事业单位绩效考核论文
浅议事业单位的绩效考核
摘要:在事业单位实施绩效工资改革已经成为一种必然的趋势,本文分析了当前事业单位实施绩效考核存在的问题,从绩效管理的角度提出应对措施,为事业单位顺利地实施绩效考核打下良好的基础。
关键词:事业单位绩效考核激励
201*年9月2日的国务院常务会议提出,实施绩效工资是事业单位收入分配制度改革的重要内容,并计划要分三步实施事业单位绩效工资改革。第一步,从201*年1月1日起首先在义务教育学校实施;第二步,配合医药卫生体制改革,特别是实行基本药物制度,在医药行业实施;第三步,从201*年1月1日起,在其他事业单位实施。事业单位实施绩效考核已经成为必然趋势。事业单位和企业有很大不同,事业单位是具有公益性质,为社会提供公共服务的组织,通过绩效考核,实施绩效工资,同时规范事业单位收入,清理整顿事业单位自行发放的津贴补贴,缩小不合理收入差距,是工资制度改革的进一步深化。
一、事业单位在实施绩效考核过程中还存在一些问题
1.绩效考核缺乏科学认识。首先是缺乏明确的目标,仅仅是为了绩效考核而进行考核,使之只流于一种形式。还有的单位将考核定位于确定利益分配的依据和工具,虽然对员工带来一定的激励,但同时也使得考核在职工心目中形成负面效应。其次,对绩效考核不够重视,实行“拿来主义”,原样照搬其它单位的绩效考核方法,
或稍作修改就在单位内推行。最后是实行绩效考核之前没有对管理者、考核者以及被考核者进行相关知识培训,致使考核指标选取不当,或者没有充分运用考核结果,导致绩效考核效果不佳。2.组织文化与绩效考核理念不完全相容。中国人注重中庸之道,在为人、为政、为学方面遵从适中的传统。这种思想指导着人们对各种事件、在各种环境中要行动有度,把握分寸。在绩效考核中,有些考核者还担心较低的考核评价会打击考核对象的工作信心和士气,在考核者如此心态下,所做的考核必定是无法反映真实的情况,无法对员工起到正面、有效的导引作用。此外,由于长期以来企业单位的编制、工资、福利待遇等参照国家行政机关的标准执行,形成了政事职能不分、政事合一等情况,使得我国企业单位不可避免地受到传统行政文化的影响,形成了忽视效率和效能的组织文化。缺乏相应的文化积淀,致使事业单位推行绩效考核有一定的阻碍。
3.绩效考核指标体系不科学。一是考核指标不系统。在我国事业单位现有绩效考核体系中,考核内容基本上由德、能、勤、绩、廉涵盖,缺乏具体的考核要素,定性指标多,定量指标少,不能准确地反映工作人员的实际绩效。在绩效考核中,所采用的指标多为评价性的描述,多依赖主观感觉,缺乏客观性。二是考核指标没有体现事业单位特点。很多单位采用企业绩效考核的成本、收入、效益指标体系,而没有体现事业单位为社会公众服务、以非盈利为目的之特点。
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事业单位人力资源人事绩效考核改革研究
摘要:事业单位作为管理国家和社会公共事务、提供公共产品和服务的承担者之一,在整个社会中居于十分重要的地位。事业单位在职人员的工作积极性的充分发挥,工作态度和工作效率效率的提升直接关系到事业组织的运转质量。只有正确地坚持改革的原则、明晰改革的思路、把握改革的要求,积极稳妥地处理好各种关系,才能推进改革,实现增进社会公益与绩效导向的双赢。关键词:事业单位人力资源人事绩效改革
事业单位人事绩效考核是人力资源管理一个重要组成部分,通过对员工工作绩效进行有效考核与控制,获得反馈信息,为管理者的管理活动提供依据,从而促进组织目标的顺利实现,充分发挥事业单位人力资源对社会进步和经济发展的积极作用。目前,机关事业单位的绩效考核存在诸多问题,实际上已经失去了考核的积极意义。因此,机关事业单位需进一步健全和完善绩效考核制度,充分发挥员工潜能,提高工作效率和管理水平。一、我国事业单位人事绩效考核的现状(一)绩效评估体系忽视环境因素的影响。
绩效管理理论认为,员工个人绩效的高低主要取决于4个方面的因素:员工个人的知识、能力、工作动机以及机会,即员工和工作之间的匹配性以及其他外部资源的支持,这在事业单位中表现得尤为明显。外部环境资源,即组织是否提供了足够的事业成就机会,对事业单位员工工作业绩有很大影响。
(二)绩效评估考核缺乏有效的沟通。
我国事业单位绩效评估一般遵循组织结构内的权力路线,基本属于一种体现行政权力的组织行为,普通员工绩效评估接受上一级领导的指导与监督,但组织领导的绩效评估一般不受员工的监督。组织沟通是单向的、自上而下的,缺乏有效的双向沟通。因此,高层管理者一般难以收集到基层员工对组织战略管理方面的反馈。但许多组织的领导者的管理仍是以人、物为准,并不清楚或者轻视目标管理。其价值在于通过对员工和基层管理工作的业绩评估,寻找组织战略管理的缺陷,以便及时调整战略实施步骤,避免可能出现的重大战略失误,而不是通过绩效评估的结果,过分重视员工绩效的优劣和员工之间的差距。
二、事业单位推行绩效管理的可行性分析
(一)绩效管理改革是推进我国政治体制改革的一个重要环节。改革开放以前,我国长期受计划经济体制的影响,事业单位的运行模式也深受影响,导致事业单位机构臃肿,工作效率低下。随着改革开放进程的加快,事业单位也在逐渐改变工作方式,改进工作模式,提高工作效率,但在社会的公平公正、事业单位的民主机制、政府与群众的互动方面仍有很大的改进空间。通过进行绩效改革,将行政事业单位的投入与产出相挂钩,将单位的征集与财政投入相结合,将单位效率和绩效评估以及群众满意度置于同一指标体系,这是我国民主政治体制改革的重要方面。在事业单位推行绩效改革是推进民主政治建设,加快整治体制改革的重要环节。
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