肃北县林政资源管理
肃北县林政资源管理
汇报材料
酒泉市林业局：
201*年以来，肃北县林政资源管理工作在市林业局的悉心指导下，紧紧围绕着全市森林资源林政管理工作会议的安排
布置和林业工作的总体部署，以严格保护、积极发展、科学经营、实现森林可持续经营为工作指导；全面推进森林资源的规范化管理，切实加强林政执法，不断提高森林资源的依法管理水平和成效为主要工作。根据《酒泉市林业局关于对林政资源管理等
工作进行检查的通知》，现将我县森林资源管理工作情况汇报
如下；
一、加强采伐管理，严格控制森林资源消耗
半年来，我县认真按照林木采伐规定的程序和要求，加强领导落实双向责任制，强化现场监管。严格执行采伐申请由业主申报、采伐作业设计及审批、伐前、伐中、伐后公示、采伐证核发等管理制度；实施林木采伐及监督管理较为规范，所有采伐环节基本上按要求做到公开、公正、透明。截至目前，全县共办理1份采伐业务，采伐杨树100株、蓄积量27.82立方米。肃阿公路征占林地的相关手续正在积极办理。
二、严格把关，加强林地保护管理工作
通过完善制度、规范程序、改进服务，认真落实林地保护政策，切实加大林地的管理和保护力度，以“生态优先”进一
步规范了林地使用行为，继续对重点建设项目实行提前介入、主动服务。
一是认真做好各类建设项目涉及使用林地立项和采矿权用地等预审工作。
二是加强林地权属管理作为明晰产权、巩固集体林权制度改革成果、维护全县广大牧农民群众合法权益是当前工作中的重中之重。现在，全县已完成了林权现场勘验工作和申请表填写工作，并且林权基础数据录入已近尾声，现在正在打印林权证准备发证。
三、切实加强林政执法和案件查处工作
目前，肃北县森林公安局还没有正式成立，组建工作正在抓紧办理，现已上报政府部门审批，县委常委会已通过了建立森林公安的报告，其余工作正处于筹建阶段。我局现有森林公安人员4名，在县林业局的带领下，坚持以事实为依据以法律为准绳，作到了执法主体合法、执法程序合法，处罚适用法律得当。近半年来，我县没有发生一起涉林案件，维护了林区社会稳定，确保了我县林业各项工作顺利开展。
一是加强森林资源保护。管理和保护好林地资源是我们工作的重要内容，及时查处各类破坏森林资源和野生动植物资源违法犯罪行为，建立有效监督制约机制，最大限度的杜绝和减少严重破坏森林和野生动物资源犯罪案件的发生。
二是继续抓好综合治理、安全生产、依法行政等工作。同时，积极完成省、市森林公安局和市林业局交办的各项工
作。对人民群众通过来人、来电、来信等形式举报反应的林政案件，事事有回信、件件有落实，并做好登记、处理、或上报；对领导机关、上级林业主管部门批办、转办的督办、新闻单位披露的和群众关心的案件，及时组织力量进行调查，依法处理，加大打击力度，按时反馈信息、汇报情况。确保了破坏森林资源的案件在第一时间内得到有效处置，切实把握森林资源管理的主动权。
三是建立和完善巡护体系、加强公益林保护。为保护和合理利用森林资源，我县建立了林业局乡镇护林员的三级巡护体系，有力地预防和打击了破坏森林资源的违法行为。按照预定计划，积极开展护林员队伍的建设，管理生态效益补偿基金，积极主动地开展各项护林工作，有效地保护我县的森林资源。首先在马鬃山镇和党城湾镇组建护林员队伍，共招聘专职护林员52名，结合管护项目、落实责任，重视护林员队伍建设和管理，把护林员队伍建设作为建立和完善三级巡护体系的基础环节来抓。为加强对护林员的管理，制定并印发《护林员手册》和《巡护日志》给每个护林员，作为长期坚持督查护林员在岗情况，检查其巡山护林日志，有效地预防和打击了破坏森林资源的行为。
四是加强森林防火工作。今年是全面落实“十二五”规
划的头一年，抓好全县森林防火工作推进全县林业的发展县有十分重要的意义。我们认真贯切上级有关森林防火工作会议精神，结合我县实际，狠抓森林防火措施的落实，加强森
林防火工作，认真落实森林防火责任制，组建了森林防火扑灭队伍，有效的预防了森林火灾的发生。
五是认真开展有害生物的防治工作。在林木病虫害方面，
我们严格按照《植物检疫条列》，认真开展了苗木产地检疫和调运复检，苗木检疫率达到100%，积极有效地预防了苗木病虫害的发生。
四、下一步工作打算
1、认真宣传贯落实国家的法律、法规及条例，保护好森林资源。
2、及时处理群众的来信来访、举报、以及上级交办的案件，件件要落实，件件有回复。
3、采用多种手段防止偷拉盗运行为的发生，从而有效地防止乱砍滥伐的发生。
4、全力以赴，搞好集体林权改革工作。
总之，近半年来，通过全县森林资源管理工作者努力，切实加强森林资源保护和管理，森林面积显著增加，森林覆盖率稳步提高，有效改善了我县生态环境。
二一一年五月六日
扩展阅读：资源林政管理部分试题及参考答案
资源林政管理部分试题及参考答案
一、单项选择题
1、运输木材持无效木材运输证、无木材运输证或者运输起止地点与木材运输证记载不符的，没收所运输的全部木材和无效证件，可以并处相当于木材价款（D）的罚款。A、10%B、20%C、30%D、10%至30%
2、以牟利为目的，在林区非法收购明知是盗伐、滥伐的林木，情节严重的，处（B）以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
A、两年B、三年C、四年D、五年
3、临时占用除防护林和特种用途林以外的其它林地面积（A）的，
由县级人民政府林业主管部门审批。A、2公顷以下B、2公顷以上10公顷以下C、10公顷以上20公顷以下的，
4、违法事实确凿并有法定依据，对公民处以（B）以下的、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出林业行政处罚决定。
A、30元B、50元C、100元D、500元5、《中华人民共和国刑法》第三百四十五条规定：盗伐森林或
者其他林木，数量较大的，处（B）以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。
A、两年B、三年C、四年D、五年
6、禁止猎捕、杀害国家重点保护野生动物。特殊情况下需要猎
捕国家重点野生动物的，必须申请（C）。A、驯养繁殖许可证B、狩猎证C、特许猎捕证D、猎捕证
7、一般森林火灾是指（B）。A、受害森林面积不足1公顷的B、受害森林面积在1公顷以上不足100公顷的
C、受害森林面积在100公顷以上不足1000公顷的D、受害森林面积在1000公顷以上的
8、林权发生变更时，林权权利人应当到（A）机关申请变更登记A、初始登记B、变更登记C、注销登记D、工商部门9、未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原
状，并处非法改变用途林地每平方米（D）的罚款。A、5元至10元B、20元C、10元至20元D、10元至30元
10、国务院批准的年森林采伐限额，每（C）核定一次。A、1年B、2年C、5年D、10年11、林木采伐公示不少于（B）天？A、3天B、7天C、15天D、30天
12、当事人对人民政府作出的林权争议处理决定不服的，应当自接到处理决定意见之日起（D）内向上级人民政府申请行政复议？A、7日B、15日C、30日D、60日
13、《中华人民共和国农村土地承包法》是（C）年施行的？A、201*年1月29日B、201*年10月28日C、201*年3月1日D、201*年3月1日
14、公益林抚育采伐的强度不得超过（C）？A、5%B、10%C、15%D、30%
15、农村土地承包法规定，农村土地承包后，土地的（B）性质不变。
A、使用权B、所有权C、承包权D、经营权二、多项选择题
16、我国森林法规定将森林分为五大林种，包括防护林、用材林、（BDE）。
A、水土保持林Ｂ、经济林Ｃ、风景林Ｄ、薪炭林E、特种用途林
17、农村居民在（ACD）种植的林木，归个人所有。A、房前屋后B、道路旁C、自留地D、自留山18、森林法所称森林覆盖率，是指以行政区域为单位森林面积与
土地面积的百分比。森林面积，包括（ABCD）的覆盖面积。A、郁闭度0．2以上的乔木林地面积和竹林地面积B、国家特别规定的灌木林地面积
C、农田林网D、村旁、路旁、水旁、宅旁林木19、县级以上林业主管部门依法履行林权登记职责。林权登记包括（ABC）登记。
A、初始B、变更C、注销D、撤销
20、国家所有的和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林
木和使用的林地，由县级以上地方人民政府（ABCD）。A、登记造册B、发放证书C、确认所有权D、确认使用权
21、采伐林木必须申请采伐许可证，按采伐许可证的规定进行采伐；农村居民采伐（AB）林木除外。
A、自留地B、房前屋后个人所有的零星C、自留山D、个人集体承包
22、申请林木采伐应提交（ABCDE）材料？
A、申请单位法人或个人身份证明复印件B、林木采伐申请表C、林权证复印件D、林木采伐作业设计表E、法律法规规定的其他材料
23、抚育采伐的种类有（ABC）？
A、透光伐B、疏伐C、卫生伐D、皆伐24、森林资源包括（ABCD）？
A、森林B、林木C、林地D、依托森林、林木、林地生存的野生动物、微生物、植物
25、下列属于流转形式的有（ABCD）？
A、转让B、转包C、租赁D、互换26、以下参与林木绿化率计算的是（BD）。
A、灌木林面积B、国家特别规定灌木林面积C、散生木占地面积D、四旁树占地面积27、以下属于特种用途林的是（ABD）
A、国防林B、母树林C、护路林D、风景林28、以下关于林权纠纷调处说法正确的是（ABC）。A、单位与单位之间的林权纠纷由县级人民政府作出裁决B、个人与集体之间的林权纠纷由乡级人民政府作出裁决C、处理林权纠纷应尽量多组织双方当事人进行调解。D、因土地承包经营发生的纠纷，双方当事人可以申请政府作出裁决，也可以直接向人民法院提起起诉。
29、村级集体林场对外流转应履行下列哪些程序？（ABCD）A、提交村民大会或者村民代表大会表决通过B、报乡镇人民政府同意C、进行森林资产评估D、公开招投标
30、以下关于征占用林地森林植被恢复费征收标准表述正确的是（ABCD）？
A、疏林地、灌木林地，每平方米收取3元B、未成林造林地，每平方米收取4元
C、宜林地、采伐迹地、火烧迹地，每平方米收取2元D、用材林林地、经济林林地，每平方米收取8元
三、判断题
31、《森林法》规定用材林是指以生产木材为主要目的的森林和林木，包括以生产竹材为主要目的的竹林。（√）
32、《农村土地承包法》规定，国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地可以买卖。（×）
33、县级以上人民政府依法颁发的林权证，是处理林权争议的依据。（√）
34、行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人。（√）
35、未经县级以上林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途的，应当处改变用途林地每平方米30元至50元的罚款。（×）36、林业行政执法监督包括行政执法内部监督和层级监督。（√）37、使用伪造、涂改的木材运输证运输木材的，由县级以上人民政府林业主管部门没收非法运输的木材，并处没收木材价款10％至30％的罚款。（×）
38、运输的木材数量超出木竹运输证所准运的数量的，由县级以上人民政府林业主管部门没收超出部分的木材。（√）39、超过木材运输证规定的最后期限的木材运输证属无法定效力的木材运输证。（√）
40、个人之间发生的林木所有权和林地使用权争议，只能由当地乡级人民政府依法处理，县级人民政府无权进行处理。（×）
41、滥伐森林或者林木，由林业主管部门责令补种滥伐株数3倍的树木，并处滥伐林木价值1-3倍的罚款。（×）
42、经县级以上人民政府林业主管部门批准，临时占用林地的期限不得超过一年。（×）
43、《安徽省古树名木保护条例》所指古树，是指树龄100年以上的树木。（√）
44、林地承包经营权人可采取多种方式流转林地经营权和林木所有权。流转期限由双方协商任意签订，无法律限制。（×）45、《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》规定：村集体经济组织可保留少量的集体林地，由本集体经济组织依法实行民主经营管理。（√）
46、《行政处罚法》规定，违法行为在三年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。（×）47、行政处罚听证时，听证主持人应当在举行听证十日前，将举行听证的时间、地点通知当事人和案件调查人员。（×）48、古树名木实行属地保护管理。（√）
49、国家所有和集体所有的宜林荒山荒地可以由集体或者个人承包造林。（√）
50、采伐林木的单位或者个人，必须按照采伐许可证规定的面积、株数、树种、期限完成更新造林任务，更新造林的面积和株数不得少于采伐面积和株数的一半。（×）
51、承包人擅自采伐本人承包经营管理的集体林木构成滥伐。
（×）
52、无证采伐权属有争议的林木应定性为盗伐。（×）53、重复使用木材运输证应按无证运输处理。（√）
54、林地承包人死亡，其继承人可以林地承包期内继续承包。（√）55、农村土地承包法规定，农村土地承包是以户为单位落实承包关系的。（√）
56、林地承包方不可以将林地承包经营权转让给本集体经济组织以外的人。（×）
57、《中华人民共和国物权法》自201*年10月1日起施行。（√）58、物权法规定林地的承包期为三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。（√）59、《安徽省林地保护管理条例》规定，对林地权属登记申请不予登记的，应当自作出决定之日起15日内书面告知申请人。（×）60、当事人隐瞒事实或者采取非法手段骗取登记的，由林业行政主管部门报本级人民政府公告原林权证作废。（√）四、简答题
61、申办征占用林地的初审手续，应提交哪些文件和资料？答：⑴国务院主管部门或县级以上人民政府按国家基本建设程序批准的设计任务书或批准文件；⑵被征用、占用林地单位和个人的山林权证；⑶征用、占用林地的地点、面积、四至范围的说明及有关资料；⑷采伐林木书面申请和采伐作业设计文件；⑸征用、占用林地的单位和个人签订的补偿协议。
62、林权权利人提出林权登记申请应提交哪些材料？
答：⑴林权登记申请表；⑵申请人的身份证明；⑶申请登记事项的证明材料；⑷法律、法规规定的其他有关材料。
63、实施林业行政处罚必须以事实为依据，以法律为准绳，遵循哪些原则
答：处罚法定原则，公开、公正原则，教育与处罚相结合原则，保障当事人权利原则。64、什么叫盗窃林木罪？
答：将国家、集体、他人所有并已经伐倒的树木窃为己有，以及偷砍他人房前屋后、自留地种植的零星树木。65、对盗伐林木者如何处罚？
答：根据《森林法实施条例》第三十八条规定：“盗伐森林或者其他林木，以立木材积计算不足0.5立方米或者幼树不足20株的，由县级以上人民政府林业行政主管部门责令补种盗伐株数10倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值3倍至5倍的罚款。盗伐森林或者其他林木，以立木材积计算0。5立方米以上或者幼树20株以上的，由县级以上人民政府林业行政主管部门责令补种盗伐株数10倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值5倍至10倍的罚款”。《森林法》第三十九条规定：“盗伐、滥伐森林或者其他林木，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
66、什么是滥伐林林行为？
答：滥伐林木是指违反森林法规定，未经林业行政主管部门及法律规定的其他主管部门批准并核发林木采伐许可证，擅自采伐本单位或者个人所有的森林或者其他林木，或者虽持有林木采伐许可证，但违反采伐许可证规定的时间、地点、数量、树种、方式，任意采伐本单位或者个人所有的森林或者其他林木的行为。67、对滥伐林木者如何处罚？
答：《森林法实施条例》第38条规定：“滥伐森林或者其他林木，以立木材积计算不足二立方米或者幼树不足50株的，由县级以上人民政府林业行政主管部门责令补种滥伐株数5倍的树木，并处滥伐林木价值2倍至3倍的罚款。滥伐森林或者其他林木，以立木材积计算二立方米以上或者幼树50株以上的，由县级以上人民政府林业行政主管部门责令补种滥伐株数5倍的树木，并处滥伐林木价值3倍至5倍的罚款”。《森林法》第三十九条规定：“盗伐、滥伐森林或者其他林木，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”责令补种滥伐株数5倍的树木，并处滥伐林木价值2-5倍的罚款。68、林地包括那几类？
答：包括郁闭度0.2以上的乔木林地及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。
69、申请办理《驯养繁殖许可证》必须具备哪些条件?答：（1）有适宜驯养繁殖野生动物的固定场所和必需的设施。（2）具备与驯养繁殖野生动物种类数量相适应的资金人员和技
术。（3）驯养繁殖野生动物的饲养来源有保证。70、特种用途林都包括什么林种？
答：包括国防林、实验林、母树林、环境保护林、风景林、名胜古迹和革命纪念地的林木、自然保护区的森林。71、林业行政处罚应当收集的证据包括哪几种？
答：包括书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录现场笔录共七种。
72、给予林业行政处罚应当具备的条件是什么？
答：（一）有明确的违法行为人；（二）有具体的违法事实和证据。（三）法律、法规和规章制度规定应当给予林业行政处罚的；（四）属于查处的机关管辖。73、林业行政案件的办理期限是多长？
答：林业行政处罚案件自立案之日起，应当在一个月内办理完毕；经行政负责人批准可以延长，但不得超过三个月；特殊情况下三个月内不能办理完毕的，报经上级林业行政主管部门批准，可以延长。
74、当事人不服林业行政处罚决定，应当向哪个部门提起行政复议？
答：当事人不服林业处罚决定，可以向作出林业行政处罚决定的林业行政主管机关本级人民政府或其上级林业行政主管机关提出行政复议申请。
75、违法发放林木采伐许可证的概念是什么？
答：是指林业主管部门的工作人员违反森林法的规定，超过批准的年采伐限额发放林木采伐许可证或者违反规定滥发林木采伐许可证，情节严重，致使森林遭受严重破坏的行为。76、木材收购单位和个人在收购木材时应注意那些?木材收购单位和个人在收购木材时不得收购没有林木采伐许可证或者其它合法来源证明的木材。
77、不得核发林木采伐许可证的情形有哪些？
答：（1）防护林和特种用途林进行非抚育或者非更新性质的采伐的，或者采伐封山育林期、封山育林区内的林木的；（2）上年度采伐后未完成更新造林任务的；（3）上年度发生重大滥伐案件、森林火灾或者大面积严重病虫害，未采取预防和改进措施的。
78、古树名木保护等级是如何划定的？
答：树龄500年以上的古树为一级；树龄300年以上不满500年的古树为二级；树龄100年以上不满300年的古树为三级。名木按照一级古树保护。
79、林业行政主管部门作出哪些行政处罚决定前应当告知当事人有要求举行听证的权利？
答：责令停产停业、吊销许可证、较大数额罚款等行政处罚行为。80、哪些情况属无法定效力的木材运输证？
答：（1）伪造或者假冒的木材运输证件；（2）没有加盖木材运输证签证专用章的木材运输证件；（3）涂改、买卖、转让或者重复、
过期使用的木材运输证件；（4）没有随货同行或者货证不符的木材运输证件。
81、在林区非法收购盗伐、滥伐的林木情节严重的含义是什么？答：（1）非法收购盗伐、滥伐的林木在二十立方米以上或者幼树一千株以上的；（2）非法收购盗伐、滥伐的珍贵树木二立方米以上或者五株以上的；（3）其他情节严重的情形。82、商品林各分项限额指标相互占用是如何规定的？
答：商品林抚育采伐、其他采伐限额指标不足的，可以占用主伐限额指标；人工林采伐限额不足的，可以占用同采伐类型的天然林采伐限额；工业原料林采伐限额指标不足的，可以占用同采伐类型的一般用材林商品材采伐限额指标。其他各分项限额指标不得相互挪用、挤占。
83、擅自毁林开垦需要承担什么法律责任？
答：（1）《森林法》第四十四条规定：“对违法擅自开垦林地的，致使森林、林木受到毁坏的，依法赔偿损失；林业主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木，可以处毁坏林木价值一倍以上五倍以下的罚款。”（2）《森林法实施条例》第四十一条规定：“违法擅自开垦林地，对森林、林木未造成毁坏或者开垦的林地上没有森林、林木的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状，可以处非法开垦林地每平方米10元以下的罚款。”84、什么是林业行政处罚，有哪些情形？
答：林业行政处罚是林业行政主管部门在林业行政管理活动中对违反森林法而尚未构成犯罪的单位或个人依照法定程序及相应的法律规定作出的处罚决定，包括以下种类：警告；罚款；没收违法所得和其他财物；责令停产停业；暂扣或者吊销许可证；责令补种树木、责令停止违法行为、限期恢复原状等。85、现场勘验笔录当事人拒绝签字应如何处理？
答：由林业行政执法人员或被聘请的专业技术人员对有关违法活动的场所、物品进行勘验、检查、拍照时，当事人参加的，应当在笔录上签名或者盖章；当事人拒绝签字的不影响现场勘验笔录的效果，由参加勘验、检查的人和见证人签名或者盖章，并在笔录上注明有关情况。
86、《安徽省山林权纠纷调处办法》第十条规定双方都能提供确凿权属证据的，如何处理？
答：双方都能提供确凿权属证据的山林，应本着兼顾双方利益和有利生产管理的原则，结合自然地形进行划分或各半所有。87、在林区加工经营木材有哪些规定？
答：木材加工经营企业或个人需到县级林业主管部门办理木材加工经营许可证。《中华人民共和国森林法实施条例》第四十条规定：未经批准，擅自在林区经营（含加工）木材的，由县级以上人民政府林业主管部门没收非法经营的木材和违法所得，并处违法所得２倍以下的罚款。
88、当事人不服人民政府作出林权纠纷处理决定，应当怎么办？
答：应当先向上一级人民政府申请行政复议，对行政复议决定不服的再向人民法院提起行政诉讼。
89、我省就森林植被恢复费征收标准是如何规定的？答：（一）用材林林地、经济林林地、薪炭林林地、苗圃地、竹林地，每平方米收取6元。
（二）未成林造林地，每平方米收取4元。
（三）防护林和特种用途林林地，每平方米收取8元；国家重点防护林和特种用途林林地，每平方米收取10元。（四）疏林地、灌木林地，每平方米收取3元。
（五）宜林地、采伐迹地、火烧迹地，每平方米收取2元。90、农村土地承包法规定，发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当注意哪些问题？
答：应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的，应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后，再签订承包合同。
友情提示：本文中关于《肃北县林政资源管理》给出的范例仅供您参考拓展思维使用，肃北县林政资源管理：该篇文章建议您自主创作。
来源：网络整理 免责声明：本文仅限学习分享，如产生版权问题，请联系我们及时删除。
公文素材库友情提示：本网站所有内容为共享上传提供，不涉及任何商业利益，本站对此不承担任何保证责任！
Copyright © www.bsmz.net Corporation, All Rights Reserved 共享时代 共享你我他 版权所有