新疆卫生援疆工作情况汇报
新疆卫生援疆工作情况汇报
各位领导：
新疆地处祖国西北，是一个多民族聚居地区，资源富集，在我国发展和稳定大局中具有特殊重要的战略地位。在卫生部及中央有关部门的关心和支持下，新疆卫生事业长期落后的局面得到了显著的改善。201*年3月中央召开了新疆工作座谈会，会后卫生部高度重视卫生援疆工作，专门召开部党组会议，传达学习中央新疆工作座谈会精神，研究部署卫生部贯彻落实意见。成立了卫生部对口支援新疆工作领导小组，陈竺部长、张茅书记任组长，统筹协调和组织领导卫生援疆各项工作。组织开展两次赴新疆实地调研，研究制定相关政策；制定卫生援疆工作规划和卫生援疆专项建设规划，切实推动卫生援疆工作全面展。卫生部还于201*年7月在新疆召开了“全国卫生系统对口支援新疆工作座谈会”，卫生部党组书记、对口援疆工作领导小组组长张茅同志，卫生部副部长、对口援疆工作领导小组常务副组长陈啸宏同志出席会议并作重要讲话。卫生部相关司局、卫生部部属（管）医疗机构、19省市卫生部门领导及受援地州政府、兵团领导，卫生部门领导参加了会议。会上，卫生部与自治区人民政府、新疆生产建设兵团签订支持新疆卫生事业跨越式发展战略合作协议，并安排6家部属（管）单位与我区6个医疗卫生单位签订合作协议，从十二个方面全方位加大项目、资金、人才、技术、管理等方面的支持力度，实现卫生对口支援的全面覆盖。据统计，通过全国卫生系统对口援疆工作座谈会议对接及19个省市的实地考察、专题论证、多次协商。截至201*年12月，19个省（市）对口援疆十二五卫生规划、援疆项目203个，卫生总投入35.8亿元。其中，援疆资金28.6亿元；为促进我区卫生事业跨越式发展奠定了良好的基础。我代表卫生厅党组及全区13.8万广大医务工作者对卫生部长期以来对新疆卫生事业的关心与支持，对19个省市的无私援助，表示衷心的感谢。
现将一年来卫生援疆工作情况汇报如下：一、建立健全组织机构，明确目标和责任
为贯彻落实中央新疆工作座谈会和全国对口支援新疆工作会议精神，做好卫生对口援疆的对接和落实工作，卫生厅党组高度重视，及时行动，精心谋划，成立了以殷宇霖书记、买买提牙森同志任领导小组组长，相关业务处室负责人任小组成员的新疆卫生系统对口支援工作领导小组，朱洪彪副厅长任常务副组长。领导小组下设独立的对口援疆工作办公室，抽调三名工作人员负责办公室日常事务。各地（州、市）、县（市、区）也相继成立了相应的对口援疆工作领导小组及其办事机构，加强对口援疆工作的领导。进一步明确领导小组及办公室工作职责和工作机制。领导小组主要负责研究落实中央对口援疆工作精神，负责卫生对口支援工作中重大事项的指导和协调，研究卫生对口援疆工作相关政策，指导各地编制卫生对口援疆专项规划。领导小组办公室负责日常协调管理，督促落实有关议定事项及编制卫生援疆工作简报等。建立了集体领导和成员分工协作的对口援疆工作长效机制。为确保工作质量与效率，要求各级卫生行政部门都明确负责领导，建立联络员制度。
二、加强协调，努力推动卫生援疆工作的全面开展
一是建立了卫生援疆信息报送制度，编印卫生对口援疆工作手册，包括卫生部对口支援新疆工作领导小组及办公室成员名单;卫生厅对口支援新疆工作领导小组及办公室成员名单;19省市援疆前线指挥部领队及成员名单；19省市对口援疆工作结对关系一览表；人才规划和项目规划相关内容等。制定工作目标和任务，并加以落实。
二是配合卫生部深入基层实地调研，全面了解和掌握新疆基层医疗卫生机构发展现状。进一步加强了与我区在编制201*-201*年卫生事业发展规划及重大项目方面的沟通与对接，积极引导对口援疆规划的全面实施。三是配合卫生部在我区召开了全国卫生系统援疆工作座谈会。落实援助规划、援助项目、援助方式和援助金额。陪同有关支援省市前往受援地区进行实地考察，加强援助省市对援助地区的进一步了解。
四是召开全区对口援疆工作座谈会。为进一步贯彻落实好中央新疆工作座谈会、全国对口援疆工作会议及全国卫生系统对口援助新疆工作座谈会等会议精神，卫生厅专门召开了对口援疆工作会，抓紧做好卫生对口援疆专项规划编制工作，结合我区各地卫生事业现状及当地实际情况，分别制定了各地短期和中长期卫生事业发展规划以及工作重点和工作职责。
五是定期统印新疆卫生援助工作信息，报送卫生部、自治区党委和人民政府及各地卫生行政部门。截止201*年12月底，共印发了10期卫生援疆工作信息，及时向领导提供我区卫生援疆工作情况。
三、对口援疆工作取得了预期成效
经过全国卫生系统援疆工作座谈会的推动，我区卫生援疆项目陆续启动，已经启动的项目有：同济医院与克拉玛依市中心医院对口支援工作；北京大学人民医院与乌鲁木齐市友谊医院对口支援工作，这两个项目的实施，标志着我区卫生系统对口援疆工作的全面覆盖。同时还有深圳市援建塔什库尔干县人民医院综合楼于201*年6月破土动工；北京市援建洛浦县和墨玉县人民医院综合楼已完成地勘等前期工作；天津市援建策勒县维吾尔医医院综合楼和于田县人民医院项目正式启动；浙江省援助库车县两所乡镇卫生院项目已开工建设，援建的新和县维吾尔医医院和一所乡镇卫生院业务用房项目也已开工建设；河北省援建的库尔勒市维吾尔医医院业务用房已开工建设，援建的和静县医院业务用房也已开工建设；福建省援建吉木萨尔县中医院病房楼和一所乡镇卫生院已完成主体工程，援建的昌吉市妇幼保健院业务用房已开工建设；辽宁省援建裕民县人民医院综合楼201*万元资金已到账，前期工作已完毕，今年春天开工建设；上海市对口支援喀什地区捐赠的5辆流动诊所车和价值7480万元医疗设备已安装投入使用。另外，中国中医科学院启动了对口支援新疆维吾尔自治区维吾尔医医院技术合作项目；中国疾控中心与新疆疾控中心签订《中国疾病预防控制中心对口支援新疆维吾尔自治区疾病预防控制中心合作协议书》，确定了对口结对关系。截止201*年底，中国疾控中心共派出20余名专家来疆指导工作和授课，培训近600余人，包括新疆自治区、新疆生产建设兵团、新疆军区的疾控事业技术人员。标志着中国疾控中心对口支援新疆工作实现了整体覆盖。新一轮对口支援工作开局良好，目前所开展的部分援疆工作已初步显示成效，卫生专业技术人员素质得到一定提高，医疗卫生服务能力进一步增强，这些工作都将为加快推进新疆卫生事业跨越式发展起到积极推动作用。
实现新疆卫生事业的跨越式发展，需要国家各有关部委和各兄弟省市的大力支持和帮助。我们相信，在党中央、国务院、卫生部及全国各兄弟省市的大力援助下、在新疆各族干部职工的共同努力下，新一轮卫生对口援疆工作必将取得更大的成效。我们将加倍努力、鉴定信心、扎实工作，进一步加强与19个援疆省市的沟通，努力做好配合和服务保障工作，积极帮助援助方和受援方解决工作中遇到的困难和问题，为各援助方创造良好的工作和生活环境，共同推进卫生对口援疆工作，为保障新疆各族群众的身体健康和生命安全，实现新疆卫生事业跨越式发展做出贡献。
扩展阅读：援疆工作总结(半年)
援疆干部支援我院医疗卫生事业回顾
选派援疆干部，是党中央、国务院在改革开放新的历史条件下，为进一步促进贫困地区和西部医疗卫生事业的发展，维护新疆的稳定，加强民族团结，维护国家统一和实施西部大开发战略而采取的一项重大决策。自201*年开始，党中央把新疆列为派遣援疆干部的范围，并指定山西省为阜康市的支援省区。光阴似箭，转眼之间半年过去了，半年以来来，各位医疗专家舍小家顾大家，无私奉献，克服困难，兢兢业业，扎实工作，在不同的医疗工作岗位上发扬传帮带作用，全力支援克州的医疗事业，帮助我院开展一系列新技术、新项目，并及时解决疑难杂症，解除病人痛苦，赢得了全州各族人民群众的高度赞誉和大幅度提升了我院的病源量。
一、援疆工作基本情况
201*年底，山西省临汾市第四人民医院、山西医科大学第二医院及山西省人民医院分别选派了神经内科、普外科、妇科、产科5名医疗专家，来我院进行医疗技术支援工作，他们将最新的知识、最新的技术、最新的理念、良好的学习氛围以及在医学道路上不断的进取精神带到了阜康，留给了阜康市人民医院。
二、牢记使命，不负重托，援疆干部为阜康的医疗卫生事业做出了很大的贡献短暂的半年时间中，援疆专家时刻牢记自己的光荣使命，不负党和人民的重托，克服远离亲人、生活环境不适应等种种困难，表现出“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能奉献”的顽强精神，以良好的精神状态、精湛的医疗技术、过硬的作风和工作中的出色表现树立自身良好的形象，赢得了阜康市各族人民群众的广泛赞誉。各位医疗专家以精湛的技术帮助众多病患者解除了病痛，使许多原来无法治疗的重症患者得到救治，一些由于技术水平达不到而无法实施的高难度手术得以完成。
在医疗技术支援工作中，内二科专家孙支唐开展了“神经系统感染免疫性疾病诊断治疗”的新项目，成功的为各族神经系统感染免疫性疾病患者解除病痛。在实施开展新项目之余，孙支唐不忘对我院医疗基础工作的帮扶，半年中开展门诊诊疗160余人、急诊接诊量15人、腰穿、颅内血肿大手术各一次、会诊及疑难病例讨论85人、健康体健人数15人、开展义诊诊疗25人、举办学术讲座15次、业务培训52次、教学查房800余次。
来自山西省人民医院的马爱梅博士同孙支唐一样在我院内二科支援工作，马爱梅博士爱学习，苦钻研，她那不断进取的上进心深深的激励着内二科的每一位医务工作者人员。马博士除了要求自己以外，还指导科室医生、护士加强现代医学理论学习和撰写论文的要点及方法，在科室内营造了和谐的工作、学习氛围。除了平时的日常医疗帮扶工作以外，政府、医院每次举办的各类文艺活动、讲座培训都能看到马博士的身影。半年中马博士开展门诊诊疗152人次、急诊接诊量15人次、颅内血肿手术1次、会诊及疑难病例讨论85人、健康体健人数10人、开展义诊25人、开展新技术2次、举办学术讲座15次、业务培训：52次、教学查房共计800余次。外三科专家郭宝峰主任在援疆的半年工作中不惜牺牲休息时间，积极参加科间会诊和全院性会诊，参加急诊危重病人抢救6次。为提高外三科专业技术人员的医疗水平和学习积极性，他针对科室的一些共性的问题，在全院进行2次学术讲座，指导下级医生解决疑难杂症的诊断治疗，半年期间将一位肝包虫术后腹腔引流置管处流脓性分泌物10余年，并形成腹壁窦道的患者治愈；为数位急性阑尾炎入院后症状体征表现不典型的患者及时诊断，争取了宝贵的时间。通过各位援疆专家半年来认真的带教，医院部分学科有了明显的进步，社会效益明显的提高。
妇产科专家刘萍主任和平毅老师在工作上勤勤恳恳，扎扎实实，熟悉科室每一个病人的病历资料。一方面经常阅读专业相关的书籍；另一方面，为提高科室人员整体业务素质，降低医疗风险，提高医疗质量，组织科室所有人员每周二，周四进行ALSO（产科高级生命支持）课程培训、学习并进行考试，把书本上的有用知识灵活运用到临床上，做到理论与实际相结合；而且，每周三都坚持上专家门诊，筛查高危孕产妇，并对孕产妇进行宣教，提高了她们的自我保健和定期产检意识。在病房，她坚持每天早晚两次查房，完善三级医师查房制度，新入院，危重，手术病人亲自查看，组织会诊，指导抢救及手术。目前已接诊门诊人次1600人；门诊手术170例(计划生育手术100例，妇科门诊手术70例)；处理急诊5人次；手术280例（示教手术50例，其中剖宫产150例，子宫肌瘤剔除术10例，子宫全切术11例，异位妊娠9例，卵巢囊肿切除术15例，宫颈电切术40例，子宫内膜息肉电切术20例，阴式手术10例，腹腔镜手术15例）；参加院内组织的讲座2次；科室讲课24课时，已完成下列课程：早孕及并发症，妊娠合并高血压疾病，先兆子痫，妊娠期急性脂肪肝，围产期心肌病，深静脉血栓的形成及肺拴塞，早产，胎膜早破，前置胎盘，胎盘早剥；还主动利用自己的休息日到甘河子义诊（健康体检人次50人）。尽管工作如此辛苦，但她始终把“一切以病人为中心”作为自己的人生追求，也常常这样教导我们，希望我们工作也是如此。她还总是说：“选择了医疗行业，就注定了一生的平凡与奉献。只要病人平安，只要不给医院丢脸，再苦再累都不后悔！”
三、总结经验，开拓创新，为认真做好医院援疆工作积累宝贵的经验在过去半年中，为贯彻落实好山西援疆工作的重大举措，我院领导班子和全院干部职工，对援疆工作给予了极大的关注和关心。一方面在医疗业务工作中给他们定目标和任务，另一方面在生活上给予关爱。通过我院的积极努力，为他们施展才能创造了机会和条件，较好地调动了各位援疆专家的工作热情和积极性，使他们能够充分发挥主观能动性和创新精神。
（1）院领导高度重视，精心组织，加强领导和指导，是做好援疆工作的保证。院领导把作好援疆工作作为贯彻落实中央有关文件精神的一项重要措施予以高度重视，摆到重要的议事日程。多次听取援疆干部工作汇报和意见建议，并对做好援疆干部工作，提出了明确要求，并多次召开会议专题研究援疆干部接待、安排、使用和管理工作。在援疆工作中，医院注意加强组织协调，及时掌握情况，总结交流经验，进行了具体工作指导。这一系列办法和措施有力地保证了援疆工作顺利开展、扎实推。
（2）各方面密切协作，形成合力，是做好援疆工作的基础。在具体工作中，医院始终坚持与市援疆办、援疆干部派出单位、及援疆干部本人经常沟通，及时掌握了解援疆干部的思想、工作、生活情况，解决工作开展中的困难和问题。同时注意发挥各方面在援疆工作中的积极性、主动性，利用各位援疆专家医疗技术优势，相互配合，加强协作，为援疆干部开展工作提供便利，为做好援疆干部工作打下了坚实的基础。虽然只有半年的合作时间，我院与山西省各医疗机构的友谊与合作进一步加强，我院也安排了一批次8人医护人员到山西各相关卫生医疗机构学习，有效地促进了阜康市人民医院与山西省各医疗机构的联系。
（3）发挥优势，放手使用，是做好援疆干部工作的关键。在工作上，院领导本着发挥优势、放手使用的原则，对援疆专家充分信任，激励他们充分发挥聪明才智。在援疆专家的工作安排上，院领导结合每位专家的自身专业特长、经历的具体情况，安排他们分管科室便于发挥自身优势和特长的工作，给他们任实职、压担子，让他们独立分管或负责某几个方面的工作，保证他们有职、有权、有责，并积极为他们创造了解情况、参与决策、锻炼提高的机会和条件。院领导十分注重发挥他们传、帮、带作用，鼓励他们把知识和技术传授给医院的专业技术干部；为医院培养更多的专业人才。由于做到了政治上信任、工作上放手，极大地激发了援疆专家投身阜康市医疗卫生事业，立足现职岗位为阜康医疗卫生事业作出贡献的积极性和主动性。
（4）生活上关心照顾，解除后顾之忧，是做好援疆工作的前提。院领导在援疆干部生活上，本着热情细致、周到的原则，努力为援疆干部做好服务工作，确保援疆干部在办公、生活用品和落实。节假日，为了让援疆干部感受到家的温暖，院领导统一安排与援疆专家搞活动，让他们感受温暖。阜康市人民医院有了现在的全面发展，离不开市委、人民政府和兄弟单位的大力支持和帮助，更离不开山西省在对口人才培养方面，给予我院大力帮助和支持，我院专业技术人才培
养和学科建设得到了长促的发展，给医院的发展带来了活力。为适应医疗市场竞争和社会群众健康的需求，阜康市人民医院在全面健康发展期，还需要援疆省区继续在学科建设、人才培养、医疗设备和资金方面给予大力支持和帮助。
阜康市人民医院
二一一年四月二十八日
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