阜康市动物卫生监督所工作汇报(交州局)
强化监督，依法行政，切实保障我市畜产品质量安全和畜牧业健康发展
我市的动物卫生监督执法工作在区、州、市有关业务主管部门的领导下，以产地和屠宰检疫为基础，市场检疫监督为保障，相互促进、层层把关，严格执行《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规，全面开展动物卫生监督执法和畜产品安全整治工作，扎实有效的做好了动物疫病防控工作，切实保障了我市畜产品安全和畜牧业的健康发展。我们的主要做法是：
一、加强组织领导，强化工作责任，全面提高执法人员素质。
市委、市政府历年来对全市畜产品质量安全整治工作高度重视，进行认真研究和全面部署，成立由市分管畜牧业常委任组长，畜牧、公安、工商、卫生、质监、经贸等单位为成员的阜康市畜产品质量安全专项整治领导小组。按照区、州党委、政府关于加强畜产品质量安全工作的有关文件精神，制订并印发《阜康市畜产品质量安全监测实施方案》。
我市始终把健全和完善动物卫生监督执法体系作为一项重点工作来抓，逐步建立和完善市、乡、村三级动物卫生监督体系。同时按照州动物卫生监督所的要求，对执法人员实行三年一大训、一年一小训的集中培训；为提高执法队伍的综合素质，我局建立了定期学习培训制度，年初制定学习计划，采取了日常自学记笔记和集中培训学习相结合的方式提高执法人员素质。目前我市共有检疫员37人，全部持证上岗。
二、深入开展产地检疫及屠宰检疫工作。
（一）落实责任，做好产地检疫。我市有7个乡镇（其中1个工业镇），共设立了20个产地检疫报检点。全市统一制作了报检公示牌，公布了报检值班电话，各乡镇检疫员具体负责开展本片区的动物产地检疫工作，并按时上报检疫工作开展情况。报检点有固定的办公场所，建立了动物产地检疫、消毒、无害化处理、证章使用登记制度，严格实施出入栏申报制度，进行动态管理，检疫人员分片包干，村级防疫员协助实施报检。为了方便养殖户及时报检，提高畜禽的产地检疫率，我局统一印制了报检点工作名片，分发到养殖户、屠宰户和贩运户手中。名片上有报检点地址、报检电话，只要接到群众的报检电话，检疫人员半小时内就可赶到产地实施检疫，这样既方便了养殖户，又保证了产地检疫工作的全面覆盖，真正做到了产地检疫到场、到户。
(二)宰前检宰后验，严把产品质量关。为规范屠宰检疫，确保动物产品安全，我局强化了屠宰环节的检疫管理。实行24小时检疫员轮岗工作制，即检疫员24小时驻点检疫，对入场动物随进随检，严格查验检疫合格证明和耳标号码，规范填写检疫登记表。定点屠宰场设有单独的检疫室，配备了刀、钩、显微镜等检疫设备，牛羊、生猪屠宰场设立了健康动物待宰圈和疑似动物隔离圈，建立了卫生、检疫制度，定时、定期开展清洗、消毒工作，对检出的病害动物及动物产品采取焚烧、深埋等无害化处理；严厉打击逃避检疫的违法行为，保证了屠宰动物的健康和出场肉品的安全，动物屠宰检疫率达到100%。
三、强化流通监管，切实保障动物产品质量安全。我局加大了对辖区动物产品经营市场、餐馆、超市等场所的监督检查力度。坚持每月至少4次的市场监督检查，在节假日期间，保证每天都有3名执法人员进行市场检查，以保证动物产品质量安全；不定期对集贸市场及超市的肉品进行监督抽样，做好相关抽样记录，将所抽样品及时送至州畜产品质量检测中心。同时，严格执行举报制度，设立并公布了举报电话，逐步完善了“闻报必动、有诉必接、接案必查、查必到底”的举报处理机制，进一步疏通举报渠道，提高案件查处效率，均做到事事有记录，查处有结果。
四、充分发挥公路临时动物防疫监督检查站职能。201*年4月，全疆动物疫情形势异常严峻，为做好重大动物疫病防控工作，我市投入5万元，设立3个公路临时检查消毒站。投入11万元，确保临时公路检查站消毒药品、物资储备等落到实处。4月30日检查站成立并开始对过往拉运牲畜车辆进行检查，当晚23：30分，公路临时检查消毒站拦截五辆由西向东来自甘肃的运牛车辆，共计320头犊牛，由于手续不全，执法人员依法对320头牛做出了隔离观察处理，并立即向上级业务部门汇报。5月1日上午，市畜牧局派专家组到隔离场进行临床检查，发现部分犊牛有疑似W病症状，立即采集病料送检至自治区动物疫病预防控制中心。5月4日，市政府根据自治区动物疫病预防控制中心检测报告下达了扑杀令，并于当天对320头牛进行了扑杀。此次疫情的及时正确处置，有效防止了疫情的传播，阻止了重大动物疫病的蔓延和暴发，为全疆畜牧业的健康发展提供了保障。
五、进一步加大奶站治理整顿工作。
我局采取有力措施，加大了对奶业生产、收购环节的监督治理力度，定期对生鲜乳收购站进行摸排调查和治理整顿。充分发挥我市生鲜乳第三方检测作用，每月对全市生鲜乳收购站抽奶样三次，使用配备的乳成分分析仪等检测设备进行乳成分常规检测和三聚氰胺快速检测，并按时上报检测结果，每月为州畜产品质量检测中心抽样送检一次，确保生鲜乳质量安全。
六、加强兽药、饲料的经营、使用监管工作，积极开展兽药GSP认证工作。
依据《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》和农业部《兽用生物制品经营管理办法》以及州市业务主管部门要求，我局加强了对兽药、饲料和兽用生物制品经营使用的监督管理工作，对全市兽药、饲料经营门店实行了备案制度，每月定期开展全市兽药、饲料经营店和兽医医疗单位、规模养殖场的监督检查工作。今年我局对我市的兽药经营单位进行了调查和登记，全面掌握兽药经营户的数量、主体规模、设施设备、人员状况、经营许可有效期、仓储条件等等，为实施兽药GSP打好了坚实的基础。
七、开展拉网式排查，在养殖、经营环节全面开展“瘦肉精”的抽样检测工作。
今年以来，我局把开展“瘦肉精”整治工作作为重中之重来抓，对养殖、经营环节进行了重点抽检。
（一）生猪、牛羊养殖环节监管方面。在全市范围内开展生猪、牛羊养殖场“瘦肉精”专项突击监督检查行动。对养殖场的饲料购进、使用情况开展了专项检查，督促养殖户建立兽药饲料购进索证索票制度、兽药饲料使用记录；督促全市兽药饲料经营店继续完善购销台账，加强店内兽药饲料的管理。不定期对养殖场的生猪、牛羊进行尿样抽检工作。
（二）猪肉、牛羊肉市场流通环节监管方面。加强肉品市场的巡查监管，要求肉品经营户严格执行亮证经营制度，我局不定期对集贸市场及超市的肉品进行监督抽样，做好相关抽样记录，将所抽样品及时送至州畜产品质量检测中心。
通过目前我局开展的动物卫生监督执法工作，有效的保障了畜禽产品质量安全，同时也维护了辖区内消费者的合法权益，促进了辖区畜牧业持续健康发展。今后，我局将继续积极有效的开展动物卫生监督执法工作，继续把畜产品质量安全整治工作当做头等大事来抓，努力净化我市畜产品市场。
阜康市畜牧兽医局二0一一年五月十六日
扩展阅读：动物卫生监督所201*年上半年工作总结及下半年打算
南昌市动物卫生监督所二一年上半年工作总结及下半年工作安排
二一年上半年以来，我所在市农业局党委的正确领导下，在上级有关业务部门的大力支持和帮助指导下，全所干部职工在所党支部领导带领下，同心同德、共同努力、积极履行各自职能职责、团结协作、顽强拼搏、开拓进取，不断实践“三个代表、科学发展观”的重要思想，全面贯彻落实《动物防疫法》、《食品安全法》、《江西省动物防疫条例》等有关法律法规，紧紧围绕抓好各项检疫检验工作，强化动物卫生执法监督，完善各项规章制度，规范业务技术程序，确保畜产品质量安全的总体思路，较好地完成了各项工作任务，取得了可喜成效，得到了各级领导与上级业务部门的一致好评，现将我所二一年上半年工作情况汇报如下：
一、加强组织领导，落实工作职责
为了加强全市动物卫生监督执法行为，全面提高整体执法水平，我们狠抓了内监外查，严格依法检疫、依法监督、依法行政，今年年初召开了全市动物卫生检疫监督工作会议，总结了去年工作，安排部署了全市二一年的动物检疫监督工作任务，印发了《南昌市二一年动物卫生监督目标考核细则》及动物卫生监督工作要点，做到了一级抓一级、层层抓落实，要求做到责任、目标、任务三落实。一是
加强日常业务监督、指导，我们不定期对全市各县(区)定点屠宰厂、检疫检验、产地检疫和动物卫生监督执法进行监督检查，并采取对各县(区)进行交叉检查、相互交流、取长补短、共同学习、共同提高，取得了良好效果。二是建章立制、规范管理，促进了动物卫生检疫监督执法工作健康发展。我们制定完善了各项规章制度，为我市动物卫生检疫监督工作规范化、制度化管理打下了良好基础。
二、加强宣传、强化认识
我们紧紧围绕以宣传《动物防疫法》、《畜牧业法》和《食品安全法》等法律法规为重点，紧紧抓住政府重视、民众关心的畜禽食品安全等社会热点问题这一契机。充分利用各种方式大力宣传，张贴各种通知、通告宣传资料180多份，印发宣传资料1000余份，横幅10条。在宣传方面我们做到了四个面向：①面向政府和领导，做到多跑、多讲、多汇报。我们先后向政府和有关部门提出了“关于进一步加强动物检疫检验保障畜产品质量安全工作的意见”、“佛塔生猪交易批发市场动物卫生监督规范化管理实施方案”，争取领导的重视和政府的支持。②面向有关部门，搞好协调，争取有关部门对动物卫生监督工作的配合与协作。③面向养殖户、经营户，使他们学法、知法、懂法、守法，主动报检，主动接受检疫检验，自觉接受监督与管理。④面向社会，使动物卫生监督工作做到家喻户晓、我们还利用“3〃15”消费者权益
日、节假日、送科技下乡等活动，让法律法规走进千家万户，做到群众理解、社会各界支持的有利于动物卫生监督工作开展的良好氛围。
三、强化队伍建设、提高队伍业务素质
建立一支强有力的动物卫生监督执法队伍是《动物防疫法》正确全面实施的根本保证。我们根据各县（区）检疫人员业务素质的实际情况，定期或不定期的组织他们进行业务培训。今年上半年以来，我们共为县（区）派出专业技术人员40余人次讲课，举办各类学习班12期，参加培训人员680余人次。他们需要什么就讲什么，缺什么就补什么，提出的问题现场解答，共同探讨，共同学习，共同提高，做到有针对性来提高他们的素质。通过学习使全体检疫人员具有扎实的专业基础理论，熟练掌握了动物及动物产品检疫操作技能，我们还注重检疫人员政治素质、职业道德、业务技能的培训，我们采取了请进来、走出去的办法，全面提升检疫人员综合素质，增强服务意识、服务技能。全市动物卫生监督所所长自发地组织每月所长集会一次，由四县十区轮流组织实施，在此增强了友谊，相互交流了经验，了解掌握了全市动物卫生监督工作动态，做到了取长补短，使我市动物卫生检疫检验、监督执法水平得到了不断提高，从而促进了动物卫生监督工作全面开展。
四、严厉打击非法使用“瘦肉精”等家畜违禁药物行为今年上半年，在市委市政府的正确领导部署下，我市集中开展了瘦肉精等家畜违禁药物专项整治行动并取得了一定成效。为巩固成果、再接再厉、乘胜追击，市政府于去年12月3日再次下发了《南昌市二00九年冬季“瘦肉精”等家畜违禁药物专项整治实施方案》的通知。从201*年12月7日至201*年3月31日在全市范围内继续开展冬季打击非法制售、使用瘦肉精等家畜违禁药物专项整治行动。我所积极参与、认真组织、周密部署，投入了大量的人力物力。今年上半年整治活动期间共出动人员380余人次，车辆125余车次，检查县级以上屠宰场84次，抽检尿样2850余份，检查产地证15万余张，纠正不规范的票证143次，纠正没有耳标、票证进场生猪85次，并及时告知了生猪来源地，得到了及时的纠正和解决。通过整治定点屠宰场和佛塔生猪交易市场取得了较大成效，健全了各项规章制度，建立了各种台帐，做到了做事有记录，操作有规章，处理问题有章程。我们在动物卫生监督管理方面做到了四个统一：实行统一收费标准、统一检疫操作程序，统一管理制度，统一处理手段，防止或减少了因不统一而带来的检疫漏洞和推诿扯皮现象发生。佛塔生猪交易批发市场规范化、信息化、网络化管理试点工作正在开展中，我们将把佛塔生猪交易批发市场检疫
检验工作建设成符合国家要求的生猪交易市场检疫监督体系，保障生猪质量安全流通，促进畜牧业持续健康发展。
五、规范检疫检验工作，提高检疫检验质量
产地检疫是动物检疫的基础，做好产地检疫是防止染疫动物及其动物产品进入流通环节的关键措施，消灭传染源，切断传播途径，防止疫病扩散，对疫病传播起着屏障作用，为查根问源、发现问题、处理问题提供依据保障。所以加强产地检疫工作是当前市场经济条件下搞好动物及动物产品的流通，促进畜牧业健康稳定发展和确保消费者吃上“放心肉”的首要环节。我们进一步深化和规范产地检疫工作，我们在全市所有乡镇设立了264个报检点，并公布了联系人，报检电话，为了规范全市报检点建设工作，我所在南昌县进行了动物产地检疫报检点规范化管理建设试点工作，试点工作已基本完成，准备今年在全市推广，要求全市所有报检点要达到一有五个统一：一有即有报检场所和办公设施设备；五个统一即①统一报检点标识；②统一报检程序；③统一报检规章制度；④统一报检点各种台帐；⑤统一报检处理结果。逐步把我市动物报检点建设成规范化、制度化、信息化、网络化报检点，树立市文明窗口的良好形象，不断提高检疫监督水平。今年上半年全市共检疫生猪81.23万头，家禽1425.3万羽，牛、羊10.13万头。检出病害家畜3528头，家禽25864
羽并全部进行了无害化处理。全市的检疫率和出票率得到了明显提高。
屠宰检疫是保证市民吃上“放心肉”的关键环节。我所严把生猪宰前检疫、宰后检验关，认真做好宰前宰后检疫检验工作，按照《畜禽屠宰检疫规范》实施同步检疫，确保肉食品质量安全。今年，我们除了继续对进场屠宰的生猪、肉牛进行常规的“三证”查验，疫病临床检查外，还把免疫耳标的佩戴情况产地证填写规范作为宰前检疫的一项重要内容。对无耳标、无产地证、未经瘦肉精检测的生猪、肉牛一律不准进场屠宰。我们的工作得到了屠宰企业的肯定和大力支持。全市定点屠宰场共检疫生猪48.28万头（市负责的海鸿屠宰场4.5万头），肉牛2400头。共检出病害猪182头并全部按照规定进行了无害化处理。为保障上海世博会期间肉食品安全，我所成立了监督机构，加强我市供沪肉品的监督管理，1-6月份海鸿屠宰场安全供沪猪肉2万余头，为动物产品的安全流通以及确保消费者吃上“放心肉”做出了应有的贡献。
六、加强证章标志及两员管理，实现规范化、标准化为了进一步提高规范化管理程度，我们制定了票证、章、标志管理登记，发放使用制度指了专人负责保管、发放、并加大了对票证审核管理力度，极大规范了票证填写工作，制定了票证章标志管理规范、屠宰检疫规范、生猪交易市场管
理办法等，上半年发放，产地检疫证7700本，与去年同期6452本相比增长了20%，肉品检疫合格证3500本，消毒证，运输证，出县境产地检疫证430本，免疫证20万套，耳标150万套，加强了全市检疫员、监督员的管理培训工作，继续实行检疫过错追究制度，对全市两员进行严格清理整顿审核工作，对“两员”进行网络化管理。为提高队伍素质，并对现有“两员”不定期培训，提高素质，建立了一支政治过硬、业务精、操作能力强、工作作风好的动物卫生监督执法队伍，为全面开展检疫监督工作打下了良好基础。
七、开拓创新，搞好追溯体系建设
为促进动物疫病可追溯体系建设的顺利开展，推进动物及产品安全监管和有效追溯，提高动物疫病防控现代化管理水平和重大动物疫情追溯能力，实现动物及动物产品质量安全的科学监管，切实加强重大动物疫病防控工作，增强应急处能力，确保畜产品质量安全，保护人民群众身体健康，维护社会稳定。我所按照上级主管部门对于动物标识及疫病可追溯体系建设总体部署和要求，去年在全市十个乡镇开展了动物卫生检疫监督追溯体系建设试点工作。试点单位经过几个月的努力，取得了明显成效，今年四月通过了验收，都能按照试点方案要求开展试点工作，健全了各种台帐，建立了养殖档案，完善了各种规章制度。每个试点单位上传各种
信息平均上万条，全市今年上半年上传生猪各种信息38.4万余条，奶牛各种信息1.5万余条。为今年全面推进动物标识及疫病可追溯体系建设在全市推广打下了良好基础。
下半年工作打算
一、巩固成果、实行长效管理，深化产地检疫工作，全面提高产地检疫率、出票率。
二、做好佛塔生猪交易批发市场动物卫生监督规范化管理建设试点工作，力争建设成符合国家要求的生猪交易批发市场检疫监督体系，抓好在南昌县规范动物报检点管理建设试点工作，为在全市推广打下基础。
三、继续抓好瘦肉精等违禁药物监管，强化定点屠宰场日常检测机制，严厉打击非法制售瘦肉精行为。
四、推进动物防疫体系建设，健全我市动物标识及疫病可追溯体系，特别是奶牛信息传送与管理工作。
五、加强对基层检疫员、监督员培训和管理工作，提高执法人员综合素质。继续做好各项票证、章、标志管理工作。
六、完成上级交给的其它各项工作。
201*年6月11日
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