农民工创业工作总结
XXX县农民工创业示范县创建工作情况总结
201*年市级农民工创业示范县创建工作开展以来，我县把此项工作作为推进建设社会主义新农村，加快农村劳动力转移就业，促进农村经济发展，农民增收的重要举措，通过制定优惠政策、强化服务、资金支持等有效手段，积极搭建“平等竞争、充满活力”的创业平台，着力优化创业服务环境，全力支持回乡农民工创业，带动农民工转移就业，使全县形成了“全民搞创业、创业促就业”的良性互动格局，农民工回乡创业已成为助推XXX经济发展的重要途径，劳务产业实现了由输出务工型逐步向回乡创业型的转变。我们主要抓了以下几方面的工作：
（一）加强组织领导，强化创业服务。为了强力推进市级农民工创业示范县创建工作，县上成立了以县委副书记为组长，常务副县长为副组长，人社、财政、发改、农业、扶贫、工信等18个部门主要负责人为成员的创建工作领导小组，建立了农民工回乡创业联席会议制度，明确了部门工作职责，设立专门办公室，确定了专人办公，专门负责创建工作的组织、协调、督查、考评。各镇、各部门也分别成立了相应的工作领导机构，加强了对创建工作的组织领导。组织召开了全县创建市级农民工创业示范县创建工作动员大会，印发了创建工作实施方案，与各镇、各部门签订了目标责任书，将创建工作目标任务分解到18个部门和16个镇，纳入政府年度目标考核内容，确保了创建工作扎实有序推进。对返乡创业的农民工，帮助选择创业项目，协调解决创业用地、用水、用电、证照办理、资金扶持等事宜，形成了上下联动、左右互动、部门齐抓共管的良好工作格局。
（二）制定优惠政策，加大创业扶持。为给回乡农民工创业
提供强大的政策支持，我们在积极落实省市相关政策的基础上，结合我县实际，从推动劳务产业发展、鼓励农民自主创业、优化创业服务、改善创业环境等方面，制定了《XXX县农民工创业十大优惠政策》，创业范围涉及工业、农业、旅游业、服务业、商贸等经济领域。对自主创业的农民工，每人可享受2-8万元的小额贴息贷款；对农民工申办专业合作社或设立农村经济企业的免收工商登记费；对农民工回乡投资办企业的，享受招商引资和工业园区的各项优惠政策；农民工创办的劳动密集型中小企业，可申报50到400万元的贴息贷款；农民工创办的企业可享受免费招工服务和岗前培训补贴；对农村“零输出”困难家庭实行“四免一补”；农村劳动者自主创业，涉及经营场地的，放宽办理相关手续条件；进城创业农民工子女可就近入学，免收借读费、转学费；对回乡投资规模大，给予一定的物质奖励和政治荣誉。同时，在创建中我们积极极探索小额担保贷款工作的新途径、新模式，创新工作机制，坚持与新农村建设、与产业发展相结合，相继出台了《XXX县新农村农民工创业贴息实施办法》、《XXX县支持畜牧产业发展资金使用管理办法》、《XXX县创业促就业小额贷款实施办法》及设施蔬菜扶持等一系列扶持政策，支持农民工创业。在优惠政策的吸引下，一批优秀的外出务工人员纷纷回乡创业。
（三）创新工作方式，搭建服务平台。为消除回乡创业人员的顾虑和不稳定因素，让创业人员引得进来，安心发展，我县从优化创业服务着手，引导农民工回乡创业。多次组织劳动、工会、就业、计生、司法等部门到南京等XXX籍务工人员较为集中的地区创办驻外联络站，建立劳务协作基地，向务工人员推介、宣传回乡创业优惠政策，鼓励外出务工人员带资金、项目、技术、信息回乡创业。建立创业孵化基地，为农民工回乡创业提供信息服
务、失业登记、求职登记等代理服务，实行项目推介、免费培训、小额贷款、税费减免、手续代办等一条龙服务，3年来，全县就业用工登记145余起，登记招聘1.5万人，登记求职6900人，举办专场招聘会12场次，介绍农民工成功就业5000余人，实现了劳务资源、劳务市场和转移就业的便捷对接。
（四）优化创业结构，拓展创业空间。我县坚持板块发展、合力推进、合理布局的原则，确定了以县城为中心、XXX道为主线、南北二山为支撑的“一心一轴两翼”农民工创业规划布局，确定了“四大工业创业园”和县城商贸服务、川道生态旅游农家乐、南山肉牛养殖加工、东线特色种植养殖、北山生态养猪加工“五大产业示范区”建设目标，不断加大项目引进、资金投入、项目建设力度。目前，策划了一批适合农民创业的项目，四大工业创业园建设完成投资1.7亿元，建设总面积15平方千米，建成标准化厂房2万平方米，入园农产品加工、果酒生产、电子加工、等农民工创业企业25个，其中超亿元项目2个。五大产业示范区投入资金2亿元，发展大棚蔬菜、畜牧养殖、农产品加工销售、药材种植等各类企业和实体30多个，产业示范户215户，创业户985户，累计新增就业岗位5752个，辐射带动农民工就业5300多人。
（五）强化舆论宣传，典型示范带动。为了营造创建工作氛围，鼓励农民工回乡创业，激发农民工回乡创业热情，我们在重要路段醒目位置设立了25面大型钢架宣传牌，刷写了40余条固定标语，组织编印了反映创业典型人物事迹的《创业者足迹》一书，收录劳务输出、回乡创业典型事迹60余篇。制作了《富民强县创业路》专题片和宣传画册，在县电视台开办了《创业园地》专栏，大力宣传创业优惠政策和创建工作中的典型。县委、政府主管领导定期主持召开劳务输出带头人、返乡创业人员及企业代
表座谈会，交流创业经验，帮助解决其生产、生活、工作难题。组织举办劳务输出标兵和创业明星先进事迹报告会，开展劳务输出标兵和创业明星评选活动，每年要对评选出的“十大劳务输出标兵”和“十大返乡创业明星”进行重奖，激发他们的创业热情，有力的带动了全县农民工转移就业和返乡创业。
通过三年的农民工创业示范县创建工作，农民工返乡创业带回在外积累的资金、技术、信息等生产要素和先进理念，为我县经济发展注入了活力；农民工回乡创办的企业，为当地农民提供了更多的就业岗位和就业机会，促进了劳动力就地就近转移就业；农民工回乡创业的成功范例，为全民创业提供了鲜活的经验，起到了很好的示范带动作用；农民工创办的企业，不仅增加了经济总量，而且扩大了税源，促进了财政增收；农民工回乡创办的企业一般都集中在县城和集镇，并吸纳了很多劳动力，增加了城镇的实际人口，促使农民向城镇转移、向居民转变。
尽管我们在农民工创业方面取得了初步成效，但与上级要求和广大农民工朋友的愿望相比还存在一定差距，工作中还存在创业的优惠政策还不够完善，创业环境还不够宽松，创业项目规模较小的问题。下一步，我们将以这次检查为动力，进一步巩固创建工作成果，继续把农民工回乡创业作为拉动投资增长、加快经济发展、促进农民增收的长期性工作来抓，下大力气激活创业资本，提高创业技能，策划创业项目，优化创业环境，推动农民工回乡创业，不断壮大创业力量，加快建设富裕、文明、和谐新XXX。
扩展阅读：商南县卫生局回乡农民工创业工作总结
商南县卫生局
创建省级农民工回乡创业示范县工作
总结
自201*年以来，商南县卫生局在县委县政府的坚强领导下，在相关部门的大力配合下，认真贯彻落实十七大精神、以科学发展观为指导，积极开展返乡农民工自主创业扶持工作，取得了一定的成绩，有力促进了我县创建省级回乡农民工创业示范县工作，现将3年来工作开展情况总结如下：
一、加强领导、周密安排
认真贯彻落实商南县“创建省级农民工回乡创业示范县”的相关文件及会议精神，扎实安排、周密部署，召开了专题会议，成立了卫生系统《创建省级农民工回乡创业示范县工作领导小组》，制定了实施方案，及详细的扶持计划。为工作的开展奠定了坚实的基础。
二、深入调研，了解情况
201*年3月下旬，县直卫生系总支书记统张易一行三人，来到青山乡新庙村，实地走访当地65家农民工家庭，了解基本情况。一是返乡原因。1、正常的季节性返乡，回家过年。每年春节都有大批务工人员陆续返乡。大部分人表示回家过年是他们此次返乡的主要目的之一。由于常年在外打工，孩子一般都是靠爷爷、奶奶抚养，整年都未见面。2、
受国际金融危机影响返乡。沿海地区的劳动密集型产业和外向型企业受到冲击，国外订单减少，企业生产下降，用工需求减少，出现了部分外出务工人员从东南沿海返乡的现象，这部分返乡人员所占比例比较高。在金融危机的大背景下，许多沿海企业为了自保，不得已做出裁员降薪的决定。这让本来就没什么工作技能的农民工更是雪上加霜，短期之内找到一份好工作又谈何容易，权衡之下，只好先回家，走一步看一步。实在不行，就只有重操就业，在家待着务农。3、临时性返乡。外出农民工人员中因探亲访友、红白喜事、料理家庭事宜及其他原因临时返回的约占6%左右。其中一部分青年男女回乡是为了“完婚”或者找对象。二是在返乡的农民工中自主创业意愿强烈，在调查中80%的人希望能自主创业，比如搞养殖和种植业，但资金问题是他们面对的首要问题，其次是技术和经验。其中新庙村1组的熊海潮就打算发展养猪业，这几年在外面打工就是在养猪场工作，针对这一情况，调研组人员当即表示愿意为其提供帮扶，帮助发展养猪业。
三、结合实际、制定卫生系统扶持政策
一是新型农村合作医疗方面。参加合作医疗的返乡农民工在县内住院治疗者享受县内参合农民同等待遇；在县外住院治疗的，持住院报销资料（由医院提供：诊断证明、住院发票、费用清单、病历复印件、处方）、合疗本（卡）、户口
本（身份证）、参加合作医疗交款票据到户口所在地卫生院比例报销手续。属于住院分娩者还需应提供准生证明原件及复印件、免费住院分娩卡到县妇幼保健院办理报销手续。二是公共卫生服务项目方面。回乡农民工与常住居民享受同等基本公共卫生服务项目。对外出务工人员错过公共卫生服务时间的，在各镇卫生院开设返乡农民工服务门诊，为其提供免费健康体检、建立电子档案，对预防接种漏种的返乡农民工子女进行免费查漏补种，对妇女儿童进行免费系统管理、孕产妇实施免费住院分娩、育龄妇女免费补服叶酸，对所有外出务工的回乡农民免费进行健康教育，提高健康水平，为其回乡创业提供健康保障。三是结合实际，应优尽优。结合回乡农民工个人特长，力所能及的在资金物资上给予支持，在信息技术上给予援助，使其尽快致富，带动就业。四是针对包村扶贫对象青山乡新庙村一组回乡创业农民工熊海潮，帮助其发展养猪业，并为其提供了物资、资金及技术等方面的帮助，首先为其宣传回乡农民工创业各县优惠政策，使其进一步坚定回乡创业信心，其次是帮助制定养殖规划，建厂选址等服务，再次是为其提供10吨水泥，帮助修建养猪场，同时联系相关部门为其提供贷款，解决资金问题，并联系养殖方面的专业技术人员对其进行技术指导，解决养殖方面的技术问题。
四、跟踪服务、狠抓落实
三年来，商南县卫生系统《创建省级农民工回乡创业示范县工作领导小组》采取电话询问、实地查看等方式对全县卫生系统落实回乡农民工创业优惠政策情况进行督导检查，对扶持对象的创业情况进行了解，对其存在的困难进行分析，并尽力协助解决，使其创业有成。通过青山乡新庙村一组回乡创业农民工熊海潮的不懈努力及商南县卫生局的大力支持，目前，熊海潮养猪产已初具规模，年出栏100余头，吸收就业人员3人，其本人通过养殖业已经脱贫致富，成为当地的致富带头人。
通过近三年的对回乡农民工创业的帮扶支持，取得了一定成绩，但离县委县政府和广大人民群众的要求还有一定的差距，在今后工作中，我们将结合包村扶贫，整合卫生资源，继续加大对回乡农民工创业的扶持力度，按照应优尽优，应扶尽扶的原则，与相关部门密切配合，为其提供全力支持。为商南县创建“省级农民工回乡创业示范县”顺利通过验收做出不懈的努力。
二一一年八月
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