管理委员会的作用，重大决策、重大项目安排、重大人事任免和大额资金使用（即“三重一大”）均做到由班子集体民主讨论
决策。
3、做好党务、企（政）务公开工作，制定了《邵武市烟草专卖局企（政）务公开工作实施方案》，编制了《企（政）务公开目录》，通过公开栏和各级各类会议等多种渠道，做到班子集体研究办事结果、干部任免前公示、招投标、专卖办证、卷烟营销货源分配等的全面公开。同时还设立了督查举报投诉电话，接受群众的监督。
4、认真召开民主生活会。每年定期召开一次领导干部作风建设专题民主生活会。会前，局党总支深入到基层党支部和党员中征求对局机关和领导干部、工作人员的意见和建议，每位班子成员都严格认真地准备了书面汇报材料。生活会上党员干部做到大胆开展批评与自我批评，认真剖析查找问题根源，努力提高思想道德水平，改进工作作风，自觉树立“两个至上”行业共同价值观和班子一盘棋的思想，形成一个团结、民主、合作，互相学习，共同进步的班子集体。三、强化党组织建设，增强组织活力
1、加强思想政治理论学习。坚持每周一天理论或专业知识学习，晚上采取自学为主，领导干部坚持写读书笔记，带好头，表好率；严格落实“三会一课”制度，定期召开支部会议和党课学习，组织党员干部认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神等精神，把党员干部的思想和行动统一到党组织的部署上来。
2、丰富党组织活动载体，增加党组织活力。“七一”、“八一”期间，积极开展了党员座谈会、正式党员重温入党誓词、党员电化教育、反腐倡廉警示教育、外出活动等形式开展各项活动。积极开展党建“争
先创优”活动，七一前夕，召开庆祝中国共产党建党88周年暨优秀共产党员表彰大会，表彰了8位优秀共产党员，形成学先进、赶先进、当先进的良好氛围，有效的激发了员工的工作热情。
3、完善党的组织建设。做好发展党员工作，组织入党积极分子参加市直机关党工委举办的培训班；各支部认真按照程序发展党员，注意培养与使用相结合，注重培养考察，加强实践锻炼，严格程序、规范发展。根据《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，认真做好我局机关、邵东、邵中、邵南4个党支部换届选举工作，全体党员通过无记名投票选举曾强同志担任我局总支委员会委员。通过换届选举工作，重新配齐、配强了党务干部，保证了党组织工作的正常、有序进行。
4、开展“帮扶济困”和“爱心援助”，构建和谐烟草。努力为职工办实事、办好事。坚持以人为本，联创党支部对党员、干部职工做到“四个必访”，即有病必访、生日必访、家庭有困难必访、思想有包袱必访。班子领导春节、中秋、端午节等传统节日深入基层和退休职工家庭中走访慰问；对生活困难的党员、职工和残疾零售户进行慰问并给予补助，进一步增强企业在职工群众中的向心力和凝聚力。围绕“送温暖、献爱心”主题，开展“阳光烟草”爱心助学活动和参加希望工程“圆梦大学”助学活动，资助2名家境贫困学生每年2800元，帮助他们更好地学习；
5、积极开展“共建带创”活动，推进新农村建设。
根据“优势互补、互惠互利、长期协作、共同发展”的原则，积
极开展与社区、乡镇互动联动和共建带创活动，与张厝乡黎村“共建带创”，为该村捐赠价值1000余元的图书，在该村开展了“结对子帮扶”、“送文化下乡”以及烟基建设“整村推进”等帮扶活动，协助该村开展共建系列“文化中心户”、“文化信息服务中心”、“文明共建献爱心文化扶贫赠党报”活动，并通过烟基等惠民工程帮助该村实现了“路相通、渠相连”等“老、大、难”问题，大力促进了该村的现代烟草农业建设及新农村建设。
6、做好“党建带工建”、“党建带团建”工作。我局党总支重视以党建带团建、带工会和妇女会工作，支持群团独立开展各项工作，充分发挥各群团的作用。工会认真组织员工学习贯彻《工会法》，积极开展离退体员工和基层员工的慰问活动，关心员工工作生活，组织员工体检，为员工送上生日祝福，对员工坚持做到五必访，为员工排忧解难。提高了团员青年的工作水平和服务质量，引导广大青年发扬创新精神，培养文明高尚的思想情操。
四、强化党员干部作风建设，树立良好形象
1、深入开展两个至上在岗位主题实践活动和“讲党风、重品行、作表率”活动，加强班子作风建设。围绕“抓班子、带队伍、促发展、创和谐”重点，突出抓好领导干部的身体力行与率先垂范作用，党员干部率带头撰写心得体会，并在工作中付诸实践，强化责任意识和服务意识，树立正确的人生观、价值观、权力观和政绩观，以企业改革为动力，以企业发展为已任，主动作为，有所作为，推进我市经济跃升发展。
3、扎实推进党风廉政建设。坚持“立党为公、勤政为民”、“廉洁从政”，全面贯彻党风廉政建设责任制，制定年度党风廉政建设目标考核办法，层层签订了党风廉政建设责任状和廉洁自律、拒收红包承诺书。深入开展党风党纪教育，开展了“预防职务犯罪”和治理商业贿赂的专题教育宣传月活动，以开展季度党风廉政主题教育，编发4期廉政教育学习园地专刊、廉政教育专栏、观看警示教育片、会议及撰写党风廉政建设心得体会等形式，广泛开展党规党纪教育，案例剖析警示教育，使广大党员、干部牢固树立正确的人生观、世界观和价值观。严格落实领导干部个人收申报、礼品登记制度，切实加强对党员领导干部的监督。
4、强化行风监督，加强机关作风建设。调整充实了政风行风工作领导小组，制定了《邵武市烟草局201*年纠风和民主评议政风行风工作实施意见》，积极开展行风政风评议活动，组织开展基层评议机关、群众评议党员、党员评议领导干部，广泛征集基层意见和建设，并对反馈意见逐项整改落实。聘请了行风及效能监督员，加强对机关和基层干部职工工作作风的督促，促进了干部职工工作作风的转变。
五、强化履职，争创一流业绩
党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥，促进了我局各项工作的有效开展，企业各项工作运行继续保持良好势头。201*年，邵武市烟叶生产基础设施建设工程项目规划立项231个，共投资3164万元，辐射15个乡（镇）52个行政村，受益农户6441户，受益基本烟田面积3.3464万亩。切实改善了烟叶生产条件，提高了抵御自然灾害
能力，减轻了烟农劳动强度，对促进烟叶可持续性发展起到重要的保障作用。201*年，虽受金融危机的影响，企业经济效益仍再次实现新的突破，全年销售卷烟11314箱，同比增加2.6%；收购烟叶19.33万担，同比增加2.19万担；实现烟叶税2829.73万元，同比增加769.43万元；烟叶收购总金额突破亿元大关，达到1.286亿元，同比增加3497.42万元，烟叶收购主要效益指标再创历史新高。烟农户均种烟总收入2.91万元，比201*年增加了0.93万元。在提高烟农收入、推动农村经济发展的同时，实现了企业的持续、稳定、健康发展，牢牢固巩了邵武烟草在南平同行业中的“排头兵”地位。
近年来，我局先后荣获第九届“省级精神文明先进单位”、省级“青年文明号”、省级“诚信单位”、邵武“千万元纳税企业”，首届“企业文化之星单位”、“全市信访工作先进单位”、“党建工作先进单位”、“五四红旗团支部”、“消费维权先进单位”等荣誉称号。
六、存在不足与下步工作思路
虽然我局的党建“三级联创”活动取得了一些成绩，但离市委的要求还有一定的差距，也存在一些不足之处。比如在围绕机关作风建设、提高干部素质、服务规范到位等方面，还缺乏更有效的载体和更有力的手法；联动不够、创新不足问题依然存在；如何深化“三级联创”活动，增强感召力、凝聚力、创造力有待进一步探讨与实践。
为此，我局将认真按照市委、市直机关党工委的要求，认真学习贯彻好党建三级联创工作精神，总结经验，充实内容，抓好工作落实和问题整改，同时积极向各兄弟单位学习好的作法补已之短，扎实推
进我局党建三级联创活动深入开展。着重抓好以下几方面工作：一是分级争创、夯实基础。通过围绕创建目标，不断拓展领域、丰富内容、创新形式、增强实效，扎扎实实地把“三级联创”活动扎实持续开展下去。二是结合实际、联动互动。主动与南平市局党组对接，主动向上级党级组织汇报工作，积极争取南平市烟草专卖局党组和上级党组织的指导，努力形成上级带下级、下级促上级、上下互动、一体运作共同推动的良好局面。三是加强领导、注重实效。继续深化活动内容，加强对活动的领导检查，推动“三级联创”活动扎实有效开展。
二ＯＯ九年五月十二日
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