促进农民工就业计划
促进农民工就业和自主创业工作计划
为了贯彻落实全省农民工工作电视电话会议精神，根据《河南省人民政府关于做好当前农民工工作的通知》要求，特制定促进农民工就业计划。
1、实施“春风行动”。县劳动就业局要根据上级有关精神，在2月份的第三周深入开展针对促进农民工就业的“春风行动”，为广大农民工提供免费的就业信息、培训信息、就业指导、职业培训、职业介绍服务。
2、筹备参加河南农民工风采展览展示活动。劳动就业局要积极筹备3月初在北京举办的“河南农民工风采展览展示活动”，将周国允、李官奇、陈建星等我县优秀农民工代表展示给全国人民。
3、开展集中免费培训活动。县劳动就业局、农业局、扶贫办等单位，合理运用各项补贴资金，大力开展“技能就业计划”、“阳光工程”、“雨露计划”，指导全县各类培训机构针对农民工开展形式多样的技能培训，组织有条件的培训机构开展“送技能下乡”活动，把培训班办在农民工的家门口。教体局要充分利用师资资源优势，组织职教中心、职业高中、职业中专对有条件的农民工开展中长期职业教育，提高农民工培训层次。
4、对重点建设项目开展用工对接活动。县建设局、发改委、交通局、水利局、劳动就业局等单位要发挥各自职能优势，要求县内重点建设项目单位、施工单位优先使用本地农民工；各乡镇、各部门密切配合协作，积极组织返乡农民工与县内重点建设项目单位、施工单位开展用工对接活动，引导返乡农民工就近就业。
5、举办农民工专场招聘活动。劳动就业局、企业服务局、劳动保障局等单位，要在2月份中下旬组织县内外用工企业、职业中介组织、校训机构举办大型农民工专场招聘会，实现广大返乡农民工与用工单位、培训学校之间面对面交流。
6、针对农民工开展维权集中活动。劳动保障局、公安局、法院、司法局、建设局等单位要大力宣传相关法律法规，提高农民工维权意识；落实好建筑行业农民工工资保障金制度，预防和解决建筑行业拖欠农民工工资问题；有关单位要明确专职工作人员，开通农民工维权“绿色通道”，并开展一次农民工维益维护专项活动。
7、对返乡农民工开展创业扶持。企业服务、工商、税务、金融部门和各乡镇、新区要积极引导、鼓励返乡农民工自主创业，在信息、政策、资金、开业指导等方面给予大力支持，在上半年重点培养、扶持一批返乡农民工自主创业带头人。
8、开展集中宣传活动。广电局要充分发挥广播电视网络优势，近期在电视台开辟农民工专栏，免费发布就业、培训信息，广泛宣传党委政府鼓励培训、推动就业、扶持自主创业的优惠政策，发掘、大力宣传自主创业先进典型，营造全社会关心、支持农民工的良好氛围。
扩展阅读：关于促进农民工再就业的工作思路
关于促进返乡农民工就业的建议
根据上级文件要求，经我局认真研究，调查落实，结合我县实际和当前农民工返乡的形势，作如下建议：
一、统一思想，提高认识，沉着应对，迎接挑战，做好返乡农民工培训工作
**年9月份以来，受美国金融危机引发国际金融海啸的影响，广东等地的外资企业纷纷关闭停产，甚至破产，进入10月份以后，倒闭呈加快增多趋势，其中东莞、深圳影响较大，由此造成大量农民工返乡，失去原来的工作，减少了经济收入。据统计，**年全县外出务工农民工累计98500人。至年1月5日，全县返乡农民工8190人，占外出务工农民工的8.3%。其中，受金融风暴影响，企业倒闭或裁员而返乡的农民工为6940人，占返乡农民工总数的84.7%，是主要组成部分。在返乡农民工中有6520人愿意再次外出就业，占返乡农民工的79.6%；有1670人希望得到培训，在本地转移就业或创业及自谋职业，占返乡农民工的20.4%。因此，帮助返乡农民工再就业，做好农民工的培训工作是当前党委、政府的一项重要工作，我们必须站在战略和全局的高度，从保持经济社会又好又快发展的要求出发，充分认识返乡农民工就业和培训工作的重大意义，切实增强做好这项工作的责任感和使命感。
为了帮助受金融危机影响而失业返乡的农民工重新就业，我县
人事劳动和社会保障局、县就业服务中心想尽一切办法，为返乡农民工就近就地转移务工提供岗位，多举措、多渠道促进返乡农民工再就业。我们一边组织乡镇劳动保障事务所下乡走访、开座谈会对各乡镇农民工返乡情况作出详细调查，一边深入乡镇举办返乡农民工专场招聘会，从***年12月2日开始，我们联系**厂。。。。等20多家企业调查空岗情况，邀请他们不辞辛苦下到乡镇集市闹区，进村入户宣传政府有关培训、创业、就业优惠政策及措施，发布企业用工空岗信息，现场招聘员工，既解决了返乡农民工的就业问题，又满足了当地企业的用工需求。目前，已在县城、**镇、**镇举办返乡农民工专场招聘会7场次。据**年12月31日统计，进场应聘人数达4110人，发放宣传资料6520份，共发布空岗信息1350条，达成就业意向556人，其中416人已经在当地企业实现就业。
第一，开展返乡农民工培训工作，是贯彻落实党和国家决策部署的需要。大量农民工返乡情况发生以后，过去牵动了党和国家领导人的心，中央国务院迅速作出决策，号召全党全国人民坚定信心，沉着应对，迎接挑战，出台有关政策促进农民工再就业工作的开展。加强农民工的职业技能培训是一项基础性工作，要按照政府扶持、齐抓共管、统筹规划、分步实施、整合资源、创新机制、按需培训、注重实效的原则做农民工工作，切实抓紧抓好抓出成效，以实际行动贯彻落实党和国家在农民工工作方面的决策部署，努力实践“三个代表”重要思想和科学发展观。鼓励
扶持返乡农民工就地就近创业，在创业场地、税收优惠、金融信贷、就业扶持政策、创业服务等方面，鼓励、扶持有创业愿望和创业条件的农民工返乡创业，发展规模种植、养殖业，兴办农产品生产及加工企业，推动农业产业化、规模化经营。
第二，开展返乡农民工培训工作，是保证农民增收的有效途径。地理位占优，农村劳动力外出务工，向经济发达地区转移，向非农产业转移就业，已成为增加农民收入的主要渠道。据统计，每成功转移一人，平均每年每个农民家庭就可以增加六千至一万元的经济收入，比在家种田种地效益收益要大好几倍，特别是当前农民人均耕地数量减少，农业生产方式日益现代化，农村富余劳动力不断增加，加快农村劳动力转移就业已成为解决“三农”问题的当务之急和关键措施。但是，目前劳动力市场已发生了根本性的转变，简单的体力劳动者已不能适应现代化经济的发展，迫切需要智能型、技能型人才。因此，顺利实现农村劳动力转移就业，必须解决好岗位培训问题，使农民工有一技之长，增强竞争就业的能力。
第三，开展返乡农民工培训工作，是开发人力资源，加快经济社会发展的根本途径。目前，返乡农民工越来越多，如果不能使他们顺利再就业，就会造成农民收入减少，加重农村经济负担和制约发展的瓶颈，就会影响社会稳定。加强培训工作，为他们开通就业渠道，不仅可促进他们增收，更长远的是，可以培养他
们脱贫致富的能力，培训一个，致富一户，带动一方，从根本上加快农村产业结构的调整。我们劳动和社会保障部门要及时掌握农民工返乡动态，积极做好返乡农民工就业引导服务，并针对返乡农民工开展免费职业技能培训，培训的专业有针织机操作工、电动缝纫工、电子装配工、商品营业员、餐厅客房服务员、建筑混凝土工、钢筋工、砌筑工、架子工、电工、电焊等，使他们学得一技之长，增强就业本领。目前已有260人得到培训，安排就业。
二、以服务为宗旨，以就业为导向，创新农民工的培训模式以就业为导向，根据市场需求，实行“订单”培训，是一个成功的模式。结合我们县的实际，应着力做好两个方面的工作：
一是创新模式，强化服务。要充分整合各类企业培训的优势，分工协作，各司其责，形成我县特点的培训模式。积极探索“订单、招生、培训、输出、服务”为一体的培训模式。与用人单位签订劳务协议，订单培训，全力做好跟踪服务。我们要不断总结培训经验，不断完善培训体系，着力构建新的培训模式。
二是追求培训质量，畅通就业渠道。实施“订单”培训，是一个很好的发展路子。要求用人单位要及时安培训后的学员，并按约定兑现学员的工资待遇。培训要按照要求实施培训，保证培训质量，特别是职业技能素质和能力的提高。重点加强三个方面的教育。
首先是加强专业技术教育。职业技能培训是农民工培训的核
心。要始终坚持技能为主，根据企业对专业人才的需求，加大专业技术培训力度，提高学员的实践操作能力，增强职业技能素质。
其次是加强职业道德教育。经过培训，学员要懂得爱岗敬业，诚实守信、团结协作、乐于奉献。自觉维护所在企业的形象，提高团队意识和责任意识，做到和企业共生存、同发展，不断提高职业首先素质。
第三方面是加强法制教育。学员要学习《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规，学习企业管理方面的有关政策和规定，提高遵守厂规厂纪，依法维权的意识。同时，加强适应性教育，通过对基本生活常识和文明礼仪的学习，尽快适应新的工作生活环境。
三、加强领导，齐抓共管，确保返乡农民工培训工作顺利推进
返乡农民工培训工作意义深远，政策性强，涉及面广，必须切实加强领导，齐抓共管，才能确保取得成效。
一要摆正位，精心组织。我们要进一步提高对农民工培训重大意义的认识，把这项工作作为一项重要的政治任务一抓，搞好协调工作，及时解决工作中出现的各种困难和问题。
二、要强化调查研究，科学规划。要加强农村劳动力状况的调查，摸清返乡农民工的底数。准确把握企业用工的需求状况，制定农民工培训转移的专项规划，增强培训工作的针对性和时效性。
三、要加强企业配合，搞活培训形式。要坚持多方配合，多方培训，扩大培训规模，加快转移就业的速度。在培训的时间上，可根据不同的工种，不同的要求，采取短期培训与长期培训相结合，要以乡镇为单位，或是以村为单位办班，分期培训，把培训班办到农民家门口，让学员吃住在家，学习在村。
社会保障局20**年1月12日
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