行政单位绩效考核评价指标体系构建

行政单位绩效考核评价指标体系构建

浅议行政单位绩效考核评价指标体系构建

摘要：绩效考核评价机制作为行政单位进行现代化管理的重要手段，不仅在一定程度上大大的提高了财政资金的运行效率，还进一步加强了政府对财政资金的宏观管理，调动了广干部职工的工作积极进行。因此，可以说绩效考核评价机制早已成为行政事业单位谋求发展，推进事业单位完善自理结构的重要手段。本文从行政单位绩效考核的目的出发，阐述了其制定的基本原则，并在此基础上，就提升行政单位绩效考核评价指标体系的有效途径进行深入探讨。关键词：行政单位绩效考核评价指标体系制定原则提升途径引言

自我国引入绩效考核评价体制以来，在各个行业中已取得了良好的效果，尤其是近些年来，绩效考核评价指标体制在行政单位的实行，俨然已经成为我国行政单位进行资金宏观调控的重要手段，行政单位改革的一种重要内容。然而由于行政单位的日常活动繁杂、范围广泛，以至于部分行政事业单位在实行绩效考核评价指标体系的过程中，尚存在一定的问题，大大降低了行政单位绩效考核的作用，解决工作刻不容缓。以下笔者从绩效考核评价指标体制的含义及其制定原则入手进行粗浅的分析与探讨，并提出几点改进行政单位绩效考核评价指标体系的对策，以期真正做到考准、评实，调动广大干部职工的工作积极性。

一、行政单位绩效考核的目的与制定原则1、行政单位绩效考核的目的绩效考核主要是指在现代化管理中，运用特定的指标或标准，对单位员工过去已经发生的工作行为、工作业绩进行综合评估，并且充分利用评估结构对员工将来的工作形成进行正面导向的方法。尤其是近些年来，绩效考核评价指标体制早已成为单位管理重要手段。然而与企业不同，在行政单位的绩效考核评价体系中，其所考核的依据，不仅仅是单位员工过去已经发生的工作行为、工作业绩，而根据他在社会经济发展所处的特殊性质，其考核内容依据业务管理的不同，主要从德、能、勤、绩、廉五个方面进行全面考核。也就是说，在行政单位的绩效考核，是按照我国行政机关以及相关国有企业事业单位的实际反町管理权限，定期或不定期地对所属公职人员在工作中的政治素质、业务表现、行为能力、工作成果等情况，进行系统全面的考察和评价过程。进而在工作中做到正确的人员奖惩、职务升降、工资增减、培训和辞退等客观管理活动。2、行政单位绩效考核指标体系制定的基本原则

在构建行政单位绩效考核评价指标体系时，行政事业单位应遵循以下几点原则：首先，公平性原则。因为只有绩效考核评价指标体系能够保证绝对的公平、公正，其所考核的内容，考核所得出的结构才有可信度，才能起到激励员工的最终作用；其次，客观性原则。客观性原则既是指在制定绩效考核评价体系时应该避免掺入主考官、主考单位的主观感情色彩，应更多的针对客观情况进行公允评价，才能真正保证绩效评价结果的客观有效；再次，全面性原则。全面性则是指在制定绩效考核评价指标体系时，其内容应该包含单

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构建行政事业单位预算绩效考评体系的思考

摘要：大力推进行政事业单位预算绩效考评体系，能够有效地加强行政事业单位财政使用效益和管理效能的联系程度。本文首先分析了行政事业单位推行预算绩效考评的意义及必要性，其次，就如何构建行政事业单位预算绩效考评体系进行了深入的探讨，提出了自己的建议和看法，具有一定的参考价值。关键词：行政事业单位；预算绩效；考评体系

中图分类号：d035文献标识码：a文章编号：1001-828x（201*）09-0-01一、前言

良好的预算管理能够有效地提高行政事业单位的财政资金使用效益和综合管理水平，大力推进行政事业单位预算绩效考评体系，能够有效地加强行政事业单位财政使用效益和管理效能的联系程度，同时还可以构建完善的公共预算体制，为行政事业单位实现可持续性发展做出巨大贡献。

二、行政事业单位推行预算绩效考评的意义及必要性1.有助于促使行政事业单位决策科学化

行政事业单位通过预算绩效考评有层次地、分门别类地将单位的战略目标分解到各职能部门和基层单位，并将其细化、延伸到每一个职工，使行政事业单位所有员职工都明确本单位战略目标的主要意图和设想，了解自己在单位中所处的作用和地位，从各自的角度想方设法地来为实现这个目标而努力工作，这样一来，使得行政事

业单位的凝聚力大大增加，有助于促使行政事业单位决策科学化。2.建立以预算绩效考评为中心的行政事业单位财务管理模式预算绩效考评能够有机地将行政事业单位横向和纵向的各个环节目标进行统一起来，通过这种统一，来获得行政事业单位效率最大化的最终目标。因此，行政事业单位必须结合自身的实际情况，有效地建立起一套规范而又严格的工作方法和预算管理制度。预算绩效考评贯穿于行政事业单位运行的整个过程，行政事业单位必须要抓住预算绩效考评这一利器，通过强化预算考核、进行预算分析、开展预算控制、组织预算编制等方法，保持良好的财务状况和运作秩序。

3.有助于进一步完善行政事业单位内部控制制度

行政事业单位的各个预算执行部门以及财务部门应该及时地去收集有关政策、技术、市场、业务、财务等多方面的信息，用科学分析的方法去重点揭露、及时发现预算开支与实际开支出现差异的原因，分析这些原因的造成是因为行政事业单位外部因素还是行政事业单位内部原因，是内部控制制度不完善还是制度执行不力。在搞明白问题之后，及时地将这些信息反馈到各个责任组织，以便行政事业单位能够消除内部控制薄弱环节，及时完善和修订内控制度，顺利实现行政事业单位的预算目标，有效地体现出在经济活动中预算绩效考评的控制作用。

三、如何构建行政事业单位预算绩效考评体系1.加强预算支出绩效考评工作

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