XXX局201*年度依法行政工作自查报告

XXX局201*年度依法行政工作自查报告

XXX烟草专卖局201*年依法行政工作自查情况报告

201*年，我局全面贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，认真落实国家局、省市局依法行政工作规划，紧紧围绕“依法行政、文明执法、规范管理”这一主线，积极稳妥开展烟草专卖依法行政工作。烟草专卖各项制度进一步健全，执法人员素质进一步优化，执法力度进一步加大，办案质量进一步提高，依法行政工作得到全面提升，有力维护了国家和消费者的权益。根据《XXX烟草专卖局依法行政工作年度评议考核办法》，现将我局201*年度依法行政工作自查情况汇报如下：

一、明确指导思想，制定工作目标

201*年我局坚持以依法行政为核心，普法教育为先导，制度建设为保障，强化执法监督手段，推动我局行政执法工作走上制度化、程序化、规范化的轨道，进一步增强干部职工法律意识，努力提高依法行政水平，为实现“卷烟上水平”战略任务提供有力保障。

为加强依法行政工作，确保依法行政工作落到实处，我局严格按照《XXX烟草专卖局行政执法责任制实施方案》的要求，积极执行《XXX烟草专卖局201*年度依法行政工作计划》，坚决服从我局烟草专卖行政执法责任制工作领导小组的领导，确保我局依法行政工作的顺利进行。

二、坚持依法行政，提升行政执法质量

1、明确职责分工。为明确职责分工，进一步规范烟草专卖行政执法各项活动，我局结合岗位目标责任制，把行政执法责任分解到所属的执法机构和执法岗位，实行科、所（队）、员三级行政执法责任制。对行政执法责任制工作实行目标管理，列入员工动态考核内容。执法责任制资料齐全、规范，有下发执行的《XXX烟草专卖局行政执法责任制实施方案（修订稿）》，局长为第一责任人，分管副局长为主管领导具体负责，领导小组下设办公室负责行政执法工作的监督检查和指导、检查、考评我局行政执法责任制的实施情况。

2、加强队伍建设。我局以队伍素质工程为抓手，加强作风建设，要求全体执法人员秉公办案、廉洁自律，内强素质，外塑形象，自觉接受社会各界监督。全面开展文明执法，提升专卖管理新形象。适应社会发展和政府职能转变的新形势，实现执法理念与执法方式的转变。以市场净化度和社会满意度作为评价专卖管理工作的标准，加强行风建设和机关效能建设，严格依法行政、文明执法、规范管理，改进服务态度，实行优质服务。按照规范、便民、公正、高效的原则，开展办证、办案等工作。提高了依法行政的水平，以公正、公平的执法来赢得群众信任，以优质高效的工作和服务来争取卷烟零售户的认同和满意。

3、完善内部管理。在进一步完善烟草专卖行政执法责任制制度体系建设的同时，我们不断完善内部管理制度，并对相关执法程序都进行了标准化设置，做到“人人有职责、事事有程序、干事有标准、过程有痕迹、绩效有考核、改进有保障”的“六有”管理思想，我们对专卖执法检查、案件办理、行政应诉、涉案物品管理等方面工作进行了规范，结合烟草专卖管理实际，严格按照《立案案件处理作业指导书》等20多个专卖执法程序文件开展工作。严格依法实施行政处罚，无推诿、拒绝等不作为情形和越权、滥用职权行为，并做到事实清楚、证据确凿、定性准确、量罚适当、程序合法、文书规范。注意把好五关：对象关、证据关、程序关、法律关、文书关，全年无行政复议、诉讼和赔偿案件。推行行政执法责任制，全面推进依法行政，烟草专卖法律法规得到全面、正确的实施；行政监督制度基本完备，行政监督机制进一步健全，行业的层级监督和专门监督明显加强，违法或者不当行使职权的行为及时得到纠正和追究，行政监督效能显著提高。

4、坚持打假破网。为净化卷烟市场环境，我局始终保持卷烟打假破网高压状态。201*年16月共查处各类违法卷烟1500余条、移送公安机关追刑案件1起，移送工商部门处理4起，上缴罚没款64000余元。通过我局上下的共同努力，以及与公安、工商等部门的通力合作，有力地维护了国家和消费者的合法利益，为合法经营创造了一个良好的市场环境。

5、严格政务公开。为提高专卖管理工作的透明度，我局于201*年4月修改了《XXX烟草专卖局政务公开栏》，实行严格的政务公开制度，进一步加强依法行政责任制工作，推进依法行政，提高行政执法水平。

三、严格行政许可，规范证件管理流程。

1、加强许可证管理。结合6月市局（公司）内审，从材料、程序等各方面进行了对许可证管理工作进行自查，对发现的问题及时反馈和改进，确保了许可证管理更加合理规范。

2、期检查证换领。根据《烟草专卖执法检查证作业指导书》规范，对我局专卖人员检查证到期的，根据相关流程报上级局（公司）审批，完成对相关执法证件的换领。

四、细化工作要求，质检小组顺利通过验收

质检小组到期验收通过。3月初提交了复查验收报告，对3年来质检小组工作进行认真总结回顾，对照验收标准，查漏补缺和巩固提高，组织对相关人员的技能培训，规范整理质检小组工作资料，4月25日通过了市局的验收。

五、落实教育培训，提升全员综合素质

于年初印发《XXX烟草专卖局201*年度专卖管理人员教育培训计划》，加强专业化培训，提高岗位技能。有针对性地开展岗位技能培训，认真组织、及早培训，以岗位达标和技能鉴定为抓手，切实提高执法人员专业化水平。继续加强队伍的思想作风、工作作风、生活作风建设，完善工作制度，严肃工作纪律，严格贯彻执行有关廉洁勤政制度和工作纪律，牢固树立“严、细、实、勤、廉”的工作作风，努力建成一支政治合格、业务精通、作风过硬、形象良好的依法行政的优秀队伍。

结合专卖人员职业技能等级考试和开展职业技能等级的评聘，加强专卖人员的教育、培训，有效提升专卖人员职业技能水平，增强全员参与热情。上半年有9人获得中级专卖管理员资格，6人获中级专卖管理员职称、2人获助级经济管理师职称。

切实加强业务技能教育培训。2月份组织全体所（队）人员开展办案实务培训。针对执法文书制作细节要求、使用程序、注意事项、系统登记进行了详细说明，同时进一步完善梳理复杂案件查处流程，注意要点，要求做到程序合法到位，固定证据规范准确。6月份，又邀请公安经侦大队人员来我局进行追刑案件询问笔录制作业务培训，进一步提高所（队）人员办案业务水平，提升办案工作质量。同期组织开展了卷烟鉴别检验技能培训，切升提升专卖人员卷烟鉴别技能，提高实际检查能力。

增强队伍综合服务意识。我局还围绕“消费与民生”主题，结合专卖管理工作实际，制订了《“3.15”专项活动工作方案》，积极开展了“3.15”活动，突出重点、广泛宣传，围绕烟草专卖法律、法规知识，真假卷烟鉴别技能、烟草许可证办证等内容受理投诉，开展维权。各专卖所都在当地现场设立咨询服务台，同时结合党员“星期六义务劳动”、共青团“志愿者行动”等活动，结合行业特色开展宣传、投诉、咨询、维权服务。

六、提高服务，深化普法工作

1、建立干部职工学法制度，增强法律意识，提高法律素质，使局（分公司）学法用法走向制度化、规范化，促使广大干部职工树立起正确的人生观、价值观、权力观，坚持依法办事，严以律己，筑牢思想道德和法纪两道防线。以年度普法宣传教育计划为纲要，认真完成普法任务。

2、加大对烟草专卖法律、法规以及其他法律法规的宣传力度。为取得社会各界和广大经营户对烟专卖管理工作的理解和支持，我局通过报刊、电视等媒介对专卖法律、法规、行政许可法进行宣传，同时开展形式多样的法律咨询服务活动，多渠道、全方位地做好烟草专卖法律、法规、行政许可法的宣传贯彻工作，对新颁发及行业相关法律、法规、规章做好宣传普及工作。

3、结合《中国烟草》、《浙江烟草》以及《东方烟草报》等报纸、杂志等渠道，深入宣传宪法、国家基本法律以及与烟草行业相关的法律法规、政策规范等内容。通过政府网站的形式大力普及烟草行业相关的法律法规，努力通过宣传，让行业干部员工和卷烟零售户及时了解掌握政策法规动态。我局认真贯彻和践行依法治国的方针政策，真正把依法治理和普法工作落到实处，使普法工作取得了丰硕的成果。

七、下一步工作打算

对照行政执法责任制工作考核规定，我们认为各项工作符合考核标准要求。同时，有些地方还有待进一步完善和提高。在下阶段工作中，我局将进一步深化依法行政工作，使我局的行政执法工作再上一个新的台阶：

一是要继续全面推进依法行政工作，进一步深化依法行政责任制，将依法行政纳入考核评价体系，使各项工作做细做实，增强依法行政的落实能力。自觉接受上级部门的监督和检查，虚心听取各方面的意见和建议，不断提高行政执法管理水平。

二是进一步提高依法行政的工作能力，提高烟草执法人员的各项素质，确保每个人员达到法律熟悉、业务精通的高度，通过自己出色的工作能力确保我市经济建设的正常运行。

三是要不断创新依法行政工作的方式方法，强化依法行政、服务为民的思想，激发每一个执法人员的创新潜能，创新工作方法，实现质的飞跃，为进一步推进我局烟草专卖依法行政进程、规范全市卷烟市场经济秩序作出更大的贡献。

扩展阅读：201*年度依法行政工作自查自评报告

201*年XXX依法行政工作自查自评报告

XX市全面推进依法行政工作领导小组办公室：

根据XX市全面推进依法行政工作领导小组办公室《关于开展201*年度依法行政工作评议考核的通知》要求，对照市政府年度依法行政考核标准要求，XX对一年来推进依法行政工作情况进行了认真的总结和自查,现将有关情况报告如下:

一、加强依法行政工作的组织领导

1、建立健全组织领导机构。我镇高度重视依法行政工作，坚持把推进依法行政，建设法治政府作为重要任务来抓。201*年根据人员调整及变动情况，及时调整充实了依法行政领导小组及其办公室成员，坚持分管副书记负总责，办公室副主任具体抓，定期召开会议，分析情况，研究落实依法行政具体工作。形成了分工明确、责任到位、相互配合、逐项落实的工作机制。

2、加强对管委会下属各部门依法行政工作的考核。在年初制定的管委会各处室、渔农村社区目标责任制考核办法中将依法行政工作纳入了考核目标，在100分制的考核中依法行政占3分。

3、完善依法行政工作推进载体。将依法行政工作融入到管委会各项工作的全过程，通过过程督查、工作问责制、责任追究制等对涉及依法行政的重大事项，按照项目化管理、序时化推进、合法化实施的要求，确保了行政效率地提升和依法行政工作的质量。

二、注重依法行政工作的宣传和学习1、结合工作实际，对依法行政的重要意义、主要内容等进行广泛宣传和深入学习。把法制宣传纳入重要议事日程，充分调动社会力量，通过上街设点、学习辅导、标语等形式，广泛开展形式多样的法制宣传教育活动，增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识，积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身权益，营造全社会共同关注、共同参与和监督依法行政工作的良好局面，逐步形成与建设法治政府相适应的社会氛围。

建立健全领导干部学法制度，通过持之以恒的普法学习教育，让领导干部和机关工作人员熟悉了与自己工作和生活密切相关的法律法规的基本内容，使依法行政、依法管理、依法维护自己合法权益的能力和水平大大提高。根据年初制定的学习计划，全镇各部门广泛开展了法律法规的学习、培训活动，形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气；党委理论中心组举办了4次法制讲座，6次组织机关干部组织广大机关干部学习《公务员法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《合同法》、《信访条例》等重要法律法规学习培训工作。镇政府重点抓了机关干部的法律培训工作，组织参加网上法律知识考试。同时，狠抓行政执法队伍教育管理，加强评议考核力度。依法成立行政执法主体，严格要求行政执法人员培训执证上岗，在执法中严格遵守相关法律法规，为民解忧，秉公执事，打造一支思想优良、作风过硬、业务精通的合格执法队伍。

三、建立制度，落实责任，保障依法行政工作的有序开展我镇在各部门建立了行政执法责任制及相关配套制度，把法

律、法规、规章规定的职权和相应的法律责任逐级分解到每一个执法岗位和执法人员。要求执法主体坚持依法决策、依法许可、依法处罚，行政执法人员树立法治观念，文明执法、秉公执法、严格执法，加强执法监督，严守工作纪律，确保行政执法的合法性、严肃性。

一是积极开展相对集中行政处罚权工作，促进行政执法体制改革，加大对违法行为的打击力度，落实执法责任。认真吸取往年的经验教训，加强了规范性文件和重大具体行为审查，规范性文件和重大具体行政行为报备案齐全，确保了行政执法案件质量可靠，无错误、遗漏现象。二是在事关群众切身利益的审批上报项目上坚决做到事事公开、时时公布，及时在镇公务公开栏和村务公开栏内公布，并实施一次性告知制度和首问责任制。三是在财务收支的公开执行上坚决落实财务管理制度，由镇会计代理中心每月将村（居）帐务在村（居）财务公开栏进行公示，使群众对村（居）资金开支和收入情况有一个清楚的了解。对本镇年度财政预算及执行、债权债务、机关内部财务收支等事项通过机关会公布和镇公开栏公开，使机关干部职工清楚本单位的财务运行和执行情况。四是在处理突发事件上，注重政务告知公示制度。积极争取人民群众的支持、理解、配合，充分利用社会力量应对突发事件，对各类救灾补助资金实行公示制，在镇政务公开栏、村务公开栏内对救助对象进行公示，真正做到公开、公平。五是在干部的使用管理上，严格落实考核评议制度和任前公示制度，严格实行干部交流、推荐评议和年度考核公开公示制度，强化干

部职工队伍管理。六是对重大发展规划、重要决策、重点工程建设项目的确定等实行“三重一大”事项表决制，各事项均予以投票表决，凡票决通过的事项予以公示，在公示期限内，充分听取广大干部群众的意见，营造浓厚的参政议政的民主氛围。

四、措施有力，依法行政工作取得显著成效

1、树立起政府良好形象。我镇行政执法的各项制度健全，及时修改、完善行政执法责任制和错案责任追究制，为依法行政提供有力保障。随着依法行政工作的推进，机关的管理、服务职能进一步健全，有效地保证了行政行为的合法性、合理性，使行政机关对公共事务的管理行为有条可据，有理可循，充分做到了公平、公正，取了最广大人民群众的认可，树立了政府的良好形象。

2、构建起良性互动平台。科学的决策机制、严格公正的执法行为、灵活的沟通反馈渠道有效地保护了人民群众的正当权益。乱罚款、乱收费、乱摊派等违法行政行为已被彻底杜绝。依法行政充分发挥对政府与行政执法的监督效果，间接地减少了稳定工作的压力，形成了政府依法行政，群众依法监督的良性循环。

3、执法人员素质大幅提高。通过学习和培训，广大机关干部增强了自身法律相关知识的储备，法制观念和自律意识都得到了显著的提高，对依法行政有了更加充分的认识,建设了一支政治可靠、业务精湛、作风过硬的高素质政府法制工作队伍。

4、机关工作效能大幅提高。依法行政的实施，促使广大机关干部以快捷、高效的工作节奏，热情周到的服务态度，关心人民群众切身利益，化解社会矛盾，维护社会稳定，带动和促进经济

建设软环境的改善和优化，密切政府同人民群众的血肉联系，建立廉洁高效的政府形象。

201*年，通过全镇上下的共同努力，执法人员执政为民、依法行政的观念意识不断增强，依法行政水平不断提高，依法行政工作取得了显著成绩，但与上级的要求还有一定差距，如政府职能“错位”、“缺位”的问题仍不同程度的存在；有法不依、执法不严、违法不究的现象还时有发生；对行政权力的监督和制约机制还不够健全；有的行政执法人员依法行政、依法办事的能力和水平不高；执法方式、手段比较落后等等。今后我们将不断学习先进，赶超先进，不断开创依法行政工作新局面。

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