201*年度依法行政工作自查自评报告
201*年XXX依法行政工作自查自评报告
XX市全面推进依法行政工作领导小组办公室:
根据XX市全面推进依法行政工作领导小组办公室《关于开展201*年度依法行政工作评议考核的通知》要求,对照市政府年度依法行政考核标准要求,XX对一年来推进依法行政工作情况进行了认真的总结和自查,现将有关情况报告如下:
一、加强依法行政工作的组织领导
1、建立健全组织领导机构。我镇高度重视依法行政工作,坚持把推进依法行政,建设法治政府作为重要任务来抓。201*年根据人员调整及变动情况,及时调整充实了依法行政领导小组及其办公室成员,坚持分管副书记负总责,办公室副主任具体抓,定期召开会议,分析情况,研究落实依法行政具体工作。形成了分工明确、责任到位、相互配合、逐项落实的工作机制。
2、加强对管委会下属各部门依法行政工作的考核。在年初制定的管委会各处室、渔农村社区目标责任制考核办法中将依法行政工作纳入了考核目标,在100分制的考核中依法行政占3分。
3、完善依法行政工作推进载体。将依法行政工作融入到管委会各项工作的全过程,通过过程督查、工作问责制、责任追究制等对涉及依法行政的重大事项,按照项目化管理、序时化推进、合法化实施的要求,确保了行政效率地提升和依法行政工作的质量。
二、注重依法行政工作的宣传和学习1、结合工作实际,对依法行政的重要意义、主要内容等进行广泛宣传和深入学习。把法制宣传纳入重要议事日程,充分调动社会力量,通过上街设点、学习辅导、标语等形式,广泛开展形式多样的法制宣传教育活动,增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识,积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身权益,营造全社会共同关注、共同参与和监督依法行政工作的良好局面,逐步形成与建设法治政府相适应的社会氛围。
建立健全领导干部学法制度,通过持之以恒的普法学习教育,让领导干部和机关工作人员熟悉了与自己工作和生活密切相关的法律法规的基本内容,使依法行政、依法管理、依法维护自己合法权益的能力和水平大大提高。根据年初制定的学习计划,全镇各部门广泛开展了法律法规的学习、培训活动,形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气;党委理论中心组举办了4次法制讲座,6次组织机关干部组织广大机关干部学习《公务员法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《合同法》、《信访条例》等重要法律法规学习培训工作。镇政府重点抓了机关干部的法律培训工作,组织参加网上法律知识考试。同时,狠抓行政执法队伍教育管理,加强评议考核力度。依法成立行政执法主体,严格要求行政执法人员培训执证上岗,在执法中严格遵守相关法律法规,为民解忧,秉公执事,打造一支思想优良、作风过硬、业务精通的合格执法队伍。
三、建立制度,落实责任,保障依法行政工作的有序开展我镇在各部门建立了行政执法责任制及相关配套制度,把法
律、法规、规章规定的职权和相应的法律责任逐级分解到每一个执法岗位和执法人员。要求执法主体坚持依法决策、依法许可、依法处罚,行政执法人员树立法治观念,文明执法、秉公执法、严格执法,加强执法监督,严守工作纪律,确保行政执法的合法性、严肃性。
一是积极开展相对集中行政处罚权工作,促进行政执法体制改革,加大对违法行为的打击力度,落实执法责任。认真吸取往年的经验教训,加强了规范性文件和重大具体行为审查,规范性文件和重大具体行政行为报备案齐全,确保了行政执法案件质量可靠,无错误、遗漏现象。二是在事关群众切身利益的审批上报项目上坚决做到事事公开、时时公布,及时在镇公务公开栏和村务公开栏内公布,并实施一次性告知制度和首问责任制。三是在财务收支的公开执行上坚决落实财务管理制度,由镇会计代理中心每月将村(居)帐务在村(居)财务公开栏进行公示,使群众对村(居)资金开支和收入情况有一个清楚的了解。对本镇年度财政预算及执行、债权债务、机关内部财务收支等事项通过机关会公布和镇公开栏公开,使机关干部职工清楚本单位的财务运行和执行情况。四是在处理突发事件上,注重政务告知公示制度。积极争取人民群众的支持、理解、配合,充分利用社会力量应对突发事件,对各类救灾补助资金实行公示制,在镇政务公开栏、村务公开栏内对救助对象进行公示,真正做到公开、公平。五是在干部的使用管理上,严格落实考核评议制度和任前公示制度,严格实行干部交流、推荐评议和年度考核公开公示制度,强化干
部职工队伍管理。六是对重大发展规划、重要决策、重点工程建设项目的确定等实行“三重一大”事项表决制,各事项均予以投票表决,凡票决通过的事项予以公示,在公示期限内,充分听取广大干部群众的意见,营造浓厚的参政议政的民主氛围。
四、措施有力,依法行政工作取得显著成效
1、树立起政府良好形象。我镇行政执法的各项制度健全,及时修改、完善行政执法责任制和错案责任追究制,为依法行政提供有力保障。随着依法行政工作的推进,机关的管理、服务职能进一步健全,有效地保证了行政行为的合法性、合理性,使行政机关对公共事务的管理行为有条可据,有理可循,充分做到了公平、公正,取了最广大人民群众的认可,树立了政府的良好形象。
2、构建起良性互动平台。科学的决策机制、严格公正的执法行为、灵活的沟通反馈渠道有效地保护了人民群众的正当权益。乱罚款、乱收费、乱摊派等违法行政行为已被彻底杜绝。依法行政充分发挥对政府与行政执法的监督效果,间接地减少了稳定工作的压力,形成了政府依法行政,群众依法监督的良性循环。
3、执法人员素质大幅提高。通过学习和培训,广大机关干部增强了自身法律相关知识的储备,法制观念和自律意识都得到了显著的提高,对依法行政有了更加充分的认识,建设了一支政治可靠、业务精湛、作风过硬的高素质政府法制工作队伍。
4、机关工作效能大幅提高。依法行政的实施,促使广大机关干部以快捷、高效的工作节奏,热情周到的服务态度,关心人民群众切身利益,化解社会矛盾,维护社会稳定,带动和促进经济
建设软环境的改善和优化,密切政府同人民群众的血肉联系,建立廉洁高效的政府形象。
201*年,通过全镇上下的共同努力,执法人员执政为民、依法行政的观念意识不断增强,依法行政水平不断提高,依法行政工作取得了显著成绩,但与上级的要求还有一定差距,如政府职能“错位”、“缺位”的问题仍不同程度的存在;有法不依、执法不严、违法不究的现象还时有发生;对行政权力的监督和制约机制还不够健全;有的行政执法人员依法行政、依法办事的能力和水平不高;执法方式、手段比较落后等等。今后我们将不断学习先进,赶超先进,不断开创依法行政工作新局面。
扩展阅读:xx市运管处201*年度依法行政自查自评报告
xx市公路运输管理处
201*年依法行政考核自查自评报告
今年我处的行政执法工作,在xx市交通运输局和自治区运管局的领导下,依据法律规定,围绕年度目标任务,经过全处上下共同努力,得到了不断的改进和规范,现做如下报告:
一、主要工作和取得的成绩。
(一)加强依法行政。严格依照法定的权限和程序行使行政执法权力,履行行政执法职责,保证行政执法主体、权限、程序合法,没有因不合法而引发的群体性事件,做到实施行政处罚、行政强制措施均合法、合理。
(二)加大对重点领域的行政执法力度。按照上级的要求,我处针对道路运输领域的具体情况加大了对客运、危运的源头监督检查的力度,有效遏制引发公共安全、人身健康、生命财产安全的事件发生。
(三)严格坚持教育、引导与惩戒相结合的原则。在查处行政管理相对人违法行为时能先采用教育、劝诫、疏导等手段,促使其履行法定义务,尽量使其主动纠正违法行为。对违法行政管理相对人作出惩戒的同时,尽量帮其查找违法的原因,提出防止再次违法的改进措施和办法。
(四)正确运用行政执法措施。实现法律效果和社会的有机统一。我们采取广泛宣传教育,小范围重点打击,初次违章从轻、
再次违章从严等多种措施,最大限度保护公民、法人或其他组织的合法权益。对桂政发〔201*〕42号文规定的企业不采用查封、扣押等强制措施或者责令停产停业、暂扣或吊销许可证等行政处罚种类,适用罚款按最低标准执行。
(五)严格控制行政执法检查。尽量避免影响企业正常生产经营活动。按照桂政发〔201*〕42号文的规定,不搞多头、重复检查。
(六)禁止下达罚没指标,严格执行罚没收入、收支两条线管理制度。我处从来没有下达过罚没指标,且严格按规定将所有的罚没款通过银行全部收缴入国库。
(七)努力改进行政执法方式方法,切实做到文明执法。我处的执法人员努力按照“理性、平和、文明、规范”的要求开展执法工作,没出现过因方式方法简单粗暴而在社会上造成恶劣影响的事件。
(八)健全行政执法人员资格制度。我处的执法人员全部按照规定参加全区交通行政执法人员资格培训考试和市法制部门培训考试。做到持证上岗、亮证执法。
(九)组织开展执法案卷评查活动。去年底我们组织参加区运管局的案卷评查活动,今年六月我们处也组织开展了一次执法案卷评查活动,通过评查,发现问题,积极纠正。
(十)认真落实行政执法责任制。按照上级的要求,我处制定有落实行政执法责任制的分解方案,并认真贯彻执行。
(十一)建立了行政执法监督检查记录制度。我们对行政管理相对人进行监督检查均按规定制作记录并保存。
(十二)认真按规定填报行政执法统计报表。一年来我处都按照上级规定项目、时间要求填报各种执法统计报表。
总之,今年我处的行政执法工作,都按照依法行政的目标和基本要求开展。据统计,我处今年1至10月派出运政执法人员2500多人次,共检查车辆18700辆次,查处各种违法经营行为928起,共罚款20.9万元。有力地打击违法经营行为,维护了运输市场秩序。
同时在行政许可审批方面,我处做到围绕加快推进项目建设,进一步提高行政审批效率:
一是完善行政许可工作规范。在交通部制定的《道路运输管理工作规范》基础上,逐步推行行政许可微机化管理,实现行政许可事项、许可申请材料、许可实施程序及许可文书管理的统一与规范。
二是对即办件能来即办,当场办结,没有超期办结行为;对承诺件承诺办结时限能比法定办结时限压缩45%以上。
三是按照要求压缩审批环节,优化审批流程、集中机关内部审批职能,做到一个审批项目的审批层级控制在三个层级(即承办人审查人审批人),一个审批事项流转的部门内设机构控制在2个以内。
从完成行政许可工作任务上看,今年我处共受理3678个行政许可申请,许可3673个,不予许可5个。其中,客、货运输受理902个,许可902个;培训受理2764个,许可2764个;维修受理12个,许可7个,不予许可5个。非行政许可共办理250个。其中培训8个;维修77个;运输165个。以上行政许可工作均能围绕效能建设的要求来开展,进一步提高了我处行政审批效率。
二、存在的问题。
通过自查我们也发现存在的一些问题,主要有:
(一)运政执法人员参加业务学习或与其他地方运政执法交流机会少,政治思想教育和业务知识学习还有待加强,还需进一步提高执法水平。
(二)个别执法文书填写使用还存在瑕疵,案卷整理归档的标准不够高。
(三)我处存在执法人员年龄偏大、人员不足,经费不足,难于开展工作的情况。
综上所述,我处201*年行政执法自评自查得分为100分。今后我们要进一步把握监管重点,强化队伍建设,加强法制学习,完善执法方式,注重执法效率,规范执法行为,从而提高依法行政能力。
二○一一年十一月二十七日
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